Постановление Правительства Ульяновской области от 19.08.2013 № 368-П

                                     
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                     
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                    
                 
19 августа 2013 г.                                             N 368-П
                                     

                           г. Ульяновск


           О мерах по реализации Закона Ульяновской области
"О некоторых мерах по улучшению демографической ситуации в Ульяновской
                               области"

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
        от 08.07.2014 г. N 272-П; от 10.07.2014 г. N 287-П; 
           от 02.04.2015 № 140-П;  от 10.04.2015 № 155-П) 


     В целях  реализации  Закона  Ульяновской  области  от  02.11.2011
N 180-ЗО "О некоторых мерах по улучшению  демографической  ситуации  в
Ульяновской области" Правительство Ульяновской области п о с т а н о в
л я е т:
     1. Утвердить:
     1.1. Порядок предоставления денежных выплат (приложение N 1).
     1.2.  Порядок  предоставления  единовременных выплат, связанных с
приобретением  жилого  помещения  или  погашением  ипотечного  кредита
(займа) (приложение N 2). (В   редакции   Постановления  Правительства
Ульяновской области от 10.07.2014 г. N 287-П)
     1.3. Порядок сопровождения отдельных категорий  семей  социальным
работником (приложение N 3).
     2. Министерству экономики и планирования  Ульяновской  области  в
срок до 01 сентября 2013 года утвердить тарифы на  социальные  услуги,
предоставляемые  в  соответствии  с  приложением  N 3   к   настоящему
постановлению.
     3. Действие   настоящего   постановления   распространяется    на
правоотношения, возникшие с 01 июля 2013 года.


Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов



                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                         к постановлению Правительства
                                         Ульяновской области
                                         от 19 августа 2013 г. N 368-П


                                ПОРЯДОК
                    предоставления денежных выплат

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
        от 08.07.2014 г. N 272-П; от 10.07.2014 г. N 287-П; 
           от 02.04.2015 № 140-П;  от 10.04.2015 № 155-П)                    

     1. Настоящий  Порядок   устанавливает   механизм   предоставления
денежных  выплат,  предусмотренных  Законом  Ульяновской  области   от
02.11.2011 N 180-ЗО "О некоторых мерах  по  улучшению  демографической
ситуации в Ульяновской области" (далее  также  -  Закон)  для  граждан
Российской Федерации, постоянно проживающих на территории  Ульяновской
области.
     2. В соответствии с настоящим Порядком предоставляются  следующие
денежные выплаты:
     1)   единовременная   денежная   выплата  при  рождении  детей  в
результате  многоплодных  родов  (далее  -  единовременная выплата при
рождении детей); (В  редакции  Постановления Правительства Ульяновской
области от 10.07.2014 г. N 287-П)
     2) ежемесячная  денежная   выплата   в   размере   установленного
Правительством Ульяновской области среднего размера родительской платы
за  присмотр  и  уход  за  детьми,   посещающими   государственные   и
муниципальные образовательные организации, находящиеся  на  территории
Ульяновской   области   и   реализующие   образовательную    программу
дошкольного образования, на каждого ребенка, не посещающего  указанные
образовательные организации (далее - ЕДВ на  ребенка,  не  посещающего
детский сад);
     3) ежемесячная денежная выплата на ребенка  (детей)  студенческим
семьям (далее - ЕДВ на ребенка студенческим семьям);
     4) единовременная   денежная   выплата   молодоженам   (далее   -
единовременная выплата молодоженам).
     3. Право на обращение за  единовременной  выплатой  при  рождении
детей предоставляется в течение 6 месяцев со дня рождения детей.
     Семьи,   ставшие   многодетными   вследствие   рождения  детей  в
результате  многоплодных  родов  с  01  июля 2013 года до 30 июня 2014
года,  имеют  право обратиться за единовременной выплатой при рождении
детей до 01 января 2015 года. (Дополнен  - Постановление Правительства
Ульяновской области от 10.07.2014 г. N 287-П)
     Право  на  обращение  за  единовременной   выплатой   молодоженам
предоставляется в течение 3  лет  по  истечении    пяти  лет   со  дня
государственной    регистрации    заключения    брака.   (В   редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от 02.04.2015 № 140-П)
     4. ЕДВ на ребенка, не посещающего  детский  сад,  предоставляется
одному   из   родителей   на   каждого   ребенка,    не    посещающего
государственные,    муниципальные     образовательные     организации,
реализующие  образовательную  программу  дошкольного  образования,  не
достигшего возраста 7 лет.
     5. Право на обращение за  денежными  выплатами,  предусмотренными
пунктом 2 настоящего Порядка (далее также - денежные  выплаты),  имеет
гражданин Российской Федерации, постоянно  проживающий  на  территории
Ульяновской области, являющийся:
     1) одним из родителей (одиноким родителем) ребенка (детей) -  при
обращении за единовременной выплатой при рождении  детей,  за  ЕДВ  на
ребенка, не посещающего детский сад, за ЕДВ  на  ребенка  студенческим
семьям;
     2) одним из супругов - при обращении за  единовременной  выплатой
молодоженам.
     6. Денежные  выплаты  предоставляются  на   заявительной   основе
территориальным органом исполнительного органа государственной  власти
Ульяновской  области,  уполномоченного  в  сфере   социальной   защиты
населения  (далее  -  территориальный  орган),  по  месту   жительства
граждан, указанных в пункте 5 настоящего Порядка (далее - заявитель).
     7. Заявление  о  предоставлении   денежной   выплаты   (далее   -
заявление)  с  приложением  документов  (копий  документов,   верность
которых   засвидетельствована   в   установленном    законодательством
порядке), предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, представляется
в территориальный орган:
     1) непосредственно заявителем;
     2) через оператора почтовой связи;
     3) через многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
     4) посредством размещения заявления и  документов  в  федеральной
государственной информационной системе "Единый портал  государственных
и муниципальных услуг (функций)"  или  государственной  информационной
системе Ульяновской области "Портал  государственных  и  муниципальных
услуг (функций) Ульяновской области" (далее - Портал).
     Заявление с  приложением  документов,  предусмотренных  настоящим
Порядком,   может   быть   представлено   законным    (уполномоченным)
представителем   заявителя,   при   этом   законный   (уполномоченный)
представитель  заявителя  представляет  документ,   удостоверяющий   в
соответствии с законодательством Российской Федерации его личность,  и
документ, подтверждающий его полномочия.
     8. Датой обращения за денежной выплатой считается:
     1) дата регистрации заявления и приложенных  к  нему  документов,
предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, в уполномоченном  органе
- при обращении заявителя непосредственно в уполномоченный орган;
     2) дата, указанная на почтовом штемпеле оператора почтовой  связи
по  месту  отправки  заявления  и  приложенных  к   нему   документов,
предусмотренных пунктом 9  настоящего  Порядка,  -  при  представлении
заявления и документов через оператора почтовой связи;
     3) дата обращения в  МФЦ  с  заявлением  и  приложенными  к  нему
документами, предусмотренными пунктом  9  настоящего  Порядка,  -  при
представлении заявления и документов через МФЦ;
     4) дата  размещения  заявления  и   документов,   предусмотренных
пунктом 9 настоящего Порядка, на Портале - при представлении заявления
и документов через Портал.
     9. Назначение  денежных  выплат   осуществляется   на   основании
заявления,    документа,    удостоверяющего    в    соответствии     с
законодательством   Российской   Федерации   личность   заявителя    и
содержащего отметку об адресе его регистрации по месту  жительства  на
территории Ульяновской области, а также:
     1) для получения единовременной выплаты при рождении детей:
     а) документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства или
по месту пребывания второго родителя, кроме одинокой матери (одинокого
отца);
     б) справки о рождении формы N 25, выданной органом  записи  актов
гражданского состояния, если в свидетельстве о рождении запись об отце
ребенка  произведена  по  указанию  матери,  -  для  одинокой   матери
(одинокого отца);
     в) свидетельств  о  рождении  детей,  родившихся   в   результате
многоплодных родов;
     2) для получения ЕДВ на ребенка, не посещающего детский сад:
     а) свидетельства о  рождении  ребенка,  в  связи  с  непосещением
которым государственной,  муниципальной  образовательной  организации,
реализующей   образовательную   программу   дошкольного   образования,
обращается заявитель;
     б) справки о рождении формы N 25, выданной органом  записи  актов
гражданского состояния, если в свидетельстве о рождении запись об отце
ребенка  произведена  по  указанию  матери,  -  для  одинокой   матери
(одинокого отца);
     в)   документов   о   доходах  семьи  за  три  последних  месяца,
предшествовавших  месяцу  обращения,  - для одинокой матери (одинокого
отца); (В  редакции  Постановления  Правительства  Ульяновской области
от 08.07.2014 г. N 272-П)
     г) справки  органа,  уполномоченного  осуществлять  учет   детей,
подлежащих обучению в государственных,  муниципальных  образовательных
организациях,  реализующих   образовательную   программу   дошкольного
образования (далее - дошкольные организации), о постановке ребенка  на
учет  в  связи  с  непосещением  дошкольной  организации,   в   случае
невозможности приема ребенка на обучение в дошкольную  организацию  по
причинам, не связанным с наличием у него медицинских противопоказаний.
     Справка  о  постановке   ребенка,   не   посещающего   дошкольную
организацию, на учет в  качестве  подлежащего  обучению  в  дошкольной
организации   запрашивается   территориальным   органом    в    рамках
межведомственного электронного  взаимодействия  в  форме  электронного
документа   с   использованием   единой   системы    межведомственного
электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у  территориального
органа  доступа  к  единой  системе   межведомственного   электронного
взаимодействия   -   на   бумажном   носителе   с   соблюдением   норм
законодательства Российской Федерации о защите персональных  данных  в
течение 5 дней со дня подачи заявления с документами, предусмотренными
настоящим пунктом.
     Заявитель вправе представить информацию о постановке ребенка,  не
посещающего дошкольную организацию, на  учет  в  качестве  подлежащего
обучению в дошкольной организации, по собственной инициативе.
     При наличии медицинских противопоказаний для обучения ребенка, не
посещающего  дошкольную   организацию,   в   дошкольных   организациях
представление  справки  о  постановке  ребенка  на  учет  в   качестве
подлежащего обучению в дошкольных организациях не требуется;
     д) медицинской справки о наличии медицинских противопоказаний для
обучения ребенка, не посещающего дошкольную организацию, в  дошкольных
организациях - в случае возможности приема такого ребенка на  обучение
в дошкольную организацию;
     е) документов, подтверждающих факт обучения  родителей  (одинокой
матери  или  одинокого  отца)  в  очной   форме   в   профессиональной
образовательной организации или  образовательной  организации  высшего
образования, находящейся на территории  Ульяновской  области,  имеющей
лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности
и   свидетельство   о   государственной    аккредитации    (далее    -
образовательная организация), - для студенческих семей;
     3) для получения ЕДВ на ребенка студенческим семьям:
     а) свидетельства о рождении ребенка (детей);
     б) справки о рождении формы N 25, выданной органом  записи  актов
гражданского состояния, если в свидетельстве о рождении запись об отце
ребенка  произведена  по  указанию  матери,  -  для  одинокой   матери
(одинокого отца);
     в) документов, подтверждающих факт обучения  родителей  (одинокой
матери  или  одинокого  отца)  в   очной   форме   в   образовательной
организации.
     При обращении за единовременной выплатой при рождении  детей  ЕДВ
на ребенка, не посещающего детский сад, ЕДВ  на  ребенка  студенческим
семьям,  если  родители  ребенка  (детей)  зарегистрированы  по  месту
жительства  по  различным  адресам,  территориальный  орган  в  рамках
межведомственного электронного взаимодействия запрашивает информацию о
неполучении единовременной выплаты при рождении детей, ЕДВ на ребенка,
не посещающего детский сад,  ЕДВ  на  ребенка  студенческим  семьям  в
территориальном органе по месту жительства второго  родителя  в  форме
электронного    документа    с    использованием    единой     системы
межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у
территориального органа доступа  к  единой  системе  межведомственного
электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением  норм
законодательства Российской Федерации о защите персональных  данных  в
течение 5 дней со дня подачи заявления с документами, предусмотренными
настоящим пунктом.
     Заявитель вправе  представить  информацию  о  неполучении  вторым
родителем единовременной выплаты при рождении детей, ЕДВ  на  ребенка,
не посещающего детский сад, ЕДВ  на  ребенка  студенческим  семьям  по
собственной инициативе;
     4) для получения единовременной выплаты молодоженам:
     а) документа, подтверждающего  регистрацию  по  месту  жительства
второго супруга;
     б) свидетельства о браке.
     При  обращении  за  единовременной  выплатой  молодоженам,   если
супруги зарегистрированы по месту  жительства  по  различным  адресам,
территориальный  орган   в   рамках   межведомственного   электронного
взаимодействия запрашивает  информацию  о  неполучении  единовременной
выплаты молодоженам  в  территориальном  органе  по  месту  жительства
второго супруга в форме электронного документа с использованием единой
системы межведомственного  электронного  взаимодействия,  а  в  случае
отсутствия  у  территориального  органа  доступа  к   единой   системе
межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с
соблюдением  норм  законодательства  Российской  Федерации  о   защите
персональных данных в  течение  5  дней  со  дня  подачи  заявления  с
документами, предусмотренными настоящим пунктом.
     Заявитель вправе  представить  информацию  о  неполучении  вторым
супругом единовременной выплаты молодоженам по собственной инициативе.
     10. Учет  доходов  и  расчет  среднедушевого  дохода  семьи   для
определения права на получение одинокой матерью (одиноким  отцом)  ЕДВ
на ребенка, не посещающего детский сад, производятся в соответствии  с
Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета  доходов  и
расчета среднедушевого дохода  семьи  и  дохода  одиноко  проживающего
гражданина для признания их малоимущими и оказания им  государственной
социальной помощи" и перечнем видов доходов, учитываемых  при  расчете
среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко  проживающего  гражданина
для  оказания  им  государственной  социальной  помощи,   утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003  N 512
"О перечне  видов  доходов,  учитываемых  при  расчете  среднедушевого
дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания  им
государственной социальной помощи".
     При  исчислении  среднедушевого  дохода  не  учитываются  ЕДВ  на
ребенка, не посещающего детский сад, предоставляемые в соответствии  с
Законом.
     11. Основаниями для отказа заявителю в назначении денежных выплат
являются:
     1) отсутствие у заявителя на дату обращения  права  на  получение
денежной выплаты;
     2) непредставление   документов,   предусмотренных   пунктом    9
настоящего Порядка;
     3) наличие в представленных заявителем  документах  недостоверных
сведений;
     4) несоответствие заявления и  документов,  представленных  путем
размещения их на Портале, требованиям законодательства;
     5) истечение шестимесячного срока для обращения за единовременным
пособием при рождении детей;
     6) достижение ребенком,  не  посещающим  дошкольную  организацию,
возраста 7 лет - при  обращении  за  получением  ЕДВ  на  ребенка,  не
посещающего детский сад;
     7) обучение ребенка в дошкольной организации, общеобразовательной
организации  -  при  обращении  за  получением  ЕДВ  на  ребенка,   не
посещающего детский сад;
     8) превышение  размером  среднедушевого  дохода  семьи   величины
прожиточного минимума на душу населения, установленной  в  Ульяновской
области, - для одинокой матери (одинокого отца), обращающейся(гося) за
получением ЕДВ на ребенка, не посещающего детский сад;
     9) нахождение   ребенка   (детей)   на   полном   государственном
обеспечении - при обращении за единовременной  выплатой  при  рождении
детей, за ЕДВ на ребенка,  не  посещающего  детский  сад,  за  ЕДВ  на
ребенка студенческим семьям;
     10) лишение заявителя родительских прав или ограничение заявителя
в родительских правах на ребенка (детей) в отношении детей, в связи  с
рождением которых заявитель обращается за  денежной  выплатой,  -  при
обращении за единовременной выплатой при рождении  детей,  за  ЕДВ  на
ребенка, не посещающего детский сад, за ЕДВ  на  ребенка  студенческим
семьям;
     11) отмена  решения  об  усыновлении  (удочерении)  в   отношении
ребенка - при обращении за единовременной выплатой при рождении детей,
за ЕДВ на ребенка, не посещающего  детский  сад,  за  ЕДВ  на  ребенка
студенческим семьям;
     12) окончание  одним  из  родителей  обучения  в  очной  форме  в
образовательной организации либо отчисление  одного  из  родителей  из
образовательной организации - при обращении  за  денежными  выплатами,
предоставляемыми студенческим семьям;
     13) заключение брака до 01 июля 2013  года  -  при  обращении  за
единовременной денежной выплатой молодоженам.
     12. ЕДВ на ребенка, не посещающего детский сад, семьям,  а  также
одиноким матерям (одиноким отцам), в которых (у которых) в  результате
многоплодных  родов  родилось  двое  детей,  являющимся   одновременно
студенческими  семьями,  назначается  по  выбору  заявителя  либо  как
одинокой матери (одинокому отцу), либо как студенческой семье.
     13. Назначение  ЕДВ  на  ребенка,  не  посещающего  детский  сад,
осуществляется:
     1) с 01 числа месяца обращения за предоставлением ЕДВ на ребенка,
не посещающего  детский  сад,  по  30  (31)  число  месяца  достижения
ребенком возраста 7 лет - семье, в которой в  результате  многоплодных
родов родилось двое детей, одиноким матерям (одиноким отцам);
     2) с 01 числа месяца обращения за предоставлением ЕДВ на ребенка,
не посещающего  детский  сад,  по  30  (31)  число  месяца  достижения
ребенком возраста 7 лет, но не более чем по месяц  окончания  обучения
одним из родителей в  очной  форме  в  образовательной  организации  -
студенческим семьям.
     14. Назначение ЕДВ на ребенка студенческим семьям  осуществляется
с  01  числа  месяца  обращения  за  предоставлением  ЕДВ  на  ребенка
студенческим семьям по 30 (31) число месяца окончания  обучения  одним
из родителей в очной форме в образовательной организации, а  в  случае
достижения ребенком возраста 18 лет -  по  месяц  достижения  ребенком
возраста 18 лет.
     15. Решение об отказе в назначении денежной  выплаты  в  случаях,
предусмотренных   пунктом   11   настоящего    Порядка,    принимается
руководителем территориального органа.
     В случае принятия решения об отказе в назначении денежной выплаты
письменное уведомление об этом направляется заявителю не  позднее  чем
через  10  дней  после  его  обращения  в  территориальный  орган   за
предоставлением денежной выплаты с указанием причины отказа и  порядка
его обжалования.
     Решение об  отказе  в  назначении  денежной  выплаты  может  быть
обжаловано в установленном законодательством порядке.
     16. Решение о предоставлении (отказе в  предоставлении)  денежной
выплаты принимается руководителем территориального органа в течение 10
дней  со  дня  регистрации   заявления   с   приложением   документов,
предусмотренных  пунктом  9  настоящего  Порядка,  в   территориальном
органе. Решение о предоставлении денежной выплаты оформляется  в  виде
распоряжения руководителя территориального органа.
     Решение о предоставлении денежной выплаты является основанием для
включения заявителя в регистр получателей денежной  выплаты  (далее  -
получатель).
     17. Заявление  и  копии  документов,  содержащих   сведения,   на
основании которых были  предоставлены  денежные  выплаты,  хранятся  в
личном деле получателя.
     Правила  ведения  личных  дел  получателей,  учета   и   хранения
документов определяются исполнительным органом государственной  власти
Ульяновской  области,  уполномоченным  в   сфере   социальной   защиты
населения (далее - уполномоченный орган).
     18. Приостановление предоставления ЕДВ на ребенка, не посещающего
детский сад,  ЕДВ  на  ребенка  студенческим  семьям  (далее  также  -
ежемесячные  выплаты)  осуществляется  при   неполучении   ежемесячных
выплат, перечисляемых через организацию  федеральной  почтовой  связи,
более 6 месяцев подряд.
     При обращении получателей в территориальный орган с заявлением  о
возобновлении   предоставления   ежемесячных   выплат   предоставление
ежемесячных выплат возобновляется  с  месяца,  следующего  за  месяцем
регистрации  заявления  о  возобновлении  предоставления   ежемесячной
выплаты в территориальном органе, с выплатой сумм  ежемесячных  выплат
за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
     Заявление о  возобновлении  предоставления  ежемесячной  денежной
выплаты   может   быть   представлено    в    территориальный    орган
непосредственно, направлено через оператора почтовой связи, через МФЦ,
а также посредством размещения его на Портале.
     19. Основаниями для прекращения предоставления ежемесячных выплат
являются:
     1) выявление  в  ранее  представленных   получателем   документах
недостоверных сведений;
     2) передача ребенка на полное государственное обеспечение;
     3) смерть   получателя,   признание   его   умершим    (безвестно
отсутствующим) решением суда, вступившим в законную силу;
     4) смерть  ребенка,  на  которого   предоставлялась   ежемесячная
выплата, признание  его  умершим  (безвестно  отсутствующим)  решением
суда, вступившим в законную силу;
     5) истечение срока предоставления ежемесячной выплаты;
     6) лишение  получателя  родительских  прав  или  ограничение  его
родительских прав в отношении  ребенка,  на  которого  предоставлялась
ежемесячная выплата;
     7) отмена  решения  об  усыновлении  (удочерении)   ребенка,   на
которого предоставлялась ежемесячная выплата;
     8) установление  отцовства  (материнства)  в  отношении   ребенка
одинокой матери (одинокого отца);
     9) усыновление  (удочерение)  ребенка  при  вступлении   одинокой
матери (одинокого отца) в брак;
     10) окончание  одним  из  родителей  обучения  в  очной  форме  в
образовательной организации либо  отчисление  его  из  образовательной
организации;
     11) достижение ребенком, не посещающим дошкольную образовательную
организацию, возраста 7 лет - для прекращения  предоставления  ЕДВ  на
ребенка, не посещающего детский сад;
     12) достижение  ребенком  возраста  18  лет  -  для   прекращения
предоставления ЕДВ на ребенка студенческим семьям;
     13) поступление ребенка, не посещающего дошкольную организацию, в
дошкольную  организацию  -  для  прекращения  предоставления  ЕДВ   на
ребенка, не посещающего детский сад;
     14) отсутствие медицинских противопоказаний для обучения ребенка,
не посещающего дошкольную организацию, в дошкольных  организациях  при
наличии возможности приема такого ребенка  на  обучение  в  дошкольную
организацию.
     20. Получатели обязаны в месячный срок  извещать  территориальный
орган о наступлении обстоятельств, указанных в  пункте  19  настоящего
Порядка и влияющих на предоставление ежемесячных выплат.
     Информация   о    наступлении    обстоятельств,    влияющих    на
предоставление  ежемесячных  выплат,   может   быть   представлена   в
территориальный орган непосредственно  получателем,  направлена  через
оператора почтовой связи, через МФЦ, а  также  посредством  размещения
информации на Портале.
     21. В случае наступления обстоятельств,  предусмотренных  пунктом
19 настоящего Порядка, влекущих прекращение предоставления ежемесячных
выплат, предоставление ежемесячных  выплат  прекращается  с  01  числа
месяца, следующего за месяцем,  в  котором  наступили  соответствующие
обстоятельства, кроме случая, предусмотренного пунктом  22  настоящего
Порядка.
     22. В случае приема на обучение в дошкольную организацию ребенка,
не посещавшего дошкольную организацию,  выплата  ЕДВ  на  ребенка,  не
посещающего детский сад, прекращается с 01  числа  месяца,  в  котором
такой ребенок был принят на обучение в дошкольную организацию.
     23. Решение  о  прекращении  предоставления  ежемесячных   выплат
оформляется в виде распоряжения руководителя территориального органа.
     Извещение о  прекращении  предоставления  ежемесячных  выплат  по
основаниям,   предусмотренным   пунктом   19    настоящего    Порядка,
направляется   получателю   с    указанием    основания    прекращения
предоставления ежемесячной выплаты в течение 10 рабочих  дней  со  дня
принятия соответствующего решения.
     В случае выявления факта  необоснованного  получения  ежемесячных
выплат вследствие представления получателем недостоверных  сведений  и
нарушения требования, предусмотренного пунктом 20 настоящего  Порядка,
в  извещении  указываются  сумма  необоснованно  полученных   средств,
предоставленных в качестве ежемесячных выплат, и порядок ее возврата.
     24. В   случае   невыполнения   или   ненадлежащего    выполнения
обязанностей, возложенных на получателя пунктом 20 настоящего Порядка,
необоснованно  полученные   средства,   предоставленные   в   качестве
ежемесячных выплат,  возмещаются  получателем  добровольно  в  течение
одного месяца.  Исчисление  месячного  срока  начинается  с  01  числа
месяца,   в   котором   территориальным    органом    было    выявлено
обстоятельство,  влекущее   прекращение   предоставления   ежемесячных
выплат.
     В   случае   отказа   получателя   от   добровольного    возврата
необоснованно   полученных   средств,   предоставленных   в   качестве
ежемесячных  выплат,  они  взыскиваются  территориальным   органом   в
установленном законодательством порядке.
     25. Предоставление единовременной выплаты при  рождении  детей  и
единовременной выплаты молодоженам осуществляется не позднее 26  числа
месяца, следующего за месяцем  подачи  заявления,  в  соответствии  со
способом выплаты, указанным в нем, путем перечисления денежных средств
на счет получателя в  кредитной  организации  либо  через  организацию
федеральной почтовой связи по месту жительства получателя.
     Предоставление  ежемесячных  выплат  осуществляется   начиная   с
месяца, следующего за месяцем подачи заявления, не позднее 26 числа  в
соответствии  со  способом  выплаты,  указанным  в  заявлении,   путем
перечисления  денежных  средств  на  счет   получателя   в   кредитной
организации либо через организацию федеральной почтовой связи по месту
жительства получателя.
     26. Средства,   перечисленные   в   качестве   денежных   выплат,
причитающиеся получателю и не полученные им при жизни,  наследуются  в
порядке,   установленном   законодательством   для   денежных    сумм,
предоставленных гражданину в качестве средств к существованию.
     27. Споры по вопросам предоставления денежных выплат  разрешаются
в установленном законодательством порядке.
     28. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской
области,  направляемых  на  осуществление  денежных  выплат,  является
уполномоченный орган.
     29. Финансирование расходов, связанных с осуществлением  денежных
выплат и оплатой услуг по их доставке, осуществляется за счет средств,
предусмотренных  уполномоченному  органу  на   реализацию   Закона   в
областном бюджете Ульяновской области  на  соответствующий  финансовый
год и плановый период (далее - средства, предусмотренные на реализацию
Закона).
     Оплата услуг по доставке, выплате, зачислению денежных выплат  на
счет получателей  денежных  выплат  осуществляется  за  счет  средств,
предусмотренных  на  реализацию  Закона,  по   соответствующим   кодам
операций сектора государственного  управления  классификации  расходов
бюджетной классификации Российской Федерации.
     30. Уполномоченный орган зачисляет средства,  предусмотренные  на
реализацию Закона, на лицевые счета территориальных органов,  открытые
в Министерстве финансов  Ульяновской  области  (далее  -  Министерство
финансов), в соответствии со сводной  бюджетной  росписью  и  кассовым
планом областного бюджета Ульяновской области.
     31. Территориальный орган:
     1) после  25  числа  текущего  месяца   производит   расходование
средств,   предусмотренных   кассовым   планом   областного    бюджета
Ульяновской  области  на   соответствующие   цели,   для   организации
осуществления  денежных  выплат  с  01  числа  месяца,  следующего  за
текущим;
     2) в течение месяца осуществляет расходование  средств  путем  их
перечисления  со  своего  лицевого  счета,  открытого  в  Министерстве
финансов, на лицевые счета получателей в  кредитных  организациях  или
через организации  федеральной  почтовой  связи  по  месту  жительства
получателей;
     3) несет ответственность за правомерность предоставления денежных
выплат, достоверность представляемых отчетов, своевременное,  целевое,
эффективное  и  правомерное  расходование  средств,  направляемых   на
осуществление денежных выплат;
     4) ежемесячно  до  05  числа  месяца,  следующего  за   отчетным,
представляет в уполномоченный орган отчет  об  использовании  денежных
средств, направляемых на предоставление денежных выплат в соответствии
с Законом Ульяновской  области  от  02.11.2011  N 180-ЗО  "О некоторых
мерах по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области", по
форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
     32. Уполномоченный  орган  до  10  числа  месяца,  следующего  за
отчетным, представляет в Министерство финансов отчет об  использовании
средств, направляемых на предоставление  денежных  выплат,  в  составе
бухгалтерской (финансовой) отчетности.
     33. Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием
средств, направляемых на осуществление денежных  выплат,  осуществляют
уполномоченный  орган  и  Министерство  финансов  в   соответствии   с
предоставленными полномочиями.



                                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                                              к Порядку предоставления
                                              денежных выплат


                                 ОТЧЕТ
   об использовании денежных средств, направляемых на предоставление
         _____________________________________________________
                    (наименование денежной выплаты)
  в соответствии с Законом Ульяновской области от 02.11.2011 N 180-ЗО
       "О некоторых мерах по улучшению демографической ситуации
                        в Ульяновской области"
           по _____________________________________________
               (наименование муниципального образования)
              по состоянию на __________________ 20___ г.


----------------------------------------------------------------------
|               Наименование показателей               |  Значение   |
|                                                      | показателей |
|------------------------------------------------------+-------------|
| Остаток средств на начало месяца, рублей             |             |
|------------------------------------------------------+-------------|
| Количество получателей, которым  начислена  денежная |             |
| выплата, человек                                     |             |
|------------------------------------------------------+-------------|
| Сумма начисленной денежной выплаты, рублей           |             |
|------------------------------------------------------+-------------|
| Финансирование, рублей                               |             |
|------------------------------------------------------+-------------|
| Кассовые расходы, рублей                             |             |
|------------------------------------------------------+-------------|
| Количество получателей, которым произведена денежная |             |
| выплата, человек                                     |             |
|------------------------------------------------------+-------------|
| Фактические расходы, рублей                          |             |
|------------------------------------------------------+-------------|
| Расходы,  связанные  с  оплатой  услуг  по  доставке |             |
| денежной  выплаты  через   организации   федеральной |             |
| почтовой связи, рублей                               |             |
|------------------------------------------------------+-------------|
| Расходы,  связанные  с  оплатой  услуг  по  доставке |             |
| денежной выплаты через кредитные организации, рублей |             |
|------------------------------------------------------+-------------|
| Всего, рублей                                        |             |
|------------------------------------------------------+-------------|
| Количество  получателей,  не   получивших   денежную |             |
| выплату, человек                                     |             |
|------------------------------------------------------+-------------|
| Невыплаченная сумма, рублей                          |             |
|------------------------------------------------------+-------------|
| Остаток средств на конец месяца, рублей              |             |
----------------------------------------------------------------------

Руководитель территориального органа __________________
Главный бухгалтер ___________________
Начальник отдела __________________
Исполнитель, телефон ___________________



                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                         к постановлению Правительства
                                         Ульяновской области
                                         от 19 августа 2013 г. N 368-П


                               ПОРЯДОК
предоставления единовременных выплат, связанных с приобретением жилого
         помещения или погашением ипотечного кредита (займа)

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
           от 10.07.2014 г. N 287-П;  от 02.04.2015 № 140-П)  


     1.   Настоящий   Порядок  устанавливает  механизм  предоставления
единовременных  выплат,  предусмотренных  пунктом  4 части 1 статьи 4,
пунктом  3  части  1  статьи 7, частью 1 статьи 8-1 Закона Ульяновской
области  от  02.11.2011  N  180-ЗО  "О  некоторых  мерах  по улучшению
демографической  ситуации в Ульяновской области" (далее соответственно
- единовременная социальная выплата, Закон). (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 10.07.2014 г. N 287-П)
     2. Право  на  обращение  за  единовременной  социальной  выплатой
имеют:
     1) один   из   родителей,   являющийся   гражданином   Российской
Федерации, постоянно проживающий на территории Ульяновской области  на
момент рождения ребёнка, –  для  получения  единовременной  социальной
выплаты, предусмотренной пунктом 3 части 1 статьи 7 Закона;
     2) один   из   родителей,   являющийся   гражданином   Российской
Федерации, постоянно проживающий на территории Ульяновской области  на
момент  рождения  ребёнка,  соответствующий  совокупности  требований,
указанных в пунктах 1-4 части 3 статьи 4 и части 2 статьи 81 Закона, –
для  получения  единовременной  социальной  выплаты,   предусмотренной
пунктом 4 части 1 статьи 4 и частью 1 статьи 81 Закона.
(Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Ульяновской области
от 02.04.2015 № 140-П)
     3.  Право  на  единовременную  социальную  выплату удостоверяется
соответствующим  свидетельством,  срок  действия которого составляет 6
месяцев. (В  редакции  Постановления Правительства Ульяновской области
от 10.07.2014 г. N 287-П)
     Единовременная социальная выплата  предоставляется  после  выдачи
свидетельства.  Свидетельство  является  бланком  строгой  отчетности.
Форма    свидетельства     утверждается     исполнительным     органом
государственной власти Ульяновской  области,  уполномоченным  в  сфере
социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган).
     Срок обращения за свидетельством не ограничен.
     В  случае  истечения  срока   действия   свидетельства   владелец
свидетельства обязан возвратить его в уполномоченный орган  в  течение
одного месяца со дня истечения срока действия свидетельства. Повторная
выдача  свидетельства  производится  в  соответствии   с   механизмом,
установленным настоящим Порядком.
     В  случае  утраты  либо   приведения   в   негодность   выданного
свидетельства уполномоченный орган выдает  дубликат  свидетельства  на
основании письменного  заявления  гражданина,  в  котором  указываются
обстоятельства   утраты    (порчи)    свидетельства.    Свидетельство,
приведенное в негодность, сдается в уполномоченный орган.
     Дубликат свидетельства выдается в течение 10 дней со  дня  подачи
заявления  о  его  выдаче  на  основании  документов,  предусмотренных
пунктом 7 настоящего Порядка, представленных гражданином при получении
свидетельства.
     4. Свидетельство выдается, а  единовременная  социальная  выплата
предоставляется  на  заявительной  основе  уполномоченным  органом  по
представлении документов, предусмотренных пунктами 7 и  14  настоящего
Порядка.
     5. Заявление о выдаче свидетельства и  заявление  о  перечислении
единовременной социальной  выплаты  с  приложением  документов  (копий
документов,  верность  которых  засвидетельствована  в   установленном
законодательством  порядке),   предусмотренных   настоящим   Порядком,
представляются в уполномоченный орган:
     1) непосредственно лицом, указанным в пункте 2 настоящего Порядка
(далее   –   заявитель);   (В   редакции  Постановления  Правительства
Ульяновской области от 02.04.2015 № 140-П)
     2) через оператора почтовой связи;
     3) через многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
     4) посредством  размещения  их  в   федеральной   государственной
информационной системе "Единый портал государственных и  муниципальных
услуг   (функций)"   или   государственной   информационной    системе
Ульяновской области  "Портал  государственных  и  муниципальных  услуг
(функций) Ульяновской области" (далее - Портал).
     Заявление с  приложением  документов,  предусмотренных  настоящим
Порядком,   может   быть   представлено   законным    (уполномоченным)
представителем   заявителя,   при   этом   законный   (уполномоченный)
представитель  заявителя  представляет  документ,   удостоверяющий   в
соответствии с законодательством Российской Федерации его личность,  и
документ, подтверждающий его полномочия.
     6. Датой обращения за свидетельством,  единовременной  социальной
выплатой считается:
     1) дата регистрации заявления и приложенных  к  нему  документов,
предусмотренных настоящим Порядком,  в  уполномоченном  органе  -  при
обращении заявителя непосредственно в уполномоченный орган;
     2) дата, указанная на почтовом штемпеле оператора почтовой  связи
по  месту  отправки  заявления  и  приложенных  к   нему   документов,
предусмотренных настоящим Порядком, - при  представлении  заявления  и
документов через оператора почтовой связи;
     3) дата обращения в  МФЦ  с  заявлением  и  приложенными  к  нему
документами, предусмотренными настоящим Порядком, - при  представлении
заявления и документов через МФЦ;
     4) дата размещения  заявления  и  документов  на  Портале  -  при
представлении заявления и документов через Портал.
     7. Выдача свидетельства  осуществляется  на  основании  следующих
документов:
     1) заявления о выдаче свидетельства;
     2) документа, удостоверяющего в соответствии с  законодательством
Российской Федерации  личность  заявителя  и  содержащего  отметку  об
адресе его регистрации по месту жительства на  территории  Ульяновской
области  на  дату  рождения ребёнка (детей); (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 02.04.2015 № 140-П)
     3)  свидетельств  о  рождении  детей;  (В  редакции Постановления
     Правительства Ульяновской области от 02.04.2015 № 140-П)
     4) письменного   согласия   другого   родителя    на    получение
свидетельства - для второго родителя, имеющего гражданство  Российской
Федерации,  постоянно  проживающего на территории Ульяновской области;
(В    редакции   Постановления   Правительства   Ульяновской   области
от 02.04.2015 № 140-П)
     5) документов, подтверждающих факт обучения  родителей  (одинокой
матери  или  одинокого  отца)  в  очной   форме   в   профессиональной
образовательной организации или  образовательной  организации  высшего
образования, находящейся на территории  Ульяновской  области,  имеющей
лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности
и  свидетельство  о  государственной  аккредитации  на  дату  рождения
ребенка (детей), - для получения  единовременной  социальной  выплаты,
предусмотренной пунктом 3 части 1 статьи 7 Закона;
     6)  свидетельства  о  заключении брака; (Дополнен - Постановление
     Правительства Ульяновской области от 02.04.2015 № 140-П)
     7) решения органа местного самоуправления о принятии заявителя  и
(или) его супруга (супруги) на учёт в качестве  нуждающегося  в  жилом
помещении,  предоставляемом  по  договору  социального  найма,  –  для
получения единовременных социальных выплат, предусмотренных пунктом  4
части   1   статьи  4  и  частью  1  статьи  81  Закона;  (Дополнен  -
Постановление Правительства Ульяновской области от 02.04.2015 № 140-П)
     8) копий налоговых деклараций по налогу на доходы физических  лиц
за налоговый период, предшествующий году обращения за  свидетельством,
верность  которых  удостоверена  налоговыми  органами  (для   граждан,
обязанных в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
подавать налоговые декларации), или справки о доходах физического лица
по форме,  утверждённой  федеральным  органом  исполнительной  власти,
уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и  сборов,  или
иных документов о заработке гражданина за  6  месяцев,  предшествующих
дате подачи  заявления,  –  для  получения  единовременных  социальных
выплат, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 4 и частью  1  статьи
81.
     Документ,  предусмотренный  подпунктом   7   настоящего   пункта,
запрашивается  территориальным  органом  в  рамках   межведомственного
электронного  взаимодействия  с  организациями,  которые  находятся  в
распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,
предоставляющих муниципальные услуги,  иных  государственных  органов,
органов местного самоуправления либо подведомственных  государственным
органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в
предоставлении  государственных  и  муниципальных   услуг,   в   форме
электронного    документа    с    использованием    единой     системы
межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у
территориального органа доступа  к  единой  системе  межведомственного
электронного взаимодействия – на бумажном носителе с соблюдением  норм
законодательства Российской Федерации о защите персональных  данных  в
течение 5 дней со дня обращения.
     Владелец    свидетельства    вправе     представить     документ,
предусмотренный  подпунктом  7  настоящего  пункта,   по   собственной
инициативе.
(Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства  Ульяновской области
от 02.04.2015 № 140-П)
     8. В  случае  представления   подлинников   документов   работник
уполномоченного органа, осуществляющий прием документов, изготавливает
копии с подлинников документов, проставляет удостоверительные  надписи
на изготовленных копиях документов и возвращает подлинники заявителю.
     Уполномоченный   орган   осуществляет   проверку    достоверности
представленных документов.
     9. Решение о выдаче (отказе в выдаче) свидетельства принимается в
форме распоряжения уполномоченного органа в течение  30  дней  со  дня
обращения с заявлением и документами, указанными в пункте 7 настоящего
Порядка.
     Уполномоченный орган не позднее чем через 5 дней со дня вынесения
соответствующего   решения   направляет   заявителю   уведомление   об
удовлетворении (об отказе в удовлетворении) его заявления.
     10. Решение  об  отказе  в  выдаче  свидетельства  принимается  в
случае:
     1) отсутствия у заявителя на дату обращения  права  на  получение
единовременной социальной выплаты;
     2) непредставления   документов,   предусмотренных   пунктом    7
настоящего Порядка;
     3) наличия в представленных заявителем  документах  недостоверных
сведений;
     4) несоответствия заявления о выдаче свидетельства и  документов,
поданных путем размещения их на Портале, требованиям законодательства;
     5)  использование  права  на  получение единовременной социальной
выплаты. (Дополнен  -  Постановление Правительства Ульяновской области
от 10.07.2014 г. N 287-П)
     Решение об отказе в выдаче свидетельства может быть обжаловано  в
установленном законодательством порядке.
     11. Заявитель,  получивший  свидетельство   (далее   -   владелец
свидетельства), имеет право  приобрести  на  первичном  или  вторичном
рынке  жилья  на  территории  Ульяновской области у любых физических и
юридических  лиц  (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе
индивидуальный   жилой  дом  (часть  дома),  отвечающее  установленным
санитарным  и техническим требованиям, благоустроенное применительно к
условиям   выбранного   населенного  пункта  (в  том  числе  сельского
населенного   пункта).   (В   редакции   Постановления   Правительства
Ульяновской области от 02.04.2015 № 140-П)
     12. Владелец свидетельства имеет право  распорядиться  средствами
социальной выплаты  посредством  совершения  любых  не  противоречащих
закону сделок по  приобретению  жилого  помещения  путем  безналичного
перечисления указанных средств организации, осуществляющей  отчуждение
приобретаемого    жилого    помещения,    либо    физическому    лицу,
осуществляющему  отчуждение  приобретаемого  жилого  помещения,   либо
организации, в  том  числе  кредитной,  предоставившей  по  кредитному
договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
     13. Размер доли членов семьи в праве общей долевой  собственности
на  приобретаемое  жилое  помещение  определяется  в  соответствии   с
гражданским законодательством с учетом интересов каждого ребенка.
     14. Решение  о  перечислении  единовременной  социальной  выплаты
выносится уполномоченным органом на основании следующих документов:
     1) заявления о перечислении единовременной социальной выплаты;
     2) свидетельства;
     3) договора купли-продажи жилого помещения;
     4) свидетельства    о    государственной    регистрации     права
собственности на жилое помещение;
     5) технического паспорта приобретаемого жилого помещения;
     6) кредитного договора (договора займа)  на  приобретение  жилого
помещения - в случае направления средств социальной выплаты на  уплату
первоначального взноса и (или)  погашение  основного  долга  и  уплату
процентов по кредиту (займу) при  получении  кредита  (займа),  в  том
числе и ипотечного, на приобретение жилого помещения,  за  исключением
штрафов, комиссий,  пеней  за  просрочку  исполнения  обязательств  по
указанному кредиту (займу);
     7) справки кредитора (заимодавца) о  размерах  остатка  основного
долга и остатка задолженности  по  выплате  процентов  за  пользование
кредитом (займом), оставшейся  неуплаченной  сумме  по  договору  -  в
случае   направления   средств   социальной    выплаты    на    уплату
первоначального взноса и (или)  погашение  основного  долга  и  уплату
процентов по кредиту (займу) при  получении  кредита  (займа),  в  том
числе и ипотечного, на приобретение жилого помещения,  за  исключением
штрафов, комиссий,  пеней  за  просрочку  исполнения  обязательств  по
указанному кредиту (займу).
     8) письменного обязательства  лица,  являющегося  покупателем  по
договору  купли-продажи  жилого  помещения  с  использованием  средств
социальной  выплаты,  оформить  жилое  помещение   в   общую   долевую
собственность лица, получившего свидетельство, его супруга  (супруги),
детей (в том числе первого, второго, третьего  ребёнка  и  последующих
детей) в течение 6 месяцев после перечисления  уполномоченным  органом
единовременной социальной  выплаты  лицу,  осуществляющему  отчуждение
жилого  помещения. (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской
области от 02.04.2015 № 140-П)
     Письменное обязательство, засвидетельствованное  в  установленном
законодательством  Российской  Федерации  порядке,  представляется   в
случае,  если  жилое  помещение   оформлено   не   в   общую   долевую
собственность лица, получившего свидетельство, его супруга  (супруги),
детей (в том числе первого, второго, третьего  ребёнка  и  последующих
детей)  или  не   осуществлена   государственная   регистрация   права
собственности   на   жилое   помещение.   (Дополнен   -  Постановление
Правительства Ульяновской области от 02.04.2015 № 140-П)
     Документы, предусмотренные  подпунктами  3-5  настоящего  пункта,
запрашиваются  территориальным  органом  в  рамках   межведомственного
электронного  взаимодействия  с  организациями,  которые  находятся  в
распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,
предоставляющих муниципальные услуги,  иных  государственных  органов,
органов местного самоуправления либо подведомственных  государственным
органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в
предоставлении  государственных  и  муниципальных   услуг,   в   форме
электронного    документа    с    использованием    единой     системы
межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у
территориального органа доступа  к  единой  системе  межведомственного
электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением  норм
законодательства Российской Федерации о защите персональных  данных  в
течение 5 дней со дня обращения.
     Владелец    свидетельства    вправе    представить     документы,
предусмотренные подпунктами  3-5  настоящего  пункта,  по  собственной
инициативе.
     15. Решение   о   перечислении   (об   отказе   в   перечислении)
единовременной социальной выплаты  принимается  в  форме  распоряжения
уполномоченного органа в течение 10 дней со дня обращения с заявлением
и документами, указанными в пункте 14 настоящего Порядка.
     Уполномоченный орган не позднее чем через 5 дней со дня вынесения
соответствующего решения направляет владельцу свидетельства, подавшему
заявление   о   перечислении   единовременной   социальной    выплаты,
уведомление об отказе в удовлетворении его  заявления  о  перечислении
единовременной социальной выплаты.
     16. Решение об отказе в  перечислении  единовременной  социальной
выплаты принимается в случае:
     1) отсутствия у владельца свидетельства на дату  обращения  права
на получение единовременной социальной выплаты;
     2) непредставления   документов,   предусмотренных   пунктом   14
настоящего Порядка;
     3) наличия в представленных владельцем  свидетельства  документах
недостоверных сведений;
     4) несоответствия   заявления   о   перечислении   единовременной
социальной выплаты и  документов,  поданных  путем  размещения  их  на
Портале, требованиям законодательства.