Постановление Правительства Ульяновской области от 06.05.2011 № 201-П

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


06 мая 2011 г.                                                 N 201-П


                           г. Ульяновск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ульяновской области
                                        от 07.08.2014 г. N 346-П

                 О Порядке предоставления средств из
  областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на развитие
   садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
                     граждан в Ульяновской области

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
        от 26.12.2011 г. N 644-П; от 22.07.2013 г. N 31/308-П)


     В соответствии с областной целевой программой "Развитие сельского
хозяйства   Ульяновской   области"  на  2008-2012  годы,  утвержденной
постановлением Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П
"Об   утверждений  областной  целевой  программы  "Развитие  сельского
хозяйства  Ульяновской  области"  на  2008-2012  годы",  Правительство
Ульяновской области п о с т а н о в л я е т: (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 26.12.2011 г. N 644-П)
     1. Утвердить Порядок предоставления средств из областного бюджета
Ульяновской   области,   предусмотренных  на  развитие  садоводческих,
огороднических   и   дачных   некоммерческих   объединений  граждан  в
Ульяновской области (прилагается). (В      редакции      Постановления
Правительства Ульяновской области от 26.12.2011 г. N 644-П)
     2. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Ульяновской области от 24.08.2010  N 276-П  "О Порядке  предоставления
средств из областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных  на
реализацию  областной  целевой  программы   "Развитие   садоводческих,
огороднических  и  дачных   некоммерческих   объединений   граждан   в
Ульяновской области на 2010 год".
     3. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Ульяновской
области от 22.07.2013 г. N 31/308-П)


Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов



                                           УТВЕРЖДЕН
                                           постановлением Правительства
                                           Ульяновской области
                                           от 05 мая 2011 г. N 201-П


                                ПОРЯДОК
       предоставления средств из областного бюджета Ульяновской
 области, предусмотренных на развитие садоводческих, огороднических и
    дачных некоммерческих объединений граждан в Ульяновской области


     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
        от 26.12.2011 г. N 644-П; от 22.07.2013 г. N 31/308-П)

                          1. Общие положения

     1.1.  Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1
Бюджетного    кодекса    Российской    Федерации    и   регламентирует
предоставление  в  2011 году средств из областного бюджета Ульяновской
области,  предусмотренных  на развитие садоводческих, огороднических и
дачных  некоммерческих  объединений  граждан  в Ульяновской области, в
соответствии   с  областной  целевой  программой  "Развитие  сельского
хозяйства   Ульяновской   области"  на  2008-2012  годы,  утвержденной
постановлением Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П
"Об   утверждении  областной  целевой  программы  "Развитие  сельского
хозяйства Ульяновской области" на 2008-2012 годы" (далее - Программа).
(В    редакции   Постановления   Правительства   Ульяновской   области
от 26.12.2011 г. N 644-П)
     1.2.   Средства   на  реализацию  Программы,  выделяемые  в  виде
субсидий,  предоставляются  до  окончания  текущего финансового года в
пределах  бюджетных  ассигнований, утвержденных на эти цели законом об
областном  бюджете  Ульяновской  области  на  текущий финансовый год и
плановый период. (В  редакции  Постановления Правительства Ульяновской
области от 26.12.2011 г. N 644-П)
     1.3. Исполнительным органом  государственной  власти  Ульяновской
области,   уполномоченным   на   предоставление   субсидий,   является
Министерство  сельского  хозяйства  Ульяновской   области   (далее   -
Министерство).
     1.4. Субсидии  предоставляются  садоводческим,  огородническим  и
дачным   некоммерческим   объединениям   граждан   (далее   -    СНО),
зарегистрированным на территории Ульяновской области до  01.01.2011  и
прошедшим отбор на получение компенсации части затрат, произведенных в
период с 01.01.2011 (далее - отбор) по следующим направлениям:
     обеспечение территорий дорогами и подъездными  путями  с  твердым
покрытием;
     обеспечение территорий  водоснабжением  (бурение  и  обустройство
скважин, строительство насосных станций и водоводов);
     обеспечение электроснабжением (возведение  линий  электропередач,
трансформаторных подстанций).
     СНО  вправе  получить  субсидию  лишь  по   одному   направлению,
предусмотренному настоящим пунктом.
     1.5. Субсидии предоставляются при условии оплаты СНО расходов  по
направлениям, указанным в пункте 1.4  настоящего  Порядка,  в  размере
более  20  процентов  от  суммы  договора  подряда   с   организацией,
зарегистрированной  на  территории  Ульяновской  области   и   имеющей
лицензию на право выполнения соответствующих работ (для  лицензируемых
видов деятельности). Сумма договора с подрядной организацией не  может
превышать сумму, указанную в сметной документации.
     В случае заключения СНО двух самостоятельных договоров - договора
подряда  и  договора  поставки  оборудования,  расходы   должны   быть
произведены в размере более 20 процентов  от  суммы  каждого  из  этих
договоров.
     1.6. Субсидия не предоставляется СНО:
     находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам;
     имеющим задолженность по заработной плате;
     имеющим уровень заработной платы ниже минимального размера оплаты
труда.
     1.7. Решение  об  определении  СНО,   прошедших   этапы   отбора,
принимается  комиссией,  в   состав   которой   входят   председатель,
заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.
     В   комиссию   в   обязательном  порядке  включаются  специалисты
Министерства    строительства    Ульяновской   области,   Министерства
промышленности   и   транспорта   Ульяновской   области,  Министерства
экономики  и  планирования  Ульяновской  области, Министерства труда и
социального развития Ульяновской области. Состав комиссии утверждается
приказом Министерства. (В    редакции    Постановления   Правительства
Ульяновской области от 22.07.2013 г. N 31/308-П)

                   2. Организация проведения отбора

     2.1. Министерство организует проведение отбора.
     Информация об условиях и порядке отбора размещается Министерством
в официальных средствах массовой информации Ульяновской области  и  на
официальном интернет-портале Министерства.
     Извещение о проведении отбора содержит следующую информацию:
     дату начала и окончания приема заявлений;
     форму заявления, перечень прилагаемых к нему документов, критерии
отбора заявлений, пределы объемов финансирования из областного бюджета
Ульяновской области;
     адрес места приема заявлений (с указанием времени приема,  номера
контактного телефона);
     дату, время и место проведения отбора.
     2.2. СНО,  желающие  принять  участие  в  отборе,  направляют   в
Министерство заявления на участие  в  отборе  по  форме,  указанной  в
извещении, с приложением следующих документов:
     копии учредительных документов СНО (свидетельства о постановке на
учет в налоговом органе, свидетельства  о  внесении  записи  в  Единый
государственный реестр юридических лиц, устава);
     списка членов СНО;
     выписки из протокола общего собрания СНО об избрании председателя
правления;
     выписки из протокола общего собрания СНО с решением об участии  в
Программе;
     справки из налогового органа о наличии расчетного счета СНО;
     справки  из  банка  об  отсутствии  ареста   (задолженности)   по
расчетному счету;
     справки  налогового  органа  на  последнюю   отчетную   дату   об
отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,
пеней и налоговых санкций;
     копий  сметной   документации   на   проведение   мероприятий   в
соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;
     копии договора  подряда  с  организацией,  зарегистрированной  на
территории Ульяновской области и имеющей лицензию на право  выполнения
соответствующих работ (для лицензируемых видов деятельности), и  (или)
копии договора поставки оборудования (если он  заключался  отдельно  и
стоимость оборудования не включена в сумму договора подряда);
     копий документов, подтверждающих частичную оплату работ.
     Несколько  СНО,  участки  которых  имеют  общие  границы,  вправе
заключить между собой соглашение и подать одно заявление на участие  в
отборе с приложением  документов,  предусмотренных  настоящим  пунктом
(далее - документы), от каждого СНО.
     Представленные  документы  должны  быть  заверены   и   подписаны
председателем или бухгалтером СНО.
     2.3. Прием  заявлений  на   участие   в   отборе   осуществляется
секретарем  комиссии  и  учитывается  в  журнале  учета  заявлений  на
получение субсидий (приложение к Порядку).
     2.4. Документы направляются по адресу: 432063, г. Ульяновск,  ул.
Радищева, д. 1, каб. 200, Министерство сельского хозяйства Ульяновской
области.
     2.5. Контактный телефон: [phone].
     2.6. Официальный интернет-портал Министерства: www.ul-agro.ru.
     2.7. Заявления на участие  в  отборе  принимаются  в  течение  20
календарных  дней  со  дня  опубликования  извещения   в   официальных
средствах  массовой   информации   Ульяновской   области   (в   газете
"Ульяновская правда").
     Внесение изменений  в  представленные  документы  допускается  до
истечения срока окончания приема заявлений.
     2.8. СНО, представившие заявления позднее установленного срока, в
отборе не участвуют.
     2.9. Отбор осуществляется в два этапа. Задачей первого и  второго
этапов  является  отбор  СНО  для  субсидирования  части   затрат   по
реализации мероприятий в рамках направлений, указанных  в  пункте  1.4
раздела 1 настоящего Порядка.
     2.10. Представленные  заявления   и   документы   рассматриваются
комиссией, которая принимает решение о допуске СНО,  прошедших  первый
этап отбора, к участию во втором этапе.
     2.11. Из числа СНО, прошедших первый этап отбора и  допущенных  к
участию во втором этапе, комиссия по  итогам  подсчета  набранных  СНО
баллов определяет СНО, прошедшие второй этап отбора  по  направлениям,
указанным в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка.
     2.12. Второй этап отбора СНО проводится по следующим критериям:
     а) приоритетность видов работ:
     обеспечение территорий дорогами и подъездными  путями  с  твердым
покрытием - 5 баллов;
     обеспечение территорий  водоснабжением  (бурение  и  обустройство
скважин) - 4 балла;
     обеспечение электроснабжением (возведение линий электропередач) -
3 балла;
     б) отношение количества садоводов-застройщиков к количеству
участков:
     совпадает - 5 баллов;
     от 0,8 до 1-4 балла;
     менее 0,8 - 3 балла;
     в) площадь территории СНО:
     более 100 га - 3 балла;
     от 50 га до 100 га - 2 балла;
     менее 50 га - 1 балл;
     г) общий объем затрат, произведенных  на  строительство,  ремонт,
реконструкцию объекта, в соответствии со сметой:
     более 30 процентов - 3 балла;
     от 10 до 30 процентов - 2 балла;
     менее 10 процентов - 1 балл.

                      3. Порядок принятия решений

     3.1. СНО, прошедшие второй этап отбора, распределяют между  собой
60%  средств,  предусмотренных  на  эти  цели  в   областном   бюджете
Ульяновской области.  Размер  субсидий  для  каждого  СНО,  прошедшего
второй этап отбора, определяется по формуле:

     0,6 x А/Б2 = C2i;
     C2i x К2=H2,
     где:
     0,6 - коэффициент объема субсидий, предоставляемых из  областного
бюджета Ульяновской области;
     А -  общий  объем  субсидий,  выделяемых  из  областного  бюджета
Ульяновской области;
     Б2 - сумма денежных средств, заявленная от СНО, прошедших  второй
этап отбора, по сметной документации (всего);
     C2i - коэффициент распределения  денежных  средств  каждому  СНО,
прошедшему второй этап отбора;
     K2  -  заявленная   сумма   СНО   в   соответствии   со   сметной
документацией, уплаченная по договору подряда;
     H2 -  сумма  субсидий,  подлежащая  перечислению  СНО,  прошедшим
второй этап отбора.
     СНО, прошедшие первый этап, но не прошедшие второй  этап  отбора,
имеют право на получение субсидий по направлениям, указанным в  пункте
1.4 раздела 1 настоящего Порядка, в  размере  40 %  от  общего  объема
средств, предусмотренных на эти цели в областном  бюджете  Ульяновской
области.
     Размер субсидии для каждого СНО, прошедшего первый  этап  отбора,
определяется по формуле:

     0,4 x А/Б1 = С1i;

     С1i x К1=H1,

     где:
     0,4 - коэффициент объема субсидий, предоставляемых из  областного
бюджета Ульяновской области;
     А -  общий  объем  субсидий,  выделяемых  из  областного  бюджета
Ульяновской области;
     Б1 - сумма денежных средств, заявленная от СНО, прошедших  первый
этап отбора, по сметной документации (всего);
     С1i - коэффициент распределения  денежных  средств  каждому  СНО,
прошедшему первый этап отбора;
     K1  -  заявленная   сумма   СНО   в   соответствии   со   сметной
документацией, уплаченная по договору подряда;
     H1 -  сумма  субсидий,  подлежащая  перечислению  СНО,  прошедшим
первый этап отбора.
     3.2. Оценка представленных документов и подведение итогов первого
и второго этапов отбора производится комиссией в срок, не  превышающий
пяти рабочих дней с момента окончания приема заявлений.
     3.3. Заседание  комиссии  является  правомочным,  если   на   нем
присутствует не менее 2/3 ее членов.
     3.4. Председатель комиссии ведет заседание комиссии  и  объявляет
решение комиссии о СНО, прошедших соответствующий этап отбора, которое
оформляется протоколом заседания комиссии, в течение 2 рабочих дней со
дня  подведения  итогов  отбора.  В  случае  отсутствия   председателя
комиссии по его  поручению  заседание  комиссии  проводит  заместитель
председателя комиссии. Протокол  заседания  комиссии  ведет  секретарь
комиссии. Протокол подписывается председательствующим на  заседании  и
секретарем комиссии.
     3.5. Решение  о  признании  СНО  прошедшим  второй  этап   отбора
принимается комиссией на открытом  заседании  путем  подсчета  баллов,
предусмотренных  пунктом  2.12  раздела  2  настоящего  Порядка.  СНО,
прошедшими второй этап отбора, признаются  СНО,  набравшие  наибольшее
количество баллов по каждому представленному направлению, указанному в
пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка. В случае равенства  баллов  у
нескольких СНО решение о признании СНО прошедшим  второй  этап  отбора
принимается в отношении каждого СНО.
     3.6. После подведения итогов Министерство  в  течение  3  рабочих
дней  размещает  протокол  об  итогах   отбора   на   интернет-портале
Министерства и в газете "Ульяновская правда".
     3.7. В случае, если по  результатам  проведения  отбора  средства
областного   бюджета   Ульяновской   области,    предусмотренные    на
субсидирование части затрат на развитие садоводческих,  огороднических
и дачных некоммерческих объединений граждан в  Ульяновской  области  в
соответствии с Программой, израсходованы не в полном объеме,  комиссия
в  течение  10  календарных  дней  со  дня  подведения  итогов  отбора
принимает решение о проведении дополнительного отбора СНО на получение
субсидий на условиях, предусмотренных настоящим Порядком.

                  4. Порядок и условия финансирования

     4.1. Министерство финансов Ульяновской области зачисляет денежные
средства,  предусмотренные  на  реализацию   Программы,   в   порядке,
установленном для исполнения областного бюджета  Ульяновской  области,
на  лицевой  счет  Министерства,  открытый  в  Министерстве   финансов
Ульяновской области.
     4.2. Министерство  перечисляет  денежные  средства  на  расчетные
счета  СНО,  указанные  в  справке  из  налогового  органа  о  наличии
расчетного  счета  СНО,  на  основании  решений  комиссии  и  расчетов
Министерства согласно  пункту  3.1  раздела  3  настоящего  Порядка  в
течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола комиссии.
     4.3. Министерство   представляет    в    Министерство    финансов
Ульяновской области отчет о перечислении субсидий в течение 10 рабочих
дней после их перечисления.
     4.4. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы
на другие цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
     4.5. В случае установления факта представления  СНО  ложных  либо
намеренно  искаженных  сведений  Министерство   обеспечивает   возврат
субсидий в областной бюджет Ульяновской области:
     добровольно получателем субсидии на лицевой счет  Министерства  в
течение 30 календарных дней со дня получения субсидии;
     в судебном порядке в соответствии с законодательством.
     4.6. Контроль за целевым  и  эффективным  использованием  средств
областного бюджета Ульяновской  области  осуществляет  Министерство  в
соответствии с установленными полномочиями.



                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                            к Порядку


                                ЖУРНАЛ
 учета заявлений садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
 объединений граждан (СНО) на получение субсидий из областного бюджета
                    Ульяновской области в 2011 году


------------------------------------------------------------------------------
|  N  |    Дата     | Наименование СНО |   Ф.И. О. и подпись    | Примечание |
| п/п | поступления |                  |------------------------|            |
|     |  заявления  |                  | сдавшего  | принявшего |            |
|     |             |                  | заявление | заявление  |            |
|-----+-------------+------------------+-----------+------------+------------|
|  1  |      2      |        3         |     4     |     5      |     6      |
|-----+-------------+------------------+-----------+------------+------------|
|     |             |                  |           |            |            |
|-----+-------------+------------------+-----------+------------+------------|
|     |             |                  |           |            |            |
|-----+-------------+------------------+-----------+------------+------------|
|     |             |                  |           |            |            |
|-----+-------------+------------------+-----------+------------+------------|
|     |             |                  |           |            |            |
|-----+-------------+------------------+-----------+------------+------------|
|     |             |                  |           |            |            |
|-----+-------------+------------------+-----------+------------+------------|
|     |             |                  |           |            |            |
------------------------------------------------------------------------------