ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09 июля 2014 г. N 278-П
г. Ульяновск
Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета
Ульяновской области субсидий юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным
предпринимателям, а также физическим лицам в целях возмещения части
затрат в связи с проведением мероприятий государственной программы
Ульяновской области <Развитие культуры, туризма и сохранение объектов
культурного наследия в Ульяновской области> на 2014-2020 годы
(В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 25.11.2014 № 539-П; от 30.11.2016 № 567-П;
от 05.05.2017 № 222-П; от 27.09.2017 № 466-П)
В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации и в целях реализации постановления Правительства Ульяновской
области от 11.09.2013 № 37/414-П «Об утверждении государственной
программы Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение
объектов культурного наследия в Ульяновской области» на 2014-2020
годы» Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т: (В
редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
от 30.11.2016 № 567-П; от 05.05.2017 № 222-П)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного
бюджета Ульяновской области субсидий юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным
предпринимателям, а также физическим лицам в целях возмещения части
затрат в связи с проведением мероприятий государственной программы
Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов
культурного наследия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы. (В
редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 05.05.2017 № 222-П)
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с
реализацией мероприятий по сохранению объектов культурного наследия
регионального значения, расположенных на территории Ульяновской
области, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований областного
бюджета Ульяновской области, предусмотренных на указанные цели в
областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый
год и плановый период.
Губернатор - Председатель
Правительства области С.И.Морозов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 09 июля 2014 г. N 278-П
ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий
юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным предпринимателям,
а также физическим лицам в целях возмещения части затрат в связи с
проведением мероприятий государственной программы Ульяновской области
<Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия
в Ульяновской области> на 2014-2020 годы
(В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 25.11.2014 № 539-П; от 30.11.2016 № 567-П;
от 05.05.2017 № 222-П; от 27.09.2017 № 466-П)
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации
Государственной программы Ульяновской области «Развитие культуры,
туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской
области» на 2014-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства
Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/414-П «Об утверждении
государственной программы Ульяновской области «Развитие культуры,
туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской
области» на 2014-2020 годы» (далее – государственная программа), и
определяет порядок и условия предоставления из областного бюджета
Ульяновской области субсидии на проведение мероприятий по сохранению
объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на
территории Ульяновской области (далее – субсидия). (В редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от 05.05.2017 № 222-П)
2. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным
предпринимателям, а также физическим лицам на основании решения
подразделения, образуемого в Правительстве Ульяновской области и
осуществляющего полномочия регионального органа охраны объектов
культурного наследия (далее - региональный орган охраны объектов
культурного наследия). (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 05.05.2017 № 222-П)
Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской
области, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области
на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов
бюджетных обязательств, утверждённых в установленном порядке на
предоставление субсидий, является Правительство Ульяновской области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 30.11.2016 № 567-П)
3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной
основе в целях возмещения части затрат юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, а также физических лиц (далее - претенденты) на
реализацию следующих мероприятий:
1) подготовка проектной документации на реставрационные работы
объекта культурного наследия;
2) проведение реставрационных работ, не затрагивающих
конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности
объекта культурного наследия;
3) проведение реставрационных работ, затрагивающих конструктивные
и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного
наследия;
4) проведение ремонтных работ объекта культурного наследия.
Претенденты имеет право на получение субсидии при проведении
одного или более мероприятий, указанных в подпунктах 1-4 настоящего
пункта.
4. Субсидии предоставляются в размере 50 процентов объёма
понесённых претендентом затрат, указанных в пункте 3 настоящего
Порядка. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 05.05.2017 № 222-П)
5. Для получения субсидии претенденты представляют в
региональный орган
охраны объектов культурного
наследия
следующие
документы: (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области
от
30.11.2016 № 567-П)
заявку
по форме, установленной
региональным
органом охраны
объектов
культурного наследия;
(В редакции Постановления Правительства
Ульяновской
области от
30.11.2016 № 567-П)
копию паспорта физического лица;
документ, подтверждающий, что
юридическое лицо не
находится в
стадии реорганизации,
ликвидации, несостоятельности
(банкротства) на
дату представления
документов, указанных в настоящем пункте;
копии
документов, подтверждающих право
собственности
(пользования) на
объект культурного наследия
юридическим лицом,
индивидуальным
предпринимателем, а также
физическим лицом в
случае
отсутствия запрашиваемых
сведений в Едином
государственном реестре
прав на недвижимое имущество
и сделок с ним;
копию устава юридического лица;
письменное согласие юридических
(физических) лиц на
публикацию
представленного отчета о
целевом и эффективном использовании субсидии;
копию
технического плана объекта
культурного наследия,
составленного в результате
выполнения кадастровых работ, или справку
организации, осуществляющей
государственный технический учет и (или)
техническую
инвентаризацию объектов градостроительной деятельности,
содержащую сведения о его технических
характеристиках и состоянии, или
копию технического паспорта
на объект культурного наследия с поэтажным
планом.
Помимо документов, указанных в
настоящем пункте, для
получения
субсидии претенденты
представляют в региональный орган охраны объектов
культурного наследия
следующие документы: (В редакции Постановления
Правительства
Ульяновской области от
30.11.2016 № 567-П)
а) на возмещение затрат на разработку
проектной документации на
реставрационные работы
объекта культурного наследия
- сметную
документацию
на выполнение работ, составленную на основе
Методических
рекомендаций определения
стоимости работ по
сохранению объектов
культурного наследия на
территории Российской Федерации
СРП.2007.8,
рекомендованных к применению письмом
Министерства культуры Российской
Федерации от
16.11.2010 N 91-01-39/10-КЧ (далее
- сметная
документация);
б) на возмещение затрат на проведение
реставрационных работ, не
затрагивающих конструктивные и
другие характеристики надежности
и
безопасности объекта
культурного наследия:
проектную документацию, согласованную
с Министерством, а
также
положительное заключение Государственной историко-культурной
экспертизы;
сметную документацию на выполнение работ,
составленную на основе
сметных нормативов для
Ульяновской области;
в) на возмещение затрат
на проведение реставрационных работ,
затрагивающих конструктивные и
другие характеристики надежности
и
безопасности объекта
культурного наследия:
проектную документацию на проведение работ
по сохранению объекта
культурного наследия, согласованную с Министерством, с
положительным
заключением Государственной
историко-культурной экспертизы;
сметную документацию на выполнение работ,
составленную на основе
сметных нормативов для
Ульяновской области;
г) на возмещение затрат на проведение
ремонтных работ объекта
культурного наследия -
сметную документацию на
выполнение работ,
составленную на основе сметных
нормативов для Ульяновской области.
Сведения о наличии (отсутствии) у
претендента неисполненной
обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,
штрафов, процентов,
подлежащих уплате в соответствии с
законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах,
сведения о
наличии (отсутствии)
просроченной задолженности по
возврату в
областной бюджет
Ульяновской области субсидий, предоставленных
в том
числе в соответствии с
иными правовыми актами, и
иной просроченной
задолженности
перед областным бюджетом Ульяновской области, сведения о
нахождении (отсутствии
нахождения) претендента в
процессе
реорганизации,
ликвидации или банкротства, наличии (отсутствии) у него
ограничений на
осуществление хозяйственной деятельности
запрашиваются
региональным органом
охраны объектов культурного
наследия у
соответствующих государственных органов
в установленном порядке. (В
редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
от
05.05.2017 № 222-П; от
27.09.2017 № 466-П)
Претендент
вправе представить в региональный орган
охраны
объектов
культурного наследия справку налогового
органа о наличии
(отсутствии) у заявителя
задолженности по налогам,
сборам и иным
обязательным
платежам в областной бюджет Ульяновской
области, срок
исполнения по которым наступил
в соответствии с
законодательством
Российской
Федерации, документы, подтверждающие
наличие (отсутствие)
просроченной задолженности
перед областным бюджетом
Ульяновской
области,
документы, подтверждающие нахождение (отсутствие нахождения)
претендента в
процессе реорганизации, ликвидации или
банкротства и
наличие
(отсутствие) ограничений на
осуществление ими хозяйственной
деятельности по
собственной инициативе. (В редакции Постановления
Правительства
Ульяновской области от
05.05.2017 № 222-П)
копия
свидетельства о постановке юридического лица,
индивидуального
предпринимателя и физического лица на учет в налоговом
органе;
абзац (Утратил
силу - Постановление Правительства Ульяновской
области от
05.05.2017 № 222-П)
абзац (Утратил
силу - Постановление Правительства Ульяновской
области от
05.05.2017 № 222-П)
абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Ульяновской
области от 05.05.2017 № 222-П)
Пункт (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 25.11.2014 № 539-П)
51. Претенденты на первое число месяца, предшествующего месяцу,
в котором планируется заключение соглашения о предоставлении
субсидий, должны соответствовать следующим требованиям: (В редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от 05.05.2017 № 222-П)
у претендентов должна отсутствовать неисполненная обязанность
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,
процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах; (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 27.09.2017 № 466-П;
от 27.09.2017 № 466-П)
у претендентов должна отсутствовать просроченная задолженность по
возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий,
предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и
иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской
области; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 05.05.2017 № 222-П)
претенденты – юридические лица не должны находиться в процессе
реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий –
индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в
качестве индивидуального предпринимателя; (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 27.09.2017 № 466-П)
претенденты не должны являться иностранными юридическими лицами,
а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном)
капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом
регистрации которых является государство или территория, включённые в
утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень
государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим
налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные
зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50
процентов;
претенденты не должны получать средства из областного бюджета
Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми
актами, муниципальными правовыми актами, на цели, предусмотренные
пунктом 3 настоящего Порядка.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области
от 30.11.2016 № 567-П)
52. Порядок, сроки и форма представления отчётности об
осуществлении расходов, связанных с проведением мероприятий по
сохранению объектов культурного наследия регионального значения,
расположенных на территории Ульяновской области, определяются
соглашением. (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской
области от 30.11.2016 № 567-П; от 05.05.2017 № 222-П)
6. Заявки на получение субсидий в день их поступления
регистрируются региональным органом охраны объектов культурного
наследия в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и
скрепляется печатью. (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 30.11.2016 № 567-П)
Документы принимаются Министерством до 30 ноября текущего года.
7. Региональный орган охраны объектов культурного наследия
осуществляет рассмотрение поступивших заявок и документов, указанных
в пункте 5 настоящего Порядка (далее - документы), в срок до тридцати
рабочих дней со дня их поступления. В ходе рассмотрения поступивших
заявок и документов оценивается: (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 30.11.2016 № 567-П)
наличие (отсутствие) полного пакета документов;
наличие (отсутствие) достоверных сведений, содержащихся в
документах;
соответствие (несоответствие) претендентов требованиям,
установленным в разделе 7 государственной программы;
наличие (отсутствие) собственных средств, необходимых для
софинансирования мероприятий по сохранению объектов культурного
наследия;
соответствие (несоответствие) сметной документации на выполнение
реставрационных, ремонтных работ сметным нормативам, составленным для
Ульяновской области;
наличие (отсутствие) согласования проектной документации с
региональным органом охраны объектов культурного наследия; (В редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от 30.11.2016 № 567-П)
наличие (отсутствие) положительного заключения Государственной
историко-культурной экспертизы на проектную документацию на реализацию
мероприятий, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 3 настоящего Порядка.
По результатам рассмотрения региональный орган охраны объектов
культурного наследия: (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 30.11.2016 № 567-П)
принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее
предоставлении;
осуществляет запись в журнале регистрации о предоставлении
субсидии или об отказе в ее предоставлении;
уведомляет претендентов о предоставлении субсидии или об отказе в
ее предоставлении по почте заказным письмом;
заключает с претендентами соглашения о предоставлении субсидий по
типовой форме, утверждаемой Министерством финансов Ульяновской области
(далее - Соглашение, получатели субсидий). (В редакции Постановлений
Правительства Ульяновской области от 30.11.2016 № 567-П;
от 05.05.2017 № 222-П)
8. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении
субсидий являются:
представление неполного пакета документов;
недостоверные сведения, содержащиеся в документах;
несоответствие претендентов требованиям, установленным пунктом 51
настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 05.05.2017 № 222-П)
отсутствие собственных средств для софинансирования мероприятий
по сохранению объектов культурного наследия регионального значения,
расположенных на территории Ульяновской области;
несоответствие сметной документации на выполнение
реставрационных, ремонтных работ сметным нормативам, утвержденным
приказом Министерства промышленности, строительства,
жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области; (В
редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 30.11.2016 № 567-П)
отсутствие согласования проектной документации с региональным
органом охраны объектов культурного наследия; (В редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от 30.11.2016 № 567-П)
отсутствие положительного заключения Государственной историко-
культурной экспертизы на проектную документацию на проведение
мероприятий, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 3 настоящего Порядка;
отсутствие письменного разрешения и
задания на проведение работ,
указанных в подпунктах 1-4 пункта 3 настоящего Порядка. (Дополнен -
Постановление Правительства Ульяновской области от 25.11.2014 № 539-П)
В случае, если лимиты бюджетных обязательств на предоставление
субсидий не позволяют предоставить их всем претендентам, в отношении
которых региональный орган охраны объектов культурного наследия
приняло решение о предоставлении субсидии, Министерство принимает
решение о предоставлении субсидии претендентам, подавшим документы
ранее. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 30.11.2016 № 567-П; от 05.05.2017 № 222-П)
Субсидии не предоставляются претенденту, которому назначено
административное наказание за нарушение условий предоставления из
областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в
течение которого претендент считается подвергнутым такому наказанию,
не истёк. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 05.05.2017 № 222-П)
Информация о назначении претенденту указанного административного
наказания представляется региональному органу охраны объектов
культурного наследия на основании соответствующего запроса
исполнительным органом государственной власти Ульяновской области,
уполномоченным осуществлять на территории Ульяновской области
внутренний государственный финансовый контроль (подразделением,
образованным в данном органе) (далее - орган государственного
финансового контроля Ульяновской области), и Счётной палатой
Ульяновской области (по согласованию). (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 05.05.2017 № 222-П)
9. Региональный орган охраны объектов культурного наследия в
течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления
претенденту о предоставлении ему субсидии или передачи его претенденту
либо его представителю непосредственно заключает с указанным
претендентом соглашение. Соглашение должно содержать показатель
результативности использования субсидии, плановое значение которого
устанавливается исходя из значения целевого индикатора государственной
программы (далее - показатель результативности), а также порядок, срок
и форму представления отчёта о достижении значения указанного
показателя результативности. Обязательным условием соглашения является
согласие получателя субсидии на осуществление Правительством
Ульяновской области и органами государственного финансового контроля
Ульяновской области проверок соблюдения им условий, целей и порядка
предоставления субсидии. (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 05.05.2017 № 222-П)
10. Субсидии перечисляются в текущем финансовом году в
установленном законодательством порядке на расчетные счета получателей
субсидии, открытые в учреждениях Центрального банка Российской
Федерации или кредитных организациях в соответствии с Соглашениями. (В
редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 05.05.2017 № 222-П)
11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы
на другие цели.
12. Получатели субсидии несут ответственность за нецелевое
использование субсидий.
В случае нарушения получателями субсидии условий, установленных
при предоставлении субсидий, либо установления факта представления
ложных либо намеренно искаженных сведений региональный орган охраны
объектов культурного наследия обеспечивает возврат субсидий в
областной бюджет Ульяновской области путем направления получателями
субсидии в срок, не превышающий тридцати календарных дней с момента
установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидий в
течение десяти календарных дней с момента получения указанного
требования. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской
области от 30.11.2016 № 567-П)
Не использованный на 01 января текущего финансового года остаток
субсидий подлежит возврату в доход областного бюджета Ульяновской
области получателями субсидии.
Возврат субсидий осуществляется на лицевой счет Правительства
Ульяновской области с последующим перечислением в доход областного
бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
(В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 30.11.2016 № 567-П)
абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Ульяновской
области от 30.11.2016 № 567-П)
В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в
доход областного бюджета Ульяновской области, указанные средства
подлежат взысканию в доход областного бюджета Ульяновской области в
установленном законодательством порядке.
13. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий получателями субсидий осуществляют
Правительство Ульяновской области и органы государственного
финансового контроля Ульяновской области в пределах своих полномочий.
(В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 05.05.2017 № 222-П)
14. Правительство Ульяновской области обеспечивает соблюдение
получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их
предоставлении. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской
области от 05.05.2017 № 222-П)
15. (Утратил силу - Постановление Правительства Ульяновской
области от 30.11.2016 № 567-П)
16. (Утратил силу - Постановление Правительства Ульяновской
области от 30.11.2016 № 567-П)
