ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 февраля 2010 г. 48-П
г. Ульяновск
Об утверждении Порядка проведения публичных мероприятий
на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации, расположенных
в Ульяновской области
(В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
от 17.10.2012 г. N 488-П; от 06.06.2013 г. N 218-П;
от 25.11.2014 № 539-П; от 27.03.2015 № 125-П)
Во исполнение части 3 статьи 8 Федерального закона от 19.06.2004
N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и
пикетированиях", в целях упорядочения проведения публичных мероприятий
на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации, расположенных в Ульяновской
области, Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения публичных мероприятий
на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации, расположенных в Ульяновской
области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований Ульяновской области обеспечить реализацию мер по
проведению публичных мероприятий на территориях объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,
расположенных в Ульяновской области, предусмотренных настоящим
постановлением.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства
Ульяновской области от 16.01.2006 N 4 "О Порядке проведения публичных
мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и
культуры".
4. (Утратил силу - Постановление Правительства Ульяновской
области от 06.06.2013 г. N 218-П)
Губернатор - Председатель
Правительства области С.И.Морозов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 12 февраля 2010 г. 48-П
ПОРЯДОК
проведения публичных мероприятий на территориях объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,
расположенных в Ульяновской области
(В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 17.10.2012 г. N 488-П; от 25.11.2014 № 539-П;
от 27.03.2015 № 125-П)
1. Общие положения
Настоящий Порядок определяет правила проведения публичных
мероприятий на территориях объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации, к которым в
соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации" относятся отдельные постройки, здания и
сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе
памятники религиозного назначения, относящиеся в соответствии с
Федеральным законом от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозным
организациям имущества религиозного назначения, находящегося в
государственной или муниципальной собственности» к имуществу
религиозного назначения); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные
захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и
техники, включая военные; объекты археологического наследия. (В
редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 27.03.2015 № 125-П)
2. Правила проведения публичных мероприятий на территориях
памятников истории и культуры
2.1. Уведомление о проведении публичного мероприятия на
территориях памятников истории и культуры (далее - уведомление)
подается в местную администрацию либо входящий в её структуру и
уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия отраслевой
(функциональный) или территориальный орган (далее – муниципальный
орган охраны объектов культурного наследия) в порядке, установленном
Законом Ульяновской области от 09.11.2010 N 182-ЗО "О порядке подачи
уведомления о проведении публичного мероприятия на территории
Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных
законодательных актов Ульяновской области". (В редакции Постановлений
Правительства Ульяновской области от 17.10.2012 г. N 488-П;
от 27.03.2015 № 125-П)
2.2. Муниципальный орган охраны объектов культурного наследия в
целях получения сведений об особенностях памятника истории и культуры
и (или) его территории в срок не позднее следующего рабочего дня после
получения от организатора публичного мероприятия уведомления
направляет информацию о предстоящем публичном мероприятии в
Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области.
Информация должна содержать данные, указанные в уведомлении, а
также дату регистрации уведомления. Информация может быть передана с
использованием факсимильной или иных видов оперативной связи.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 27.03.2015 № 125-П)
2.3. Региональный орган охраны объектов культурного наследия не
позднее следующего рабочего дня после получения информации (а при
подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем
за пять дней до дня его проведения - в день ее получения) обязан
рассмотреть ее и дать письменное заключение об особенностях памятника
истории и культуры (далее - заключение). (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 27.03.2015 № 125-П)
2.4. В заключении указываются:
факт принадлежности объекта недвижимости к памятникам истории и
культуры и его наименование;
категория историко-культурного значения памятника истории и
культуры;
нормативное основание государственной охраны памятника истории и
культуры;
сведения о состоянии памятника истории и культуры и его
территории, ведущихся в нем производственных работах по сохранению
памятника истории и культуры (при наличии у регионального органа
охраны объектов культурного наследия соответствующих сведений). (В
редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 27.03.2015 № 125-П)
В случае, если объект недвижимости не является памятником истории
и культуры, об этом указывается в заключении.
В заключении могут содержаться также рекомендации о необходимости
назначения уполномоченного представителя муниципального органа охраны
объектов культурного наследия в целях оказания организатору публичного
мероприятия содействия в его проведении. (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 27.03.2015 № 125-П)
Заключение направляется в муниципальный орган охраны объектов
культурного наследия, направивший информацию о предстоящем публичном
мероприятии, с применением факсимильной или иных видов оперативной
связи. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 27.03.2015 № 125-П)
2.5. Муниципальный орган охраны объектов культурного наследия с
учетом полученной информации об особенностях памятника истории и
культуры и (или) его территории в срок, установленный Федеральным
законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и
пикетированиях", доводит до сведения организатора публичного
мероприятия обоснованное предложение об изменении места и (или)
времени проведения публичного мероприятия на территории памятника
истории и культуры в случаях: (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 27.03.2015 № 125-П)
а) если памятник истории и культуры находится в аварийном
состоянии и проведение в нем и (или) на его территории публичного
мероприятия создает угрозу его обрушения либо угрозу безопасности
участников публичного мероприятия;
б) если во время проведения публичного мероприятия в памятнике
истории и культуры и (или) на его территории будут вестись
производственные работы по его сохранению, перечисленные в статьях 40-
44 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации", в связи с чем
требуется соблюдение специальных правил техники безопасности;
в) если на территории памятника истории и культуры ранее
запланировано проведение культурно-массовых мероприятий и
одновременное проведение этих мероприятий и публичного мероприятия
превысит норму заполняемости территории (помещения) памятника истории
и культуры;
г) если в уведомлении указано количество участников публичного
мероприятия, превышающее норму заполняемости территории (помещения)
памятника истории и культуры;
д) в иных случаях, предусмотренных законодательством.
2.6. При проведении предварительной агитации и непосредственно
перед началом проведения публичного мероприятия его организаторы
обязаны информировать лиц, желающих принять участие в публичном
мероприятии, о правовом статусе и историко-культурной ценности
памятника истории и культуры, на территории которого будет проводиться
публичное мероприятие, и о запрете совершения действий, создающих
угрозу уничтожения, повреждения или причинения иного вреда памятнику
истории и культуры и (или) его территории.
2.7. При подготовке и в ходе проведения публичных мероприятий на
территориях памятников истории и культуры запрещаются:
изменение облика и интерьеров памятников истории и культуры, в
том числе размещение плакатов, транспарантов и иных средств наглядной
агитации на стенах, кровле зданий и сооружений, а при проведении
публичного мероприятия в форме собрания - крепление средств наглядной
агитации на стенах и потолках помещений зданий, являющихся памятниками
истории и культуры;
совершение действий, могущих причинить вред зеленым насаждениям,
иным элементам благоустройства, находящимся на территории памятника
истории и культуры;
применение звукоусиливающей аппаратуры, мощность которой
превышает допустимую мощность, установленную действующими нормами и
стандартами;
разжигание костров и использование иных источников открытого
огня, применение пиротехнических изделий;
совершение иных действий, создающих угрозу уничтожения,
повреждения или причинения иного вреда памятнику истории и культуры и
(или) его территории, а также представляющих угрозу жизни и здоровью
участников публичного мероприятия и (или) иных лиц.
2.8. Основания и порядок приостановления и прекращения публичного
мероприятия на территории памятника истории и культуры определяются
Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и
пикетированиях".
2.9. Нарушение установленного порядка проведения публичного
мероприятия на территориях памятников истории и культуры влечет
ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством.
3. Порядок установления норм заполняемости территорий (помещений)
памятников истории и культуры
Нормы предельной заполняемости территорий (помещений) памятников
истории и культуры при проведении публичных мероприятий
устанавливаются для каждой такой территории (помещения):
а) местной администрацией городского округа - в случае, если
место проведения публичного мероприятия находится на территории
городского округа;
б) местной администрацией соответствующего городского, сельского
поселения - в случае, если место проведения публичного мероприятия
находится на территории городского, сельского поселения.
