Постановление Правительства Ульяновской области от 19.05.2015 № 209-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 мая 2015 г.	№ 209-П

г. Ульяновск

О внесении изменений в постановление Правительства

Ульяновской области от 06.03.2014 № 84-П и постановление Правительства Ульяновской области от 06.03.2014 № 86-П

Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области средств на поддержку племенного животноводства, утверждённый постановлением Правительства Ульяновской области от 06.03.2014 № 84-П «О Порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области средств на поддержку племенного животноводства», следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Средства областного бюджета Ульяновской области, выделяемые на реализацию Программы в виде субсидий, предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.»;

2) в пункте 4:

а) в подпункте «а» слова «при условии наличия у них на территории Ульяновской области поголовья сельскохозяйственных животных» исключить;

б) подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющим производство, реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта и (или) козьего молока (далее также – молоко);»;

в) в подпункте «в» слова «сельскохозяйственные товаропроизводители» заменить словами «сельскохозяйственным товаропроизводителям»;

3) абзацы третий и четвёртый пункта 5 изложить в следующей редакции:

«по направлению, указанному в пункте 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1370 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока»;

по направлениям свиноводства, птицеводства и производства мяса крупного рогатого скота.»;

4) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Субсидии в текущем финансовом году предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, при соблюдении ими следующих условий:

подтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (для сельскохозяйственных товаропроизводителей);

наличие на территории Ульяновской области поголовья сельско-хозяйственных животных у сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в подпункте «а» пункта 4 настоящего Порядка;

наличие на территории Ульяновской области племенных стад сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в государственном племенном регистре, принадлежащих организациям по племенному животноводству, указанным в подпункте «а» пункта 4 настоящего Порядка;

наличие поголовья коров и (или) коз у сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в подпункте «б» пункта 4 настоящего Порядка, на 1-е число месяца их обращения в Министерство за получением субсидий;

недопущение сокращения поголовья крупного рогатого скота сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими производство мяса крупного рогатого скота на территории Ульяновской области;

представление в Министерство текущей квартальной и годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности за предыдущий финансовый год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств).»;

5) в пункте 7:

а) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«на возмещение части затрат на 1 килограмм молока – производится по ставкам, определяемым Министерством за 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта и (или) козьего молока (далее – молоко);»;

б) в абзаце восьмом слово «отчётном» заменить словом «текущем»;

в) дополнить абзацем шестнадцатым следующего содержания:

«на возмещение части затрат на 1 килограмм кондиционного скота живой массы 400 и более килограммов – производится по ставкам, определяемым Министерством за 1 килограмм реализованного на убой кондиционного скота живой массы 400 и более килограммов, независимо от породы и направления продуктивности животных.»;

6) в пункте 8:

а) абзац десятый подпункта 1 изложить в следующей редакции:

«согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств);»;

б) абзац пятый подпункта 2 изложить в следующей редакции:

«согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств);»;

в) абзац пятый подпункта 3 признать утратившим силу;

г) абзац девятый подпункта 4 признать утратившим силу;

д) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока:

заявление сельскохозяйственного товаропроизводителя о предоставлении субсидии по форме, установленной Министерством;

справку-расчёт по форме, установленной Министерством;

реестры документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока, по формам, утверждаемым Министерством;

текущую квартальную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчётность за предыдущий финансовый год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств);

согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств);»;

е) абзац пятый подпункта 6 изложить в следующей редакции:

«согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств);»;

ж) абзац пятый подпункта 7 изложить в следующей редакции:

«согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств);»;

з) абзац пятый подпункта 8 изложить в следующей редакции:

«согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств);»;

и) дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

«9) на возмещение части затрат за 1 килограмм реализованного на убой кондиционного скота живой массы 400 и более килограммов:

заявление сельскохозяйственного товаропроизводителя о предоставлении субсидии по форме, установленной Министерством;

справку-расчёт по форме, установленной Министерством;

реестр документов, подтверждающих реализацию на убой кондиционного скота, по формам, утверждаемым Министерством;

текущую квартальную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчётность за предыдущий финансовый год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств);

согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств).»;

к) абзацы шестьдесят третий и шестьдесят четвёртый признать утратившими силу;

7) в пункте 10 слова «Министерство регистрирует заявления в порядке их поступления» заменить словами «Министерство регистрирует заявления в день их приёма, в порядке поступления»;

8) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Министерство осуществляет проверку документов на:

наличие полного пакета документов;

соответствие документов установленным формам;

соответствие заявителя условиям, предусмотренным пунктами 4-6 настоящего Порядка;

подтверждение представленными документами факта затрат, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.»;

9) абзац четвёртый пункта 12 изложить в следующей редакции:

«направляет уведомление заявителю о предоставлении ему субсидии либо об отказе в её предоставлении заказным почтовым отправлением либо передаёт соответствующее уведомление заявителю или его представителю лично.»;

10) в пункте 13 слова «а также уведомления заявителей о предоставлении им субсидий и об отказе в их предоставлении» заменить словами «а также направления уведомления заявителю о предоставлении ему субсидии либо об отказе в её предоставлении»;

11) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

непредставление заявителем одного или более документов;

несоответствие документов установленным формам;

несоответствие заявителя условиям, предусмотренным пунктами 4-6 настоящего Порядка;

отсутствие подтверждения заявителем факта затрат, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

отсутствие, недостаточность или использование Министерством в полном объёме бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.

В случае если лимит бюджетных ассигнований на предоставление субсидий не позволяет предоставить их всем заявителям, в отношении которых Министерство приняло решение о предоставлении субсидии, Министерство принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, подавшим документы ранее.

Заявитель, в отношении которого Министерство приняло решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обжаловать такое решение соответствии с законодательством.»;

12) дополнить пунктом 14¹. следующего содержания:

«14¹. Заявитель после устранения причин, послуживших основанием отказа в предоставлении субсидии, за исключением отказа по основанию, указанному в абзаце шестом пункта 14 настоящего Порядка, вправе вновь обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении субсидии.

Заявитель, получивший отказ по основанию, предусмотренному абзацем шестым пункта 14 настоящего Порядка, имеет право вновь обратиться  в Министерство с заявлением о предоставлении субсидии в следующем порядке:

1) до 25 декабря текущего финансового года – при наличии средств, образовавшихся в результате возврата субсидий получателями субсидий, в соответствии с абзацем седьмым пункта 19 настоящего Порядка. В этом случае Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств, образовавшихся в результате возврата субсидий получателями субсидий, направляет уведомление указанному в настоящем пункте заявителю заказным почтовым отправлением о наличии этих средств и представлении документов   в Министерство для получения субсидии;

2) в очередном финансовом году – при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.»;

13) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления заявителям о предоставлении им субсидий (далее – получатели субсидий) заключает с каждым получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидий, в котором должно содержаться условие выполнении получателем субсидии целевого показателя по соответствующим направлениям, указанным в абзацах втором и третьем пункта 5 настоящего Порядка (далее – целевой показатель).

Плановое значение целевого показателя устанавливается соглашением о предоставлении субсидий исходя из значения показателя результативности использования субсидий, предусмотренного соглашением, заключаемым с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Обязательным условием соглашения о предоставлении субсидий является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Форма соглашения о предоставлении субсидий утверждается правовым актом Министерства.»;

14) пункты 19 и 20 изложить в следующей редакции:

«19. Основаниями для возврата субсидии в областной бюджет Ульяновской области являются:

нарушение получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии;

установление факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений.

В случае невыполнения получателем субсидии целевого показателя, установленного соглашением о предоставлении субсидий, перечисленная ему субсидия подлежит возврату в размере, пропорциональном невыполнению планового значения указанного целевого показателя.

Министерство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателю субсидии в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента установления одного из вышеперечисленных оснований, требования о необходимости возврата субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения указанного требования.

Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в следующем порядке:

возврат субсидии в период до 25 декабря текущего финансового года включительно осуществляется на лицевой счёт Министерства, с которого была перечислена субсидия на расчётный счёт получателю субсидии;

возврат субсидии в период после 25 декабря текущего финансового года осуществляется на лицевой счёт Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю субсидии в течение 5 рабочих дней с момента подачи получателем субсидии заявления о возврате субсидии, по форме, устанавливаемой Министерством.

Возврат субсидии осуществляется в судебном порядке в случае её невозврата получателем субсидии добровольно.

Средства, образованные за счёт возвращённых субсидий, подлежат выплате в текущем финансовом году лицам, имеющим право на получение субсидий и не получившим субсидии по основанию, предусмотренному абзацем шестым пункта 14 настоящего Порядка, подавшим документы ранее. В случае отсутствия указанных лиц субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

20. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.».

2. Внести в Порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области средств на управление рисками в подотраслях растениеводства и животноводства, утверждённый постановлением Правительства Ульяновской области от 06.03.2014 № 86-П «О Порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области средств на управление рисками в подотраслях растениеводства и животноводства», следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Субсидии предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.»;

2) в пункте 4:

а) в абзаце первом слова «страховой премии, начисленной по договору» заменить словами «страховых премий, начисленных по договорам»;

б) абзац первый подпункта «а» изложить в следующей редакции:

«а) в области растениеводства – на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей), виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные и орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая) в результате наступления следующих событий:»;

в) абзац первый подпункта «б» изложить в следующей редакции:

«б) в области животноводства – на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, лошаки, мулы, ослы, верблюды, олени (маралы, пятнистые олени, северные олени), кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепёлки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате наступления следующих событий:»;

3) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Целевые средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (далее – целевые средства), предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением организаций, которым предоставление субсидий запрещено действующим законодательством) (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители), имеющим на территории Ульяновской области посевные площади сельскохозяйственных культур (при заключении договоров сельскохозяйственного страхования в области растениеводства) и (или) содержащим на территории Ульяновской области поголовье сельскохозяйственных животных (при заключении договоров сельскохозяйственного страхования в области животноводства).»;

4) пункт 7 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Уровень финансирования расходного обязательства Ульяновской области устанавливается правовым актом Министерства.»;

5) в пункте 8:

а) подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) расчёт доли дохода за календарный год от реализации сельско-хозяйственной продукции, включённой в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизво-дители, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 446 «Об утверждении перечня сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизво-дители», по форме, утверждаемой Министерством, для подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя согласно статье 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства») (далее – расчёт).

Расчёт не представляют сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии с пунктами 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;»;

б) в подпункте «ж» слова «, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам,» исключить;

в) подпункт «и» изложить в следующей редакции:

«и) согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств);»;

г) подпункт «к» признать утратившим силу;

д) абзацы двенадцатый и тринадцатый признать утратившими силу;

6) в пункте 12:

а) подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) регистрирует заявления в день их приёма, в порядке поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается Министерством. На заявлении ставится отметка о регистрации. Министерство направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов, уведомление о принятии заявления к рассмотрению заказным почтовым отправлением или передаёт уведомление сельскохозяйственному товаро-производителю либо его представителю лично;»;

б) абзац третий подпункта «б» изложить в следующей редакции:

«наличие полного пакета документов;»;

в) абзацы четвёртый и пятый подпункта «в» изложить в следующей редакции:

«направляет уведомление сельскохозяйственному товаропроизводителю о предоставлении ему целевых средств либо об отказе в их предоставлении заказным почтовым отправлением или передаёт уведомление сельско-хозяйственному товаропроизводителю либо его представителю лично в течение 10 рабочих дней со дня направления или передачи уведомления о принятии заявления к рассмотрению, при этом в уведомлении об отказе в предоставлении целевых средств указываются причины отказа и возможность повторного представления документов для получения целевых средств после устранения причин, послуживших основанием для отказа в их предоставлении;

заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем, в отношении которого принято решение о предоставлении ему целевых средств (далее – получатель субсидии), соглашение о предоставлении субсидий, в котором должно содержаться условие о выполнении получателем субсидии целевого показателя. Плановое значение целевого показателя устанавливается соглашением о предоставлении субсидий исходя из значения показателя результативности использования субсидий, предусмотренного соглашением, заключаемым с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Обязательным условием соглашения о предоставлении субсидий является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии. Форма соглашения о предоставлении субсидий утверждается Министерством;»;

7) в пункте 13:

а) абзац третий признать утратившим силу;

б) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«отсутствие, недостаточность или использование Министерством в полном объёме бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.»;

8) в пункте 13¹:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«13¹. Сельскохозяйственный товаропроизводитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении целевых средств, за исключением отказа по основанию, указанному в абзаце четырнадцатом пункта 13 настоящего Порядка, вправе вновь обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении целевых средств.»;

б) в абзаце третьем слова «уведомляет указанного в настоящем пункте сельскохозяйственного товаропроизводителя по почте заказным письмом» заменить словами «направляет уведомление указанному в настоящем пункте сельскохозяйственному товаропроизводителю заказным почтовым отправлением»;

в) абзац четвёртый изложить в следующей редакции:

«2) в очередном финансовом году – за счёт бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год.»;

9) пункты 16 и 17 изложить в следующей редакции:

«16. Основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области являются:

нарушение получателем субсидии условий, установленных при предоставлении целевых средств;

установление факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений.

В случае невыполнения получателем субсидии целевого показателя, установленного соглашением о предоставлении субсидий, перечисленные ему целевые средства подлежат возврату в размере, пропорциональном невыполнению планового значения указанного целевого показателя.

Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателю субсидии в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента установления одного из вышеперечисленных оснований, требования о необходимости возврата субсидий в течение 30 календарных дней с момента получения указанного требования.

Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в следующем порядке:

возврат субсидии в период до 25 декабря текущего финансового года включительно осуществляется на лицевой счёт Министерства, с которого была перечислена субсидия на расчётный счёт получателя субсидии;

возврат субсидии в период после 25 декабря текущего финансового года осуществляется на лицевой счёт Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю субсидии в течение 5 рабочих дней с момента подачи получателем субсидии заявления о возврате субсидии по форме, устанавливаемой Министерством.

Возврат субсидии осуществляется в судебном порядке в случае её невозврата получателем субсидии добровольно.

Средства, образованные за счёт возвращённых субсидий, подлежат выплате в текущем финансовом году лицам, имеющим право на получение субсидий и не получившим субсидии по основанию, предусмотренному абзацем четырнадцатым пункта 13 настоящего Порядка, подавшим документы ранее. В случае отсутствия указанных лиц субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

17. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.».

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Губернатора– Председателя

Правительства области                                                                А.И.Якунин