Постановление Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.06.2014 № 113

 



                            ГОРОДСКАЯ ДУМА
                  ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 25.06.2014                                                    N 113


     Об Отчете о деятельности Главы города Ульяновска за 2013 год


     Рассмотрев Отчет о деятельности Главы города Ульяновска  за  2013
год, принимая во внимание итоги проведенных встреч с населением города
Ульяновска Главой города Ульяновска за 2013 год, отчетов Главы  города
перед жителями районов муниципального образования  "город  Ульяновск",
учитывая результаты, достигнутые в экономическом и социальном развитии
муниципального образования "город Ульяновск", рост образовательного  и
культурного потенциала  города,  улучшение  демографической  ситуации,
повышение  уровня  жизни  населения  городского   округа   Ульяновская
Городская Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  к  сведению  Отчет  о   деятельности   Главы   города
Ульяновска за 2013 год (приложение).

     2. Признать  удовлетворительным  результат   деятельности   Главы
города Ульяновска за 2013 год.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания,
подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном  сайте
Ульяновской Городской Думы в  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет".


Глава города Ульяновска                                  М.П.Беспалова



                                        Приложение
                                        к  постановлению   Ульяновской
                                        Городской Думы
                                        от 25.06.2014 N 113


                                 Отчет
                о деятельности Главы города Ульяновска
                              за 2013 год


                       Раздел 1. Общие положения

     1.1. В  соответствии  со  статьей  36  Федерального   закона   от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской  Федерации"  (далее  -  Федеральный  закон
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации")  Глава  муниципального   образования   "город   Ульяновск"
является высшим должностным лицом данного муниципального образования и
наделяется  Уставом  муниципального  образования   "город   Ульяновск"
собственными полномочиями по решению вопросов  местного  значения,  то
есть является самостоятельным органом местного  самоуправления  города
наряду с Ульяновской Городской Думой, администрацией города Ульяновска
и  Контрольно-счетной  палатой   муниципального   образования   "город
Ульяновск".
     Действующий Глава города Ульяновска  Беспалова  Марина  Павловна,
являющаяся  депутатом  Ульяновской  Городской  Думы  по   Засвияжскому
одномандатному избирательному округу N 35 города  Ульяновска,  избрана
Главой города Ульяновской Городской Думой (решение от 14 декабря  2011
года N 213) и с этой даты приступила к исполнению своих полномочий.
     1.2. Основаниями   для   представления   ежегодного   Отчета    о
деятельности Главы города Ульяновска являются части 5 и 5-1 статьи  36
Федерального   закона   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации", часть  3.1  статьи  34  Устава
муниципального образование "город Ульяновск".
     1.3. Отчетным периодом является 2013 год.

  Раздел 2. Деятельность Главы города Ульяновска по решению вопросов
   местного значения муниципального образования "город Ульяновск" и
  исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам
 местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск"
         федеральными законами и законами Ульяновской области

     2.1. Согласно статье 16 Федерального закона  "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" за  каждым
городским округом, каковым является муниципальное  образование  "город
Ульяновск", закреплено в общей сложности 44 вопроса местного значения.
     По данному кругу вопросов муниципальное образование несет  полную
ответственность за состояние дел на своей  территории,  решает  их  за
счет собственных бюджетных средств.
     Кроме того, в соответствии  со  статьей  19  Федерального  закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации" полномочия органов местного  самоуправления,  установленные
федеральными законами и законами субъектов  Российской  Федерации,  по
вопросам, не  отнесенным  указанным  Федеральным  законом  к  вопросам
местного значения, являются отдельными государственными  полномочиями,
передаваемыми  для  осуществления  органам  местного   самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления отдельными  государственными
полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами
и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными
полномочиями  субъектов  Российской  Федерации  -  законами  субъектов
Российской Федерации.
     Финансовое  обеспечение  отдельных  государственных   полномочий,
переданных органам местного самоуправления, осуществляется  только  за
счет предоставляемых местным  бюджетам  субвенций  из  соответствующих
бюджетов. Органы местного  самоуправления  имеют  право  дополнительно
использовать собственные материальные ресурсы  и  финансовые  средства
для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в
случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
     2.2. Поскольку   Глава   города   Ульяновска   является    высшим
должностным лицом муниципального образования "город Ульяновск",  одним
из основных полномочий  которого  является  обеспечение  осуществления
органами  местного  самоуправления  полномочий  по  решению   вопросов
местного значения и отдельных государственных  полномочий,  переданных
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами
Ульяновской области, для характеристики результатов его деятельности в
отчетном периоде следует рассмотреть проведенную в отчетном периоде  в
муниципальном  образовании  "город  Ульяновск"   работу   по   решению
основных, особо  значимых  вопросов  местного  значения  и  реализации
отдельных переданных государственных полномочий.

     2.2.1. В отчетном  году  были  определены  20  основных  ключевых
направлений работы Главы города Ульяновска.
        1. Увеличение темпов социально-экономического развития
             муниципального образования "город Ульяновск"
     1.1. Увеличение темпов жилищного строительства:

     По темпам роста жилищного строительства город Ульяновск  вошел  в
пятерку лучших регионов Приволжского федерального округа.

     1.2. Перспективное направление развития жилищного строительства -
комплексное освоение земельных участков.

     1.3. Ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда.
     1.4. Снижение  цен  на  жилье,  повышение  доступности  жилья   -
важнейшая социальная задача, над  решением  которой  городская  власть
работает системно.
     В  Ульяновске  80%  всего   сдаваемого   в   эксплуатацию   жилья
принадлежит именно к экономклассу.

     Наиболее крупные инвестиционные программы комплексной застройки -
микрорайоны "Юго-Западный", "Искра", "Запад-2".

    2. Укрепление и развитие сильной конкурентоспособной экономики,
      развитие инвестиционной привлекательности города Ульяновска

     В 2013 году в город  Ульяновск  привлечено  инвестиций  на  общую
сумму 22  миллиардов  рублей.  По  итогам  данного  года  рынок  труда
пополнился на 12,5 тыс. новых рабочих мест.

     Уровень официально зарегистрированной безработицы в течение  года
устойчиво  снижался  и  осенью  достиг  минимальных   показателей   за
последние 15-20 лет - менее 0,48% от числа трудоспособного населения.

     Всего в  городской  реестр  включен  301  инвестиционный  проект.
Реализованы - 126 инвестиционных проектов.

     Объем бюджетных инвестиционных вложений в городскую  экономику  в
2013 году составил более 900 миллионов рублей.

   3. Поиск источников поступления средств в городской бюджет, рост
                            доходов горожан

     В течение 2013 года осуществляла работу межведомственная комиссия
по увеличению  налогового  и  неналогового  потенциала  муниципального
образования "город  Ульяновск",  которая  в  данном  году  рассмотрела
ситуацию с заработной платой более чем на 3 тыс. предприятий, а  также
вела работу по выявлению дополнительных источников поступлений доходов
городского бюджета.

     На крупных и средних предприятиях города средняя заработная плата
достигла на конец года 23 600 рублей.

     Средняя заработная плата ульяновцев в течение года увеличилась на
11, 5% процентов по сравнению с 2012 годом и составила 23483 рубля.

     Объем налога  на  доходы  физических  лиц,  полученный  городским
бюджетом вследствие создания новых рабочих  мест,  превысил  100  млн.
рублей.

           4. Развитие малого и среднего предпринимательства

     Согласно  внутрироссийскому  рейтингу  благоприятности   делового
климата Doing Business, подготовленному по итогам 2012 года  Всемирным
банком и Международной финансовой корпорацией, лучшим  городом  России
для ведения бизнеса признан Ульяновск.

     В  городе  утверждена  и  реализуется   муниципальная   программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014-2016 годах".

     На реализацию данной программы  планируется  направить  более  34
миллионов рублей.

     В  августе  2013   года   утвержден   новый   состав   городского
Общественного    совета    по    развитию    малого     и     среднего
предпринимательства.

     Совместно с предпринимателями решаются их проблемные вопросы.

                5. Реализация проекта "Мобильный город"

     В своей работе руководство города делает  ставку  на  опережающее
развитие городского общественного транспорта.

     Начиная с 2010 г. количество "маршруток" у нас снизилось почти на
50%, на  их  место  приходят  более  комфортабельные  и  вместительные
автобусы.

     Важнейший приоритет для города -  развитие  электротранспорта.  В
2013 году на  предприятие  МУП  "Ульяновскэлектротранс"  поступило  15
новых троллейбусов, 14 из которых - низкопольные.

     В 2013 году капитальный и карточный ремонт производился более чем
на 30 улицах Ульяновска.

     Работы  по  капитальному  ремонту  велись  на  улицах  Пушкарева,
Октябрьская, проспектах Ленинского Комсомола и Туполева.

     Карточный ремонт проводился на ул. Рябикова, ул.  Инзенская,  пр.
Нариманова,  ул.  Юности,   К.   Либкнехта,   ул.   Камышинская,   ул.
Жигулевская,  ул.  Самарская,  ул.  Федерации,  ул.  Островского,  ул.
Красноармейская,  ул.  Гимова,  пер.  Гоголя,  ул.  12 Сентября,   ул.
Пушкинская, ул. Энтузиастов,  ул.  Мира,  ул.  Радищева,  ул.  Глинки,
Димитровградском шоссе, пер. Комсомольский.

   6. Работа по повышению качества предоставляемых жителям услуг ЖКХ

     В отчетном году жилищно-коммунальный комплекс Ульяновска  работал
стабильно,  проводилась  системная  работа   по   повышению   качества
предоставляемых жителям услуг в данной сфере.

     Подготовка к отопительным сезонам 2012-2013 гг.  и  2013-2014 гг.
проведена в установленные сроки.

     Количество  обращений  жителей  по  проблемам  теплоснабжения   в
течение года снизилось почти вдвое,  несмотря  на  достаточно  суровые
погодные условия.

     В  2013  году  проведены   работы   по   ремонту   кровель   43-х
многоквартирных  домов,  жители  которых  вошли  в  программу   20%-го
софинансирования  ремонта.  80%  средств  на  ремонт  оплачивается  из
городского бюджета.

 7. Обеспечение работы систем электро-, водо-, газо- и теплоснабжения

     В  надежность  и  качество  электроснабжения  города   Ульяновска
систематически вкладываются инвестиции.

     В 2013 году на территории Ульяновска введено в эксплуатацию  пять
современных трансформаторных подстанций (ТП).

     Реконструировано с обновлением оборудования  20  трансформаторных
подстанций (ТП).

     В центральной части  города  Ульяновска  введен  в  работу  новый
распределительный пункт мощностью 3 мегаватта.

     В 1222 многоквартирных  домах  по  программе  энергосбережения  и
повышения энергоэффективности жилых домов  установлено  1437  приборов
учета.

                 8. Развитие сетей наружного освещения

     Для  развития  системы  городского  освещения  в  2013   году   в
муниципальном  образовании  "город  Ульяновск"  построено  более  трех
километров сетей наружного освещения.

     Работы выполнены в селах  Лаишевка,  Подгорная  Каменка,  Арское.
Практически завершены работы в поселке Мостоотряд-121.

     В  2013  году  также  была  начата   разработка   проекта   Схемы
теплоснабжения в административных границах муниципального  образования
"город Ульяновск".

              9. Завершение газификации пригородной зоны

     В   отчетном   году   велось   строительство    нового    участка
внутрипоселкового газопровода села Лаишевка.

     В  Ленинском  районе  Ульяновска  введена  в  эксплуатацию  новая
газораспределительная станция.

     Завершена экспертиза проекта строительства  газопровода  высокого
давления на улице Юности.

              10. Совершенствование системы водоснабжения

     В 2013 году улучшено водоснабжение для 400 тысяч горожан.

     Практически  была  завершена  реконструкция  водозабора  на  реке
Волга.

     Реконструкция   позволяет   повысить   надежность   и    качество
водоснабжения правобережья Ульяновска  -  Ленинского,  Засвияжского  и
Железнодорожного районов города с населением более 400 тыс. человек.

     Впервые за последние десятилетия лет в  городе  Ульяновске  после
долгого перерыва начаты работы по берегоукреплению Волжского склона.

                11. Проект "Комфортная городская среда"

     За счет городской программы "Капитальный ремонт фасадов" обновлен
внешний вид 19 многоквартирных домов и 22 нежилых зданий в центральной
части города Ульяновска.

     Помимо архитектурного облика отдельных  зданий  в  течение  всего
года большое внимание уделялось общему городскому дизайну,  цветочному
оформлению и озеленению территории города. В городе было создано около
15 тысяч квадратных метров цветников.

     Большая   работа   проводилась   по   благоустройству    знаковых
общественных   мест   Ульяновска.   Разработан   проект   комплексного
благоустройства территории зоны отдыха у реки Свияга, в границах  улиц
Минаева, 12 Сентября, Ульяновская, от  Спасо-Вознесенского  собора  до
набережной Свияги.

                 12. Обеспечение безопасности горожан

     В истекшем отчетном периоде в городе Ульяновске  зарегистрировано
96  формирований  добровольной  пожарной  охраны  и  86   добровольных
пожарных дружин (ДПД) общей численностью более 2300 человек.

     В городе реализуется проект "Безопасный город".

     В рамках данного проекта во всех районах города ведется  создание
сети камер видеонаблюдения, расположенных  во  дворах  многоквартирных
домов.  Во   дворах   города   установлено   уже   более   50   систем
видеонаблюдения по 27 адресам.

     Система экстренного оповещения населения о чрезвычайных ситуациях
в городе Ульяновске была реконструирована с опережением графика.

          13. Комплексное развитие городской социальной сферы

     В своей основе городские бюджеты и 2013, и  2014  годов  являются
социально-направленными -  около  70%  всех  средств  направляются  на
социальные цели.

     Большое    внимание     уделяется     модернизации     социальной
инфраструктуры.
     В  2013  году  реализовывалась  муниципальная  целевая  программа
"Стимулирование  развития  жилищного   строительства   на   территории
муниципального  образования  "город  Ульяновск"  на  2012-2015  годы",
которая    предусматривает    строительство    объектов     инженерной
инфраструктуры к земельным участкам, предоставленным  в  собственность
многодетным семьям.  Строительство  собственного  жилья  в  Ульяновске
планируют около 2 тысяч многодетных семей.
                14. Развитие системы общего образования

     В 2013 году на ремонт школ города Ульяновска направлено около 300
млн. рублей, что позволило качественно подготовить все образовательные
учебные заведения к новому учебному году.

     В 38 школах  произведена  закупка  современного  технологического
оборудования для школьных столовых и учебных лабораторий.

     Все школы обеспечены  средствами  на  приобретение  компьютерного
оборудования и учебной литературы.

     В    образовательных    учреждениях     Ульяновска     проводится
систематическая работа по внедрению здоровьесберегающих технологий.

     Капитально отремонтирован бассейн школы  N 83  с  предоставлением
возможности заниматься плаванием детям - инвалидам.

     В 6 школах установлены "антивандальные" тренажеры.

     В   рамках   программы   "Здоровый   город"   проведена    замена
технологического  оборудования  для   пищеблоков,   оборудование   для
медицинского кабинета и ремонт пищеблоков в 9 школах (NN  5,  24,  44,
46, 61, 74, 78, 76 и 90).

     В 2013 году из городского бюджета выделены  необходимые  средства
на обустройство пандусов в зданиях  9  общеобразовательных  учреждений
города.

             15. Развитие системы дошкольного образования

     Непрерывно и комплексно  решается  проблема  очередей  в  детские
дошкольные учреждения.

     В 2013 году около 8 тысяч детей обеспечены местами  в  дошкольных
образовательных учреждениях города Ульяновска.

     В течение года создано более 1200 мест в детских садах города.

     В 2013 году велось строительство детского  сада  на  240  мест  в
микрорайоне "Запад-1" в Засвияжском районе, которое закончено  в  2014
году, проводилась  подготовительная  работа  по  строительству  здания
детского сада в микрорайоне "Запад-2".

     Впервые в 2013 году  приступили  к  замене  оконных  блоков  в  6
детских садах.

      16. Развитие культуры и системы дополнительного образования

     Ведется системная работа по поддержке одаренных детей.

     В  2013   году   лауреатами   различных   конкурсов   стали   866
воспитанников  детских  школ  искусств  города,  из  которых   304   -
победителями международных конкурсов и фестивалей.

     13 одаренных учащихся детских  школ  искусств  города  и  детской
художественной школы являются стипендиатами Главы города Ульяновска.

     Особое   внимание   уделяется   совершенствованию    материально-
технической базы учреждений культуры.

     В сентябре 2013 года после двух лет  капитального  ремонта  вновь
открылся Центр детского творчества N 6.

     В детских школах искусств и детской художественной  школе  города
проведены ремонтные работы.

     В 2013 году для жителей Ульяновска открыта первая  в  Поволжье  и
одна из первых в России "мобильная библиотека".

    17. Развитие физкультуры и спорта, укрепление здоровья горожан
     Активно реализуются проекты "Здоровая школа", "Здоровый  ребенок"
и "Здоровый детский сад".
     В образовательных учреждениях  Ульяновска  в  течение  2013  года
проводилась системная работа по модернизации медкабинетов,  спортзалов
и пищеблоков. В 2013 году данная работа проведена в 26 образовательных
учреждениях города - 12-ти детских садах, 9  школах  и  5  учреждениях
дополнительного образования.
     В 70 школах из 83-х созданы и работают спортивные клубы.

     С 2013 года все школы  принимают  участие  в  реализации  проекта
"Спортивная суббота".

     В Новом городе реализуется пилотный проект  "ОРИОН  -  Территория
здоровья".

     Комплексная работа по укреплению здоровья  детей  проводилась  во
время летних оздоровительных кампаний.

     С июня по август 2013 в дневных летних лагерях, функционировавших
на базе 89 учреждений, было оздоровлено 6757 учащихся.

     Большую популярность среди молодежи  набрало  в  последнее  время
спортивное направление "Воркаут" - силовая гимнастика на турниках.

     В зимний период 2013-2014  годов  на  дворовых  площадках  города
функционировали 70  хоккейных  кортов,  из  них  были  определены  под
заливку льда 50 кортов и под зимний футбол - 20 кортов.

     Для массового катания на коньках были  залиты  все  муниципальные
("Старт",  "Волга",  "Симбирск",  "Локомотив")  и  областные  стадионы
"Станкостроитель" и "Труд".

              18. Обеспечение экологической безопасности

     Руководство города системно,  совместно  с  жителями,  занимаемся
вопросами озеленения города.

     В осенний период 2013 года в ходе акции "Посади  и  вырасти  свое
дерево" осуществлена высадка более 17,5 тысяч деревьев и кустарников.

     В  2013  году  разработана  программа  "Ульяновску  -  100  тысяч
деревьев".

     Составлен план по  благоустройству  парка  "Винновская  роща"  на
2014-2016 годы.

     Проводятся работы по благоустройству парка "Победа".

     В   обновленном   экологическом    рейтинге    городов    страны,
представленном Министерством  природных  ресурсов  и  экологии  России
осенью 2013 года, Ульяновск занял 15-е место.



                19. Проект "Социально защищенный город"

     На социальную поддержку граждан в 2013 году из бюджета Ульяновска
было направлено более 120 миллионов рублей.
     Принята и реализуется  Программа  дополнительных  мер  социальной
поддержки отдельных  категорий  граждан  в  муниципальном  образовании
"город Ульяновск" "Забота" на 2013-2015 годы".
     Документ насчитывает 32 меры дополнительной социальной  поддержки
для более 80 категорий граждан.

     Ведется  постоянная  работа  по  организации  культурно-досуговой
занятости  людей  с  ограниченными  возможностями  здоровья.  На  базе
городского дома  культуры  "Киндяковка"  и  дворца  культуры  "Руслан"
организована работа  специальных  клубов  для  людей  с  ограниченными
возможностями здоровья.

     Традиционным  стал  ежегодный  городской   фестиваль   творчества
граждан с ограниченными возможностями здоровья "Я люблю этот мир".

     В 2013 году разработана электронная  карта  доступности  объектов
социальной инфраструктуры для маломобильных граждан.

     На сегодняшний день на веб-карте размещено 823 объекта социальной
инфраструктуры Ульяновска.

     Эффективно  работает  городская  служба  "Социального  такси".  С
начала  2013  года  ее  услугами  воспользовались  более   3,5   тысяч
ульяновцев.

     В городе Ульяновске открылся первый в России кинозал для людей  с
ограниченными   возможностями   здоровья    -    центр    коммуникации
маломобильных граждан "Люмьер (Луи)".

     Тысячам семей оказывается  помощь  в  рамках  традиционной  акции
"Помоги собраться в школу".

     Ежегодно все дети из малоимущих семей города получают  новогодние
подарки.

     20. Реализация проекта "Ульяновск - открытый муниципалитет"

     Проект "Ульяновск -  открытый  муниципалитет"  запущенный  еще  в
сентябре  2012  года  выстраивает  новый  принцип  диалога  власти   и
общества.

     Наиболее  ярко  и  эффективно  принцип  "Открытый  муниципалитет"
проявляется в решении вопросов, связанных с развитием территориального
общественного  самоуправления  (ТОС)  -  организационной  основы   для
реализации многих гражданских инициатив жителей Ульяновска.

     За 2013 год в городе зарегистрировано 50 ТОС  с  охватом  жителей
более 102 тысяч человек (практически все они созданы  за  последние  2
года).

     Горожане  продолжают  активно   пользоваться   услугами   Центров
бесплатной юридической помощи. Всего с  начала  работы  таких  центров
юридическую помощь получили более 4 тысяч граждан.

     Эффективно работает созданный  в  2012  году  "Контакт-центр  при
Главе города Ульяновска". В 2013 году в нем рассмотрено свыше 14 тысяч
обращений.
     Только за три осенних месяца 2013 года  сотрудники  МБУ "Контакт-
центра"  при  Главе  города  Ульяновска  участвовали  в  15   судебных
разбирательствах, закончившихся вынесением решений в пользу заявителей
на сумму более 426 млн. руб., не говоря о делах, в которых выдвигались
требования неимущественного характера.
     Активно   работают   городские   Общественные    Советы    -    4
территориальных  Совета  во  всех  районах  города  и  15  отраслевых,
практически по всем важнейшим направлениям жизнедеятельности города.

     В  Ульяновске  впервые  принята  программа  поддержки   социально
ориентированных некоммерческих организаций на 2014-2018 годы.

     С помощью проекта "Открытый муниципалитет" удается быстрее менять
ментальность городских и районных чиновников.

     Системно   организована   работа   по   профилактике   проявлений
коррупции. В 2013  году  органами  местного  самоуправления  проведена
антикоррупционная экспертиза 632  муниципальных  нормативных  правовых
актов,  по  результатам  которой  выявлено  и  устранено  60   фактов,
способствующих проявлению коррупции.
     2.2.2. В 2013 году муниципальным образованием  "город  Ульяновск"
исполнялись следующие государственные полномочия Ульяновской  области,
переданные в соответствии с законами Ульяновской области:
     1) создание условий  для  воспитания,  обучения  и  осуществления
присмотра и ухода за  детьми-инвалидами,  содержания  детей-инвалидов,
обучающихся в муниципальных  дошкольных  образовательных  организациях
(дошкольных группах муниципальных общеобразовательных организаций);
     2) осуществление  ежемесячной  денежной  выплаты  на  обеспечение
проезда детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  а
также лиц из числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, обучающихся в муниципальных  образовательных  организациях,
на городском, пригородном,  в  сельской  местности  на  внутрирайонном
транспорте (кроме такси), а также проезда  один  раз  в  год  к  месту
жительства и обратно к месту обучения;
     3) осуществление ежемесячной доплаты за  наличие  ученой  степени
кандидата   наук   или   доктора   наук   педагогическим    работникам
муниципальных общеобразовательных организаций, имеющим ученую  степень
и замещающим (занимающим) в указанных общеобразовательных организациях
штатные должности, предусмотренные квалификационными справочниками или
профессиональными стандартами;
     4) предоставление  полного  государственного  обеспечения  детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся и (или)
обучающихся в муниципальных образовательных  организациях  для  детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     5) организация  и  обеспечение  отдыха   детей,   обучающихся   в
общеобразовательных организациях, за исключением детей-сирот и  детей,
оставшихся без  попечения  родителей,  находящихся  в  образовательных
организациях  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей, и  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  в
загородных детских оздоровительных лагерях (центрах);
     6) организация   и    обеспечение    получения    педагогическими
работниками муниципальных образовательных организаций не реже чем один
раз  в  три  года  дополнительного  профессионального  образования  по
профилю педагогической деятельности  за  счет  бюджетных  ассигнований
областного бюджета Ульяновской области;
     7) осуществление обучающимся 10-х (11-х) и  11-х  (12-х)  классов
муниципальных  общеобразовательных  организаций  ежемесячных  денежных
выплат;
     8) организация и обеспечение выполнения мероприятий, связанных  с
модернизацией  региональной  системы  общего  образования,   в   части
реализации комплекса мер по модернизации муниципальных  систем  общего
образования;
     9) предоставление жилого  помещения  в  собственность  бесплатно,
предоставлению  жилого  помещения  по  договору  социального  найма  и
предоставлению единовременной денежной  выплаты  на  приобретение  или
строительство жилого  помещения  гражданам,  указанным  в  Федеральном
законе "О статусе военнослужащих"  и  Федеральном  законе  "О внесении
изменений  в  Федеральный  закон  "О статусе  военнослужащих"   и   об
обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан";
     10) выплата  компенсации  родителям   (законным   представителям)
детей, посещающих муниципальные и частные образовательные организации,
реализующие образовательную программу дошкольного образования;
     11) создание муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и
защите их прав;
     12) организационно-методическое,  информационно-аналитическое   и
иное  обеспечение  деятельности  муниципальных   комиссий   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав;
     13) осуществление молодым  специалистам  единовременной  денежной
выплаты, установленной Законом Ульяновской области "О мерах социальной
поддержки  отдельных  категорий  молодых  специалистов  на  территории
Ульяновской области";
     14) установление  нормативов  потребления   населением   твердого
топлива;
     15) обозначение на местности  границ  специально  отведенных  или
приспособленных  для  коллективного  обсуждения  общественно  значимых
вопросов и выражения общественных настроений, а  также  для  массового
присутствия граждан для публичного выражения общественного  мнения  по
поводу актуальных  проблем  преимущественно  общественно-политического
характера мест информационными знаками;
     16) регистрации  уполномоченными  на   то   должностными   лицами
регламента проведения публичного мероприятия;
     17) извещение  уполномоченным  органом  местного   самоуправления
граждан, представивших регламенты проведения публичных мероприятий, об
очередности использования специально отведенного места для  проведения
публичных  мероприятий  и   размещение   информации   об   очередности
использования специально отведенного места  для  проведения  публичных
мероприятий   на   своем   официальном    сайте    в    информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет" и в специально отведенном месте;
     18) осуществление ежемесячной выплаты  на  содержание  ребенка  в
семье опекуна (попечителя) и приемной семье;
     19) осуществление    выплаты    вознаграждения,    причитающегося
приемному родителю;
     20) государственная регистрация актов гражданского состояния;
     21) хранение,  комплектование,  учет  и  использование   архивных
документов, относящихся к  государственной  собственности  Ульяновской
области  и  находящихся  на   территории   муниципальных   образований
Ульяновской области;
     22) организация отлова безнадзорных домашних животных.
     23) определение  перечня   должностных   лиц   органов   местного
самоуправления городских округов Ульяновской  области,  уполномоченных
составлять    протоколы    об    административных     правонарушениях,
предусмотренных отдельными статьями  Кодекса  Ульяновской  области  об
административных правонарушениях.

     Раздел 3. Деятельность Главы города Ульяновска по исполнению
  полномочий, установленных частью 2 статьи 34 Устава муниципального
                     образования "город Ульяновск"

     3.1. Часть 2 статьи 34 Устава муниципального  образования  "город
Ульяновск" предусматривает  31  полномочие  Главы  города  Ульяновска,
причем перечень полномочий не является закрытым.
     Всю совокупность данных  полномочий  можно  распределить  на  два
блока: собственные полномочия  Главы  города  Ульяновска  как  высшего
должностного  лица,  являющегося  самостоятельным   органом   местного
самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" (пункты 1-
13,  16,  29-29.2  части  2  статьи  43)  и  полномочия  Главы  города
Ульяновска  по   исполнению   обязанности   председателя   Ульяновской
Городской Думы.
     3.2. Главой  города  Ульяновска  как  высшим  должностным   лицом
муниципального образования  "город  Ульяновск"  в  течение  2013  года
реализовывались следующие полномочия:
     1) представление муниципального образования "город  Ульяновск"  в
отношениях с органами  местного  самоуправления  других  муниципальных
образований,   органами   государственной   власти,    гражданами    и
организациями, без доверенности действует от имени города  Ульяновска.
В  2013  году  Глава  города  Ульяновска  представляла   муниципальное
образование "город Ульяновск" в 816 мероприятиях;
     2) подписание и обнародование в  порядке,  установленном  Уставом
муниципального образования  "город  Ульяновск",  нормативных  правовых
актов,  принятых  Городской  Думой.  В  2013  году  было  подписано  и
официально опубликовано  в  газете  "Ульяновск  сегодня"  160  решений
Ульяновской Городской Думы нормативного характера;
     3) издание  в  пределах  своих  полномочий  правовых  актов.   За
отчетный  период  Главой  города  Ульяновска  как   органом   местного
самоуправления было издано 40 правовых актов;
     4) обеспечение  осуществления  органами  местного  самоуправления
муниципального образования "город  Ульяновск"  полномочий  по  решению
вопросов местного значения  и  отдельных  государственных  полномочий,
переданных органам местного  самоуправления  федеральными  законами  и
законами Ульяновской области.  Основными  формами  реализации  данного
полномочия Главой города Ульяновска в отчетном периоде являлись:
     - еженедельное   ведение   аппаратных   совещаний   с    участием
руководителей   органов   местного    самоуправления    муниципального
образования "город Ульяновск";
     - участие  в  заседаниях   коллегии   администрации   города,   в
совещательных  и  координационных  органов  при  администрации  города
Ульяновска;
     - руководство  рабочей  группой  по  контролю  за  реализацией  в
муниципальном  образовании   "город   Ульяновск"   указов   Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года, созданной распоряжением Главы
города Ульяновска  от  10.08.2012  N 156  (см.  пункт  3.4  настоящего
раздела);
     5) награждение  от   лица   муниципального   образования   "город
Ульяновск"  наградами,  вручение  удостоверения  Почетного  гражданина
города  Ульяновска.  В  2013  году  Главой  города   Ульяновска   было
награждено  наградами  города  10  человек,  в  том  числе  вручено  5
удостоверений Почетного гражданина города Ульяновска;
     6) принятие решения о назначении публичных слушаний. В 2013  году
Главой города издано 30 постановлений о назначении публичных слушаний,
инициированных гражданами по вопросам градостроительной деятельности и
по вопросам рассмотрения проектов межевания территории города;
     7) в  2013  году  Главой  города  как  высшим  должностным  лицом
муниципального  образования  по  результатам  конкурса  был   заключен
контракт с Главой администрации города Ульяновска Панчиным С.С.
     В  отчетном  периоде  не  реализовывались  следующие  собственные
полномочия  Главы  города  Ульяновска  ввиду  отсутствия   поводов   и
оснований для их реализации:
     1) обращение в суд с заявлением о назначении местного референдума
в случае, если  местный  референдум  не  назначен  Городской  Думой  в
установленные сроки;
     2) направление  на  согласование  проекта  генерального  плана  в
уполномоченный федеральный орган исполнительной власти,  Правительство
Ульяновской  области,  органы  местного  самоуправления  муниципальных
образований, имеющих общую границу с городским округом;
     3) определение периодического печатного  издания  для  публикации
сообщений о приеме заявлений о предоставлении в аренду  находящихся  в
муниципальной собственности  земельных  участков  для  индивидуального
жилищного строительства; извещений о проведении аукционов  по  продаже
земельных   участков   из   земель,   находящихся   в    муниципальной
собственности, либо по продаже права на  заключение  договоров  аренды
земельных   участков   из   земель,   находящихся   в    муниципальной
собственности, для жилищного  строительства;  извещений  о  проведении
аукционов по продаже  права  на  заключение  договора  аренды  лесного
участка, находящегося в  муниципальной  собственности,  или  права  на
заключение договора купли-продажи лесных насаждений;
     4) дача письменного разрешения на принятие муниципальным служащим
наград,  почетных  и  специальных  званий  (за  исключением   научных)
иностранных   государств,   международных   организаций,    а    также
политических партий, других  общественных  объединений  и  религиозных
объединений, если в должностные обязанности  муниципального  служащего
входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.
     3.3. Важным направлением деятельности  Главы  города  Ульяновска,
связанным  с  его  функцией  по  обеспечению  осуществления   органами
местного  самоуправления  полномочий  по  решению  вопросов   местного
значения и отдельных государственных  полномочий,  переданных  органам
местного самоуправления  федеральными  законами  и  законами  субъекта
Российской Федерации, является руководство рабочей группой по контролю
за реализацией в муниципальном образовании  "город  Ульяновск"  указов
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.
     В состав рабочей группы входят депутаты Законодательного Собрания
Ульяновской области и Ульяновской  Городской  Думы,  должностные  лица
Правительства Ульяновской области, руководители  администрации  города
Ульяновска, ее структурных подразделений.
     В  рамках  рабочей  группы  действуют  5  подгрупп,  за  которыми
закреплен  контроль  за  реализацией  конкретных   Указов   Президента
Российской Федерации по отраслевому принципу:
     Указ  от  07.05.2012  N 600  "О мерах  по   обеспечению   граждан
доступным  жильем  и  повышению  качества  услуг  жилищно-коммунальных
услуг" закреплен за  подгруппой  под  руководством  заместителя  Главы
администрации города Ульяновска Блохина В.П.;
     Указ    от    07.05.2012    N 601    "Об основных    направлениях
совершенствования системы государственного  управления"  закреплен  за
подгруппой под руководством заместителя Главы администрации  города  -
руководителя аппарата администрации города Ульяновска Шемета В.Н.;
     Указ    07.05.2012    N 596    "О долгосрочной    государственной
экономической  политике"  закреплен  за  подгруппой  под  руководством
начальника Управления по  экономике,  стратегическому  планированию  и
инвестициям администрации города Ульяновска Климовского А.Б.;
     Указы от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации  демографической
политики  Российской  Федерации",   N 599   "О мерах   по   реализации
государственной  политики  в  области  образования  и  науки",   N 598
"О совершенствовании     государственной     политики     в      сфере
здравоохранения", N 597 "О мероприятиях по реализации  государственной
социальной политики", N 602 "Об обеспечении межнационального согласия"
закреплен  за   подгруппами   под   руководством   заместителя   Главы
администрации города Ульяновска Чернышева Я.А.
     Всего рабочей группой за 2013  год  проведено  11  заседаний,  на
которых рассмотрено 67 вопросов.
     Утвержден сетевой план-график реализации каждого из вышеназванных
Указов.    Результаты     выполнения     мероприятий     плана-графика
рассматриваются как на заседаниях рабочей группы, так и на  заседаниях
профильных городских общественных советов.
     Председатели городских общественных советов  регулярно  выступают
экспертами при рассмотрении проблемных вопросов на заседаниях  рабочей
группы.  Рабочая  группа  активно   использует   различные   механизмы
общественного  обсуждения  реализации  указов  Президента   Российской
Федерации от 7 мая 2012 года.
     Индикативные показатели реализации указов  Президента  Российской
Федерации от 7 мая 2012 года находятся  на  особом  контроле  у  Главы
города Ульяновска.
     3.4. Главой города Ульяновска как должностным лицом,  исполняющим
полномочия председателя Ульяновской Городской Думы, в отчетном периоде
реализовывались следующие полномочия:
     1) обеспечение  взаимодействия  Городской  Думы  с  общественными
объединениями, политическими партиями, средствами массовой информации,
иными субъектами гражданского общества  на  территории  муниципального
образования "город Ульяновск";
     2) организация  в   пределах   своих   полномочий   контроля   за
выполнением решений и постановлений Ульяновской Городской Думы.
     В 2013 году Ульяновской Городской Думой  проведено  107  выездных
контрольных мероприятий;
     3) организационное обеспечение деятельности Ульяновской Городской
Думы и  депутатов,  осуществление  руководства  подготовкой  заседаний
Ульяновской Городской Думы,  созыв  и  ведение  заседаний  Ульяновской
Городской Думы в соответствии с Регламентом Городской Думы, подписание
протоколов заседаний Городской Думы.
     В 2013 году  Главой  города  Ульяновска  проведено  17  заседаний
Городской Думы, на которых было рассмотрено 520 вопросов;
     4) координация деятельности комитетов, депутатских  групп.  Глава
города  Ульяновска  возглавляет  по  должности  постоянно  действующий
координирующий орган - Совет Думы, является председателем Комитета  по
бюджету и экономической политике Городской Думы.
     В 2013 году в Городской Думе проведено 28 заседаний Совета  Думы,
56 заседаний комитетов;
     5) руководство   аппаратом   Городской    Думы    на    принципах
единоначалия, осуществление приема на работу и увольнение  сотрудников
аппарата в соответствии с действующим законодательством. В  2013  году
Главой города было издано 580 правовых акта по кадровым вопросам;
     6) подписание от  имени  Городской  Думы  документов  (обращения,
исковые заявления, жалобы, отзывы  и  т.д.),  направление  их  в  суды
Российской Федерации,  прокуратуру,  иные  правоохранительные  органы,
выдача доверенностей на представление интересов Ульяновской  Городской
Думы. В 2013 году Городская Дума участвовала  в  4  судебных  делах  в
основном в качестве  третьего  лица,  не  заявляющего  самостоятельных
требований относительно предмета спора;
     7) оказание содействия депутатам Городской Думы  в  осуществлении
ими депутатских полномочий. Такое  содействие  осуществлялось,  в  том
числе,  посредством  организации  деятельности  общественных  приемных
депутатов Городской Думы, которых  на  01.01.2014  действовало  33,  а
также проведения единого дня оказания бесплатной юридической помощи на
базе 4 общественных приемных депутатов - 48 мероприятий;
     8) принятие мер по обеспечению гласности  и  учету  общественного
мнения  в  работе  Ульяновской  Городской   Думы.   В   информационно-
телекоммуникационной  сети  "Интернет"  действует   официальный   сайт
Городской Думы, посредством которого оперативно доводятся до  сведения
населения все значимые события в работе Городской Думы,  проводимые  и
планируемые мероприятия, тексты проектов  решений,  в  том  числе  для
проведения их независимой антикоррупционной экспертизы и общественного
обсуждения, и тексты принятых решений Городской Думы, иная  актуальная
информация. На сайте Городской Думы реализован механизм обратной связи
с  населением  путем  предоставления  возможности  оперативной  подачи
письменных  обращений  непосредственно  на  сайте   путем   заполнения
соответствующей формы;
     9) ведение приема населения, организация в Городской Думе  приема
граждан, рассмотрения их обращений, заявлений и жалоб.
     В отчетном периоде Главой города Ульяновска  проведено  6  личных
приемов граждан, в ходе которых принято 25  человек;  Городской  Думой
рассмотрено 595 обращений, заявлений и жалоб граждан.
     В отчетный период Главой города Ульяновска  также  осуществлялись
иные  полномочия   по   руководству   Ульяновской   Городской   Думой,
предусмотренные частью 2 статьи 43 Устава  муниципального  образования
"город Ульяновск".