ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 мая 2012 г. N 245-П
г. Ульяновск
Об утверждении Порядка назначения и предоставления
ежемесячной денежной выплаты беременным женщинам
и кормящим матерям
(В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
от 17.06.2013 г. N 234-П; от 08.07.2014 г. N 272-П;
от 08.10.2015 № 507-П)
Во исполнение Закона Ульяновской области от 02.11.2011 N 181-ЗО
"Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих
матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Ульяновской области"
Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок назначения и предоставления ежемесячной
денежной выплаты беременным женщинам и кормящим матерям (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 июля 2012 года.
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Ульяновской
области от 17.06.2013 г. N 234-П)
Губернатор - Председатель
Правительства области С.И.Морозов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 23 мая 2012 г. N 245-П
ПОРЯДОК
назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты беременным
женщинам и кормящим матерям
(В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
от 17.06.2013 г. N 234-П; от 08.07.2014 г. N 272-П;
от 08.10.2015 № 507-П)
1. Настоящий Порядок регламентирует назначение и предоставление
ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием
беременным женщинам и кормящим матерям (далее - ЕДВ) в соответствии с
Законом Ульяновской области от 02.11.2011 N 181-ЗО "Об обеспечении
полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также
детей в возрасте до трех лет в Ульяновской области" (далее - Закон).
2. ЕДВ назначается на заявительной основе территориальным
органом исполнительного органа государственной власти Ульяновской
области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения (далее -
территориальный орган), беременной женщине, кормящей матери (далее -
заявитель) по месту жительства (пребывания).
Заявление о предоставлении ЕДВ (далее - заявление) с приложением
документов (копий документов, верность которых засвидетельствована в
установленном законодательством порядке), предусмотренных пунктом 3
настоящего Порядка, назначается заявителем самостоятельно или через
законных или уполномоченных представителей при наличии документов,
подтверждающих их полномочия, в территориальный орган:
через клиентскую службу Ульяновского областного государственного
казённого учреждения социальной защиты населения (далее – клиентская
служба УОГКУСЗН); (В редакции Постановления Правительства Ульяновской
области от 08.10.2015 № 507-П)
через оператора почтовой связи;
через многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг (далее - МФЦ);
посредством размещения заявления и документов в федеральной
государственной информационной системе "Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной
системе Ульяновской области "Портал государственных и муниципальных
услуг (функций) Ульяновской области" (далее - Портал).
В случае представления подлинников документов специалист
клиентской службы УОГКУСЗН, МФЦ, осуществляющий прием документов,
изготавливает копии с подлинников документов, проставляет
удостоверительные надписи на изготовленных копиях документов и
возвращает подлинники заявителю. (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 08.10.2015 № 507-П)
Датой обращения за ЕДВ считается: (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 08.10.2015 № 507-П)
дата регистрации заявления и приложенных к нему документов,
предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, в клиентской службе
УОГКУСЗН – при представлении заявления и документов через клиентскую
службу УОГКУСЗН; (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской
области от 08.10.2015 № 507-П)
дата, указанная на почтовом штемпеле оператора почтовой связи по
месту отправки заявления и приложенных к нему документов,
предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, – при представлении
заявления и документов через оператора почтовой связи; (Дополнен -
Постановление Правительства Ульяновской области от 08.10.2015 № 507-П)
дата обращения в МФЦ с заявлением и приложенными к нему
документами, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, – при
представлении заявления и документов через МФЦ; (Дополнен -
Постановление Правительства Ульяновской области от 08.10.2015 № 507-П)
дата размещения заявления и документов, предусмотренных пунктом 3
настоящего Порядка, на Портале – при представлении заявления и
документов через Портал. (Дополнен - Постановление Правительства
Ульяновской области от 08.10.2015 № 507-П)
3. Для назначения и выплаты ЕДВ представляются следующие
документы:
а) заявление о назначении и выплате ЕДВ;
б) документ, удостоверяющий в соответствии с законодательством
Российской Федерации личность заявителя и содержащий отметку об адресе
его регистрации по месту жительства на территории Ульяновской области.
В случае отсутствия в указанном документе такой отметки одновременно с
ним заявителем представляется документ, содержащий сведения об адресе
регистрации заявителя по месту пребывания на территории Ульяновской
области;
в) (Утратил силу - Постановление Правительства Ульяновской
области от 08.07.2014 г. N 272-П)
При отсутствии возможности подтвердить доходы документально в
заявлении о назначении и выплате ЕДВ заявитель самостоятельно в
произвольной форме декларирует доходы, за исключением доходов от
трудовой и предпринимательской деятельности.
Учет доходов и расчет среднедушевого дохода (совокупного дохода
одиноко проживающей беременной женщины), дающего право на получение
ЕДВ, производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N
44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и
дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и
оказания им государственной социальной помощи" и перечнем видов
доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода
одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной
социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов,
учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко
проживающего гражданина для оказания им государственной социальной
помощи".
При исчислении среднедушевого дохода (совокупного дохода одиноко
проживающей беременной женщины) не учитываются ЕДВ, предоставляемые в
соответствии с Законом;
г) свидетельство о рождении ребенка (детей) - для кормящих
матерей и беременных женщин, имеющих детей, не достигших 18 лет;
д) заключение врача, подтверждающее необходимость в обеспечении
беременной женщины либо кормящей матери полноценным питанием;
е) справка из медицинской организации о том, что женщина состоит
на медицинском учете в медицинской организации в связи с беременностью
- для беременной женщины;
ж) справка из медицинской организации о том, что женщина
осуществляет грудное вскармливание новорожденного - для кормящей
матери;
з) справки о нахождении ребенка под медицинским наблюдением в
медицинской организации - для кормящей матери.
Формы справок, указанных в подпунктах "д" - "з" настоящего
пункта, утверждаются исполнительным органом государственной власти
Ульяновской области, уполномоченным в сфере здравоохранения.
Подлинники документов возвращаются заявителю после сличения с
ними копий документов и проставления удостоверительных надписей на
копиях документов специалистом клиентской службы УОГКУСЗН, МФЦ,
осуществляющим прием документов. (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 08.10.2015 № 507-П)
4. Право на получение ЕДВ определяется на день обращения за ЕДВ
со всеми необходимыми документами.
5. Выплата ЕДВ осуществляется:
беременным женщинам - с первого числа месяца обращения за ЕДВ по
месяц рождения ребенка включительно;
кормящим матерям - с первого числа месяца обращения за ЕДВ, но не
ранее прекращения предоставления ЕДВ как беременной женщине, по месяц
достижения ребенком возраста шести месяцев включительно.
6. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении ЕДВ
являются:
предоставление неполного комплекта документов, предусмотренных
пунктом 3 настоящего Порядка;
превышение размера среднедушевого дохода семьи (совокупного
дохода - для одиноко проживающих беременных женщин) величины
прожиточного минимума, установленного в расчете на душу населения в
Ульяновской области;
срок беременности менее 12 недель - для беременных женщин;
возраст ребенка более 6 месяцев - для кормящих матерей;
нахождение ребенка на полном государственном обеспечении - для
кормящих матерей;
лишение матери родительских прав или ограничение ее родительских
прав в отношении ребенка, в связи с вскармливанием которого
предоставляется ЕДВ, - для кормящих матерей;
несоответствие заявления и документов, поданных путем размещения
их на Портале, требованиям законодательства. (Дополнен - Постановление
Правительства Ульяновской области от 17.06.2013 г. N 234-П)
7. Решение об отказе в назначении ЕДВ в случаях, предусмотренных
пунктом 6 настоящего Порядка, принимается руководителем
территориального органа.
В случае принятия решения об отказе в назначении ЕДВ письменное
уведомление об этом направляется заявителю не позднее чем через 10
дней после его обращения в территориальный орган за ЕДВ с указанием
причины отказа и порядка его обжалования.
8. Решение о предоставлении ЕДВ принимается руководителем
территориального органа в течение 10 дней со дня подачи заявления о
назначении и выплате ЕДВ с приложением документов, предусмотренных
пунктом 4 настоящего Порядка, оформляется в виде распоряжения
руководителя территориального органа и является основанием для
включения заявителя в регистр получателей ЕДВ (далее - получатель
ЕДВ).
Территориальный орган несёт ответственность за правомерность
назначения ЕДВ. (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской
области от 08.10.2015 № 507-П)
9. Заявление о назначении и выплате ЕДВ и документы (копии
документов), содержащие сведения, на основании которых была
предоставлена ЕДВ, хранятся в личном деле получателя ЕДВ.
Правила ведения личных дел получателей ЕДВ, учета и хранения
документов определяются исполнительным органом государственной власти
Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты
населения (далее - уполномоченный орган).
10. Прекращение предоставления ЕДВ осуществляется по решению
территориального органа в следующих случаях:
превышения размера среднедушевого дохода семьи (совокупного
дохода - для одиноко проживающих беременных женщин) величины
прожиточного минимума, установленного в расчете на душу населения в
Ульяновской области;
отсутствия медицинских показаний, необходимых для обеспечения
полноценным питанием;
прерывания беременности, рождения ребенка - для беременных
женщин;
достижения ребенком возраста 6 месяцев, прекращение вскармливания
ребенка грудным молоком, смерть ребенка - для кормящих матерей;
смерти получателя ЕДВ;
нахождения ребенка на полном государственном обеспечении - для
кормящих матерей;
лишение матери родительских прав или ограничение ее родительских
прав в отношении ребенка, в связи с вскармливанием которого
предоставляется ЕДВ.
11. В случае наступления обстоятельств, влекущих прекращение
предоставления ЕДВ, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка,
выплата ЕДВ прекращается с первого числа месяца, следующего за
месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
12. Решение о прекращении выплаты ЕДВ оформляется в виде
распоряжения руководителя территориального органа.
Извещение о прекращении выплаты ЕДВ направляется получателю ЕДВ с
указанием основания прекращения выплаты ЕДВ в течение 10 рабочих дней
со дня принятия соответствующего решения. В случае выявления
необоснованно полученных средств ЕДВ вследствие нарушения требования,
предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка, указывается сумма
необоснованно полученных средств ЕДВ и порядок ее возврата.
13. Получатели ЕДВ обязаны извещать территориальный орган о
наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 10 настоящего
Порядка, за исключением смерти получателя ЕДВ, влекущих прекращение
предоставления ЕДВ, не позднее чем в месячный срок с даты наступления
соответствующих обстоятельств. Информация о наступлении обстоятельств,
влекущих прекращение предоставления ЕДВ, может быть представлена в
территориальный орган через оператора почтовой связи, через МФЦ, а
также посредством Портала.
В случае выявления необоснованного получения сумм ЕДВ вследствие
невыполнения или ненадлежащего выполнения получателем ЕДВ
обязанностей, возложенных на него пунктом 10 настоящего Порядка,
территориальный орган в течение 10 дней со дня, когда стало известно о
необоснованном получении сумм ЕДВ, направляет соответствующее
извещение в государственное казённое учреждение социальной защиты
населения Ульяновской области, уполномоченное на реализацию бюджетных
и иных средств, направляемых уполномоченным органом на оказание мер
социальной поддержки населению (далее – центр социальных выплат).
Необоснованно полученные суммы ЕДВ вследствие невыполнения или
ненадлежащего выполнения получателем ЕДВ обязанностей, возложенных на
него настоящим пунктом, возмещаются получателем ЕДВ добровольно в
месячный срок. Исчисление месячного срока начинается с 1 числа месяца,
в котором было выявлено обстоятельство, влекущее прекращение
предоставления ЕДВ. В случае отказа получателя ЕДВ от добровольного
возврата необоснованно полученных сумм ЕДВ они взыскиваются центром
социальных выплат в установленном законодательством порядке.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 08.10.2015 № 507-П)
14. В случае предоставления получателем ЕДВ (либо членами его
семьи) в территориальный орган для получения иных мер социальной
поддержки информации о доходах семьи, свидетельствующей, что размер
среднедушевого дохода семьи (либо одиноко проживающего получателя ЕДВ)
превышает величину прожиточного минимума, установленную в расчете на
душу населения в Ульяновской области, выплата ЕДВ прекращается по
решению территориального органа с месяца, следующего за месяцем
предоставления такой информации.
15. Ежемесячно до 22 числа месяца, предшествующего месяцу, в
котором должна быть предоставлена ЕДВ, территориальный орган
представляет центру социальных выплат регистр получателей ЕДВ для
организации предоставления ЕДВ с 1 числа следующего месяца.
Предоставление ЕДВ осуществляется центром социальных выплат ежемесячно
начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления, не позднее
26 числа в соответствии со способом выплаты, указанным в заявлении,
путём перечисления денежных средств на счёт получателя ЕДВ, открытый в
кредитной организации, либо через организацию федеральной почтовой
связи по месту жительства (пребывания) получателя ЕДВ. (В редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2015 № 507-П)
Приостановление предоставления ЕДВ осуществляется при неполучении
ЕДВ, перечисляемой через организацию федеральной почтовой связи, более
6 месяцев подряд. (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской
области от 17.06.2013 г. N 234-П)
При обращении получателя в территориальный орган с заявлением о
возобновлении предоставления ежемесячной денежной выплаты ее
предоставление возобновляется с месяца, следующего за месяцем
регистрации заявления о возобновлении предоставления ежемесячной
денежной выплаты. В данном случае предоставление ЕДВ за прошлое время
сроком не ограничивается. (Дополнен - Постановление Правительства
Ульяновской области от 17.06.2013 г. N 234-П)
Заявление о возобновлении предоставления ежемесячной денежной
выплаты может быть представлено в территориальный орган через
оператора почтовой связи, через МФЦ, а также посредством Портала. (В
редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 08.10.2015 № 507-П)
16. Средства, перечисленные в качестве ЕДВ, причитающиеся
получателю ЕДВ и не полученные им при жизни, не наследуются.
17. Решение об отказе в назначении ЕДВ может быть обжаловано,
споры по вопросам предоставления ЕДВ разрешаются в установленном
законодательством порядке.
18. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской
области, направляемых на осуществление выплаты ЕДВ, является
уполномоченный орган.
19. Финансирование расходов на осуществление выплаты ЕДВ и оплату
услуг по доставке ЕДВ осуществляется за счет средств, предусмотренных
уполномоченному органу на реализацию Закона в областном бюджете
Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый
период (далее - средства, предусмотренные на реализацию Закона).
Оплата услуг по доставке, выплате, зачислению средств ЕДВ на счет
получателя ЕДВ осуществляется за счет средств, предусмотренных на
реализацию Закона, по соответствующим кодам операций сектора
государственного управления классификации расходов бюджетной
классификации Российской Федерации.
20. Уполномоченный орган зачисляет средства, предусмотренные на
реализацию Закона, на лицевой счёт центра социальных выплат, открытый
в Министерстве финансов Ульяновской области (далее - Министерство), в
соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом
областного бюджета Ульяновской области. (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 08.10.2015 № 507-П)
21. Центр социальных выплат: (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 08.10.2015 № 507-П)
после 25 числа текущего месяца производит расходование средств,
предусмотренных кассовым планом областного бюджета Ульяновской области
на соответствующие цели для организации осуществления выплаты ЕДВ, с
первого числа месяца, следующего за текущим;
в течение месяца осуществляет расходование средств путем их
перечисления со своего лицевого счета, открытого в Министерстве, на
лицевые счета получателей ЕДВ в кредитных организациях или через
организации федеральной почтовой связи по месту жительства
(пребывания) получателя ЕДВ; (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 08.10.2015 № 507-П)
несет ответственность за достоверность представляемых отчетов,
своевременное, целевое, эффективное и правомерное расходование
средств, направляемых на осуществление выплаты ЕДВ; (В редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2015 № 507-П)
ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным,
представляет в уполномоченный орган отчет об использовании средств,
направляемых на предоставление ЕДВ беременным женщинам и кормящим
матерям, по форме в соответствии с приложением к Порядку.
22. Уполномоченный орган до 10 числа месяца, следующего за
отчетным, представляет в Министерство отчет об использовании средств
на выплату ЕДВ в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности. (В
редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 17.06.2013 г. N 234-П)
23. Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием
средств, направляемых на осуществление выплаты ЕДВ, осуществляют
уполномоченный орган и Министерство в соответствии с предоставленными
полномочиями.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку
(В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 08.10.2015 № 507-П)
ОТЧЕТ
об использовании средств, направляемых на предоставление ежемесячной
денежной выплаты беременным женщинам и кормящим матерям
в соответствии с Законом Ульяновской области от 02.11.2011 N 181-ЗО
"Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих
матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Ульяновской области"
за __________ 20____ г.
(месяц)
----------------------------------------------------------------------------
| Наименование показателей | Значение |
| | показателей |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Остаток средств на начало месяца, рублей | |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Количество получателей ЕДВ, которым начислена ЕДВ, человек | |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Сумма начисленной ЕДВ, рублей | |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Финансирование, рублей | |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Кассовые расходы, рублей | |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Количество получателей ЕДВ, которым предоставлена ЕДВ, | |
| человек | |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Фактические расходы, рублей | |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Услуги по доставке через организации Федеральной почтовой | |
| связи, рублей | |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Услуги по доставке через кредитные организации, рублей | |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Всего, рублей | |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Количество получателей ЕДВ, не получивших ЕДВ, человек | |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Невыплаченная сумма, рублей | |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Остаток средств на конец месяца, рублей | |
----------------------------------------------------------------------------
Руководитель территориального органа_________________________________
Главный бухгалтер ___________________________________________________
Начальник отдела ____________________________________________________
Исполнитель, телефон_________________________________________________
