Постановление Правительства Ульяновской области от 08.10.2013 № 459-П

 


                                     
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                     
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                            
         
08 октября 2013 г.                                             N 459-П  
                                     

                             г. Ульяновск


          О внесении изменений в постановление Правительства
               Ульяновской области от 07.03.2012 N 111-П


     Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     Внести    в     Административный     регламент     предоставления
государственной   услуги   "Проведение   государственной    экспертизы
проектной документации и (или)  результатов  инженерных  изысканий"  в
Ульяновской     области     областным      автономным      учреждением
"Ульяновскгосэкспертиза",  утвержденный  постановлением  Правительства
Ульяновской   области   от    07.03.2012    N 111-П    "Об утверждении
Административного  регламента  предоставления  государственной  услуги
"Проведение государственной экспертизы проектной документации и  (или)
результатов инженерных  изысканий"  в  Ульяновской  области  областным
автономным учреждением "Ульяновскгосэкспертиза", следующие изменения:
     1) пункт 1.2 раздела 1 изложить в следующей редакции:
     "1.2. Заявитель    -технический    заказчик,    застройщик    или
уполномоченное кем-либо из  них  лицо,  обратившееся  с  заявлением  о
предоставлении  государственной   услуги   (далее   соответственно   -
заявление, заявитель).";
     2) в разделе 2:
     а) пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
     "2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
     а) заключение государственной  экспертизы,  содержащее  выводы  о
соответствии    (положительное    заключение)    или    несоответствии
(отрицательное заключение):
     проектной   документации   результатам   инженерных    изысканий,
получившим  положительное   заключение   государственной   экспертизы,
требованиям  технических   регламентов,   в   том   числе   санитарно-
эпидемиологическим,     экологическим     требованиям,     требованиям
государственной  охраны  объектов  культурного  наследия,  требованиям
пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной  безопасности,  и
требованиям   к   содержанию    разделов    проектной    документации,
предусмотренным   в   соответствии   с    частью    13    статьи    48
Градостроительного кодекса Российской  Федерации,  -  в  случае,  если
государственная экспертиза проектной документации осуществлялась после
проведения   государственной   экспертизы    результатов    инженерных
изысканий;
     результатов   инженерных   изысканий   требованиям    технических
регламентов -в случае, если осуществлялась государственная  экспертиза
результатов инженерных изысканий;
     проектной   документации   результатам   инженерных    изысканий,
требованиям  технических   регламентов,   в   том   числе   санитарно-
эпидемиологическим,     экологическим     требованиям,     требованиям
государственной  охраны  объектов  культурного  наследия,  требованиям
пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной  безопасности,  и
требованиям   к   содержанию    разделов    проектной    документации,
предусмотренным   в   соответствии   с    частью    13    статьи    48
Градостроительного кодекса Российской Федерации, а  также  результатов
инженерных изысканий требованиям технических  регламентов  -в  случае,
если осуществлялась государственная экспертиза одновременно  проектной
документации и результатов инженерных изысканий;
     б) решение об отказе в предоставлении государственной услуги.";
     б) пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
     "2.5. Заключение   государственной   экспертизы    готовится    и
подписывается лицами, аттестованными на  право  подготовки  заключений
экспертизы  проектной  документации  и  (или)  результатов  инженерных
изысканий  (далее   -   эксперт)   и   участвовавшими   в   проведении
государственной     экспертизы,     и     утверждается      директором
Ульяновскгосэкспертизы либо должностным лицом, уполномоченным им.
     Эксперт  проводит  государственную  экспертизу   и   осуществляет
подготовку    заключения    государственной    экспертизы    проектной
документации и (или) результатов инженерных изысканий в отношении  тех
разделов  (подразделов  разделов)  проектной  документации   и   (или)
результатов инженерных изысканий,  которые  соответствуют  направлению
(направлениям)   деятельности    этого    эксперта,    указанному    в
квалификационном аттестате (квалификационных аттестатах).";
     в) пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
     "2.7. Началом   срока   предоставления   государственной   услуги
является представление заявителем документов, подтверждающих  внесение
платы  за  проведение  государственной  экспертизы  в  соответствии  с
договором,  окончанием  срока  предоставления  государственной  услуги
является направление(вручение)  заявителю  заключения  государственной
экспертизы.";
     г) в пункте 2.8:
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "2.8. Срок  предоставления  государственной  услуги   не   должен
превышать 60 дней.";
     подпункты 2.8.1 и 2.8.2 изложить в следующей редакции:
     "2.8.1. В течение не более  45  дней  проводится  государственная
экспертиза:
     а) результатов  инженерных  изысканий,  которые   направлены   на
государственную экспертизу до направления на эту экспертизу  проектной
документации;
     б) проектной   документации   или   проектной   документации    и
результатов инженерных изысканий  в  отношении  объектов  капитального
строительства, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт
которых будут осуществляться в особых экономических зонах.
     2.8.2. В  течение   не   более   22   рабочих   дней   проводится
государственная  экспертиза  проектной  документации   или   проектной
документации и результатов  инженерных  изысканий  в  отношении  жилых
объектов  капитального  строительства,  в  том  числе   со   встроено-
пристроенными  нежилыми  помещениями,  не  относящихся  к   уникальным
объектам.";
     подпункт 2.8.4 признать утратившим силу;
     д) в пункте 2.11:
     в абзаце третьем подпункта "а" слово "заказчика" заменить словами
"технического   заказчика",   слово   "заказчик"   заменить    словами
"технический заказчик";
     подпункт "е" изложить в следующей редакции:
     "е) заверенная  копия  выданного  саморегулируемой   организацией
свидетельства о допуске  исполнителя  работ  к  соответствующему  виду
работ  по  подготовке  проектной  документации  и   (или)   инженерным
изысканиям,  действительного   на   дату   подписания   акта   приемки
выполненных работ, и копия акта приемки выполненных  работ  в  случае,
если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение
допуска к таким работам является обязательным;";
     в подпункте "ж" слово "заказчика" заменить словами  "технического
заказчика",   слово   "заказчиком"   заменить   словами   "техническим
заказчиком";
     е) пункт 2.12 изложить в следующей редакции:
     "2.12. Для  проведения  государственной  экспертизы   результатов
инженерных  изысканий  до  направления   проектной   документации   на
государственную  экспертизу  представляются  документы,  указанные   в
подпунктах  "а","г"-"ж"  пункта  2.11  настоящего  раздела,  а   также
заверенная копия выданного саморегулируемой организацией свидетельства
о  допуске  исполнителя  работ  к  соответствующему  виду   работ   по
инженерным изысканиям, действительного на дату подписания акта приемки
выполненных работ, и копия акта приемки выполненных  работ  в  случае,
если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение
допуска к таким работам является обязательным.";
     ж) в пункте 2.13:
     подпункты "б" и "в"изложить в следующей редакции:
     "б) положительное   заключение   государственной   экспертизы   в
отношении применяемой типовой проектной документации (модифицированной
типовой проектной документации), выданное любому лицу;
     в) документ,  подтверждающий  право   застройщика   (технического
заказчика)   на   использование   типовой   проектной    документации,
исключительное право на которую принадлежит  иному  лицу  (договор  об
отчуждении    исключительного     права,     лицензионный     договор,
сублицензионный договор и тому подобные);";
     дополнить подпунктами "г" и "д" следующего содержания:
     "г) документ, подтверждающий соответствие  климатических  и  иных
условий, в которых  типовая  проектная  документация  запланирована  к
повторному применению, условиям, с учетом которых она была разработана
для   первоначального   применения.   Форма    указанного    документа
утверждается   Министерством   регионального    развития    Российской
Федерации;
     д) в случае, если при применении типовой  проектной  документации
требуется подготовка  проектной  документации  по  внешним  инженерным
сетям  и  конструктивным  решениям  фундаментов,  -  заверенные  копии
выданных  саморегулируемой  организацией   свидетельства   о   допуске
исполнителя  работ  к  соответствующему  виду  работ   по   инженерным
изысканиям  и  (или)  свидетельства  о  допуске  исполнителя  работ  к
соответствующему виду работ по  подготовке  проектной  документации  в
случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации
получение допуска к таким работам является обязательным.
     Указанные  свидетельства  должны  быть  действительными  на  дату
подписания акта приемки  выполненных  работ.  Одновременно  с  копиями
таких  свидетельств  представляется  копия  акта  приемки  выполненных
работ.";
     з) пункт  2.14  после  слов  "выполнение  инженерных   изысканий"
дополнить   словами   ",   а   также   заверенной   копии    выданного
саморегулируемой  организацией  свидетельства  о  допуске  исполнителя
работ к соответствующему виду работ по инженерным изысканиям";
     и) пункт 2.16 изложить в следующей редакции:
     "2.16. Заявитель при обращении с  заявлением  вправе  представить
документы на бумажном носителе или в форме  электронных  документов  с
использованием в том числе федеральной государственной  информационной
системы  "Единый  портал   государственных   и   муниципальных   услуг
(функций)"  (при  наличии  соответствующей  технической  возможности).
Электронные  документы,   представляемые   заявителем,   должны   быть
подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
     В случае, если документы представляются на бумажном  носителе,  в
договоре  о   проведении   государственной   экспертизы   может   быть
предусмотрено, что  проектная  документация  и  результаты  инженерных
изысканий могут представляться также в электронной форме.";
     к) подпункт "б" пункта 2.17 признать утратившим силу;
     л) пункт 2.20 признать утратившим силу;
     м) в  абзаце  одиннадцатом  пункта  2.27  слова  "государственных
экспертов" заменить словом "экспертов";
     3) подпункт  "ж"  пункта  3.2  раздела  3  изложить  в  следующей
редакции:
     "ж)в случае принятия документов  оформляют  дело  государственной
экспертизы и в однодневный срок с момента оформления  в  установленном
порядке  договорных  отношений  и  оплаты  заявителем  счета  передают
проектную   документацию   должностному   лицу,   ответственному    за
организацию  (координацию)  проведения   государственной   экспертизы,
которое  определяет  ответственного  исполнителя  (по  согласованию  с
начальниками   отделов   управления   экспертизы)    для    проведения
государственной экспертизы.";
     4) раздел 5 изложить в следующей редакции:
  "5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
    (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,
                        а также должностных лиц

     5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие)
Ульяновскгосэкспертизы,  а  также  должностных  лиц,   участвующих   в
предоставлении государственной услуги.
     5.2. Заявитель  может  обратиться  с  жалобой,  в  том  числе   в
следующих случаях:
     а) нарушение срока регистрации заявления;
     б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     в) требование  у   заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Ульяновской
области для предоставления государственной услуги;
     г) отказ в приеме у заявителя документов,  представление  которых
предусмотрено нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации  и
Ульяновской области для предоставления государственной услуги;
     д) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации и Ульяновской области;
     е) требование  с  заявителя  при  предоставлении  государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации;
     ж) отказ Ульяновскгосэкспертизы, должностного лица,  участвующего
в предоставлении  государственной  услуги,  в  исправлении  допущенных
опечаток   и   ошибок   в   выданных   в   результате   предоставления
государственной услуги документах либо нарушение установленного  срока
таких исправлений.
     5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном  носителе,  в
электронной  форме  в  Ульяновскгосэкспертизу.  Жалоба   на   решения,
принятые Ульяновскгосэкспертизой, подаются в Правительство Ульяновской
области.
     5.4. Жалоба должна содержать:
     а) наименование органа, предоставляющего государственную  услугу,
должностного лица  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,
решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
     б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о
месте жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     в) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
органа, предоставляющего  государственную  услугу,  должностного  лица
органа, предоставляющего государственную услугу;
     г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и действием (бездействием)  органа,  предоставляющего  государственную
услугу, должностного  лица  органа,  предоставляющего  государственную
услугу.
     Заявителем  могут  быть  представлены  документы  (при  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     5.5. Жалоба  может  быть  направлена   по   почте,   при   помощи
факсимильной     связи,      с      использованием      информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Губернатора и
Правительства Ульяновской области - www.ulgov.ru,  официального  сайта
Ульяновскгосэкспертизы, государственной информационной системы "Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области" -
www.gosuslugi.ulgov.ru,  федеральной  государственной   информационной
системы  "Единый  портал   государственных   и   муниципальных   услуг
(функций)" - www.gosuslugi.ru, а также может быть принята  при  личном
приеме заявителя.
     5.6. При рассмотрении жалобы в  Ульяновскгосэкспертизе  заявитель
вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования  и
рассмотрения жалобы.
     5.7. Жалоба,  поступившая  в   Ульяновскгосэкспертизу,   подлежит
рассмотрению   должностным   лицом,   наделенным    полномочиями    по
рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а
в случае обжалования отказа Ульяновскгосэкспертизы, должностного  лица
Ульяновскгосэкспертизы  в  приеме  документов  у  заявителя   либо   в
исправлении допущенных опечаток и  ошибок  или  в  случае  обжалования
нарушения установленного срока таких исправлений - втечение 5  рабочих
дней со дня ее регистрации.
     5.8. По результатам  рассмотрения  жалобы  Ульяновскгосэкспертиза
принимает одно из следующих решений:
     удовлетворяет жалобу,  в  том  числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных  в
результате предоставления государственной услуги документах,  возврата
заявителю  денежных  средств,  взимание   которых   не   предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     отказывает в удовлетворении жалобы.
     5.9. Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия   решения,
указанного в пункте 5.7, заявителю в письменной  форме  и  по  желанию
заявителя в электронной  форме  направляется  мотивированный  ответ  о
результатах рассмотрения жалобы.
     5.10. В  случае  установления   в   ходе   или   по   результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или  преступления  должностное  лицо,   наделенное   полномочиями   по
рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся  материалы  в
органы прокуратуры.
     5.11. Ульяновскгосэкспертиза при получении письменной  жалобы,  в
которой содержатся нецензурные либо оскорбительные  выражения,  угрозы
жизни, здоровью и имуществу должностного  лица,  а  также  членов  его
семьи, вправе оставить жалобу без ответа по  существу  поставленных  в
ней  вопросов   и   сообщить   заявителю,   направившему   жалобу,   о
недопустимости злоупотребления правом.
     5.12. В случае, если в  письменной  жалобе  заявителя  содержится
вопрос, на который  ему  многократно  давались  письменные  ответы  по
существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом  в  жалобе
не   приводятся   новые   доводы    или    обстоятельства,    директор
Ульяновскгосэкспертизы   вправе   принять   решение   об   отказе    в
удовлетворении жалобы  при  условии,  что  указанная  жалоба  и  ранее
направляемые жалобы  направлялись  вУльяновскгосэкспертизу.  О  данном
решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
     5.13. В случае, если ответ по  существу  поставленного  в  жалобе
вопроса не может  быть  дан  без  разглашения  сведений,  составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,
заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать  ответ
по существу поставленного в ней  вопроса  в  связи  с  недопустимостью
разглашения указанных сведений.".


Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства области                                      А.И. Якунин