Постановление Правительства Ульяновской области от 16.12.2011 № 624-П

 


                                     
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                     
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                          
           
16 декабря 2011 г.                                             N 624-П  
                                     

                             г. Ульяновск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ульяновской области
                                        от 08.05.2014 г. N 163-П

       Об утверждении Порядка предоставления субсидий (грантов)
     субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим
     и (или) реализующим товары (работы, услуги), предназначенные
 для экспорта, на компенсацию части затрат или недополученных доходов,
             связанных с осуществлением такой деятельности

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
         от 12.05.2012 г. N 222-П; от 24.10.2012 г. N 497-П)


     В  целях  реализации  механизмов  финансово-кредитной   поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства Ульяновской области, в
соответствии  с  областной  целевой  программой  "Развитие  малого   и
среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2011-2015 годы,
утвержденной  постановлением  Правительства  Ульяновской  области   от
16.11.2010    N    42/389-П,   Правительство     Ульяновской   области 
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   предоставления    субсидий
(грантов)   субъектам   малого   и    среднего    предпринимательства,
производящим   и   (или)   реализующим   товары   (работы,    услуги),
предназначенные  для  экспорта,  на  компенсацию  части   затрат   или
недополученных доходов, связанных с осуществлением такой деятельности.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Дейкун Т.А.


Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства области                                       А.И.Якунин



                                         УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                         Ульяновской области
                                         от 16 декабря 2011 г. N 624-П


                                ПОРЯДОК
          предоставления субсидий (грантов) субъектам малого
   и среднего предпринимательства, производящим и (или) реализующим
        товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта,
        на компенсацию части затрат или недополученных доходов,
             связанных с осуществлением такой деятельности

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
         от 12.05.2012 г. N 222-П; от 24.10.2012 г. N 497-П)


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации  пункта  5.2
мероприятий областной целевой программы "Развитие  малого  и  среднего
предпринимательства  в  Ульяновской  области"   на   2011-2015   годы,
утвержденной  постановлением  Правительства  Ульяновской  области   от
16.11.2010  N 42/389-П  "Об утверждении  областной  целевой  программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области"
на 2011-2015 годы".
     1.2. Порядок   определяет   условия   предоставления   финансовой
поддержки в виде субсидий из областного  бюджета  Ульяновской  области
субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и  (или)
реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта,  на
компенсацию части  затрат  или  недополученных  доходов,  связанных  с
осуществлением такой деятельности (далее - субсидии).
     1.3. Право  на  получение  субсидий  имеют  юридические  лица   и
индивидуальные  предприниматели,  являющиеся   субъектами   малого   и
среднего  предпринимательства,  производящие  и   реализующие   товары
(работы, услуги),  предназначенные  для  экспорта,  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  24.07.2007  N 209-ФЗ  "О развитии  малого  и
среднего     предпринимательства     в     Российской      Федерации",
зарегистрированные в установленном порядке на  территории  Ульяновской
области, со дня первой внешнеэкономической сделки  которых  прошло  не
более   одного   года   (далее   -   субъекты   малого   и    среднего
предпринимательства), прошедшие отбор проектов по производству и (или)
реализации товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта (далее
- отбор), проводимый в соответствии с настоящим Порядком.
     1.4. Субсидии,  предоставляемые  на  реализацию  мероприятий   по
поддержке   субъектов   малого   и    среднего    предпринимательства,
направляются на следующие цели:
     1) субсидирование части  затрат  субъектов  малого   и   среднего
предпринимательства,  связанных  с  регистрацией  товарного  знака  за
рубежом, брендингом;
     2) субсидирование части  затрат  субъектов  малого   и   среднего
предпринимательства, связанных с обучением специалистов  за  пределами
Российской  Федерации  или  привлечением   зарубежного   эксперта   на
российское производство;
     3) субсидирование части  затрат  субъектов  малого   и   среднего
предпринимательства,  связанных  с  содержанием  представительства  за
рубежом (офиса, склада, торговой точки);
     4) субсидирование части  затрат  субъектов  малого   и   среднего
предпринимательства, связанных  с  участием  в  выставках  за  рубежом
(аренда выставочных площадей,  изготовление  стендов,  регистрационный
взнос, раздаточные материалы).
     1.5. В    случае,    если    субъекты    малого    и     среднего
предпринимательства произвели затраты, предусмотренные подпунктами 1-4
пункта  1.4  настоящего  Порядка,  в  иностранной   валюте,   субсидии
предоставляются  исходя  из  курса   рубля   к   иностранной   валюте,
установленного  Центральным  банком  Российской  Федерации   на   дату
осуществления затрат.
     1.6. Гранты начинающим экспортерам  предоставляются  на  условиях
долевого финансирования целевых расходов, связанных  с  осуществлением
внешнеэкономической деятельности.
     Размер   субсидии   одному    субъекту    малого    и    среднего
предпринимательства на цели, указанные в  подпунктах  1-4  пункта  1.4
настоящего Порядка, составляет 90 процентов от общей суммы  понесенных
им затрат, но не более 500 тысяч рублей.

                      2. Требования к заявителям

     2.1. Субсидии  предоставляются  в  случае  соответствия  субъекта
малого и среднего предпринимательства следующим критериям:
     1) заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства;
     2) отсутствие просроченной  задолженности  у  субъекта  малого  и
среднего предпринимательства по уплате налоговых и  иных  обязательных
платежей в бюджетную систему  Российской  Федерации,  а  также  пеней,
санкций и штрафов по ним на последнюю  отчетную  дату,  предшествующую
дате подачи заявления на получение субсидии;
     3) в  отношении  заявителя  не   должны   проводиться   процедуры
ликвидации юридического лица, процедуры банкротства;
     4) размер минимальной заработной платы работников субъекта малого
и  среднего  предпринимательства  должен   быть   не   ниже   величины
прожиточного   минимума   трудоспособного   населения   в   Российской
Федерации;
     5) субъект малого  и  среднего  предпринимательства  должен  быть
зарегистрирован на территории Ульяновской области не позднее,  чем  за
три месяца до дня подачи заявления на получение субсидии.
     2.2. В  соответствии  со  статьей  14  Федерального   закона   от
24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего  предпринимательства
в Российской Федерации" субсидии не предоставляются субъектам малого и
среднего предпринимательства:
     1) осуществляющим производство и реализацию подакцизных  товаров,
а также  добычу  и  реализацию  полезных  ископаемых,  за  исключением
общераспространенных полезных ископаемых;
     2) являющимся  участниками   соглашений   о   разделе   продукции
заверенную    руководителем     субъекта     малого     и     среднего
предпринимательства (индивидуальным предпринимателем);
     3) являющимся   в   порядке,   установленном    законодательством
Российской Федерации о валютном  регулировании  и  валютном  контроле,
нерезидентами   Российской   Федерации,   за   исключением    случаев,
предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
     4) осуществляющим  предпринимательскую   деятельность   в   сфере
игорного бизнеса;
     5) являющимся кредитными организациями, страховыми  организациями
(за   исключением   потребительских   кооперативов),   инвестиционными
фондами,  негосударственными  пенсионными  фондами,  профессиональными
участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.

  3. Перечень документов, представляемых субъектами малого и среднего
    предпринимательства для участия в отборе на получение субсидии

     3.1. Для  получения   субсидии   субъекты   малого   и   среднего
предпринимательства представляют в Министерство экономики  Ульяновской
области  (далее  -  Министерство)  в  обязательном  порядке  следующие
документы:
     1) заявление  на  получение  субсидии  по   форме,   утверждаемой
Министерством,  с  указанием  критериев,  указанных   в   пункте   5.1
настоящего Порядка;
     2) копию бухгалтерского баланса с отметкой  налогового  органа  о
принятии  баланса   по   состоянию   на   последнюю   отчетную   дату,
предшествующую дате подачи заявления,  либо,  если  субъект  малого  и
среднего  предпринимательства  не  представляет   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в  налоговые
органы  бухгалтерский  баланс,  иную   документацию,   предусмотренную
законодательством  Российской  Федерации,   заверенную   руководителем
субъекта  малого  и   среднего   предпринимательства   (индивидуальным
предпринимателем);
     3) справку  о  заработной  плате  работников  субъекта  малого  и
среднего предпринимательства за последние шесть месяцев;
     4) копию  паспорта  сделки,  заверенную  руководителем   субъекта
малого     и     среднего     предпринимательства      (индивидуальным
предпринимателем);
     5) копию договора о поставке  продукции  на  экспорт,  заверенную
руководителями  субъектов  малого   и   среднего   предпринимательства
заверенную    руководителем     субъекта     малого     и     среднего
предпринимательства (индивидуальным предпринимателем);
     6) заверенную руководителем   субъекта    малого    и    среднего
предпринимательства (индивидуальным предпринимателем) копию таможенной
декларации/транзитной декларации с отметками  российского  таможенного
органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского
таможенного органа, в регионе деятельности  которого  находится  пункт
пропуска, через  который  товар  был  вывезен  за  пределы  таможенной
территории Российской Федерации, или заверенную руководителем субъекта
малого     и     среднего     предпринимательства      (индивидуальным
предпринимателем) копию декларации на товары с  отметками  таможенного
органа государств - членов Таможенного  Союза,  осуществившего  выпуск
товаров в режиме экспорта, и таможенного органа  государств  -  членов
Таможенного Союза, в регионе  деятельности  которого  находится  пункт
пропуска, через  который  товар  был  вывезен  за  пределы  таможенной
территории Таможенного Союза;
     7) документы,   предусмотренные   пунктами   3.2-3.5   настоящего
Порядка, в зависимости от вида субсидии.
     3.2. Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом 1
пункта  1.4   настоящего   Порядка,   субъекты   малого   и   среднего
предпринимательства   представляют   в   Министерство    дополнительно
следующие документы:
     1) копию  договора  с  организацией,  предоставившей  услуги   по
регистрации   за   рубежом   товарного   знака,   бренда,   заверенную
руководителем   субъекта   малого   и   среднего   предпринимательства
(индивидуальным предпринимателем);
     2) заверенные   руководителем   субъекта   малого   и    среднего
предпринимательства (индивидуальным предпринимателем) и  банком  копии
платежных поручений, подтверждающих оплату услуг по договору;
     3) копии  документов,  подтверждающих  регистрацию   за   рубежом
товарного знака, бренда, заверенных руководителем  субъекта  малого  и
среднего предпринимательства (индивидуальным предпринимателем);
     4) расчет  размера  субсидии  на  оплату  услуг  по   регистрации
товарного знака, бренда.
     3.3. Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом 2
пункта  1.4   настоящего   Порядка,   субъекты   малого   и   среднего
предпринимательства   представляют   в   Министерство    дополнительно
следующие документы:
     1) заверенные руководителем   субъекта    малого    и    среднего
предпринимательства    (индивидуальным     предпринимателем)     копии
документов, подтверждающих оплату расходов на обучение специалистов за
пределами Российской Федерации или привлечение зарубежного эксперта на
российское производство;
     2) заверенные руководителем   субъекта    малого    и    среднего
предпринимательства (индивидуальным  предпринимателем)  расчеты  суммы
затрат, подлежащих субсидированию.
     3.4. Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом 3
пункта  1.4   настоящего   Порядка,   субъекты   малого   и   среднего
предпринимательства   представляют   в   Министерство    дополнительно
следующие документы:
     1) заверенные   руководителем   субъекта   малого   и    среднего
предпринимательства    (индивидуальным     предпринимателем)     копии
документов,   подтверждающих    оплату    расходов    на    содержание
представительства за рубежом;
     2) заверенные   руководителем   субъекта   малого   и    среднего
предпринимательства (индивидуальным  предпринимателем)  сметы  затрат,
связанных с содержанием представительства за рубежом;
     3) заверенные   руководителем   субъекта   малого   и    среднего
предпринимательства (индивидуальным  предпринимателем)  расчеты  суммы
затрат, подлежащих субсидированию.
     3.5. Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом 4
пункта  1.4   настоящего   Порядка,   субъекты   малого   и   среднего
предпринимательства   представляют   в   Министерство    дополнительно
следующие документы:
     1) заверенные руководителем   субъекта    малого    и    среднего
предпринимательства (индивидуальным предпринимателем) и  банком  копии
платежных поручений или заверенные  руководителем  субъекта  малого  и
среднего предпринимательства (индивидуальным  предпринимателем)  копии
кассовых документов, подтверждающих затраты на  участие  в  зарубежных
выставках  (затраты  на  аренду  выставочных  площадей,   изготовление
стендов, раздаточных материалов, оплату регистрационных взносов);
     2) заверенные руководителем   субъекта    малого    и    среднего
предпринимательства (индивидуальным предпринимателем) копии  договоров
аренды  выставочных  площадей;  изготовления   стендов,   изготовления
раздаточных материалов, регистрационных взносов);
     3) расчет размера субсидии на оплату расходов на участие субъекта
малого и среднего предпринимательства в зарубежных выставках.
     3.6. Ответственность за полноту  и  достоверность  представляемой
информации   несет   руководитель   субъекта   малого    и    среднего
предпринимательства (индивидуальный предприниматель).
     3.7. Министерство  регистрирует  заявления  субъектов  малого   и
среднего  предпринимательства  и  пакет   документов   для   получения
субсидий, представляемых в соответствии с пунктами 3.1-3.5  настоящего
Порядка,  по  мере  их  поступления  в   журнале   учета   заявок   на
предоставление  субсидий  (грантов)  субъектам   малого   и   среднего
предпринимательства, производящим и (или) реализующим товары  (работы,
услуги), предназначенные для экспорта, на компенсацию части затрат или
недополученных доходов, связанных с осуществлением такой деятельности,
по форме, утверждаемой Министерством. Журнал должен быть пронумерован,
прошнурован, скреплен печатью Министерства.
     3.8. Документы   представляются   в   машинописном   виде    либо
написанными от руки,  исключающими  возможность  двойного  толкования.
Документы  представляются  в  подлинниках,  за  исключением   случаев,
указанных в настоящем Порядке.
     3.9. Министерство  обращается  в  уполномоченные  государственные
органы   с   запросом   о   представлении   сведений,   подтверждающих
соответствие   субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства
требованиям пункта 3.1 настоящего Порядка.

                 4. Подача заявок на участие в отборе

     4.1. Информационное сообщение  о  проведении  отбора  размещается
Министерством в газете "Ульяновская правда"  и  на  официальном  сайте
Министерства www.sme.ulgov.ru.
     4.2. Информационное  сообщение   о   проведении   отбора   должно
содержать сведения о времени и месте, предмете и  порядке  проведения,
времени начала и окончания приема заявок,  а  также  иные  сведения  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Ульяновской области.
     4.3. Прием   заявок   на   участие   в   отборе    осуществляется
Министерством.
     4.4.   Прием   заявок   осуществляется   в   срок,   указанный  в
информационном сообщении. (В   редакции   Постановления  Правительства
Ульяновской области от 12.05.2012 г. N 222-П)
     4.5. Заявитель, которому отказано в  предоставлении  субсидии  по
результатам рассмотрения его заявки либо не  допущенный  к  участию  в
отборе   в   связи   с   несоответствием   представленных   документов
установленным требованиям, вправе повторно в срок,  установленный  для
подачи заявки, обратиться с новым заявлением.

             5. Критерии оценки представленных документов

     5.1. Показатели оценки:
     1) количество  работников,  без  учета   внешних   совместителей,
занятых у субъекта малого и среднего предпринимательства:
     от 31-100 баллов;
     от 21 до 30 (включительно) - 70 баллов;
     от 11 до 20 (включительно) - 50 баллов;
     от 6 до 10 (включительно) - 20 баллов;
     от 1 до 5 (включительно) - 0 баллов;
     2) выручка от реализованных на экспорт  товаров  (работ,  услуг),
произведенных в  Ульяновской  области  субъектами  малого  и  среднего
предпринимательства в течение одного года до даты объявления о  начале
отбора:
     свыше 10 млн. рублей - 100 баллов;
     свыше 6 до 10 млн. рублей (включительно) - 70 баллов;
     свыше 3 до 6 млн. рублей (включительно) - 50 баллов;
     свыше 1 до 3 млн. рублей (включительно) - 20 баллов;
     до 1 млн. рублей (включительно) - 0 баллов;
     3) количество экспортных сделок, совершенных субъектом  малого  и
среднего  предпринимательства  за  период  с  начала  года   до   даты
объявления о начале отбора:
     свыше 10-100 баллов;
     от 7 до 10 (включительно) - 70 баллов;
     от 4 до 6 (включительно) - 50 баллов;
     от 1 до 3 (включительно) - 20 баллов;
     4) количество стран,  в  которые  субъектом  малого  и   среднего
предпринимательства экспортируются товары (работы, услуги):
     более 10 (включительно) - 100 баллов;
     от 7 до 10 (включительно) - 70 баллов;
     от 4 до 6 (включительно) - 50 баллов;
     от 1 до 3 (включительно) - 20 баллов.
     5.2. Максимально возможное количество баллов -  400.  Максимально
возможное количество баллов по каждому показателю - 100.
     Минимальное количество баллов для участия в отборе - 40.
     Заявления на предоставление субсидии  рассматриваются  конкурсной
комиссией по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства
Ульяновской области (далее - Комиссия),  состав  которой  утверждается
Министерством. Состав Комиссии должен на тридцать процентов от  общего
числа ее членов состоять из представителей некоммерческих  организаций
предпринимателей Ульяновской области и независимых экспертов.
     5.3. Членами  Комиссии  не  могут  быть  физические  лица,  лично
заинтересованные в результатах отбора (в том  числе  физические  лица,
подавшие  заявление  на  участие  в  отборе  либо  состоящие  в  штате
организаций, подавших указанные заявления), либо физические  лица,  на
которых способны оказывать  влияние  участники  отбора  (в  том  числе
физические  лица,  являющиеся  участниками  (акционерами)  заявителей,
членами их  органов  управления,  кредиторами  заявителей).  В  состав
Комиссии не могут входить физические  лица  и  сотрудники  юридических
лиц, получивших субсидии по конкурсам, организованным Министерством  в
текущем году, либо заявления которых находятся в  настоящее  время  на
рассмотрении. В случае выявления  в  составе  Комиссии  указанных  лиц
Министерство заменяет их иными физическими лицами,  которые  лично  не
заинтересованы в результатах отбора.

                    6. Порядок рассмотрения заявок
                и принятия решения о результатах отбора

     6.1. Министерство   принимает   от   заявителей    документы    и
осуществляет их хранение в период до принятия решения по заявлению.
     Министерство  проверяет   представленный   пакет   документов   и
формирует    сводный    реестр    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства в течение семи календарных дней с момента проверки
документов на соответствие  всем  предъявленным  в  настоящем  Порядке
требованиям.
     6.2. Решение  о  предоставлении  субсидий  победившим  в   отборе
субъектам   малого   и   среднего   предпринимательства    принимается
Министерством в соответствии с решением Комиссии и с учетом количества
набранных баллов.
     Решение Комиссии оформляется протоколом в  течение  пяти  рабочих
дней с даты  проведения  заседания  Комиссии,  неотъемлемой  частью  к
которому являются приложения,  где  указывается  перечень  заявок  (по
количеству набранных баллов, начиная с наибольшего), рассмотренных  на
заседании Комиссии, с указанием заявок, прошедших отбор.
     В случае принятия Комиссией решения об  отказе  в  предоставлении
субсидии субъекту малого и среднего  предпринимательства  в  протоколе
Комиссии указывается основание отказа.
     6.3.  В  случае  поступления  единственного  заявления   Комиссия
рассматривает   его   и   принимает   решение.   В   случае   принятия
положительного  решения  в  отношении  единственного  заявления  отбор
считается состоявшимся.
     6.4. Решения Комиссии оформляются протоколами. Протокол заседания
Комиссии  ведет  секретарь  Комиссии.  Протокол   заседания   Комиссии
подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании,  и
утверждается председателем Комиссии. Решения,  принимаемые  Комиссией,
доводятся секретарем Комиссии до сведения субъектов малого и  среднего
предпринимательства  электронной  почтой  или  факсимильной  связью  в
течение десяти календарных дней с даты принятия решения.
     6.5. В предоставлении субсидии отказывается в следующих случаях:
     1) субъект малого и среднего предпринимательства не соответствует
требованиям, установленным в разделе 2 настоящего Порядка;
     2) недостоверность представленных  субъектом  малого  и  среднего
предпринимательства сведений и документов;
     3) субъектом  малого  и  среднего  предпринимательства  не   были
устранены замечания к представленным им документам или замечания  были
устранены за пределами срока, указанного в информационном сообщении  о
проведении отбора.
     6.6.  Юридические  лица и индивидуальные предприниматели, которым
отказано  в предоставлении субсидии по результатам рассмотрения заявки
Комиссией,   письменно   уведомляются  Министерством  в  течение  пяти
календарных  дней  со  дня  рассмотрения заявки на заседании Комиссии.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе подать заявку
повторно в установленный для подачи заявок срок. (В           редакции
Постановления         Правительства         Ульяновской        области
от 24.10.2012 г. N 497-П)
     6.7. В случае принятия Комиссией положительного решения по заявке
Министерство в течение пяти рабочих дней вправе заключить соглашение о
предоставлении субсидии на цели, указанные в заявлении субъекта малого
и среднего предпринимательства в соответствии с пунктом 1.4 настоящего
Порядка   (далее   -   Соглашение),   форма   которого    утверждается
Министерством.
     Субъекты  малого  и  среднего  предпринимательства при заключении
Соглашения  представляют  в Министерство заполненную анкету получателя
поддержки по форме, утверждаемой Министерством. (Дополнен            -
Постановление         Правительства         Ульяновской        области
от 12.05.2012 г. N 222-П)
     Абзац  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Ульяновской
области от 24.10.2012 г. N 497-П)

                      7. Порядок выплаты субсидий

     7.1. Субсидии    предоставляются    в    рамках     постановления
Правительства   Ульяновской   области   от    16.11.2010    N 42/389-П
"Об утверждении  областной  целевой  программы  "Развитие   малого   и
среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2011-2015 годы"
в   пределах   лимитов   бюджетных    ассигнований,    предусмотренных
Министерству в областном  бюджете  Ульяновской  области  на  очередной
финансовый год, в соответствии с ведомственной структурой расходов, на
основании  сводной  бюджетной  росписи  расходов  областного   бюджета
Ульяновской области, утвержденной  в  установленном  законодательством
порядке.
     7.2.Перечисление субсидий осуществляется Министерством с лицевого
счета,  открытого  в  Министерстве  финансов Ульяновской области или в
Управлении   Федерального   казначейства по   Ульяновской  области, на
расчетные счета получателей, открытые в   кредитных   организациях,  в
соответствии с Соглашением.