Постановление Правительства Ульяновской области от 05.08.2014 № 343-П

 


                                     
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                     
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                        
             
05 августа 2014 г.                                             N 343-П  
                                     

                             г. Ульяновск


Об утверждении Положения о проверке соблюдения гражданином, замещавшим
     должность государственной гражданской службы в Правительстве
    Ульяновской области, запрета на замещение на условиях трудового
   договора должности и (или) на выполнение работ (оказание услуг) в
 организации на условиях гражданско-правового договора, если отдельные
   функции государственного управления данной организацией входили в
   должностные (служебные) обязанности государственного гражданского
  служащего, и соблюдения работодателем условий заключения трудового
                   договора или гражданско-правового
                     договора с таким гражданином


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  25.12.2008  N 273-ФЗ
"О  противодействии   коррупции"  Правительство  Ульяновской   области 
п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить Положение о проверке соблюдения гражданином, замещавшим
должность   государственной   гражданской   службы   в   Правительстве
Ульяновской  области,  запрета  на  замещение  на  условиях  трудового
договора должности и (или) на  выполнение  работ  (оказание  услуг)  в
организации на условиях гражданско-правового договора, если  отдельные
функции государственного  управления  данной  организацией  входили  в
должностные  (служебные)  обязанности  государственного   гражданского
служащего, и соблюдения  работодателем  условий  заключения  трудового
договора  или  гражданско-правового  договора  с   таким   гражданином
(прилагается).


Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов



                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Правительства
                                         Ульяновской области
                                         от 05 августа 2014 г. N 343-П


                               ПОЛОЖЕНИЕ
        о проверке соблюдения гражданином, замещавшим должность
    государственной гражданской службы в Правительстве Ульяновской
области, запрета на замещение на условиях трудового договора должности
и (или) на выполнение работ (оказание услуг) в организации на условиях
гражданско-правового договора, если отдельные функции государственного
   управления данной организацией входили в должностные (служебные)
   обязанности государственного гражданского служащего, и соблюдения
  работодателем условий заключения трудового договора или гражданско-
                правового договора с таким гражданином


     1. Настоящее Положение разработано  в  соответствии  с  частью  6
статьи    12    Федерального    закона    от    25.12.2008    N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон  N 273-ФЗ)  и
определяет порядок осуществления проверки:
     а) соблюдения гражданином, замещавшим  должность  государственной
гражданской службы, включенную в перечень  должностей  государственной
гражданской службы в Правительстве Ульяновской области, при назначении
на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах,  об
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также  сведения
о доходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних  детей  и  при  замещении
которых государственные гражданские служащие Правительства Ульяновской
области (далее - гражданские служащие) обязаны представлять сведения о
своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах  имущественного
характера, а также  сведения  о  доходах,  расходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного  характера  своих  супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних детей (далее - перечень должностей),  в  течение  2
лет  после  увольнения  с   государственной   гражданской   службы   в
Правительстве Ульяновской области (далее - гражданская служба) запрета
на замещение на условиях трудового договора должности в организации  и
(или) на  выполнение  в  данной  организации  работ  (оказание  данной
организации услуг) в течение месяца стоимостью более 100 тысяч  рублей
на   условиях   гражданско-правового   договора   (гражданско-правовых
договоров), если отдельные функции государственного управления  данной
организацией   входили   в   должностные    (служебные)    обязанности
гражданского  служащего  (далее  -  должность  гражданской  службы   с
функциями  государственного  управления)  без  согласия  комиссии   по
соблюдению   требований   к   служебному   поведению   государственных
гражданских   служащих    Правительства    Ульяновской    области    и
урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия);
     б) соблюдения работодателем условий заключения трудового договора
(гражданско-правового договора) с  гражданином,  замещавшим  должность
гражданской службы с функциями государственного управления.
     2. Гражданин, замещавший должность гражданской службы с функциями
государственного управления, в течение  2  лет  со  дня  увольнения  с
гражданской службы обязан:
     письменно обратиться в комиссию о даче согласия на  замещение  на
условиях  трудового  договора  должности  в  организации  и  (или)  на
выполнение в данной организации  работ  (оказание  данной  организации
услуг) на условиях гражданско-правового договора  (гражданско-правовых
договоров);
     сообщать   работодателю   при   заключении   трудовых   договоров
(гражданско-правовых договоров) сведения о последнем месте гражданской
службы.
     3. Проверка,  предусмотренная  пунктом  1  настоящего  Положения,
осуществляется управлением по вопросам государственной службы и кадров
администрации  Губернатора  Ульяновской  области  (далее  -   кадровая
служба)  по  решению  Губернатора  Ульяновской  области  в   отношении
граждан,  замещавших  должности   гражданской   службы   с   функциями
государственного управления.
     Решение принимается  отдельно  в  отношении  каждого  гражданина,
замещавшего должность гражданской службы с функциями  государственного
управления, и оформляется в письменной форме.
     4. Основаниями  для   осуществления   проверки,   предусмотренной
пунктом 1 настоящего Положения, являются:
     а) письменная   информация,    поступившая    от    работодателя,
заключившего  трудовой   договор   (гражданско-правовой   договор)   с
гражданином,  замещавшим  должность  гражданской  службы  с  функциями
государственного управления, в порядке, предусмотренном постановлением
Правительства Российской  Федерации  от  08.09.2010  N 700  "О порядке
сообщения  работодателем   при   заключении   трудового   договора   с
гражданином, замещавшим должности  государственной  или  муниципальной
службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами
Российской  Федерации,  в  течение  2  лет  после  его  увольнения   с
государственной или муниципальной службы о заключении такого  договора
представителю   нанимателя   (работодателю)    государственного    или
муниципального служащего по последнему месту его службы";
     б) не поступление в течение 10 дней с даты  заключения  трудового
договора  (гражданско-правового  договора)  письменной  информации  от
работодателя о  заключении  трудового  договора  (гражданско-правового
договора) с гражданином, замещавшим  должность  гражданской  службы  с
функциями государственного управления;
     в) информация, представленная в письменном виде и в установленном
порядке:
     правоохранительными органами,  иными  государственными  органами,
органами местного самоуправления и их должностными лицами;
     постоянно действующими руководящими органами политических партий,
региональными отделениями политических партий и  зарегистрированных  в
соответствии   с   законодательством   Российской    Федерации    иных
общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
     Общественной палатой Ульяновской области;
     общероссийскими средствами массовой информации.
     5. Информация анонимного характера не  может  служить  основанием
для проведения проверки.
     6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со  дня
принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен  до
90 дней Губернатором Ульяновской области.
     7. Кадровая служба направляет гражданину,  замещавшему  должность
гражданской   службы   с   функциями   государственного    управления,
уведомление в письменной форме о  начале  в  отношении  его  проверки,
предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, в  течение  2  рабочих
дней со дня принятия Губернатором Ульяновской области соответствующего
решения.
     8. При осуществлении  проверки  подлежат  установлению  следующие
фактические обстоятельства:
     а) замещение  гражданином,  указанным  в  пункте   1   настоящего
Положения,  должности  гражданской  службы,  включенной   в   перечень
должностей;
     б) истечение (неистечение) 2-летнего срока со  дня  увольнения  с
гражданской  службы  гражданина,  замещавшего  должность   гражданской
службы с функциями  государственного  управления,  до  дня  заключения
трудового  договора  (гражданско-правового  договора),  указанного   в
пункте 1 настоящего Положения;
     в) наличие  (отсутствие)   отдельных   функций   государственного
управления в организации, указанной в пункте 1 настоящего Положения, в
должностных (служебных) обязанностях гражданина, замещавшего должность
гражданской службы;
     г) наличие (отсутствие) решения  комиссии  о  даче  согласия  (об
отказе)  гражданину,  замещавшему  должность  гражданской   службы   с
функциями  государственного  управления,  на  замещение  на   условиях
трудового договора должности в организации и  (или)  на  выполнение  в
данной  организации  работ  (оказание  данной  организации  услуг)  на
условиях    гражданско-правового     договора     (гражданско-правовых
договоров).
     9. В случае поступления  информации,  предусмотренной  подпунктом
"а" пункта 4 настоящего Положения, кадровая служба проверяет наличие в
личном деле лица, замещавшего должность гражданской службы с функциями
государственного  управления,  копии  протокола  (выписки   из   него)
заседания комиссии с решением о даче гражданину согласия на  замещение
на условиях трудового договора должности  в  организации  и  (или)  на
выполнение в данной организации  работ  (оказание  данной  организации
услуг) на условиях гражданско-правового договора  (гражданско-правовых
договоров).
     При наличии копии протокола (выписки из него) с решением  о  даче
согласия  гражданину  на  замещение  на  условиях  трудового  договора
должности в организации и (или) на  выполнение  в  данной  организации
работ (оказание данной  организации  услуг)  на  условиях  гражданско-
правового договора  (гражданско-правовых  договоров)  кадровая  служба
информирует Губернатора Ульяновской области о соблюдении  гражданином,
замещавшим должность гражданской службы с  функциями  государственного
управления, и работодателем требований Федерального  закона  N 273-ФЗ.
Письмо работодателя и информация кадровой службы приобщаются к личному
делу гражданина, замещавшего должность гражданской службы с  функциями
государственного управления.
     При отсутствии копии протокола (выписки из  него)  с  решением  о
даче согласия гражданину на замещение на условиях  трудового  договора
должности в организации и (или) на  выполнение  в  данной  организации
работ (оказание данной  организации  услуг)  на  условиях  гражданско-
правового договора (гражданско-правовых договоров), либо  при  наличии
копии протокола (выписки из него) с  решением  об  отказе  гражданину,
замещавшему  должность  с  функциями  государственного  управления,  в
замещении на условиях трудового договора  должности  в  организации  и
(или) на  выполнение  в  данной  организации  работ  (оказание  данной
организации   услуг)   на   условиях   гражданско-правового   договора
(гражданско-правовых договоров) кадровая служба  информирует  об  этом
Губернатора   Ульяновской   области   и   правоохранительные    органы
Ульяновской области.
     Одновременно  кадровая   служба   информирует   работодателя   об
обязанности  прекращения  трудового   договора   (гражданско-правового
договора) с данным гражданином в соответствии с  частью  3  статьи  12
Федерального закона N 273-ФЗ.
     10. В случае непоступления информации, предусмотренной подпунктом
"б" пункта 4 настоящего Положения, кадровая служба в течение 5 рабочих
дней  информирует  правоохранительные  органы  Ульяновской  области  о
несоблюдении  работодателем  обязанности,  предусмотренной  частью   4
статьи 12 Федерального закона N 273-ФЗ.
     11. При поступлении информации,  предусмотренной  подпунктом  "в"
пункта 4 настоящего Положения, кадровая  служба  проверяет  наличие  в
личном деле лица, замещавшего должность гражданской службы с функциями
государственного управления:
     а) копии протокола (выписки из него) с решением о  даче  согласия
гражданину на замещение на условиях  трудового  договора  должности  в
организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание
данной организации услуг) на  условиях  гражданско-правового  договора
(гражданско-правовых договоров) (выписки из него);
     б) письменной  информации  работодателя  о  заключении  трудового
договора (гражданско-правового  договора)  с  гражданином,  замещавшим
должность гражданской службы с функциями государственного управления.
     12. В случае  необходимости  кадровая  служба  при  осуществлении
проверки направляет в установленном порядке запросы на предприятия,  в
учреждения и организации  (далее  -  организации)  с  целью  получения
информации  о   заключении   с   гражданином,   замещавшим   должность
гражданской службы с функциями государственного управления,  трудового
или  гражданско-правового  договора  на  выполнение  работ   (оказание
услуг).
     13. В запросе, предусмотренном пунктом 12  настоящего  Положения,
указываются:
     а) фамилия, имя, отчество  руководителя  организации,  в  которую
направляется запрос;
     б) нормативный правовой акт, на основании  которого  направляется
запрос;
     в) фамилия,  имя,  отчество,  дата  и   место   рождения,   место
регистрации, жительства гражданина, в  отношении  которого  проводится
проверка;
     г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     д) срок представления запрашиваемых сведений;
     е) фамилия, инициалы и  номер  телефона  гражданского  служащего,
подготовившего запрос.
     14. В случае наличия  всех  документов,  указанных  в  пункте  11
настоящего Положения, кадровая служба в течение 5 рабочих дней со  дня
окончания проверки информирует лиц, указанных в подпункте "в" пункта 4
настоящего Положения, о соблюдении гражданином,  замещавшим  должность
государственной службы  с  функциями  государственного  управления,  и
работодателем требований Федерального закона N 273-ФЗ.
     15. В случае отсутствия одного из документов, указанных в  пункте
11 настоящего Положения, кадровая служба в течение 5 рабочих  дней  со
дня   окончания   проверки   информирует   правоохранительные   органы
Ульяновской  области  и  лиц,  указанных  в  подпункте  "в"  пункта  4
настоящего Положения, о несоблюдении гражданином, замещавшим должность
гражданской  службы  с  функциями   государственного   управления,   и
работодателем требований Федерального закона N 273-ФЗ.
     16. По окончании проверки кадровая служба уведомляет  гражданина,
замещавшего должность гражданской службы с функциями  государственного
управления, о результатах проверки.
     17. По  окончании  проверки   Губернатору   Ульяновской   области
представляется доклад о ее результатах.  При  этом  в  докладе  должен
содержаться один из следующих выводов:
     а) о соблюдении  гражданином,  замещавшим  должность  гражданской
службы с функциями государственного управления, запрета  на  замещение
на условиях трудового договора должности  в  организации  и  (или)  на
выполнение в данной организации  работ  (оказание  данной  организации
услуг) на условиях гражданско-правового договора  (гражданско-правовых
договоров);
     б) о несоблюдении гражданином, замещавшим  должность  гражданской
службы с функциями государственного управления, запрета  на  замещение
на условиях трудового договора должности  в  организации  и  (или)  на
выполнение в данной организации  работ  (оказание  данной  организации
услуг) на условиях гражданско-правового договора  (гражданско-правовых
договоров).
     18. При   установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих    о    наличии    признаков    преступления     или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются  в
органы государственной власти в соответствии с их компетенцией.
     19. Материалы    проверки    хранятся    в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации.