Постановление Правительства Ульяновской области от 14.12.2007 № 470

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


14 декабря 2007 г.                                               N 470


                             г. Ульяновск


       О мерах по реализации Федерального закона от 03.11.2006
      N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" в Ульяновской области

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
          от 18.03.2010 г. N 96-П; от 29.10.2010 г. N 367-П;
         от 24.12.2010 г. N 452-П; от 05.03.2012 г. N 104-П;
                      от 22.07.2013 г. N 312-П)


     В соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 N  174-ФЗ  "Об
автономных     учреждениях"    Правительство    Ульяновской    области
п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить:
     Абзац  (Утратил силу - Постановление Правительства Ульяновской
области от 29.10.2010 г. N 367-П)
     Порядок осуществления  исполнительными  органами  государственной
власти Ульяновской области функций и полномочий учредителя  областного
автономного учреждения (приложение N 2);
     Абзац  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Ульяновской
области от 18.03.2010 г. N 96-П)
     2.  (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Ульяновской
области от 22.07.2013 г. N 312-П)


Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства области                                       А.П.Пинков



                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                         к постановлению Правительства
                                         Ульяновской области
                                         от 14 декабря 2007 г. N 470


                               ПОРЯДОК
        подготовки предложений о создании областных автономных
        учреждений путём изменения типа существующих областных
                      государственных учреждений


     1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 8  статьи
5   Федерального   закона   от  03.11.2006  N  174-ФЗ  "Об  автономных
учреждениях" и  определяет  осуществление  подготовки  и  рассмотрения
предложений о создании областных автономных учреждений путём изменения
типа существующих областных государственных учреждений.
     2. Предложение о создании областного автономного учреждения путём
изменения типа существующего  областного  государственного  учреждения
подготавливается   исполнительным   органом   государственной   власти
Ульяновской области,  в  ведении  которого  находится  соответствующее
областное  государственное  учреждение (далее - отраслевой орган),  по
инициативе либо с согласия областного государственного учреждения.
     3. Инициатива  областного  государственного учреждения о создании
областного   автономного   учреждения   путём   изменения   его   типа
осуществляется посредством направления им в отраслевой орган обращения
о рассмотрении возможности создания областного автономного  учреждения
путём изменения его типа (далее - обращение).
     Обращение представляется   по   форме,   соответствующей    форме
предложения  о  создании  автономного  учреждения путём изменения типа
существующего государственного учреждения, утверждённой Правительством
Российской Федерации, и должно содержать сведения, указанные в части 7
статьи 5 Федерального закона от 03.11.2006  N  174-ФЗ  "Об  автономных
учреждениях".
     4. При подготовке предложения о создании  областного  автономного
учреждения   на   базе   существующего   областного   государственного
учреждения  по  собственной  инициативе,   отраслевой   орган   обязан
запросить  согласие  у  областного  государственного  учреждения,  тип
которого подлежит изменению  в  областное  автономное  учреждение,  со
сведениями   об  одобрении  изменения  типа  существующего  областного
государственного  учреждения  высшим   коллегиальным   органом   этого
учреждения при наличии такого органа.
     Областное государственное учреждение в течение 5-ти рабочих  дней
с  момента  получения  такого  запроса представляет в отраслевой орган
ответ  о  согласии  по  форме,  соответствующей  форме  предложения  о
создании  автономного  учреждения  путём  изменения типа существующего
государственного учреждения,  утверждённой  Правительством  Российской
Федерации,  со  сведениями  об  одобрении изменения типа существующего
областного государственного учреждения  высшим  коллегиальным  органом
учреждения (при наличии такого органа) либо о несогласии.
     5. Отраслевой орган  в  течение  10-ти  рабочих  дней  с  момента
поступления   обращения   либо   ответа   областного  государственного
учреждения  о  согласии  подготавливает  и  направляет  предложение  о
создании   областного  автономного  учреждения  путем  изменения  типа
существующего областного государственного учреждения  в  установленной
Правительством   Российской   Федерацией   форме  с  проектом  решения
Правительства Ульяновской области о  создании  областного  автономного
учреждения    путём    изменения    типа    существующего   областного
государственного   учреждения   и   заключением   о   возможности    и
функциональной   целесообразности   создания   областного  автономного
учреждения в исполнительный орган государственной  власти  Ульяновской
области,  наделенный  полномочиями  собственника имущества Ульяновской
области.
     6. Исполнительный   орган   государственной   власти  Ульяновской
области,  наделённый полномочиями собственника  имущества  Ульяновской
области,  готовит  заключение  на  предложение  отраслевого  органа  о
создании  областного  автономного  учреждения  путём  изменения  типа,
существующего   областного   государственного   учреждения   в   части
имущественных отношений.
     7. На проект решения Правительства Ульяновской области о создании
областного автономного учреждения путём изменения  типа  существующего
областного    государственного    учреждения   Министерство   финансов
Ульяновской области готовит заключение в части финансового обоснования
целесообразности создания областного автономного учреждения.



                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                         к постановлению Правительства
                                         Ульяновской области
                                         от 14 декабря 2007 г. N 470


                               ПОРЯДОК
        осуществления исполнительными органами государственной
           власти Ульяновской области функций и полномочий
             учредителя областного автономного учреждения

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
         от 24.12.2010 г. N 452-П; от 05.03.2012 г. N 104-П)


     1. Настоящий   Порядок   устанавливает   процедуру  осуществления
исполнительными органами государственной  власти  Ульяновской  области
функций и полномочий учредителя автономного учреждения,  созданного на
базе  имущества,  находящегося  в  собственности  Ульяновской  области
(далее - областное автономное учреждение).
     2. Решение   о   создании   областного   автономного   учреждения
принимается    Правительством   Ульяновской   области   на   основании
предложений, подготовленных в установленном порядке.
     Функции и полномочия учредителя областного автономного учреждения
осуществляются    исполнительным    органом   государственной   власти
Ульяновской   области,  указанным  в  решении  о  создании  областного
автономного учреждения и в уставе областного автономного учреждения.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Ульяновской   области
от 24.12.2010 г. N 452-П)
     Функции    и   полномочия   учредителя   областного   автономного
учреждения,  созданного  путем  изменения  типа  областного бюджетного
учреждения,  исполняет  исполнительный  орган  государственной  власти
Ульяновской  области,  осуществлявший  функции и полномочия учредителя
областного бюджетного учреждения, тип которого был изменен.  (Дополнен
-       Постановление      Правительства      Ульяновской      области
от 24.12.2010 г. N 452-П)
     3. Исполнительный   орган   государственной   власти  Ульяновской
области,  осуществляющий функции и  полномочия  учредителя  областного
автономного учреждения, если иное не установлено федеральными законами
или иными нормативными правовыми актами:
     а) утверждает    по   согласованию   с   исполнительным   органом
государственной власти Ульяновской  области,  наделённым  полномочиями
собственника   имущества   Ульяновской   области,   устав   областного
автономного учреждения,  а также вносимые в него изменения при наличии
рекомендаций наблюдательного совета областного автономного учреждения;
     б)  формирует  и  утверждает  государственное  задание областному
автономному   учреждению   в   соответствии   с  видами  деятельности,
отнесенными к его основной деятельности; (В   редакции   Постановления
Правительства Ульяновской области от 24.12.2010 г. N 452-П)
     б(1)  определяет  перечень  мероприятий, направленных на развитие
областного автономного учреждения; (Дополнен      -      Постановление
Правительства Ульяновской области от 24.12.2010 г. N 452-П)
     в) рассматривает предложения руководителя областного  автономного
учреждения  о  создании  и  ликвидации филиалов областного автономного
учреждения, об открытии и закрытии его представительств;
     г) представляет на рассмотрение наблюдательного совета областного
автономного учреждения предложения:
     о внесении изменений в устав областного автономного учреждения;
     о создании   и   ликвидации   филиалов   областного   автономного
учреждения, об открытии и закрытии его представительств;
     о реорганизации или ликвидации областного автономного учреждения;
     об изъятии   имущества,  закреплённого  за  областным  автономным
учреждением на праве оперативного управления;
     д) принимает решения:
     о создании   и   ликвидации   филиалов   областного   автономного
учреждения,  об  открытии  и закрытии его представительств при наличии
рекомендаций наблюдательного совета областного автономного учреждения;
     о назначении членов наблюдательного совета областного автономного
учреждения или досрочном прекращении  их  полномочий,  за  исключением
назначения представителей работников областного автономного учреждения
членами  наблюдательного  совета   или   досрочного   прекращения   их
полномочий;
     е) осуществляет   реорганизацию   или    ликвидацию    областного
автономного  учреждения,  в  том числе утверждает передаточный акт или
разделительный баланс,  назначает ликвидационную комиссию и утверждает
промежуточный   и   окончательный  ликвидационный  баланс  в  порядке,
предусмотренном законодательством;
     е(1)  определяет  перечень  особо ценного движимого имущества, за
исключением  случаев  создания областного автономного учреждения путем
изменения  типа существующего государственного учреждения; (Дополнен -
Постановление  Правительства  Ульяновской  области  от 24.12.2010 г. N
452-П) (В  редакции  Постановления  Правительства  Ульяновской области
от 05.03.2012 г. N 104-П)
     ж)  дает по согласованию с исполнительным органом государственной
власти   Ульяновской  области,  наделенным  полномочиями  собственника
имущества  Ульяновской  области,  согласие на совершение руководителем
областного  автономного  учреждения  сделок  с недвижимым имуществом и
особо  ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или
приобретенным  за счет средств, выделенных учредителем на приобретение
этого  имущества,  при  наличии  рекомендаций  наблюдательного  совета
областного автономного учреждения; (В      редакции      Постановления
Правительства Ульяновской области от 24.12.2010 г. N 452-П)
     з) дает согласие на  внесение  областным  автономным  учреждением
денежных  средств  и  иного  имущества в уставный (складочный) капитал
других юридических лиц  или  передачу  этого  имущества  иным  образом
другим  юридическим  лицам  в  качестве их учредителя или участника (в
части   внесения   недвижимого   имущества   -   по   согласованию   с
исполнительным  органом  государственной  власти  Ульяновской области,
наделённым полномочиями собственника имущества Ульяновской области;
     и) вносит   в   исполнительный   орган   государственной   власти
Ульяновской области,  наделённый полномочиями  собственника  имущества
Ульяновской области, предложения о закреплении за областным автономным
учреждением недвижимого имущества на праве оперативного  управления  и
об изъятии имущества;
     к) готовит и представляет в установленном порядке  предложение  о
создании   областного   бюджетного  учреждения  путём  изменения  типа
существующего областного автономного учреждения;
     л) назначает  руководителя  областного  автономного  учреждения и
прекращает его полномочия;
     м) заключает   и  прекращает  трудовой  договор  с  руководителем
областного автономного учреждения;
     н) принимает  решения об одобрении сделки с имуществом областного
автономного    учреждения,    в     совершении     которой     имеется
заинтересованность,  если  лица,  заинтересованные  в  её  совершении,
составляют большинство в наблюдательном совете учреждения;
     о) определяет  средство массовой информации,  в котором областное
автономное учреждение ежегодно обязано опубликовывать отчёты  о  своей
деятельности и об использовании закреплённого за ним имущества;
     п) утверждает формы отчётов о деятельности областного автономного
учреждения и об использовании закреплённого за ним имущества;
     р) осуществляет контроль над деятельностью областного автономного
учреждения,  сбор  и  обобщение  отчётности по формам государственного
статистического наблюдения,  утверждённым законодательством Российской
Федерации, а также формам отчётности, утверждённым учредителем;
     р1)   принимает  решение  о  возвращении  областному  автономному
учреждению  в  очередном финансовом году остатков средств, указанных в
части  317  статьи  2  Федерального  закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об
автономных    учреждениях",    перечисленных    областным   автономным
учреждением  в  областной  бюджет  Ульяновской  области,  при  наличии
потребности в направлении их на те же цели; (Дополнен  - Постановление
Правительства Ульяновской области от 05.03.2012 г. N 104-П)
     р2)  устанавливает  порядок  составления  и   утверждения   плана
финансово-хозяйственной деятельности областного автономного учреждения
в соответствии с требованиями,  определенными  Министерством  финансов
Российской Федерации; (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Ульяновской области от 05.03.2012 г. N 104-П)
     р3) устанавливает порядок  составления  и  утверждения  отчета  о
результатах  деятельности  областного  автономного  учреждения  и   об
использовании закрепленного за ним государственного имущества;
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Ульяновской   области
от 05.03.2012 г. N 104-П)
     с)  решает  иные  вопросы, предусмотренные Федеральным законом от
03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях". (В           редакции
Постановления         Правительства         Ульяновской        области
от 05.03.2012 г. N 104-П)
     4. Исполнительный  орган   государственной   власти   Ульяновской
области,  осуществляющий  функции  и  полномочия учредителя областного
автономного учреждения, доводит свои решения до областного автономного
учреждения в письменной форме в течение 7 дней с даты их принятия.



                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                         к постановлению Правительства
                                         Ульяновской области
                                         от 14 декабря 2007 г. N 470


                              ПОЛОЖЕНИЕ
              об условиях и порядке формирования задания
       учредителя и порядке финансового обеспечения выполнения
            этого задания областным автономным учреждением


     1. Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии с пунктом 5
статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006  N  174-ФЗ  "Об  автономных
учреждениях"  и  устанавливает  общие  положения  формирования задания
учредителя  автономному  учреждению,  созданному  на  базе  имущества,
находящегося  в  собственности  Ульяновской области (далее - областное
автономное учреждение) и порядок  финансового  обеспечения  выполнения
такого задания.
     2. Целью разработки  задания  учредителя  областному  автономному
учреждению (далее - задание) является обеспечение соответствия объёмов
государственных   услуг,    предоставляемых    областным    автономным
учреждением,    уровню    государственных    гарантий   обеспеченности
государственными    услугами,     стандартам     качества     оказания
государственных  услуг (при их наличии) и объёму финансовых средств на
их предоставление.
     3. Задание   формируется   учредителем   областного   автономного
учреждения сроком на один год с последующим ежеквартальным  уточнением
задания   в   виде   распоряжения   органа,  наделённого  полномочиями
учредителя областного автономного учреждения.
     4. Задание   областному   автономному  учреждению  формируется  в
соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью.

                     5. Задание должно содержать:

     выписку из   реестра   расходных   обязательств   по    расходным
обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения задания;
     определение категорий  физических  и   (или)   юридических   лиц,
являющихся потребителями соответствующих государственных услуг;
     показатели, характеризующие  качество  и  (или)  объём   (состав)
оказываемых физическим и (или) юридическим лицам государственных услуг
(при наличии);
     порядок оказания   государственных   услуг   физическим  и  (или)
юридическим лицам;
     предельные цены   (тарифы)   на   оплату   государственных  услуг
физическими   и   (или)   юридическими   лицами   в   случаях,    если
законодательством    Российской   Федерации   предусмотрено   оказание
соответствующих услуг на платной основе, либо порядок их установления,
за    исключением    случаев,    когда    такой   порядок   установлен
законодательством Российской Федерации;
     порядок контроля  исполнения  задания,  в  том  числе  условия  и
порядок его досрочного прекращения;
     требования к отчётности об исполнении задания.
     6. Государственные  услуги,  оказываемые   областным   автономным
учреждением    в    соответствии   с   заданием   учредителя,   должны
соответствовать   стандартам   качества   по   соответствующему   виду
государственной услуги (при наличии).
     7. Отчётность  об  исполнении  задания   должна   содержать   всю
совокупность   сведений,   характеризующих   результаты   деятельности
областных автономных учреждений, в том числе:
     результаты выполнения  задания,  в том числе оценку эффективности
предоставленных  государственных  услуг  и   показатели   фактического
исполнения;
     финансовое состояние областного автономного учреждения;
     состояние и   развитие   имущества,  закреплённого  за  областным
автономным  учреждением  или  приобретённым  им   за   счёт   средств,
выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;
     перспективы изменения  объёмов   предоставления   государственных
услуг;
     объёмы услуг,  оказываемых областным автономным  учреждением,  не
связанных  с  исполнением  задания,  в  стоимостном  и  количественном
выражении.
     8. Контроль   за   выполнением   задания   областным   автономным
учреждением осуществляется учредителем.
     9. Использование  заданий  при  составлении  проектов  областного
бюджета  Ульяновской  области  и  финансовое  обеспечение   выполнения
заданий осуществляется в случаях и порядке,  устанавливаемых бюджетным
законодательством Российской Федерации.