Постановление Правительства Ульяновской области от 16.03.2011 № 105-П

                                                               


                                     
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                            
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                     

16 марта 2011 г.                                               N 105-П


                           г. Ульяновск


      Об утверждении примерной программы обучения личного состава
                спасательных служб Ульяновской области

     (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
                      от 05.07.2013 г. N 283-П)


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  12.02.1998  N 28-ФЗ
"О гражданской  обороне",  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации
обучения населения в  области  гражданской  обороны",  организационно-
методическими указаниями Министерства Российской  Федерации  по  делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий
стихийных бедствий по  подготовке  населения  Российской  Федерации  в
области  гражданской  обороны,  защиты   от   чрезвычайных   ситуаций,
обеспечения пожарной  безопасности  и  безопасности  людей  на  водных
объектах на  2011-2015  годы,  в  целях  организации  и  осуществления
мероприятий  по  гражданской обороне Правительство Ульяновской области 
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  примерную  программу   обучения   личного   состава
спасательных служб Ульяновской области (прилагается).
     2. Рекомендовать:
     2.1. Органам местного  самоуправления  муниципальных  образований
Ульяновской области:
     2.1.1. Разработать   и   утвердить   соответствующие    примерные
программы обучения в муниципальных образованиях.
     2.1.2. Довести  примерные  программы  обучения  до  руководителей
организаций  независимо  от  форм  собственности  с  целью  разработки
рабочих программ обучения личного  состава  формирований  организаций,
входящих в состав спасательных служб.
     2.2. Органам местного  самоуправления  муниципальных  образований
Ульяновской области и организациям независимо  от  форм  собственности
исходя  из  местных  условий,  уровня  подготовки   личного   состава,
специфики решаемых  задач  уточнять  содержание  тем  и  время  на  их
изучение  без  уменьшения  общего  времени,  отводимого  на   обучение
спасательных  служб,  а  также  увеличивать  время  на  отработку  тем
специальной подготовки.
     2.3 Главному  управлению  МЧС  России  по   Ульяновской   области
осуществлять  методическое  руководство  и  контроль  за   подготовкой
личного состава спасательных служб Ульяновской области.
     3. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Ульяновской
области от 05.07.2013 г. N 283-П)


Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства области                                       А.И.Якунин



                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                          Ульяновской области
                                          от 16 марта 2011 г. N 105-П


                          ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА
              обучения личного состава спасательных служб
                          Ульяновской области


                          1. Общие положения

     Примерная программа обучения личного состава  спасательных  служб
Ульяновской области (далее - программа) составляет  основу  подготовки
спасательных служб Ульяновской области (далее - спасательные службы) к
выполнению задач по предназначению,  обеспечению  мер  безопасности  и
предназначена для обучения личного состава спасательных служб  умелым,
слаженным и  наиболее  эффективным  приемам  и  способам  коллективных
действий по  всестороннему  обеспечению  аварийно-спасательных  работ,
оказанию  населению,  пострадавшему  от  опасностей,  возникающих  при
ведении военных действий, вследствие этих действий и при  чрезвычайных
ситуациях (далее - ЧС), медицинской и других  видов  помощи,  созданию
минимально  необходимых  условий  его   жизнедеятельности,   а   также
совершенствования умений и навыков личного состава спасательных  служб
в  применении  техники,  инструментов,  приборов  и   принадлежностей,
состоящих на оснащении спасательных  служб,  поддержания  необходимого
уровня их готовности.

                        2. Организация обучения

     2.1. Подготовка спасательных служб организуется и  осуществляется
в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.02.1998  N 28-
ФЗ "О гражданской  обороне",  постановления  Правительства  Российской
Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации
обучения  населения  в   области   гражданской   обороны",   ежегодных
организационно-методических указаний по подготовке органов управления,
сил гражданской обороны (далее - ГО) и Единой государственной  системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).
     Подготовка спасательных служб включает в себя:
     начальное  обучение  личного  состава   спасательных   служб   по
примерной программе обучения работающего  населения  в  области  ГО  и
защиты от ЧС природного и техногенного характера;
     обучение  личного  состава  спасательных  служб   по   36-часовой
программе;
     повышение  квалификации  руководителей  спасательных   служб   по
рабочей программе обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС  в
учебно-методическом  центре  по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным
ситуациям  Ульяновской  области  и  на  курсах   гражданской   обороны
муниципальных образований "город Ульяновск" и "город Димитровград";
     участие  спасательных  служб  в  соревнованиях,   тренировках   и
учениях;
     проверку   готовности   спасательных   служб   к   действиям   по
предназначению.
     2.2. Обучение личного состава спасательных  служб  планируется  и
проводится в рабочее время в объеме 36 часов в год.
     Темы базовой подготовки отрабатываются в полном объеме (24  часа)
всеми спасательными службами. Замена тем, уменьшение общего количества
часов для их отработки не допускаются.
     Темы   специальной    подготовки    отрабатываются    с    учетом
предназначения спасательной  службы.  На  их  отработку  отводится  12
часов. Конкретные темы специальной  подготовки  определяются  органами
местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской  области
и организациями всех форм собственности по предложениям  руководителей
соответствующих органов, осуществляющих управление ГО.
     2.3. Основным методом проведения  занятий  является  практическая
тренировка (упражнение).
     Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения в
минимальном объеме, необходимом обучаемым для  правильного  и  четкого
выполнения практических приемов и действий.
     2.4. Практические  и  тактико-специальные  занятия  организуют  и
проводят руководители  спасательных  служб,  а  на  учебных  местах  -
руководители структурных подразделений спасательных служб.
     Руководитель  спасательной   службы   одновременно   является   и
руководителем занятий на одном из учебных мест, как правило,  наиболее
важном и сложном.
     Руководителю  занятия  накануне  проведения   практического   или
тактико-специального   занятия   целесообразно   провести   инструктаж
(инструкторско-методическое  занятие)  с  руководителями   структурных
подразделений   спасательной   службы,    которые    будут    являться
руководителями занятий на учебных местах.
     2.5. Занятия проводятся в учебных городках, на натурных  участках
местности или на территории организации.
     2.6. На тактико-специальные занятия спасательные службы выводятся
в  штатном  составе  с  необходимым  количеством  техники,   приборов,
инструментов, принадлежностей и средств индивидуальной защиты.
     Практические занятия со структурными подразделениями спасательной
службы разрешается проводить раздельно.
     2.7. Занятия по темам специальной подготовки  с  личным  составом
спасательных служб организаций могут проводиться путем сбора.

           3. Перечень тем и расчет часов базовой подготовки


---------------------------------------------------------------------------------
|  N  |              Наименование тем               | Вид занятия  | Количество |
| п/п |                                             |              |   часов    |
|-----+---------------------------------------------+--------------+------------|
| 1.  | Действия  личного  состава  при  приведении |   Тактико-   |     4      |
|     | спасательной службы в готовность            | специальное  |            |
|-----+---------------------------------------------+--------------+------------|
| 2.  | Действия личного состава спасательных служб |   Тактико-   |     3      |
|     | при выдвижении в район выполнения  задач  и | специальное  |            |
|     | подготовке к выполнению задач               |              |            |
|-----+---------------------------------------------+--------------+------------|
| 3.  | Оказание первой медицинской помощи  раненым | Практическое |     4      |
|     | и пораженным и эвакуация  их  в  безопасные |              |            |
|     | места. Средства индивидуальной  медицинской |              |            |
|     | защиты и правила пользования ими            |              |            |
|-----+---------------------------------------------+--------------+------------|
| 4.  | Применение    приборов    радиационной    и | Практическое |     3      |
|     | химической   разведки,   контроля    радио- |              |            |
|     | активного заражения и  облучения,  а  также |              |            |
|     | средств индивидуальной защиты               |              |            |
|-----+---------------------------------------------+--------------+------------|
| 5.  | Меры безопасности при выполнении задач      | Практическое |     3      |
|-----+---------------------------------------------+--------------+------------|
| 6.  | Приемы  и  способы   выполнения   задач   в |   Тактико-   |     3      |
|     | условиях   заражения    местности    радио- | специальное  |            |
|     | активными,      отравляющими,      аварийно |              |            |
|     | химически     опасными     веществами     и |              |            |
|     | биологическими средствами                   |              |            |
|-----+---------------------------------------------+--------------+------------|
| 7.  | Действия  личного  состава  при  проведении | Практическое |     4      |
|     | специальной обработки                       |              |            |
|-----+---------------------------------------------+--------------+------------|
|     | Итого                                       |              |     24     |
---------------------------------------------------------------------------------

                 4. Содержание тем базовой подготовки

     Тема N 1. Действия личного состава  при  приведении  спасательной
службы в готовность.
     Предназначение   спасательной    службы    и    ее    структурных
подразделений. Функциональные обязанности личного состава.  Понятие  о
готовности спасательной службы, порядок приведения личного  состава  в
готовность.  Порядок  оповещения,  получения   табельного   имущества,
подгонки средств индивидуальной защиты и выдвижения в район сбора.
     Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности формирований
спасательной службы.
     Действия личного состава при практическом приведении спасательной
службы в готовность.

     Тема  N 2.  Действия  личного  состава  спасательных  служб   при
выдвижении в район выполнения задач и подготовке к выполнению задач.
     Уточнение задач личному составу, порядок выдвижения  спасательных
служб  в   район   выполнения   задач.   Маршруты,   рубежи   (пункты)
регулирования, порядок построения и выдвижения колонн.  Организация  и
ведение разведки местности и очагов поражения.
     Защита личного состава спасательных служб на маршрутах движения и
в ходе выполнения задач. Подготовка техники, приборов и инструмента  к
выполнению задач.
     Порядок  всестороннего   обеспечения   спасательных   служб   при
выдвижении и в районах выполнения задач. Организация взаимодействия  с
воинскими частями и подразделениями войск ГО, Вооруженных Сил  России,
других войск и  воинских  формирований,  привлекаемых  для  выполнения
задач.
     Перегруппировка сил и подготовка  к  выполнению  задач  в  других
районах.

     Тема N 3. Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженным
и эвакуация их в безопасные места. Средства индивидуальной медицинской
защиты и правила пользования ими.
     Средства оказания первой медицинской помощи и правила пользования
ими. Приемы и способы остановки кровотечений и  наложения  повязок  на
раны.  Основные  правила  оказания  первой  медицинской   помощи   при
переломах, вывихах и ушибах, ожогах (термических и химических),  шоке,
обмороке,   поражении   электрическим   током,    обморожении.    Шины
(стандартные и приспособленные), порядок их применения  при  переломах
конечностей, костей таза и позвоночника.
     Первая  медицинская   помощь   при   отравлениях   и   поражениях
отравляющими веществами  и  аварийно  химически  опасными  веществами.
Методы   элементарной   сердечно-легочной    реанимации.    Проведение
искусственного дыхания и массажа сердца.
     Особенности оказания медицинской помощи при извлечении людей  из-
под завалов.
     Порядок и способы эвакуации раненых  и  пораженных  в  безопасные
места с использованием штатных и подручных средств.
     Порядок использования аптечки индивидуальной.
     Порядок использования индивидуального противохимического пакета.
     Назначение индивидуального перевязочного  пакета  и  порядок  его
применения. Использование иных перевязочных средств.

     Тема N 4. Применение приборов радиационной и химической разведки,
контроля  радиоактивного  заражения  и  облучения,  а  также   средств
индивидуальной защиты.
     Приборы радиационной разведки, их назначение и общее  устройство,
порядок подготовки приборов к работе и проверка их  работоспособности.
Определение уровней радиации на  местности  и  степени  радиоактивного
заражения различных поверхностей.
     Комплекты  индивидуальных  дозиметров,  их  назначение  и   общее
устройство, порядок зарядки приборов и снятия показаний.
     Организация радиационного контроля,  групповой  и  индивидуальный
контроль. Порядок выдачи индивидуальных дозиметров и снятия показаний.
Ведение журнала учета доз  облучения  личного  состава;  представление
донесения (информации) вышестоящему  руководителю  о  дозах  облучения
личного состава, допустимые дозы облучения.
     Назначение  и  общее  устройство  приборов  химической  разведки,
подготовка  приборов  к  работе,  определение  типа   и   концентрации
отравляющих веществ и аварийно химически опасных веществ в воздухе, на
местности, технике, в почве и сыпучих материалах. Особенности работы с
приборами зимой.
     Классификация   средств   индивидуальной   защиты,   порядок   их
использования,  хранения  и  поддержания  в  готовности.  Практическое
применение средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания.
     Занятия проводятся с применением технических  средств,  имеющихся
на оснащении спасательных служб, согласно табелю оснащения.

     Тема N 5. Меры безопасности при выполнении задач.
     Необходимые меры безопасности при выполнении задач на  местности,
зараженной радиоактивными, отравляющими и аварийно химически  опасными
веществами, при работе вблизи зданий (сооружений), угрожающих обвалом,
в задымленных (загазованных) помещениях, на электрических  сетях,  при
тушении  нефтепродуктов,  при   работе   в   зонах   катастрофического
затопления, в условиях ограниченной видимости.
     Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты личного  состава
при действиях  в  зонах  разрушений,  завалов,  пожаров,  заражения  и
катастрофического затопления.
     Оказание  первой   медицинской   помощи   в   порядке   само-   и
взаимопомощи.

     Тема N 6. Приемы и способы выполнения задач в условиях  заражения
местности радиоактивными, отравляющими,  аварийно  химически  опасными
веществами и биологическими средствами.
     Особенности   выполнения   задач   на    местности,    зараженной
радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и
биологическими средствами.
     Приемы и способы защиты личного состава и пострадавших.  Оказание
первой медицинской помощи пострадавшим. Применение антидотов. Действия
в средствах индивидуальной защиты.
     Меры безопасности.

     Тема N 7. Действия личного  состава  при  проведении  специальной
обработки.
     Сущность и способы  частичной  и  полной  специальной  обработки.
Понятие о санитарной обработке, дезактивации, дегазации и дезинфекции;
вещества и растворы, применяемые для этих целей.
     Технические средства специальной обработки транспорта, сооружений
и  территорий,  продуктов  питания  и  воды,  одежды,  обуви,  средств
индивидуальной защиты.
     Действия личного состава при проведении  частичной  дезактивации,
дегазации и дезинфекции техники,  приборов,  средств  защиты,  одежды,
обуви.
     Меры  безопасности  при  проведении  дезактивации,  дегазации   и
дезинфекции транспорта, сооружений и территорий, продуктов  питания  и
воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.
     Последовательность  проведения  частичной  и  полной   санитарной
обработки  людей  при  заражении  отравляющими  и  аварийно  химически
опасными  веществами,  биологическими  средствами   и   радиоактивными
веществами, применение табельных и подручных средств.
     Развертывание пункта санитарной обработки в полевых условиях.
     Меры безопасности при проведении специальной обработки.

         5. Перечень тем и расчет часов специальной подготовки


----------------------------------------------------------------------------
|  N  |            Наименование тем            | Вид занятия  | Количество |
| п/п |                                        |              |   часов    |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
|  1  |                   2                    |      3       |     4      |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 1.  | Действия   спасательной   службы    по |   Тактико-   |     3      |
|     | устройству     проездов,     обрушению | специальное  |            |
|     | неустойчивых  зданий  и   конструкций, |              |            |
|     | по   вскрытию   заваленных    защитных |              |            |
|     | сооружений                             |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 2.  | Действия   спасательной   службы    по |   Тактико-   |     3      |
|     | разборке  завалов  и  спасению  людей, | специальное  |            |
|     | находящихся под завалами               |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 3.  | Действия   спасательной   службы    по | Практическое |     6      |
|     | развертыванию    и    функционированию |              |            |
|     | медицинских    пунктов    в     местах |              |            |
|     | проведения   аварийно-спасательных   и |              |            |
|     | других неотложных работ                |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 4.  | Действия личного состава  спасательной | Практическое |     6      |
|     | службы     по     оказанию      первой |              |            |
|     | медицинской помощи                     |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 5.  | Действия   спасательной   службы    по |   Тактико-   |     4      |
|     | организации           противопожарного | специальное  |            |
|     | обеспечения действий сил ГО            |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 6.  | Действия   спасательной   службы    по |   Тактико-   |     4      |
|     | ликвидации    лесных    и     торфяных | специальное  |            |
|     | пожаров                                |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 7.  | Действия   спасательной   службы    по |   Тактико-   |     4      |
|     | организации    тушения    пожаров    и | специальное  |            |
|     | ликвидации  аварий  на   магистральных |              |            |
|     | газо-  и  нефтепроводах,  в   условиях |              |            |
|     | массового разлива нефтепродуктов       |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 8.  | Действия   спасательной   службы    по | Практическое |     6      |
|     | обслуживанию  защитных  сооружений   и |              |            |
|     | устранению  аварий  и  повреждений   в |              |            |
|     | них                                    |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 9.  | Действия   спасательной   службы   при |   Тактико-   |     3      |
|     | дооборудовании     и     строительстве | специальное  |            |
|     | защитных сооружений для населения      |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 10. | Действия   спасательной   службы    по | Практическое |     6      |
|     | организации      радиационного       и |              |            |
|     | химического  контроля  при  размещении |              |            |
|     | людей     в     убежищах.     Действия |              |            |
|     | спасательной  службы  по   специальной |              |            |
|     | обработке      помещений      защитных |              |            |
|     | сооружений                             |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 11. | Действия   спасательной   службы    по |   Тактико-   |     6      |
|     | устранению  аварий   на   коммунально- | специальное  |            |
|     | энергетических сетях и технологических |              |            |
|     | линиях                                 |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 12. | Действия   спасательной   службы    по |   Тактико-   |     6      |
|     | ликвидации   последствий   аварии   на | специальное  |            |
|     | радиационно,  химически,   взрыво-   и |              |            |
|     | пожароопасных объектах                 |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 13. | Действия   спасательной   службы    по | Практическое |     6      |
|     | оборудованию    автотранспорта     для |              |            |
|     | перевозок населения и грузов           |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 14. | Действия   спасательной   службы    по |   Тактико-   |     6      |
|     | транспортному  обеспечению   эвакуации | специальное  |            |
|     | населения, материальных  и  культурных |              |            |
|     | ценностей                              |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 15. | Действия   спасательной   службы    по | Практическое |     3      |
|     | организации   работы   пункта   выдачи |              |            |
|     | средств индивидуальной защиты          |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 16. | Действия   спасательной   службы    по |   Тактико-   |     3      |
|     | организации мероприятий по обеспечению | специальное  |            |
|     | радиационной и химической защиты       |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 17. | Действия   спасательной   службы    по | Практическое |     3      |
|     | проведению специальной обработки       |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 18. | Действия   спасательной   службы    по | Практическое |     6      |
|     | организации      и       осуществлению |              |            |
|     | устойчивой  связи  при  организации  и |              |            |
|     | выполнении задач                       |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 19. | Действия   спасательной   службы    по |   Тактико-   |     6      |
|     | организации и  осуществлению  связи  в | специальное  |            |
|     | районах выполнения  задач  в  условиях |              |            |
|     | воздействия      опасных      факторов |              |            |
|     | источника  чрезвычайной  ситуации,   а |              |            |
|     | также   поражающих   факторов   оружия |              |            |
|     | массового поражения                    |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 20. | Действия   спасательной   службы    по |   Тактико-   |     3      |
|     | восстановлению      и      поддержанию | специальное  |            |
|     | порядка в  районах,  пострадавших  при |              |            |
|     | ведении    военных    действий     или |              |            |
|     | вследствие этих действий, а также  при |              |            |
|     | чрезвычайных ситуациях                 |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 21. | Действия   спасательной   службы   при |   Тактико-   |     3      |
|     | проведении эвакуации населения         | специальное  |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 22. | Действия   спасательной    службы    в |   Тактико-   |     3      |
|     | местах   расселения    эвакуированного | специальное  |            |
|     | населения                              |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 23. | Действия   спасательной   службы   при |   Тактико-   |     3      |
|     | вводе в  районы  аварийно-спасательных | специальное  |            |
|     | и других неотложных  работ  сил  ГО  и |              |            |
|     | РСЧС                                   |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 24. | Действия   спасательной   службы    по | Практическое |     3      |
|     | развертыванию    и    функционированию |              |            |
|     | подвижного пункта питания              |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 25. | Действия   спасательной   службы    по | Практическое |     3      |
|     | развертыванию    и    функционированию |              |            |
|     | подвижного   пункта    продовольствен- |              |            |
|     | ного снабжения                         |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 26. | Действия   спасательной   службы    по | Практическое |     3      |
|     | развертыванию    и    функционированию |              |            |
|     | подвижного       пункта       вещевого |              |            |
|     | снабжения                              |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 27. | Действия   спасательной   службы    по |   Тактико-   |     6      |
|     | проведению   мероприятий   по   защите | специальное  |            |
|     | сельскохозяйственных  животных,   воды |              |            |
|     | и фуража                               |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 28. | Действия   спасательной   службы    по |   Тактико-   |     6      |
|     | проведению   мероприятий   по   защите | специальное  |            |
|     | сельскохозяйственных посевов           |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 29. | Действия   спасательной   службы    по |   Тактико-   |     3      |
|     | проведению   мероприятий   по   защите | специальное  |            |
|     | продуктов      растениеводства       и |              |            |
|     | животноводства                         |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 30. | Действия   спасательной   службы    по | Практическое |     3      |
|     | организации  эвакуации  постоянного  и |              |            |
|     | переменного состава организации        |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 31. | Действия   спасательной   службы    по |   Тактико-   |     6      |
|     | организации   эвакуации   материальных | специальное  |            |
|     | ценностей в безопасные районы          |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 32. | Действия   спасательной   службы    по |   Тактико-   |     12     |
|     | захоронению тел погибших               | специальное  |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 33. | Действия   спасательной   службы    по |   Тактико-   |     3      |
|     | ликвидации     последствий     разлива | специальное  |            |
|     | нефтепродуктов                         |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 34. | Действия   спасательной   службы    по |   Тактико-   |     3      |
|     | предупреждению      и       ликвидации | специальное  |            |
|     | последствий наводнений                 |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 35. | Действия   спасательной   службы    по |   Тактико-   |     3      |
|     | ликвидации   последствий   аварии   на | специальное  |            |
|     | радиационно   и   химически    опасных |              |            |
|     | объектах                               |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 36. | Действия   спасательной   службы    по |   Тактико-   |     3      |
|     | содержанию       существующих        и | специальное  |            |
|     | подготовке новых путей,  в  том  числе |              |            |
|     | колонных                               |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 37. | Действия   спасательной   службы    по |   Тактико-   |     3      |
|     | выполнению   мероприятий   комплексной | специальное  |            |
|     | маскировки                             |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 38. | Действия   спасательной   службы    по |   Тактико-   |     3      |
|     | оборудованию полевых  мест  размещения | специальное  |            |
|     | эвакуированного населения              |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 39. | Действия   спасательной   службы   при |   Тактико-   |     3      |
|     | возникновении пожара                   | специальное  |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 40. | Действия   спасательной   службы   при |   Тактико-   |     3      |
|     | угрозе и  совершении  террористических | специальное  |            |
|     | акций                                  |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 41. | Действия   спасательной   службы   при | Практическое |     3      |
|     | чрезвычайных  ситуациях  природного  и |              |            |
|     | техногенного характера                 |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 42. | Действия   спасательной   службы    по |   Тактико-   |     6      |
|     | организации   материально-технического | специальное  |            |
|     | снабжения  сил  ГО  и  РСЧС  запасными |              |            |
|     | частями,   ремонтными   и   расходными |              |            |
|     | материалами                            |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 43. | Действия   спасательной   службы    по | Практическое |     6      |
|     | организации  обслуживания  и  текущего |              |            |
|     | ремонта техники                        |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 44. | Действия   спасательной   службы    по |   Тактико-   |     6      |
|     | организации хранения, учета и  отпуска | специальное  |            |
|     | горюче-смазочных материалов  в  районе |              |            |
|     | дислокации сил ГО и РСЧС               |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 45. | Действия   спасательной   службы    по | Практическое |     6      |
|     | обеспечению  сил  ГО  и  РСЧС  горюче- |              |            |
|     | смазочными   материалами   на    путях |              |            |
|     | ввода сил и в районе выполнения задач  |              |            |
|-----+----------------------------------------+--------------+------------|
| 46. | Действия   спасательной   службы    по |   Тактико-   |     6      |
|     | защите культурных ценностей            | специальное  |            |
----------------------------------------------------------------------------


               6. Содержание тем специальной подготовки

     Тема N 1. Действия спасательной службы  по  устройству  проездов,
обрушению неустойчивых зданий и конструкций,  по  вскрытию  заваленных
защитных сооружений.
     Устройство  проездов.  Проделывание   магистральных   и   боковых
проездов  в  завалах   с   использованием   бульдозеров,   автокранов,
погрузчиков, тракторов.
     Способы  обрушения  неустойчивых  конструкций  с   использованием
средств механизации и взрывчатых веществ.
     Разведка заваленного защитного сооружения.  Определение  наиболее
доступного места вскрытия и  подачи  воздуха  в  защитное  сооружение,
установление связи с пострадавшими.
     Способы и порядок вскрытия заваленных убежищ и укрытий и подачи в
них воздуха. Механизмы и  инструменты,  применяемые  для  производства
работ. Вывод людей и вынос пострадавших из защитного сооружения.
     Меры безопасности.

     Тема N 2. Действия спасательной  службы  по  разборке  завалов  и
спасению людей, находящихся под завалами.
     Классификация завалов.
     Разведка завалов, поврежденных и горящих зданий. Определение мест
нахождения людей.
     Способы  и  порядок  спасения  людей,   находящихся   в   завалах
(устройство галерей; растаскивание конструкций  зданий;  использование
домкратов, средств малой механизации; разборка завалов сбоку,  сверху,
в наиболее доступных местах; оказание первой медицинской помощи, вынос
пострадавших из-под завалов,  переноска  пострадавших  на  носилках  и
подручных   средствах   к   местам    погрузки    на    автотранспорт,
транспортировка пострадавших в лечебные учреждения).
     Особенности   спасения   людей,   находящихся   в   загазованных,
затопленных водой и нечистотами убежищах и укрытиях. Способы переноски
пострадавших на носилках и подручных средствах к  местам  погрузки  на
автотранспорт.
     Способы транспортировки пострадавших.
     Расчистка территории от обломков разрушенного здания.
     Организация эвакуации населения из районов разрушений, пожаров  и
других опасных зон.
     Меры безопасности.

     Тема  N 3.  Действия  спасательной  службы  по  развертыванию   и
функционированию медицинских пунктов  в  местах  проведения  аварийно-
спасательных и других неотложных работ.
     Действия  спасательной  службы   по   развертыванию   медицинских
пунктов. Организация взаимодействия со спасательными формированиями.
     Подготовка   специального   оборудования   и   средств   оказания
медицинской помощи.
     Сортировка раненых и пораженных.

     Тема  N 4.  Действия  личного  состава  спасательной  службы   по
оказанию первой медицинской помощи.
     Основные  правила  оказания   первой   медицинской   помощи   при
переломах, вывихах и ушибах, ожогах (термических и химических),  шоке,
обмороке, поражении электрическим током,  обморожении.  Предупреждение
вторичного инфицирования ран  (ожогов)  и  защита  их  от  воздействия
неблагоприятных факторов внешней среды (наложение асептических повязок
с использованием перевязочного материала или подручных средств).  Виды
раневых повязок. Техника наложения бинтовых повязок. Приемы и  способы
остановки кровотечений.
     Введение  обезболивающих  средств  (при   механических   травмах,
обморожениях, ожогах и др.).
     Транспортная  иммобилизация  переломов  и   костей   конечностей,
позвоночника и таза с помощью стандартных шин или подручных средств.
     Введение антидотов, дача радиопротекторов и  противобактериальных
средств пораженным отравляющими веществами, ионизирующими  излучениями
или бактериальными (биологическими) средствами (использование  аптечки
индивидуальной - АИ-1, АИ-1м, АИ-2).
     Первая  медицинская   помощь   при   отравлениях   и   поражениях
отравляющими веществами и аварийно химически опасными веществами.
     Проведение простейших детоксикационных  мероприятий  при  пищевых
отравлениях.
     Методы  элементарной  сердечно-легочной  реанимации.   Проведение
искусственного дыхания и массажа сердца.
     Особенности оказания медицинской помощи при извлечении людей  из-
под завалов.

     Тема   N 5.   Действия   спасательной   службы   по   организации
противопожарного обеспечения действий сил ГО.
     Организация разведки.
     Локализация и тушение пожаров на маршрутах выдвижения  сил  ГО  к
участкам ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
     Спасение  и  эвакуация  людей  из   очага   поражения,   горящих,
задымленных и загазованных зданий.
     Локализация и  тушение  пожаров  в  местах  проведения  аварийно-
спасательных и других неотложных работ.
     Тушение пожаров на особо важных объектах экономики.

     Тема N 6. Действия спасательной службы  по  ликвидации  лесных  и
торфяных пожаров.
     Классификация  природных  пожаров.  Характеристики  и  поражающие
факторы лесных и торфяных пожаров.
     Особенности действий по тушению лесных и торфяных пожаров.
     Организация и ведение пожарной разведки.
     Организация  тушения  пожаров.   Основные   этапы   (локализация,
дотушивание, окарауливание),  тактические  приемы  и  способы  тушения
лесных пожаров (захлестывание и забрасывание  грунтом  кромки  пожара,
устройство заградительных  минерализованных  полос  и  канав,  тушение
водой и химическими растворами, отжиг)  и  торфяных  пожаров  (отрывка
траншеи глубиной до грунта или до уровня грунтовых вод и заполнение ее
водой,   устройство    полосы,    насыщенной    поверхностно-активными
веществами, ускоряющими процесс проникновения влаги в  торф).  Порядок
подачи огнетушащих средств и работа с ними.
     Отработка действий номеров боевого расчета в  различных  условиях
пожаров.
     Меры безопасности.

     Тема N 7. Действия спасательной  службы  по  организации  тушения
пожаров и ликвидации аварий на магистральных газо- и нефтепроводах,  в
условиях массового разлива нефтепродуктов.
     Особенности действий спасательной службы  по  тушению  пожаров  в
условиях массового разлива нефтепродуктов.
     Особенности действий спасательной службы по тушению  пожаров  при
авариях на магистральных газо- и нефтепроводах.
     Организация подачи воды к местам тушения пожаров.
     Техническая разведка места аварии.
     Оборудование рабочих мест. Практические действия  по  обеспечению
ремонта поврежденных участков.
     Меры безопасности.

     Тема N 8. Действия спасательной службы по  обслуживанию  защитных
сооружений и устранению аварий и повреждений в них.
     Характеристика защитных сооружений на объекте. Состав, назначение
и внутреннее оборудование помещений в убежище.
     Действия спасательной службы по приведению убежищ в готовность  к
использованию по прямому предназначению.
     Проверка состояния ограждающих конструкций, защитно-герметических
дверей (ворот), ставней, противовзрывных  устройств,  гермоклапанов  и
клапанов  избыточного  давления.  Испытание  защитного  сооружения  на
герметизацию.
     Выполнение  работ   при   нарушении   подачи   чистого   воздуха,
восстановлении  герметичности  ограждающих   конструкций,   устранении
угрозы затопления, прекращении подачи электроэнергии.
     Меры безопасности.

     Тема N 9.  Действия  спасательной  службы  при  дооборудовании  и
строительстве защитных сооружений для населения.
     Виды защитных  сооружений,  используемых  для  защиты  населения,
действия  при  приведении  защитных  сооружений   в   готовность,   их
обслуживанию и эксплуатации.
     Организация  и  выполнение  работ  по  приспособлению   имеющихся
помещений    под    противорадиационные     укрытия,     строительству
быстровозводимых защитных сооружений и простейших укрытий.
     Меры безопасности.

     Тема  N 10.   Действия   спасательной   службы   по   организации
радиационного и химического контроля при размещении людей в  убежищах.
Действия  спасательной  службы  по  специальной  обработке   помещений
защитных сооружений.
     Организация радиационного и химического контроля  при  приведении
защитных сооружений в готовность и их обслуживании.
     Организация  радиационного  и  химического  контроля  при  приеме
эвакуируемого населения. Допустимые дозы облучения.
     Оказание первой медицинской помощи пострадавшим.
     Организация и проведение обеззараживания помещений,  специального
оборудования, приборов, имущества и инвентаря.
     Меры безопасности.

     Тема N 11. Действия спасательной службы по устранению  аварий  на
коммунально-энергетических сетях и технологических линиях.
     Возможный  характер  разрушений  и  повреждений  на  коммунально-
энергетических сетях и технологических линиях.
     Практическая отработка  организационных  и  инженерно-технических
мероприятий  по  надежной  защите  систем  электро-,  водо-,  газо-  и
теплоснабжения от воздействия оружия и вторичных  факторов  поражения.
Действия по  отключению  разрушенных  участков,  устройству  временных
отводных линий и проведению других аварийных работ.  Средства  защиты,
оборудование, инструмент и принадлежности, используемые для проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ.
     Меры безопасности.

     Тема N 12. Действия спасательной службы по ликвидации последствий
аварии на радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных объектах.
     Характеристика  и  особенности   коммуникаций   на   радиационно,
химически,  взрыво-  и  пожароопасных  объектах.  Возможный   характер
разрушений  коммунально-энергетических   сетей.   Порядок   отключения
поврежденных участков. Ремонт поврежденных участков, проведение других
аварийных  работ.  Средства   защиты,   оборудование,   инструмент   и
принадлежности, используемые для проведения работ на таких объектах.
     Меры безопасности.

     Тема  N 13.  Действия   спасательной   службы   по   оборудованию
автотранспорта для перевозок населения и грузов.
     Предназначение,  устройство  и  технические  возможности  штатных
автотранспортных средств.
     Порядок получения специального оборудования и  установка  его  на
автотранспортные  средства.  Использование   подручных   средств   при
оборудовании автотранспорта для перевозки людей и грузов.
     Меры безопасности.

     Тема  N 14.  Действия  спасательной   службы   по   транспортному
обеспечению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей.
     Подача автотранспорта на пункты посадки людей и погрузки  грузов.
Правила посадки, перевозки и высадки людей.
     Особенности  перевозки  пострадавших  при  ликвидации   стихийных
бедствий, аварий и катастроф.
     Правила погрузки,  укладки,  крепления  и  выгрузки  материальных
ценностей.
     Особенности погрузки, укладки, крепления  и  выгрузки  культурных
ценностей.
     Особенности  перевозки  легковоспламеняющихся,  взрывоопасных   и
ядовитых веществ.
     Обязанности  водительского  состава  при  движении   в   колонне.
Особенности движений колонн зимой и в распутицу.
     Меры безопасности.
     Тема N 15. Действия спасательной  службы  по  организации  работы
пункта выдачи средств индивидуальной защиты.
     Оборудование пункта выдачи средств индивидуальной защиты (далее -
СИЗ).  Регистрация  прибывших  на  пункт  выдачи,   ведение   отчетной
документации.
     Определение размеров лицевых частей различных типов противогазов.
Порядок выдачи противогазов и камер защитных детских (далее - КЗД), их
сборки и проверки  на  герметичность.  Обучение  правилам  пользования
противогазом и КЗД.
     Меры безопасности.

     Тема  N 16.   Действия   спасательной   службы   по   организации
мероприятий по обеспечению радиационной и химической защиты.
     Ведение  разведки,  радиационного  и  химического  наблюдения   в
пунктах сбора, на путях эвакуации, местах  размещения  эвакуированного
населения, а также на маршрутах выдвижения, районах  сосредоточения  и
развертывания сил ГО. Радиационный и химический контроль. Подготовка и
проверка приборов, специального оборудования и индивидуальных  средств
защиты.
     Мероприятия  по  защите  персонала  личного  состава,  источников
водоснабжения, пищеблоков, складов продовольствия от  радиоактивных  и
отравляющих веществ.
     Осуществление контроля за  состоянием  средств  индивидуальной  и
коллективной защиты и специальной техники.
     Осуществление   дозиметрического   контроля   за   облучением   и
заражением личного состава.
     Мероприятия по ликвидации радиоактивного и химического заражения
     Специальная  обработка  технологического  оборудования,  техники,
транспорта, средств индивидуальной защиты, одежды, обуви.
     Контроль  степени  зараженности  после   проведения   специальной
обработки.
     Меры безопасности.

     Тема N 17. Действия спасательной службы по проведению специальной
обработки.
     Сущность и способы  частичной  и  полной  специальной  обработки.
Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции; вещества и  растворы,
применяемые для этих целей.
     Технические средства специальной обработки транспорта, сооружений
и  территорий,  продуктов  питания  и  воды,  одежды,  обуви,  средств
индивидуальной защиты. Специальная обработка персонала объектов.
     Действия личного состава при проведении  частичной  дезактивации,
дегазации и дезинфекции техники,  приборов,  средств  защиты,  одежды,
обуви.
     Меры  безопасности  при  проведении  дезактивации,  дегазации   и
дезинфекции транспорта, сооружений и территорий, продуктов  питания  и
воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.
     Последовательность  проведения  частичной  и  полной   санитарной
обработки  людей  при  заражении  отравляющими  и  аварийно  химически
опасными  веществами,  биологическими  средствами   и   радиоактивными
веществами, применение табельных и подручных средств.
     Развертывание пункта санитарной обработки в полевых условиях.
     Меры безопасности при проведении специальной обработки.

     Тема  N 18.  Действия  спасательной  службы  по   организации   и
осуществлению устойчивой связи при организации и выполнении задач.
     Технические  средства   связи   и   оповещения   и   правила   их
эксплуатации. Организация связи  и  оповещения  в  угрожаемый  период.
Получение  радиоданных.   Правила   установления   связи   и   ведения
радиообмена. Порядок передачи радиосигналов.
     Устройство  и  правила  эксплуатации  проводных  средств   связи.
Прокладка  кабельных  линий  связи  и  соединение  их  с  существующей
телефонной сетью. Прокладка полевых линий связи.
     Порядок использования мобильных средств связи.
     Постановка  задач  на  обеспечение  связью  при  ведении  военных
действий. Установление и  поддержание  непрерывной  связи  с  пунктами
управления ГО района (города) и спасательными службами, участвующими в
обеспечении   аварийно-спасательных   и   других   неотложных   работ.
Ликвидация повреждений на  линиях  связи  с  использованием  резервных
средств связи.
     Практическая работа на средствах связи.
     Меры безопасности.

     Тема  N 19.  Действия  спасательной  службы  по   организации   и
осуществлению связи в районах выполнения задач в условиях  воздействия
опасных факторов источника чрезвычайных ситуаций, а  также  поражающих
факторов оружия массового поражения.
     Установление связи  и  ведение  радиообмена  со  спасательными  и
другими формированиями, осуществляющими аварийно-спасательные и другие
неотложные работы. Доведение  до  исполнителей  приказов,  указаний  и
распоряжений старших начальников, доклад о их выполнении.
     Организация взаимодействия с частями  войск  ГО,  осуществляющими
аварийно-спасательные и другие неотложные работы.
     Обмен радиоданными и радиопозывными.
     Действия  в  условиях  заражения  радиоактивными,   отравляющими,
аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.
     Организация и проведение специальной обработки средств связи.
     Меры безопасности.

     Тема N 20.  Действия  спасательной  службы  по  восстановлению  и
поддержанию  порядка  в  районах,  пострадавших  при  ведении  военных
действий или  вследствие  этих  действий,  а  также  при  чрезвычайных
ситуациях.
     Мероприятия, проводимые на объектах  по  обеспечению  поддержания
установленного режима чрезвычайного положения.  Действия  спасательной
службы по пресечению  паники  и  беспорядков,  предупреждению  хищений
материальных ценностей.
     Организация взаимодействия по ведению радиационного и химического
контроля.

     Тема N 21. Действия спасательной службы при проведении  эвакуации
населения.
     Действия спасательной службы по обеспечению порядка и  пресечению
паники  на  сборных  эвакопунктах,  местах   посадки   на   транспорт.
Обеспечение порядка при движении на  маршрутах  эвакуации,  в  пунктах
высадки и в местах расселения.
     Обеспечение проведения радиационного и  химического  контроля  на
сборных пунктах,  местах  посадки,  маршрутах  выдвижения,  в  пунктах
высадки и местах расселения.
     Особенности  действий  в   условиях   заражения   радиоактивными,
отравляющими, аварийно химически опасными веществами и  биологическими
средствами.
     Организация взаимодействия с органами местного самоуправления.

     Тема N 22.  Действия  спасательной  службы  в  местах  расселения
эвакуированного населения.
     Организация взаимодействия с  органами  местного  самоуправления.
Сопровождение колонн  с  эвакуируемым  населением  и  оказание  помощи
органам местного самоуправления в расселении эвакуируемых.
     Организация взаимодействия со спасательной службой РХЗ.

     Тема N 23.  Действия  спасательной  службы  при  вводе  в  районы
аварийно-спасательных и других неотложных работ сил ГО и РСЧС.
     Организация  взаимодействия  с  частями  войск   ГО   и   другими
формированиями. Обеспечение ввода частей ГО и  других  формирований  в
районы аварийно-спасательных и других  неотложных  работ.  Организация
пунктов встречи.
     Организация  взаимодействия  спасательной  службы  организации  с
территориальными спасательными службами.

     Тема  N 24.  Действия  спасательной  службы  по  развертыванию  и
функционированию подвижного пункта питания.
     База создания и порядок развертывания подвижного  пункта  питания
(далее - ППП) в полевых условиях, его технические возможности, возимый
запас продовольствия.
     Действия личного состава спасательной службы по  развертыванию  и
функционированию ППП.
     Приготовление  и  раздача   пищи   в   условиях   радиоактивного,
химического  и  биологического  заражения.  Обеззараживание  кухонного
оборудования, инвентаря и мест хранения продуктов питания.
     Меры безопасности.

     Тема  N 25.  Действия  спасательной  службы  по  развертыванию  и
функционированию подвижного пункта продовольственного снабжения.
     База создания, технические возможности  и  порядок  развертывания
подвижного  пункта  продовольственного  снабжения  (далее  -  ПППС)  в
полевых  условиях.  Подготовка  транспорта  для  перевозки   продуктов
питания.
     Допустимые нормы заражения продуктов питания.
     Порядок   работы   ПППС   в    условиях    заражения    местности
радиоактивными, отравляющими,  биологическими  средствами  и  аварийно
химически опасными веществами.  Обеззараживание  складских  помещений,
транспорта и оборудования.
     Меры безопасности.

     Тема  N 26.  Действия  спасательной  службы  по  развертыванию  и
функционированию подвижного пункта вещевого снабжения.
     База создания, технические возможности  и  порядок  развертывания
подвижного пункта вещевого снабжения. Порядок замены  белья,  обуви  и
одежды на санитарно-обмывочных пунктах и в отрядах первой  медицинской
помощи.
     Допустимые нормы  зараженности  одежды,  белья  и  обуви.  Замена
белья,  обуви  и   одежды   в   условиях   заражения   радиоактивными,
отравляющими  веществами,   бактериальными   средствами   и   аварийно
химически опасными веществами.
     Меры безопасности.

     Тема N 27. Действия спасательной службы по проведению мероприятий
по защите сельскохозяйственных животных, воды и фуража.
     Мероприятия, проводимые на сельскохозяйственных объектах с  целью
поддержания постоянной готовности к защите животных,  воды  и  фуража.
Действия спасательной службы по:
     оборудованию  площадок  для  ветеринарной  обработки  животных  и
сортировки животных по степени поражения;
     проведению карантинных мероприятий;
     защите  сочных  кормов  и  фуража  в  полевых  условиях   и   при
транспортировке;
     обеззараживанию сочных кормов, фуража и воды.

     Тема N 28. Действия спасательной службы по проведению мероприятий
по защите сельскохозяйственных посевов.
     Способы защиты посевов от  радиоактивных  и  химических  веществ.
Действия спасательной службы при обработке пораженных посевов.
     Организация разведки очагов заражения. Порядок забора проб  почвы
и пораженных растений. Определение  и  обозначение  границ  поражения.
Проведение  карантинных  мероприятий.  Выбор  места   и   оборудование
площадок для приготовления растворов ядохимикатов.
     Меры безопасности.

     Тема N 29. Действия спасательной службы по проведению мероприятий
по защите продуктов растениеводства и животноводства.
     Подготовка  холодильных   и   складских   помещений,   зерно-   и
овощехранилищ в угрожаемый период с использованием подручных  средств.
Накопление  материалов  и  тары  для  укрытия  и  хранения   продуктов
растениеводства и животноводства.
     Обработка и обеззараживание продуктов при складском хранении и  в
полевых  условиях.  Технические  средства   и   химические   вещества,
используемые для этих целей.
     Меры безопасности.

     Тема 30. Действия спасательной службы  по  организации  эвакуации
постоянного и переменного состава организации.
     Организация оповещения.
     Действия  спасательной  службы  по  организации   эвакуации   при
чрезвычайных ситуациях  природного  и  техногенного  характера  (выбор
маршрутов эвакуации при попадании объекта в зону воздействия  аварийно
химически  опасных   веществ   с   учетом   направления,   обеспечение
эвакуируемых фонарями, свечами при авариях на энергосетях и отсутствии
электроэнергии и т.д.).
     Действия спасательной  службы  при  возникновении  пожара  (выбор
маршрутов  эвакуации  с  территории  объекта  с   учетом   направления
распространения огня и т.д.).
     Действия   спасательной   службы   при   угрозе   и    совершении
террористических акций (выбор маршрутов эвакуации с учетом обеспечения
минимального воздействия террористов на эвакуируемых и т.д.).
     Действия личного состава спасательной  службы  по  предотвращению
паники при проведении эвакуационных мероприятий.

     Тема N 31. Действия спасательной службы по организации  эвакуации
материальных ценностей в безопасные районы.
     Организация  подготовки  материальных  ценностей   к   эвакуации.
Упаковка материальных ценностей. Оформление  документов.  Оборудование
мест  для  погрузки  (разгрузки)  грузов.  Подготовка  и  оборудование
транспорта.
     Размещение грузов на транспортных средствах и их крепление. Нормы
погрузки грузов на транспорт.
     Порядок осуществления охраны грузов. Особенности перевозки  особо
ценных грузов. Особенности перевозки грузов по зараженной местности.
     Меры безопасности.
     Тема  N 32.  Действия  спасательной  службы  по  захоронению  тел
погибших.
     Занятие  1.  Действия  спасательной  службы   по   подготовке   к
захоронению тел погибших.
     Религиозные обряды по захоронению тел погибших. Требования статьи
17 Женевской конвенции от 12.08.1949 "Об улучшении  участи  раненых  и
больных в действующих армиях" к захоронению тел умерших и погибших.
     Выработка    психологической    устойчивости    для    выполнения
функциональных обязанностей.
     Действия по заблаговременной подготовке необходимых  материальных
средств  для  захоронения   и   оборудованию   транспортных   средств.
Инструменты, материалы. Дезинфицирующие средства.
     Порядок и способы проведения первичных мероприятий по обеспечению
идентификации тел погибших.
     Проведение   санитарно-гигиенических    и    противоэпидемических
мероприятий.
     Занятие  2.  Действия  спасательной  службы  по  захоронению  тел
погибших.
     Сбор тел погибших.
     Опознавание  по   имеющимся   документам.   Описание   внешности,
фотографирование.
     Погрузка тел погибших на транспортные средства. Доставка к местам
проведения судебно-медицинской экспертизы  и  захоронения.  Подготовка
мест захоронения и  захоронение.  Оформление  могил  и  кладбищ  и  их
обозначение на местности.
     Документальное оформление проводимых мероприятий  по  захоронению
тел погибших, отправка документов в архивы  и  другие  соответствующие
организации.
     Меры безопасности.

     Тема N 33. Действия спасательной службы по ликвидации последствий
разлива нефтепродуктов.
     Организация сбора нефтепродуктов с  поверхности  грунта.  Снятие,
вывоз и утилизация загрязненного грунта.  Противопожарное  обеспечение
проводимых работ. Меры безопасности при проведении работ по ликвидации
последствий разливов нефтепродуктов.
     Особенности ликвидации  последствий  разливов  нефтепродуктов  на
водных объектах. Установка боновых заграждений. Сбор нефтепродуктов  с
водной поверхности, снятие загрязненного прибрежного грунта.

     Тема N 34.  Действия  спасательной  службы  по  предупреждению  и
ликвидации последствий наводнений.
     Классификация,  причины  наводнений  и  основные   характеристики
наводнений.
     Проведение комплекса  мероприятий  по  предупреждению  наводнений
(строительство защитных и оградительных дамб, укрепление существующих,
устройство временных сооружений:  земляных  дамб,  плотин,  перемычек,
укрепление мостов и других дорожных сооружений и т.д.).
     Действия по ликвидации последствий наводнения. Поиск пострадавших
и эвакуация их из зоны  затопления,  оказание  им  первой  медицинской
помощи,  обеспечение  продовольствием,  одеждой,  жильем,   предметами
первой необходимости. Эвакуация сельскохозяйственных  животных,  вывоз
материальных ценностей.
     Восстановление   сооружений,   разрушение   которых   привело   к
затоплению  населенного   пункта.   Подготовка   путей   для   объезда
затопленных и разрушенных участков работ.  Оборудование  и  содержание
переправ  на  путях  эвакуации  населения,  очистка  воды  на  пунктах
водоснабжения.
     Проведение   мероприятий   по   захоронению   павших    животных.
Мероприятия    по    предотвращению     возникновения     инфекционных
эпидемиологических заболеваний.
     Проведение мероприятий по очистке территории населенного  пункта,
подвергшегося затоплению, после спада уровня воды.

     Тема N 35. Действия спасательной службы по ликвидации последствий
аварии на радиационно и химически опасных объектах.
     Организация и ведение разведки.
     Обеспечение персонала объекта и населения СИЗ.
     Организация вывода рабочих, служащих объекта и населения  из  зон
заражения (или  изоляция  их  в  помещениях,  снижающих  отрицательное
воздействие на их здоровье, в случае химического заражения).
     Вынос пострадавших, оказание им  первой  медицинской  помощи,  их
эвакуация в лечебные учреждения.
     Разборка завалов.
     Установление режима допуска в зону чрезвычайной ситуации.
     Дезактивация и дегазация территории, зданий, сооружений, техники.
     Действия по проведению специальной обработки техники, приборов  и
инвентаря,  использовавшихся  в  ходе  ликвидации  аварии,   а   также
санитарной обработке  персонала,  участников  ликвидации  чрезвычайной
ситуации.
     Действия по проведению работ по ликвидации чрезвычайной  ситуации
на  радиационно   опасном   объекте   (строительство   могильников   и
захоронение  радиоактивных  обломков  завала  и  грунта,   консервация
радиоактивно загрязненных участков леса,  водоохранные  мероприятия  в
зонах опасного  радиоактивного  загрязнения,  устройство  подъездов  к
могильникам, плотинам, дамбам, их  очистка  от  радиоактивных  частиц,
мероприятия  по  обеспечению  радиационной  безопасности  населения  и
личного состава сил ГО).
     Меры безопасности.

     Тема   N 36.   Действия   спасательной   службы   по   содержанию
существующих и подготовке новых путей, в том числе колонных.
     Организация инженерной  разведки  (определение  состояния  дорог,
мостов, наличия и мест запасных переправ).
     Организация подготовки и содержания путей.
     Организация  непосредственного  обеспечения   движения   сил   ГО
(способы  обеспечения  движения  по  снежной  целине,  по   залесенным
участкам   и   при   разрушении   дорожного    полотна,    преодоления
труднопроходимых, болотистых участков местности).
     Оборудование и содержание переправ через водные преграды.
     Штатные средства, предназначенные  для  подготовки  и  содержания
путей, оборудования переправ.

     Тема N 37. Действия спасательной службы по выполнению мероприятий
комплексной маскировки.
     Режимы  светомаскировки.   Мероприятия,   проводимые   в   режиме
частичного  затемнения.  Мероприятия,  проводимые  в  режиме   полного
затемнения.
     Проведение  мероприятий  световой  маскировки   (мероприятия   по
затемнению  освещения,  сигнальных,  транспортных  и  производственных
огней, имитация демаскирующих признаков на специально созданных ложных
объектах).
     Создание ложных целей с использованием макетов и имитаторов.
     Демонстративные   действия   (преднамеренный   показ   противнику
деятельности войск на других объектах в целях привлечения его внимания
к ним и отвлечения от истинных).
     Постановка дымовых завес (дымовые  шашки,  использование  местных
лесоматериалов).
     Применение табельных и специальных маскировочных средств.
     Использование  маскирующих  свойств  местности,  естественных   и
искусственных укрытий, состояния погоды, времени года и суток.
     Видоизменение (деформирование техники и объектов).
     Маскировочное окрашивание техники и объектов.
     Применение растительности и распятнение местности.

     Тема N 38. Действия спасательной службы по  оборудованию  полевых
мест размещения эвакуированного населения.
     Оборудование временных помещений для  размещения  эвакуированного
населения. Оборудование простейших укрытий для защиты  эвакуированного
населения.
     Оборудование     водоисточников.      Защита      водоисточников,
продовольствия от средств массового поражения.
     Организация  информирования  населения  об  обстановке,  введении
режимов защиты  на  территории,  подвергшейся  воздействию  поражающих
факторов, источников чрезвычайных ситуаций.
     Организация коммунально-бытового обслуживания.

     Тема N 39. Действия спасательной службы при возникновении пожара.
     Действия спасательной службы  по  профилактике  и  предотвращению
пожара.
     Действия спасательной службы в случае возникновения очага  пожара
(вызов  пожарной  команды,  организация   эвакуационных   мероприятий,
тушение  пожара   своими   силами   при   помощи   табельных   средств
пожаротушения до прибытия пожарной команды).

     Тема N 40. Действия спасательной службы при угрозе  и  совершении
террористических акций.
     Организация  и  осуществление  профилактических   мер   (контроль
пропускного режима, ежедневный обход и осмотр территории и  помещений,
проверка  выполнения  арендных  условий,  организация  мест   парковки
автомашин, обеспечение регулярного удаления из помещений и  территории
мусора, проверка средств оповещения, обучение правилам действий).
     Действия  спасательной   службы   при   поступлении   телефонного
сообщения об угрозе террористической акции.
     Действия спасательной службы при обнаружении  предмета,  похожего
на взрывное устройство.
     Действия спасательной службы при захвате заложников.
     Действия спасательной службы при захвате здания террористами.
     Действия    спасательной     службы     при     штурме     здания
спецподразделениями.
     Действия спасательной службы по организации  эвакуации  в  случае
угрозы или совершения террористической акций.

     Тема  N 41.  Действия  спасательной   службы   при   чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера.
     Действия  спасательной  службы  при  попадании  объекта  в   зону
действия опасных  факторов  в  случае  аварии  на  близкорасположенном
химически опасном  объекте.  Организация  обеспечения  ватно-марлевыми
повязками. Организация и осуществление герметизации помещений, укрытия
в имеющихся защитных сооружениях в случае нецелесообразности покидания
зоны заражения ввиду кратковременности воздействия аварийно  химически
опасных веществ или большой площади зоны заражения. Организация вывода
постоянного и переменного состава организации из зоны заражения.
     Действия спасательной службы во время урагана, бури.  Обеспечение
соблюдения  правил  поведения.  Отключение  электроэнергии,   закрытие
кранов на газовых  сетях.  Организация  укрытия  при  необходимости  в
имеющихся  защитных  сооружениях,  подвалах  и   других   заглубленных
помещениях.
     Действия спасательной службы при аварии на энергосетях.
     Вызов и организация работы аварийно-технических служб.
     Проведение  мероприятий  по  обеспечению  аварийного   отопления,
освещения помещений и водоснабжения.
     Организация при необходимости эвакуационных мероприятий.

     Тема  N 42.   Действия   спасательной   службы   по   организации
материально-технического снабжения сил ГО и  РСЧС  запасными  частями,
ремонтными и расходными материалами.
     Развертывание полевых баз и  складов  хранения  запасных  частей,
ремонтных и расходных материалов.
     Организация  хранения  и  учета  запасных  частей,  ремонтных   и
расходных материалов.
     Организация своевременного обеспечения сил ГО и РСЧС всеми видами
оснащения. Подвоз его к участкам работ.

     Тема  N 43.   Действия   спасательной   службы   по   организации
обслуживания и текущего ремонта техники.
     Порядок развертывания подвижной ремонтно-восстановительной группы
по   ремонту   автомобильной    техники    и    подвижной    ремонтно-
восстановительной  группы  по  ремонту  инженерной  техники,  сборного
пункта поврежденных машин  (далее  -  СППМ),  эвакуационной  группы  в
полевых условиях.
     Проведение текущего ремонта техники на местах  проведения  работ,
на маршрутах эвакуации и  выдвижения  сил.  Вытаскивание  опрокинутых,
застрявших и затонувших машин, определение их технического  состояния,
осуществление доставки к местам ремонта, эвакуация неисправной техники
в ремонтные предприятия или на СППМ.
     Меры безопасности.

     Тема N 44. Действия спасательной службы по организации  хранения,
учета и отпуска горюче-смазочных материалов в районе дислокации сил ГО
и РСЧС.
     Оборудование хранилищ горюче-смазочных  материалов  и  подъездных
путей к ним. Мероприятия по обеспечению противопожарной безопасности и
предотвращению   массового    разлива    нефтепродуктов    в    случае
разгерметизации резервуара с нефтепродуктами  (обвалование  емкости  и
т.д.).
     Оборудование площадок для заправки транспорта и подъездных  путей
к ним. Подготовка автозаправочных аппаратов и работа на них.
     Порядок действий по заправке автомашин.
     Противопожарное обеспечение проводимых мероприятий.
     Меры безопасности.

     Тема N 45. Действия спасательной службы по обеспечению сил  ГО  и
РСЧС горюче-смазочными материалами на  путях  ввода  сил  и  в  районе
выполнения задач.
     База создания, технические возможности  и  порядок  развертывания
передвижной автозаправочной станции (далее - ПАЗС) в полевых условиях.
     Практические действия по развертыванию ПАЗС в полевых условиях.
     Порядок   действий   по   заправке   техники    горюче-смазочными
материалами.
     Противопожарное обеспечение проводимых мероприятий.
     Меры безопасности.
     Тема N 46. Действия  спасательной  службы  по  защите  культурных
ценностей.
     Классификация  культурных   ценностей.   Повышение   устойчивости
объектов культуры к воздействию поражающих факторов.
     Оборудование специальных хранилищ и содержание  в  них  важнейших
фондов культурных ценностей.
     Организация хранения культурных ценностей музейных запасников  по
нескольким объектам в зависимости от категорийной ценности  и  условий
хранения.
     Мероприятия по подготовке культурных ценностей к эвакуации.
     Проведение  мероприятий  по  подготовке   тары   и   упаковочного
материала, упаковке, погрузке и транспортировке культурных ценностей в
загородную зону. Оформление документов. Порядок  осуществления  охраны
грузов. Особенности перевозки грузов по зараженной местности.
     Подбор баз  хранения  культурных  ценностей  в  загородной  зоне.
Проведение работ по дооборудованию баз хранения и подготовке к  приему
и хранению фондов.
     Проведение мероприятий по хранению фондов в безопасных районах.


       7. Рекомендуемое распределение тем специальной подготовки
            для обучения личного состава спасательных служб


-------------------------------------------------------------------------
|  N  |        Наименование спасательной службы        |   Номера тем   |
| п/п |                                                |                |
|-----+------------------------------------------------+----------------|
|  1  |                       2                        |       3        |
|-----+------------------------------------------------+----------------|
| 1.  | Спасательная служба общего назначения          | 2, 33, 34, 37  |
|-----+------------------------------------------------+----------------|
| 2.  | Медицинская спасательная служба                | 3, 4,          |
|-----+------------------------------------------------+----------------|
| 3.  | Противопожарная спасательная служба            |    5, 6, 7     |
|-----+------------------------------------------------+----------------|
| 4.  | Инженерная спасательная служба                 |  1, 9, 36, 38  |
|-----+------------------------------------------------+----------------|
| 5.  | Коммунально-техническая спасательная служба    |     11, 12     |
|-----+------------------------------------------------+----------------|
| 6.  | Автотранспортная спасательная служба           |     13, 14     |
|-----+------------------------------------------------+----------------|
| 7.  | Спасательная служба оповещения и связи         |     18, 19     |
|-----+------------------------------------------------+----------------|
| 8.  | Спасательная   служба   охраны   общественного | 20, 21, 22, 23 |
|     | порядка                                        |                |
|-----+------------------------------------------------+----------------|
| 9.  | Спасательная служба торговли и питания         | 24, 25, 26, 29 |
|-----+------------------------------------------------+----------------|
| 10. | Спасательная служба защиты животных и растений |     27, 28     |
|-----+------------------------------------------------+----------------|
| 11. | Спасательная  служба  материально-технического |     42, 43     |
|     | снабжения                                      |                |
|-----+------------------------------------------------+----------------|
| 12. | Спасательная    служба    снабжения    горюче- |     44, 45     |
|     | смазочными материалами                         |                |
|-----+------------------------------------------------+----------------|
| 13. | Спасательная служба убежищ и укрытий           |     8, 10      |
|-----+------------------------------------------------+----------------|
| 14. | Спасательная  служба  защиты  материальных   и |     31, 46     |
|     | культурных ценностей                           |                |
|-----+------------------------------------------------+----------------|
| 15. | Спасательная служба  обеспечения  безопасности | 30, 39, 40, 41 |
|     | жизнедеятельности                              |                |
|-----+------------------------------------------------+----------------|
| 16. | Спасательная служба радиационной и  химической | 15, 16, 17, 35 |
|     | защиты                                         |                |
|-----+------------------------------------------------+----------------|
| 17. | Спасательная служба ритуальных услуг           |       32       |
-------------------------------------------------------------------------