Постановление Правительства Ульяновской области от 18.05.2015 № 11/200-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 мая 2015 г.                                                                                        № 11/200-П

г. Ульяновск

О внесении изменений в государственную программу

Ульяновской области «Развитие культуры и сохранение объектов  культурного наследия в Ульяновской области» на 2014-2018 годы

Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые изменения в государственную программу Ульяновской области «Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области» на 2014-2018 годы, утверждённую постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/414-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области» на 2014-2018 годы».

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией государственной программы Ульяновской области «Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области» на 2014-2018 годы (в редакции настоящего постановления), осуществляется за счёт перераспределения бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, выделяемых Правительству Ульяновской области и Министерству искусства и культурной политики Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации указанной государственной программы.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор – Председатель

Правительства области                                                                  С.И.Морозов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 18 мая 2015 г.  № 11/200-П

ИЗМЕНЕНИЯ

в государственную программу Ульяновской области

«Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия  в Ульяновской области» на 2014-2018 годы

1. Строку «Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по этапам и годам реализации» паспорта изложить в следующей редакции:

«Ресурсное обеспечение государственной программы  с разбивкой  по этапам и годам реализации

–

общий объём бюджетных ассигнований на  финансовое обеспечение реализации государственной программы в течение 2014-2018 годов составит  3074732,54739 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 169534,9 тыс. рублей; 2015 год – 772242,64739 тыс. рублей; 2016 год – 711054,2 тыс. рублей; 2017 год – 710950,4 тыс. рублей; 2018 год – 710950,4 тыс. рублей, из них: за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области – 3024834,84739 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 169534,9 тыс. рублей; 2015 год – 722344,94739 тыс. рублей; 2016 год – 711054,2 тыс. рублей; 2017 год – 710950,4 тыс. рублей; 2018 год – 710950,4 тыс. рублей, из них на финансовое обеспечение реализации  подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области» на 2014- 2018 годы» предусмотрено 2219997,6 тыс. рублей,  в том числе по годам: 2014 год – 0,0 тыс. рублей; 2015 год – 582588,9 тыс. рублей; 2016 год – 545872,1 тыс. рублей; 2017 год – 545768,3 тыс. рублей; 2018 год – 545768,3 тыс. рублей; за счёт федерального бюджета – 49897,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 0,0 тыс. рублей; 2015 год – 49897,7 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей.».

2. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

«5. Ресурсное обеспечение государственной программы

Финансовое обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой, осуществляется за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области.

Для целей финансового обеспечения реализации государственной программы также планируется привлечение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в течение 2014-2018 годов составит 3074732,54739 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 169534,9 тыс. рублей;

2015 год – 772242,64739 тыс. рублей;

2016 год – 711054,2 тыс. рублей;

2017 год – 710950,4 тыс. рублей;

2018 год – 710950,4 тыс. рублей,

из них:

за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области – 3024834,84739 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 169534,9 тыс. рублей;

2015 год – 722344,94739 тыс. рублей;

2016 год – 711054,2 тыс. рублей;

2017 год – 710950,4 тыс. рублей;

2018 год – 710950,4 тыс. рублей,

из них на финансовое обеспечение реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области» на 2014-2018 годы» предусмотрено 2219997,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 0,0 тыс. рублей;

2015 год – 582588,9 тыс. рублей;

2016 год – 545872,1 тыс. рублей;

2017 год – 545768,3 тыс. рублей;

2018 год – 545768,3 тыс. рублей;

за счёт федерального бюджета – 49897,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 0,0 тыс. рублей;

2015 год – 49897,7 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей.

Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы подлежит корректировке в соответствии с законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий период.

Расчёт объёма бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой, осуществляется на основе экспертных оценок, а также результатов анализа цен на товары (работы, услуги), необходимые для обеспечения реализации указанных мероприятий.

Бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы распределены по предусмотренным ею мероприятиям с учётом первоочередных потребностей отрасли культуры.

Реализация государственной программы предусматривает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Ульяновской области,  органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, учреждений культуры.».

3. Раздел 7 изложить в следующей редакции:

«7. Организация управления государственной программой

Управление государственной программой осуществляет Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области.

Государственной программой предусматривается софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Ульяновской области, возникающих при реализации мероприятий государственной программы. Софинансирование будет осуществляться в форме предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на:

1) реконструкцию, проведение ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений культуры;

2) создание модельных библиотек в муниципальных образованиях Ульяновской области;

3) комплектование библиотечных фондов;

4) приобретение специализированного автотранспорта;

5) развитие парков и парковых зон;

6) строительство, приобретение (выкуп) зданий в целях размещения муниципальных учреждений культуры.

Субсидии предоставляются в соответствии с соглашениями, заключёнными Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.

Соглашение должно содержать следующие положения:

целевое назначение субсидий;

срок предоставления субсидий;

сведения об объёме субсидий;

показатель результативности предоставления межбюджетных субсидий;

информацию об осуществлении контроля за соблюдением муниципальными образованиями Ульяновской области условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий;

сроки и порядок представления отчётности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидий.

Предоставление из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:

наличие в соответствующем муниципальном образовании муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственной программы;

наличие в бюджете соответствующего муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации предусмотренных указанными муниципальными программами мероприятий, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственной программы, в объёме не менее 20 процентов общего объёма субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области.

Муниципальные образования Ульяновской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям Ульяновской области за счёт средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционных фондов субъектов Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключёнными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчётного объёма дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчётного объёма дотации), заменённой дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала 80 процентов собственных доходов местного бюджета, составляют группу высокодотационных с критической степенью дотационности.

Критерием отбора муниципальных образований Ульяновской области для предоставления субсидий на реконструкцию, проведение ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений культуры будет являться наличие проектной документации на реконструкцию, проведение ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений культуры.

Критериями отбора муниципальных образований Ульяновской области для предоставления субсидий  на создание модельных библиотек в муниципальных образованиях Ульяновской области будут являться:

численность населения в населённом пункте муниципального образования Ульяновской области не менее 500 человек;

наличие в населённом пункте муниципального образования Ульяновской области муниципальной общеобразовательной организации;

наличие каналов связи и технических возможностей для подключения модельной библиотеки к информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет».

Критерием отбора муниципальных образований Ульяновской  области для предоставления субсидий на комплектование библиотечных фондов будет являться наличие муниципальных библиотек в муниципальном образовании Ульяновской области.

Критериями отбора муниципальных образований Ульяновской области для предоставления субсидий на приобретение специализированного автотранспорта будут являться:

низкая обеспеченность муниципального образования Ульяновской области учреждениями культуры (библиотеками, культурно-досуговыми  учреждениями) по отношению к социальным нормативам и нормам,  одобренным распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р «О социальных нормативах и нормах»;

наличие квалифицированного персонала (библиотекаря, водителя);

наличие помещения, здания, обеспечивающего условия хранения  специализированного автотранспорта.

Критериями отбора муниципальных образований Ульяновской  области для предоставления субсидий на развитие парков и парковых зон будут являться:

численность населения в населённом пункте – районном центре  муниципального образования Ульяновской области не менее 5000 человек;

наличие в населённом пункте – районном центре муниципального  образования Ульяновской области озеленённой, благоустроенной территории (парка) площадью не менее 500 кв. м;

отсутствие на территории муниципального образования Ульяновской  области парка, оборудованного аттракционами и иными техническими средствами для организации досуга и отдыха;

наличие в муниципальном образовании Ульяновской области квалифицированного персонала (инженерно-технических работников), прошедшего обучение, стажировку и инструктаж по безопасной эксплуатации аттракционов.

Критерии отбора муниципальных образований Ульяновской  области для предоставления субсидий на строительство, приобретение (выкуп) зданий в целях размещения в них муниципальных учреждений культуры  определяются Правительством Ульяновской области.

Объём субсидии для i-того муниципального образования Ульяновской области на реализацию мероприятия государственной программы  рассчитывается по формуле:

Ci = Poi х Pi / P, где:

Ci – объём субсидии, предоставляемой из областного бюджета  Ульяновской области бюджету i-того муниципального образования  Ульяновской области на реализацию мероприятия государственной  программы;

Poi – общий объём бюджетных ассигнований областного бюджета  Ульяновской области для предоставления муниципальным образованиям Ульяновской области субсидий на реализацию мероприятия государственной программы;

Pi – заявленная потребность i-того муниципального образования Ульяновской области в денежных средствах для финансового обеспечения мероприятия государственной программы;

P – общая заявленная потребность всех муниципальных образований Ульяновской области в денежных средствах для финансового обеспечения  мероприятия государственной программы.

Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных  образований Ульяновской области, относящихся к группе высокодотационных муниципальных образований с критической степенью дотационности, устанавливается в размере 5 процентов общего объёма субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области.

Государственный заказчик представляет в Министерство экономического развития Ульяновской области отчёт о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы в порядке, установленном Правительством Ульяновской области.

Соисполнители государственной программы ежемесячно не позднее  10 числа месяца, следующего за отчётным, представляют в Министерство  искусства и культурной политики Ульяновской области отчёт  об использовании предоставленных средств.

Текущий контроль за выполнением мероприятий государственной  программы осуществляют Правительство Ульяновской области, Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области.

Годовой отчёт о ходе реализации и оценке эффективности реализации  государственной программы подлежит размещению на официальном сайте Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трёх  рабочих дней после даты его представления в Министерство экономического развития Ульяновской области.».

4. В подпрограмме «Обеспечение реализации государственной  программы Ульяновской области «Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области» на 2014-2018 годы»:

1) строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации» паспорта изложить в следующей редакции:

«Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации

–

общий объём бюджетных ассигнований  областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составит 2219997,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 0,0 тыс. рублей; 2015 год – 582588,9 тыс. рублей; 2016 год – 545872,1 тыс. рублей; 2017 год – 545768,3 тыс. рублей; 2018 год – 545768,3 тыс. рублей.»;

2) в разделе 5:

а) в абзаце первом цифры «2229351,7» заменить цифрами «2219997,6»;

б) в абзаце третьем цифры «591943,0» заменить цифрами «582588,9».

5. В приложении № 1:

1) в разделе 1:

а) строку 1.2 изложить в следующей редакции:

«

1.2.

Количество технически переоснащённых зданий областных государственных учреждений культуры, областных государственных архивов, областных государственных образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в сфере искусств для детей, областных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в области искусств (далее – государственные учреждения культуры)

единиц

0

3

6

-

-

-

»;

б) дополнить строкой 1.8 следующего содержания:

«

1.8.

Количество государственных учреждений культуры, в которых проведены мероприятия по формированию условий для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам и услугам в сфере культуры

единиц

0

-

6

-

-

-

»;

2) в разделе 2:

а) строку 2.2 изложить в следующей редакции:

«

2.2.

Количество творческих проектов, реализованных государственными учреждениями культуры

единиц

0

-

-

2

3

3

»;

б) строку 2.5 изложить в следующей редакции:

«

2.5.

Количество грантов в форме субсидий, предоставленных в целях поддержки творческих коллективов

единиц

0

-

20

4

-

-

»;

3) строки 3.2-3.5 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«	3.2.	Доля объектов культурного наследия регионального значения, границы территорий которых установлены как границы территорий объектов градостроительной деятельности особого регулирования, в общем числе объектов культурного наследия регионального значения	процентов	н/д	-	25	33	46	70
	3.3.	Доля объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых согласованы и утверждены проекты зоны охраны, в общем числе объектов культурного наследия регионального значения	процентов	н/д	-	0	7	2	75
	3.4.	Доля выявленных объектов культурного наследия, в отношении которых Правительством Ульяновской области приняты решения о включении (об отказе во включении) в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – Реестр), в общем числе выявленных объектов культурного наследия	процентов	н/д	-	8	10	20	63
	3.5.	Доля объектов культурного наследия регионального значения, на которые организована установка информационных надписей и обозначений, содержащих информацию об объектах культурного наследия, в общем числе объектов культурного наследия регионального значения	процентов	н/д	-	7	8	28	41	».

6. В приложении № 2:

1) в разделе 1:

а) в строке 1.1:

в графе 5 цифры «346926,4» заменить цифрами «352748,5»;

в графе 7 цифры «23353,6» заменить цифрами «31775,7»;

в графе 8 цифры «56182,1» заменить цифрами «53582,1»;

б) в строке 1.1.1:

в графе 5 цифры «240949,8» заменить цифрами «241175,5»;

в графе 7 цифры «19307,4» заменить цифрами «19533,1»;

в) в строке 1.1.2:

в графе 5 цифры «2776,5» заменить цифрами «8496,6»;

в графе 7 цифры «0,0» заменить цифрами «5720,1»;

г) в строке 1.1.3:

в графе 5 цифры «13205,2» заменить цифрами «10379,5»;

в графе 7 цифры «3301,3» заменить цифрами «3075,6»;

в графе 8 цифры «3301,3» заменить цифрами «701,3»;

д) дополнить строкой 1.1.7 следующего содержания:

«

1.1.7.

Мероприятия по формированию условий для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам и услугам в сфере культуры

Министерство

Областной бюджет

2702,0

0,0

2702,0

0,0

0,0

0,0

»;

е) строку 1.2 изложить в следующей редакции:

«	1.2.	Модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений в сфере культуры (далее – муниципальные учреждения культуры)	Министерство	Областной бюджет	283226,14739	11345,8	75880,34739	82000,0	82000,0	32000,0
				Федеральный  бюджет	49897,7	0,0	49897,7	0,0	0,0	0,0	»;

ж) строку 1.2.2 изложить в следующей редакции:

«	1.2.2.	Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных со строительством, приобретением (выкупом) зданий для размещения муниципальных учреждений культуры	Министерство	Областной бюджет	153080,34739	0,0	53080,34739	50000,0	50000,0	0,0
				Федеральный бюджет	49897,7	0,0	49897,7	0,0	0,0	0,0	»;

з) строку «Всего по разделу 1» изложить в следующей редакции:

«		Всего по разделу 1	Областной бюджет	635974,64739	116372,3	107656,04739	135582,1	138182,1	138182,1
			Федеральный бюджет	49897,7	0,0	49897,7	0,0	0,0	0,0	»;

2) в разделе 2:

а) в строке 2.2:

в графе 5 цифры «6800,0» заменить цифрами «6150,0»;

в графе 8 цифры «2000,0» заменить цифрами «1350,0»;

б) в строке 2.3:

в графе 5 цифры «11100,0» заменить цифрами «8750,0»;

в графе 8 цифры «3700,0» заменить цифрами «1350,0»;

в) в строке 2.4:

в графе 5 цифры «59862,6» заменить цифрами «60462,6»;

в графе 7 цифры «7425,0» заменить цифрами «8025,0»;

г) в строке 2.7:

в графе 5 цифры «7300,0» заменить цифрами «6700,0»;

в графе 7 цифры «2300,0» заменить цифрами «1700,0»;

д) после строки 2.9 дополнить строкой 2.10 следующего содержания:

«

2.10.

Развитие книгоиздательской деятельности

Министерство

Областной бюджет

5600,0

0,0

0,0

5600,0

0,0

0,0

»;

е) в строке «Всего по разделу 2»:

в графе 5 цифры «146262,6» заменить цифрами «148862,6»;

в графе 8 цифры «22000,0» заменить цифрами «24600,0»;

3) в разделе 3:

а) в строке 3.1:

в графе 5 цифры «4000,0» заменить цифрами «3779,8»;

в графе 7 цифры «1000,0» заменить цифрами «779,8»;

б) в строке 3.3:

в графе 5 цифры «6350,0» заменить цифрами «6130,0»;

в графе 7 цифры «2000,0» заменить цифрами «1780,0»;

в) в строке 3.4:

в графе 5 цифры «1300,0» заменить цифрами «1267,4»;

в графе 7 цифры «1000,0» заменить цифрами «967,4»;

г) в строке 3.5:

в графе 5 цифры «300,0» заменить цифрами «292,7»;

в графе 7 цифры «200,0» заменить цифрами «192,7»;

д) в строке 3.7:

в графе 5 цифры «7250,0» заменить цифрами «7730,1»;

в графе 7 цифры «800,0» заменить цифрами «1280,1»;

4) в разделе 4:

а) в строке 4.1:

в графе 5 цифры «1982554,8» заменить цифрами «1974992,4»;

в графе 7 цифры «531518,3» заменить цифрами «523955,9»;

б) в строке 4.2:

в графе 5 цифры «140214,9» заменить цифрами «138665,2»;

в графе 7 цифры «34241,9» заменить цифрами «32692,2»;

в) в строке 4.4:

в графе 5 цифры «2662,0» заменить цифрами «2420,0»;

в графе 7 цифры «1105,0» заменить цифрами «863,0»;

г) в строке «Всего по подпрограмме»:

в графе 5 цифры «2229351,7» заменить цифрами «2219997,6»;

в графе 7 цифры «591943,0» заменить цифрами «582588,9»;

5) строку «Итого по государственной программе» изложить в следующей редакции:

«		Итого по государственной программе	Областной бюджет	3024834,84739	169534,9	722344,94739	711054,2	710950,4	710950,4
			Федеральный бюджет	49897,7	0,0	49897,7	0,0	0,0	0,0	».