Постановление Правительства Ульяновской области от 29.12.2012 № 653-П

 


                                     
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                     
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                 
    
29 декабря 2012 г.                                             N 653-П  
                                     

                             г. Ульяновск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ульяновской области
                                        от 29.10.2014 г. N 495-П

    О введении отраслевой системы оплаты труда работников областных
    государственных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере
мониторинга динамики общественного мнения, социального прогнозирования
     и анализа, подведомственных Министерству внутренней политики
                          Ульяновской области


     В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации,  Законом
Ульяновской области от 06.06.2012 N 70-ЗО "Об оплате труда  работников
областных государственных  учреждений",  постановлением  Правительства
Ульяновской  области  от  07.11.2012  N 526-П  "О некоторых  мерах  по
реализации Закона Ульяновской области от 06.06.2012 N 70-ЗО "Об оплате
труда работников областных государственных учреждений", постановлением
Правительства Ульяновской области  от  10.10.2008  N 422-П  "О Порядке
определения окладов  (должностных  окладов)  и  установления  размеров
базовых окладов (базовых  должностных  окладов)  работников  областных
государственных учреждений  по  общеотраслевым  профессиям  рабочих  и
должностям     служащих"     Правительство     Ульяновской     области 
п о с т а н о в л я е т:
     1.  Утвердить  Положение  об  отраслевой  системе  оплаты   труда
работников  областных   государственных   учреждений,   осуществляющих
деятельность  в  сфере  мониторинга  динамики  общественного   мнения,
социального прогнозирования и анализа,  подведомственных  Министерству
внутренней политики Ульяновской области (прилагается).
     2.  Действие   настоящего   постановления   распространяется   на
правоотношения, возникшие с 01 ноября 2012 года.
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя  Председателя  Правительства  Ульяновской  области
Якунина А.И.


Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов



                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства
                                        Ульяновской области
                                        от 29 декабря 2012 г. N 653-П


                               ПОЛОЖЕНИЕ
        об отраслевой системе оплаты труда работников областных
    государственных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере
мониторинга динамики общественного мнения, социального прогнозирования
     и анализа, подведомственных Министерству внутренней политики
                          Ульяновской области


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение разработано в  соответствии  со  статьей
144  Трудового  кодекса  Российской  Федерации,  Законом   Ульяновской
области от 06.06.2012 N 70-ЗО "Об оплате  труда  работников  областных
государственных учреждений", постановлением Правительства  Ульяновской
области от 07.11.2012 N 526-П "О некоторых мерах по реализации  Закона
Ульяновской области от 06.06.2012 N 70-ЗО "Об оплате труда  работников
областных государственных  учреждений",  постановлением  Правительства
Ульяновской  области  от  10.10.2008  N 422-П  "О Порядке  определения
окладов (должностных окладов) и установления размеров базовых  окладов
(базовых должностных  окладов)  работников  областных  государственных
учреждений по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих"
и регулирует правоотношения в сфере оплаты труда работников  областных
государственных  учреждений,  осуществляющих  деятельность   в   сфере
мониторинга динамики общественного мнения, социального прогнозирования
и   анализа,   подведомственных   Министерству   внутренней   политики
Ульяновской области (далее - учреждения).
     1.2. Условия оплаты труда работников учреждений,  включая  размер
оклада (должностного оклада), виды и размеры выплат  стимулирующего  и
компенсационного характера, являются  обязательными  для  включения  в
трудовые договоры.
     1.3. Руководители учреждений    имеют     право     устанавливать
низкоквалифицированным рабочим нормированные задания,  часовую  оплату
труда. Численный состав работников учреждений должен  быть  достаточен
для  гарантированного  выполнения  установленных  учреждению  функций,
задач и объема работы.
     1.4. Повышение   (индексация)   заработной    платы    работников
учреждений производится в соответствии с нормативными правовыми актами
Правительства Ульяновской области.
     1.5. Ответственность за своевременную и правильную  оплату  труда
работников  в  соответствии  с  законодательством  несут  руководители
учреждений.

         2. Порядок определения окладов (должностных окладов),
             ставок заработной платы работников учреждений

     2.1. Заработная плата работников учреждений включает в себя:
     оклады (должностные оклады);
     выплаты компенсационного характера;
     выплаты стимулирующего характера.
     2.2. Размеры окладов  (должностных  окладов),  ставок  заработной
платы   работников   учреждений   определяются   в   соответствии    с
постановлением Правительства Ульяновской области от 10.10.2008 N 422-П
"О порядке определения окладов (должностных  окладов)  и  установления
размеров базовых  окладов  (базовых  должностных  окладов)  работников
областных  государственных  учреждений  по  общеотраслевым  профессиям
рабочих и должностям служащих".
     2.3. Отнесение рабочих  и  служащих  к  квалификационному  уровню
соответствующей профессиональной квалификационной группы  производится
по результатам аттестации (тарификации).
     2.4. Изменение окладов (должностных окладов),  ставок  заработной
платы    работников    производится    при    присвоении    работникам
квалификационных категорий со  дня  издания  соответствующих  приказов
руководителей учреждений.
     При наступлении у работника права  на  изменение  размера  оклада
(должностного оклада) в период пребывания его в ежегодном  отпуске,  а
также в период его  временной  нетрудоспособности  выплата  заработной
платы по повышенному размеру оклада (должностного оклада) производится
со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности.
     2.5. Размер   должностного   оклада    руководителя    учреждения
определяется трудовым договором в кратном отношении к размеру  средней
заработной платы  работников  основного  персонала  возглавляемого  им
учреждения и не может превышать 5-кратного размера средней  заработной
платы работников, относящихся к основному персоналу учреждения.
     Перечни должностей и профессий работников учреждения, относящихся
к числу работников основного  персонала,  величина  кратности  размера
должностного оклада руководителя учреждения  по  отношению  к  размеру
средней заработной платы работников основного персонала возглавляемого
им  учреждения,  а  также  критерии  определения  величины   указанной
кратности   устанавливаются    Министерством    внутренней    политики
Ульяновской  области  с  учетом   выполняемых   учреждением   функций,
численности персонала  и  обслуживаемого  контингента,  а  также  иных
условий, влияющих на сложность труда руководителя.
     Заработная плата заместителей руководителей  учреждений,  главных
бухгалтеров,   заместителей   начальников   отделов    устанавливается
руководителями учреждений. Размеры  должностных  окладов  заместителей
руководителей, главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30
процентов ниже размеров должностных окладов руководителей  учреждений.
Размер   должностного    оклада    заместителя    начальника    отдела
устанавливается на 20-30 процентов ниже  размера  должностного  оклада
начальника отдела.
     2.6. Заработная  плата  работников  учреждений  при   работе   на
условиях  неполного  рабочего  времени  определяется   пропорционально
отработанному времени.

                 3. Выплаты компенсационного характера

     3.1. Выплаты компенсационного характера  устанавливаются  в  виде
доплат  и  надбавок  к  окладам   (должностным   окладам)   работников
учреждения,  если  иное  не  установлено  законодательством  и   иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     Выплаты компенсационного  характера  осуществляются  в   пределах
средств учреждений, направленных на оплату труда.
     К выплатам  компенсационного  характера  относятся  доплаты   при
выполнении  работ  в  условиях,  отклоняющихся  от   нормальных   (при
выполнении  работ   различной   квалификации,   совмещении   профессий
(должностей),  расширении  зоны  обслуживания,  сверхурочной   работе,
работе в выходные и нерабочие праздничные дни, работе в ночное время и
при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
     3.2. Условия и   порядок    установления    доплаты    работникам
учреждений, выполняющим без  освобождения  от  своей  основной  работы
работу  по  другой  профессии   (должности),   при   расширении   зоны
обслуживания, увеличении объема работы и (или) исполнении обязанностей
временно отсутствующего работника определяются по соглашению сторон за
фактически выполняемый объем работ. Размер  установленной  доплаты  не
может превышать фонд оплаты труда по совмещаемой профессии (должности)
или должности временно отсутствующего работника.
     3.3. Работникам учреждений производится доплата  за  сверхурочную
работу  за  фактически  отработанные  часы  за  пределами   нормальной
продолжительности рабочего времени.
     За первые   два   часа    работы    за    пределами    нормальной
продолжительности рабочего времени производится доплата  в  полуторном
размере часовой ставки  оклада  (должностного  оклада)  работника,  за
последующие часы в двойном размере часовой ставки оклада (должностного
оклада) работника.
     3.4. Работникам  учреждений  производится  доплата  за  работу  в
выходные и нерабочие праздничные дни за фактически отработанные часы в
размере одинарной часовой ставки сверх  оклада  (должностного  оклада)
работника за каждый час работы, если работа производилась  в  пределах
месячной нормы рабочего времени, и в размере  двойной  часовой  ставки
сверх оклада (должностного оклада) работника  за  каждый  час  работы,
если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

                  4. Выплаты стимулирующего характера

     4.1. Выплаты  стимулирующего  характера  производятся   в   целях
повышения  мотивации  качественного  труда  работников  учреждений   и
поощрения за результаты труда.
     Выплаты  стимулирующего  характера   устанавливаются   работникам
учреждений с учетом критериев, позволяющих оценить результативность  и
качество их работы.
     Выплаты  стимулирующего  характера  осуществляются   в   пределах
средств, направленных на оплату труда.
     4.2. К выплатам стимулирующего характера относятся:
     выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
     выплаты за качество выполняемых работ, оказываемых услуг;
     выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
     премии по итогам работы за определенный период времени;
     иные   выплаты   стимулирующего   характера,   перечень   которых
устанавливается Правительством Ульяновской области.
     4.3. Конкретные виды и размеры выплат стимулирующего характера, а
также условия их предоставления работникам учреждений  устанавливаются
коллективными договорами, соглашениями, нормативными актами учреждений
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации  и
Правительства Ульяновской области, содержащими нормы трудового  права,
в пределах средств, направленных на оплату труда.
     4.4. Выплата  за  интенсивность  и  высокие   результаты   работы
устанавливается работникам  учреждений  исходя  из  оценки  исполнения
трудовых обязанностей в условиях, отличающихся сложностью,  срочностью
и повышенным  качеством  работ,  особым  режимом  и  графиком  работы,
качественных показателей профессиональной деятельности.
     Размеры выплат  за  интенсивность  и  высокие  результаты  работы
работникам учреждений устанавливаются в следующих размерах:
                                                                          
                                                                           
   ---------------------------------------------------------------------   
   |     Профессиональная квалификационная группа      | Размер        |   
   |                                                   | ежемесячной   |   
   |                                                   | выплаты за    |   
   |                                                   | интенсивность |   
   |                                                   | и высокие     |   
   |                                                   | результаты    |   
   |                                                   | работы, % от  |   
   |                                                   | оклада        |   
   |                                                   | (должностного |   
   |                                                   | оклада)       |   
   |---------------------------------------------------+---------------|   
   |                         1                         |       2       |   
   |---------------------------------------------------+---------------|   
   | Должности, отнесенные к профессиональной          |    до 150     |   
   | квалификационной группе "Общеотраслевые профессии |               |   
   | рабочих первого уровня", и должности служащих,    |               |   
   | отнесенные к профессиональной квалификационной    |               |   
   | группе "Общеотраслевые должности служащих первого |               |   
   | уровня"                                           |               |   
   |---------------------------------------------------+---------------|   
   | Должности, отнесенные к профессиональной          |    до 150     |   
   | квалификационной группе "Общеотраслевые профессии |               |   
   | рабочих второго уровня", и должности служащих,    |               |   
   | отнесенные к профессиональной квалификационной    |               |   
   | группе "Общеотраслевые должности служащих второго |               |   
   | уровня"                                           |               |   
   |---------------------------------------------------+---------------|   
   | Должности, отнесенные к профессиональной          |    до 175     |   
   | квалификационной группе "Общеотраслевые должности |               |   
   | служащих третьего уровня"                         |               |   
   |---------------------------------------------------+---------------|   
   | Должности, отнесенные к профессиональной          |    до 250     |   
   | квалификационной группе "Общеотраслевые должности |               |   
   | служащих четвертого уровня", и руководитель       |               |   
   | учреждения                                        |               |   
   ---------------------------------------------------------------------   

     При изменении  выполняемых  функций,  режима  и  графика  работы,
качественных   показателей   профессиональной    деятельности    ранее
установленный размер выплаты за  интенсивность  и  высокие  результаты
работы руководителям учреждений может быть изменен по решению Министра
внутренней  политики  Ульяновской  области,  работникам  учреждений  -
приказом руководителя учреждения.
     4.5. Выплата за стаж непрерывной работы, выслугу лет производится
дифференцированно в зависимости от  стажа  работы,  дающего  право  на
установление данной выплаты, и в  размерах,  предусмотренных  Порядком
начисления и условиями  предоставления  выплаты  за  стаж  непрерывной
работы, выслугу лет работникам областных  государственных  учреждений,
осуществляющих деятельность в сфере мониторинга динамики общественного
мнения,  социального  прогнозирования  и   анализа,   подведомственных
Министерству внутренней политики  Ульяновской  области  (приложение  к
настоящему Положению).
     В стаж работы, дающий  право  на  установление  выплаты  за  стаж
непрерывной  работы,  выслугу   лет,   включаются   периоды   трудовой
деятельности, в течение которых получены опыт  и  знания,  необходимые
для выполнения должностных  обязанностей  по  занимаемой  должности  в
учреждении.
     4.6. За  своевременное  и  качественное  исполнение   должностных
обязанностей  и  поставленных  задач   работникам   учреждений   может
производиться выплата за качество выполняемых работ, оказываемых услуг
в следующих размерах:
     руководителям учреждений, заместителям руководителей  учреждений,
главным бухгалтерам учреждений - от 100 до 150 процентов  должностного
оклада;
     другим работникам учреждений -  от  20  до  90  процентов  оклада
(должностного оклада).
     В случае,  если  работникам  учреждений  установлена  выплата  за
качество выполняемых работ, оказываемых услуг, то премиальные  выплаты
по итогам работы за месяц не производятся.
     4.7. Материальное    поощрение    (стимулирование)     работников
учреждения производится в виде премиальных выплат по итогам работы  за
определенный период времени.
     За  достижение  значимых  результатов,  своевременное  выполнение
установленных  показателей,   планов,   заданий,   мероприятий   может
выплачиваться премия по итогам работы за квартал, за год  при  условии
выполнения конкретных показателей премирования в пределах  средств  на
оплату труда в  размере,  не  превышающем  двух  окладов  (должностных
окладов).
     Основными   показателями   премирования   работников   учреждений
являются:
     надлежащее  выполнение  основных  задач  и  функций   учреждений,
выраженное в своевременном выполнении заданий Министерства  внутренней
политики Ульяновской области;
     техническое обеспечение деятельности  учреждений  при  реализации
мероприятий, выполнение которых возложено на учреждения;
     своевременное и качественное представление  отчетов,  информации,
выполнение приказов, распоряжений, поручений, заданий;
     оперативность и профессионализм в решении  вопросов,  входящих  в
компетенцию работника;
     высокая  исполнительская  дисциплина  и  степень  ответственности
работника за результаты деятельности.

               5. Иные вопросы организации оплаты труда

     5.1. Работнику учреждения может быть оказана материальная  помощь
в случаях:
     1) вступления работника в брак;
     2) рождения у работника ребенка либо усыновления им ребенка;
     3) наличия у   работника   тяжелого    заболевания,    требующего
продолжительного и (или) дорогостоящего лечения;
     4) смерти супруга  (супруги)  и   (или)   близких   родственников
работника.
     Материальная помощь предоставляется  работнику  учреждения  после
наступления указанных в настоящем пункте  обстоятельств  на  основании
его письменного заявления  и  документов,  подтверждающих  наступление
таких  обстоятельств,  в  порядке,   на   условиях   и   в   размерах,
установленных коллективным договором, соглашением,  нормативным  актом
соответствующего  учреждения,  в  пределах   образовавшейся   экономии
средств, предусмотренных в фонде оплаты труда работников учреждения.
     5.2. За успешное выполнение особо важных, сложных и ответственных
работ, специальных заданий при наступлении события может выплачиваться
разовая премия в пределах  средств  на  оплату  труда  в  размере,  не
превышающем двух окладов (должностных окладов).
     5.3. Работникам  учреждений,  занимающим  штатные  должности   по
совместительству,  все  виды   доплат   и   надбавок   назначаются   и
выплачиваются по совмещаемым  должностям  в  порядке  и  на  условиях,
предусмотренных для основных работников.
     5.4. При  временном  заместительстве   (выполнении   обязанностей
временно отсутствующего работника с освобождением  от  своей  основной
работы) оплата труда работника учреждения производится по  выполняемой
работе, но не ниже средней заработной платы по основной работе.

 6. Формирование и структура фонда оплаты труда работников учреждений

     6.1. Объем  средств  на  оплату   труда   работников   учреждений
формируется  на  календарный  год  исходя   из   объема   ассигнований
областного бюджета Ульяновской области.
     6.2. Фонд оплаты труда работников учреждений определяется  исходя
из утвержденной Министерством внутренней политики Ульяновской  области
предельной штатной численности  работников  учреждений  и  состоит  из
базового фонда и фонда стимулирования.
     Из средств   базового   фонда   производится   выплата    окладов
(должностных окладов) работникам учреждений, а  также  предоставляются
выплаты компенсационного характера.
     Из средств   фонда   стимулирования    предоставляются    выплаты
стимулирующего характера.
     6.3. В случае  оптимизации  структуры  и  численности  работников
учреждения фонд оплаты труда работников учреждения не  уменьшается,  а
полученная экономия фонда оплаты труда  может  быть  использована  для
предоставления работникам учреждения стимулирующих выплат.
     6.4. Руководители   учреждений    самостоятельно    разрабатывают
структуру и штатное расписание учреждений в пределах выделенного фонда
оплаты труда работников учреждения.
     Штатное расписание учреждения утверждается его  руководителем  по
согласованию с Министром внутренней политики Ульяновской области.



                                                           ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                           к Положению


                                ПОРЯДОК
    начисления и условия предоставления выплаты за стаж непрерывной
 работы, выслугу лет работникам областных государственных учреждений,
осуществляющих деятельность в сфере мониторинга динамики общественного
    мнения, социального прогнозирования и анализа, подведомственных
                   Министерству внутренней политики
                          Ульяновской области


     1. Выплата за стаж  непрерывной  работы,  выслугу  лет  (далее  -
выплата)    работникам    областных    государственных     учреждений,
осуществляющих деятельность в сфере мониторинга динамики общественного
мнения,  социального  прогнозирования  и   анализа,   подведомственных
Министерству внутренней  политики  Ульяновской  области,  производится
дифференцированно  в   зависимости   от   общего   стажа   работы   по
соответствующей  должности,  дающего  право  на  установление   данной
выплаты, в следующих размерах:
     от 1 года до 3 лет - 10 процентов оклада (должностного оклада);
     от 3 до 5 лет - 15 процентов оклада (должностного оклада);
     от 5 до 10 лет - 20 процентов оклада (должностного оклада);
     от 10 до 15 лет - 25 процентов оклада (должностного оклада);
     свыше 15 лет - 30 процентов оклада (должностного оклада).
     2. Исчисление  общего  стажа  работы  для  установления   выплаты
производится в календарном порядке. При подсчете общего  стажа  работы
периоды работы (службы) суммируются комиссией по  установлению  общего
стажа работы, дающего право на установление  выплаты  за  выслугу  лет
(далее - Комиссия).
     3. Состав Комиссии утверждается приказом руководителя учреждения.
     4. Основным документом,  подтверждающим  общий  стаж  работы  для
установления выплаты, является трудовая книжка.
     Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете  общего  стажа
работы для установления выплаты, должны быть оформлены в  соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     В  случаях,  когда  в   трудовой   книжке   отсутствуют   записи,
подтверждающие стаж работы (службы) для установления  выплаты,  данный
стаж подтверждается на основании  представленных  архивных  справок  с
приложением копий документов о назначении и освобождении от должности,
подтверждающих  периоды  работы   (службы)   в   должностях,   которые
включаются в этот стаж.
     5. Выплата устанавливается  приказом  руководителя  учреждения  с
учетом общего стажа  работы,  дающего  право  на  установление  данной
выплаты, определяемого Комиссией. Приказ  руководителя  учреждения  об
установлении выплаты объявляется работнику под расписку.
     6. Выплата производится со дня возникновения права на  назначение
или изменение размера указанной выплаты.
     В том случае, если у работника право на назначение или  изменение
размера выплаты наступило в период его пребывания в ежегодном основном
или дополнительном оплачиваемых отпусках,  в  отпуске  без  сохранения
заработной платы, а также в период его  временной  нетрудоспособности,
выплата  устанавливается  после  окончания  соответствующего  отпуска,
временной нетрудоспособности.
     7. Выплата начисляется исходя  из  оклада  (должностного  оклада)
работника без учета выплат компенсационного и стимулирующего характера
и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой.
     8. При временном заместительстве выплата  начисляется  исходя  из
оклада (должностного оклада) работника по основной работе.
     9. При  расторжении  трудового   договора   выплата   начисляется
пропорционально отработанному времени.