Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 29.12.2004 № 132

 



                            ГОРОДСКАЯ ДУМА
                  ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                РЕШЕНИЕ


от 29 декабря 2004 г.                                            N 132


            Об утверждении Положения "О порядке передачи в
           безвозмездное пользование имущества, находящегося
                    в собственности г. Ульяновска"

 (В редакции Решений Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
            от 26.04.2006 г. N 56; от 31.10.2007 г. N 108)


     В соответствии  с  решением  Ленинского  суда  г.  Ульяновска  от
05.04.2004 г.,  руководствуясь  Бюджетным  кодексом  РФ,   главой   36
Гражданского  кодекса  РФ,  статьей  29  Устава   города   Ульяновска,
Положением  "О бюджетном  устройстве  и  бюджетном   процессе   в   г.
Ульяновске", утвержденным решением Ульяновской Городской  Думы  от  27
марта 2002 г. N 42, Ульяновская Городская Дума решила:
     1. Утвердить  Положение  "О порядке  передачи   в   безвозмездное
пользование имущества, находящегося  в  собственности  г.  Ульяновска"
(Приложение).
     2. Признать утратившим силу Положение  "О порядке  предоставления
муниципального имущества г. Ульяновска в безвозмездное пользование"  в
редакции,  утвержденной  решением  Ульяновской   Городской   Думы   от
26.12.2001 N 204 с изменениями.
     3. Настоящее  решение  вступает  в  силу  со   дня   официального
опубликования в газете "Ульяновск сегодня",  за  исключением  части  1
абзаца 1 пункта 2.1  Положения  "О порядке  передачи  в  безвозмездное
пользование имущества, находящегося в собственности г.  Ульяновска"  и
иных  юридически  связанных  с  ней  норм,   вступающих   в   силу   с
01.07.2005 г.


Глава города Ульяновска                                    С.Н.Ермаков



                                           Приложение
                                           к решению
                                           Ульяновской Городской Думы
                                           от 29 декабря 2004 г. N 132


                               ПОЛОЖЕНИЕ
            "О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
                ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
                          ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА"

 (В редакции Решений Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
            от 26.04.2006 г. N 56; от 31.10.2007 г. N 108)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  определяет  единый  на  территории  г.
Ульяновска порядок передачи в безвозмездное пользование недвижимого  и
движимого   имущества,   в   установленном   порядке   отнесенного   к
собственности муниципального образования г. Ульяновск.
     1.2.   Ссудодателем   недвижимого   и   движимого   имущества,  в
установленном   порядке  отнесенного  к  собственности  муниципального
образования   "г.   Ульяновск"   (далее  -  муниципального  имущества)
выступает   Комитет   по  управлению  городским  имуществом  мэрии  г.
Ульяновска (далее - Комитет). (В  редакции  Решения  Городской Думы г.
Ульяновска Ульяновской области от 31.10.2007 г. N 108)
     Ссудополучателем   по   договору    безвозмездного    пользования
муниципального имущества могут быть:
     - некоммерческие организации,
     -  органы государственной власти, органы местного самоуправления,
если иное не установлено законом, (В  редакции  Решения Городской Думы
г. Ульяновска Ульяновской области от 31.10.2007 г. N 108)
     - муниципальные унитарные предприятия;
     -  члены  творческих союзов, а также другие творческие работники,
не являющиеся членами творческих союзов, при использовании недвижимого
имущества под творческие мастерские. (Дополнен   -  Решение  Городской
Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 31.10.2007 г. N 108)
     1.3. Ссудополучатель   муниципального   имущества    не    вправе
распоряжаться этим имуществом.  Передача  муниципального  имущества  в
безвозмездное  пользование  не  влечет   за   собой   передачу   права
собственности на него.

     2. Порядок передачи муниципального имущества в безвозмездное
                              пользование

     2.1. В решении Ульяновской Городской Думы о бюджете на  очередной
финансовый год устанавливаются:

     Часть 1 абзаца 1 пункта 2.1 вступила в силу с 1  июля  2005  года
(пункт 3 данного документа).

     - лимит   выпадающих   доходов   в   связи   с    предоставлением
муниципального  имущества  в  безвозмездное  пользование  в  очередном
финансовом году,
     - приоритетные  направления  поддержки   определенной   категории
Ссудополучателей на очередной финансовый год.
     Приоритетные   направления   поддержки   определенной   категории
Ссудополучателей   могут   быть  установлены  на  долгосрочной  основе
отдельным   решением   Ульяновской   Городской  Думы.  В  этом  случае
продляются решением о бюджете на очередной финансовый год. (В редакции
Решения    Городской    Думы   г.   Ульяновска   Ульяновской   области
от 26.04.2006 г. N 56)
     2.2. Передача   муниципального    имущества    в    безвозмездное
пользование  оформляется  договором,  заключаемым  Комитетом.  Комитет
заключает договор безвозмездного пользования имуществом г.  Ульяновска
в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу распорядительного
акта по Комитету.
     2.3.   Заявление  о  предоставлении  муниципального  имущества  в
безвозмездное пользование с указанием предполагаемого срока передачи и
приложением ниже перечисленных документов направляется в Комитет.   (В
редакции  Решения  Городской  Думы  г.  Ульяновска Ульяновской области
от 26.04.2006 г. N 56)
     В состав документов, необходимых для рассмотрения  предложения  о
предоставлении муниципального имущества в  безвозмездное  пользование,
входят:
     - экономическое обоснование передачи муниципального  имущества  в
безвозмездное пользование,
     - годовой отчет за  предыдущий  финансовый  год  и  бухгалтерский
баланс на первое число квартала, в котором подано заявление,
     - копия свидетельства о регистрации юридического лица,
     - справки из налогового органа  с  указанием  задолженности  (или
отсутствии таковой) в местный бюджет.
     2.4. В течение 3 рабочих дней  Комитет  проверяет  представленные
документы и готовит  проект  распоряжения  о  передаче  муниципального
имущества в безвозмездное пользование либо мотивированный отказ.
     Распоряжение о передаче  имущества  в  безвозмездное  пользование
может быть  издано  с  превышением  установленного  лимита  выпадающих
доходов,  при  условии  одновременного  принятия  решения  о  внесении
изменений и дополнений в бюджет города.
     2.5. Основанием для отказа являются:
     - несоответствие заявителя условиям п. 1.2 настоящего Положения и
приоритетным    направлениям    поддержки    определенной    категории
Ссудополучателей,  которые  на  очередной  финансовый  год  определены
Ульяновской Городской Думой,
     - превышение лимита выпадающих доходов, установленных Ульяновской
Городской Думой в решении о бюджете,
     - непредоставление   заявителем    документов,    предусмотренных
настоящим Положением.
     При рассмотрении вопроса должно быть учтено состояние объекта  на
день подачи заявления.
     Мотивированный отказ направляется Комитетом Ульяновской Городской
Думе и заявителю не позднее 5 рабочих дней  после  принятия  Комитетом
решения.
     С  учетом  поступившей  информации  об  отказе  в  предоставлении
муниципального  имущества  в  безвозмездное  пользование   Ульяновская
Городская Дума  вправе  заслушать  руководителя  Комитета  по  данному
вопросу.
     2.6. Распоряжение  Комитета   о   предоставлении   муниципального
имущества  в  безвозмездное  пользование  должно  содержать  следующую
информацию:
     - состав предоставляемого по договору муниципального имущества,
     - цель использования имущества, подлежащего включению  в  договор
безвозмездного пользования в качестве обязательного условия,
     - срок, на который предоставляется имущество.
     2.7. Не  позднее  8  рабочих  дней  со  дня   издания   Комитетом
распоряжения  о  передаче  муниципального  имущества  в  безвозмездное
пользование информация о принятом решении направляется  в  Ульяновскую
Городскую Думу.
     Информация должна содержать сведения о Ссудополучателях, объектах
муниципальной собственности, переданных  в  безвозмездное  пользование
(адрес,   площадь),   сроках   безвозмездного    пользования,    сумме
недополученной  арендной  платы  по  каждому  объекту  за  весь   срок
безвозмездного пользования.

    3. Договор безвозмездного пользования муниципального имущества

     3.1. Не  позднее  5  рабочих  дней  со  дня   издания   Комитетом
распоряжения о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное
пользование Ссудодатель направляет  Ссудополучателю  проект  договора,
составленный  в  соответствии   с   примерной   формой,   утвержденной
Комитетом.
     3.2. Договор должен быть оформлен Ссудодателем и Ссудополучателем
не позднее 5 дней со дня издания распоряжения о передаче  имущества  в
безвозмездное пользование.
     3.3.  Договор  безвозмездного  пользования имуществом заключается
как правило на один финансовый год. (В редакции Решения Городской Думы
г. Ульяновска Ульяновской области от 26.04.2006 г. N 56)
     В случае если решение Ульяновской Городской Думы не принято до  1
января очередного финансового  года,  действие  договора  продлевается
дополнительным  соглашением  до  даты  вступления  в  силу  решения  о
бюджете.
     В  случае,  установленном частью 2 пункта 2.1. договор передачи в
безвозмездное   пользование   муниципального   имущества  должен  быть
заключен  на  срок  не более, чем предусмотренный решением Ульяновской
Городской Думы. (В  редакции  Решения  Городской  Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 26.04.2006 г. N 56)
     3.4. Изменение  и  дополнение   договора   оформляется   в   виде
дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования.

   4. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование

     4.1. Передача муниципального имущества по  договору  производится
не позднее  3  рабочих  в  присутствии  представителей  Ссудодателя  и
Ссудополучателя  и  подтверждается  составлением  Передаточного  акта,
являющегося неотъемлемой частью договора безвозмездного пользования.
     4.2. В  Передаточном  акте  указывается  описание  муниципального
имущества, в том числе все выявленные недостатки имущества.
     4.3. Ответственность за недостатки  имущества,  которые  не  были
указаны в Передаточном акте и должны были  быть  обнаружены  во  время
осмотра и (или) проверки муниципального имущества и  передачи  его  по
акту, несет Ссудополучатель.
     4.4. При прекращении действия договора безвозмездного пользования
Ссудополучатель обязан возвратить  имущество  Ссудодателю  не  позднее
трех рабочих  дней  со  дня  прекращения  действия  договора.  Возврат
имущества    оформляется     Передаточным     актом,     подписываемым
представителями Ссудодателя и Ссудополучателя с соблюдением требований
п. 4.2 настоящего Положения.
     4.5. Неотделимые улучшения,  произведенные  Ссудополучателем  без
согласия Ссудодателя, возмещению не подлежат.
     4.6. В случае несвоевременного возврата имущества Ссудополучатель
обязан уплатить Ссудодателю  пени,  рассчитанные  от  суммы  упущенной
выгоды в размере одного процента годовой суммы арендной платы.

5. Обязанности Ссудополучателя по содержанию муниципального имущества,
                переданного в безвозмездное пользование

     5.1. Ссудополучатель обязан за свой счет осуществлять капитальный
и текущий ремонт переданного ему имущества и нести все расходы по  его
содержанию, если иное не установлено договором.
     5.3. Договором    безвозмездного    пользования    может     быть
предусмотрена обязанность Ссудополучателя  застраховать  муниципальное
имущество и вернуть имущество в состоянии, улучшенном по  отношению  к
состоянию на день передачи.
     Договор страхования должен быть оформлен  в  течение  10  рабочих
дней со дня передачи Ссудодателю.

          6. Учет и контроль за использованием муниципального
                               имущества

     6.1. Учет муниципального имущества, переданного  в  безвозмездное
пользование,  осуществляет  Комитет  путем  внесения   соответствующих
записей в Единый реестр муниципальной собственности.
     6.2. Контроль за надлежащим исполнением договоров  безвозмездного
пользования  путем  проведения  проверок  возлагается  на  Комитет   и
Ульяновскую Городскую Думу.
     6.3. Проверки проводятся по  плану,  утвержденному  руководителем
Комитета. При необходимости проведения внеплановых проверок решение  о
них принимает руководитель Комитета.
     6.4. В ходе проверки проверяющий имеет право знакомиться со  всей
исчерпывающей  информацией  для  осуществления   проверки   исполнения
условий договора.
     6.5. При проведении проверки особое внимание уделяется:
     - наличию, правильности  и  полноте  оформления  документации  по
переданным объектам недвижимого имущества,
     - использованию объекта муниципального имущества  Ссудодателем  в
соответствии с условиями договора и назначением,
     - соблюдению порядка сдачи  объекта  муниципального  имущества  в
пользование третьим лицам, выявлению фактов незаконного  использования
переданного в безвозмездное пользование объекта недвижимого имущества,
     - исполнению   Ссудополучателем   обязательств   по    содержанию
имущества в надлежащем состоянии.
     6.6. На основании  сведений,  полученных  в  результате  проверки
представленных  документов   и   материалов,   проверки   фактического
состояния   объекта   муниципального   имущества   и   других   данных
составляется  итоговая  справка,  в  которой   отражаются   результаты
проверки, выявленные нарушения, предложения (сроки) по их  устранению.
Справка подписывается представителями  Комитета  и  (или)  Ульяновской
Городской Думой, Ссудополучателем.
     6.7. Нарушения в использовании объектов муниципального имущества,
выявленные в ходе проверки, должны быть устранены  Ссудополучателем  в
установленный проверяющими срок, в противном случае Комитет  принимает
решение о расторжении договора безвозмездного пользования и  выселении
Ссудополучателя.

           7. Досрочное расторжение договора безвозмездного
                              пользования

     7.1. Досрочное расторжение договора производится  в  соответствии
со ст. 698 Гражданского кодекса РФ.