Постановление Правительства Ульяновской области от 03.04.2015 № 141-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03 апреля 2015 г.	№ 141-П

г. Ульяновск

Утратило силу - Постановление Правительства Ульяновской области

от 18.02.2016 № 62-П

О нормативах формирования расходов

на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области на 2015 год

В целях реализации пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

1.1. Методику расчёта на 2015 год нормативов формирования расходов  на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчётного объёма дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчётного объёма дотации), заменённой дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета (приложение № 1).

1.2. Нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области на 2015 год, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчётного объёма дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчётного объёма дотации), заменённой дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета (приложение № 2).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 17.02.2014 № 48-П «О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области на 2014 год».

3. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 года.

Губернатор – Председатель

Правительства области                                                                    С.И.Морозов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 03 апреля 2015 г. № 141-П

МЕТОДИКА

расчёта на 2015 год нормативов формирования

расходов на содержание органов местного самоуправления

муниципальных образований Ульяновской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчётного объёма дотации а выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчётного объёма дотации), заменённой дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета

1. Настоящая Методика определяет порядок расчёта на 2015 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее – органы местного самоуправления муниципальных образований), ограничивающих максимальный размер расходов муниципальных образований Ульяновской области (далее – муниципальные образования) на указанные цели (далее – норматив).

2. Размер норматива устанавливает долю расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований (далее – доходы).

3. При определении объёма доходов исключаются поступления по налоговым (задолженность прошлых лет) и неналоговым доходам, носящим единовременный и непредвиденный характер, и учитывается изменение бюджетного законодательства в части перераспределения нормативов отчислений между бюджетами муниципальных районов и сельских поселений от налога на доходы физических лиц, единого сельскохозяйственного налога и акцизов на нефтепродукты. При этом для муниципальных районов и каждой группы сельских поселений рассчитывается средний процент изменения налоговых и неналоговых поступлений с целью приведения их в условия 2015 года.

4. При определении объёма расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований материальные затраты на их содержание корректируются с учётом влияния индекса инфляции на 2015 год в размере 1,065.

5. В целях реализации настоящей Методики муниципальные образования делятся на группы в зависимости от численности населения (приложение к Методике).

6. Расчёт норматива производится по данным отчётности муниципальных образований по состоянию на 01.10.2014 по следующей формуле:

Н_yi  = Н_грј  + (Н_фі – Н_грј) Ч (0,9 - (Н_фі/ Н_грј)²

 SUM (Н_фі/ Н_грј)²

   і=1

), где:

Н_yi – норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования;

H_грj – сложившаяся по состоянию на 01.10.2014 доля расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в доходах местных бюджетов по каждой группе муниципальных образований;

H_фi – сложившаяся по состоянию на 01.10.2014 доля расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования в доходах местного бюджета;

n – количество муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчётного объёма дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчётного объёма дотации), заменённой дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, для которых выполняется условие H_фi > H_грj.

Для  муниципальных  образований, в которых не выполняется условие H_фi > H_грj, норматив рассчитывается по следующей формуле:

Н_yi = (H_фi + H_грj)/2.

При этом Н_yi не должно превышать H_фiЧ1,2.

В случае нарушения указанного условия Н_yi для данного муниципального образования устанавливается равным H_фiЧ1,2.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Методике

ГРУППЫ

муниципальных образований Ульяновской области

Группы	Численность населения
Муниципальные районы	От 23000 до 45000 человек от 15000 до 23000 человек от 12000 до 15000 человек менее 12000 человек
Городские поселения	От 2300 до 7500 человек
Сельские поселения	Более 3800 человек от 2601 до 3800 человек от 1801 до 2600 человек от 1301 до 1800 человек от 1101 до 1300 человек от 1001 до 1100 человек от 701 до 1000 человек менее 700 человек

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 03 апреля 2015 г. № 141-П

Нормативы

формирования расходов на содержание органов местного самоуправления

муниципальных образований Ульяновской области на 2015 год, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчётного объёма дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчётного объёма дотации), заменённой дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета

Наименование муниципального образования	Нормативы
1	2
Муниципальные районы с численностью населения от 23000 до 45000 человек
Барышский район	0,265
Инзенский район	0,223
Карсунский район	0,29
Майнский район	0,225
Мелекесский район	0,221
Николаевский район	0,235
Ульяновский район	0,352
Цильнинский район	0,3
Чердаклинский район	0,221
Муниципальные районы с численностью населения от 15000 до 23000 человек
Вешкаймский район	0,3
Кузоватовский район	0,342
Новоспасский район	0,263
Сенгилеевский район	0,322
Старомайнский район	0,253
Сурский район	0,277
Тереньгульский район	0,331
Муниципальные районы с численностью населения от 12000 до 15000 человек
Новомалыклинский район	0,376
1	2
Павловский район	0,312
Радищевский район	0,27
Старокулаткинский район	0,335
Муниципальные районы с численностью населения менее 12000 человек
Базарносызганский район	0,516
Городские поселения с численностью населения от 2300 до 7500 человек
Глотовское  городское поселение	0,367
Жадовское городское поселение	0,546
Игнатовское городское поселение	0,33
Измайловское городское поселение	0,464
Ленинское городское поселение	0,421
Мулловское городское поселение	0,349
Новомайнское городское поселение	0,344
Силикатненское  городское поселение	0,366
Старотимошкинское городское поселение	0,407
Цильнинское городское поселение	0,42
Чуфаровское городское поселение	0,313
Языковское городское поселение	0,413
Сельские поселения с численностью населения более 3800 человек
Большенагаткинское сельское поселение	0,603
Октябрьское сельское поселение*	0,515
Большеключищенское сельское поселение	0,482
Зеленорощинское сельское поселение	0,666
Лебяжинское сельское поселение	0,354
Никулинское сельское поселение	0,546
Новосёлкинское сельское поселение	0,65
Рязановское сельское поселение	0,513
Тагайское сельское поселение	0,679
Тиинское сельское поселение	0,49
Тимирязевское сельское поселение	0,725
Ундоровское сельское поселение	0,467
Сельские поселения с численностью населения  от 2601 до 3800 человек
Алгашинское сельское поселение	0,609
Безводовское сельское поселение	0,496
Елаурское сельское поселение	1,0
Ермоловское сельское поселение	0,361
Калмаюрское сельское поселение	0,628
Канадейское сельское поселение	0,734
1	2
Коромысловское сельское поселение	0,556
Красносельское сельское поселение	0,187
Красноярское сельское поселение	0,767
Новочеремшанское сельское поселение	0,677
Октябрьское сельское поселение**	0,488
Оськинское сельское поселение	0,541
Подкуровское сельское поселение	0,555
Поливановское сельское поселение	0,765
Прибрежненское сельское поселение	0,777
Тетюшское сельское поселение	0,924
Тимерсянское сельское поселение	0,697
Тушнинское сельское поселение	0,589
Сельские поселения с численностью населения от 1801 до 2600 человек
Астрадамовское сельское поселение	0,5
Барановское сельское поселение	0,777
Белоярское сельское поселение	0,623
Вальдиватское сельское поселение	0,606
Высококолковское сельское поселение	0,718
Еделевское сельское поселение	0,637
Живайкинское сельское поселение	0,879
Кандалинское сельское поселение	0,635
Крестовогородищенское сельское поселение	0,826
Малохомутерское сельское поселение	1,0
Мокробугурнинское сельское поселение	0,952
Новослободское сельское поселение	0,732
Николочеремшанское сельское поселение	0,685
Озёрское сельское поселение	1,0
Ореховское сельское поселение	0,309
Поспеловское сельское поселение	0,618
Спешневское сельское поселение	0,586
Среднеякушкинское сельское поселение	0,938
Старосахчинское сельское поселение	0,569
Труслейское сельское поселение	0,631
Урено-Карлинское сельское поселение	0,797
Хмелёвское сельское поселение	0,401
Ясашноташлинское сельское поселение	0,737
Сельские поселения с численностью населения от 1301 до 1800 человек
Бекетовское сельское поселение	0,504
Белогорское сельское поселение	0,563
1	2
Богдашкинское сельское поселение	1,0
Бряндинское сельское поселение	0,881
Валгусское сельское поселение	0,696
Выровское сельское поселение	0,599
Гимовское сельское поселение	0,541
Головинское сельское поселение	0,526
Елховоозёрское сельское поселение	0,768
Калиновское сельское поселение	0,432
Коптевское сельское поселение	0,424
Коржевское сельское поселение	0,642
Красноборское сельское поселение	0,998
Краснореченское сельское поселение	0,716
Лесоматюнинское сельское поселение	0,474
Матвеевское сельское поселение	0,655
Михайловское сельское поселение	0,546
Никитинское сельское поселение	0,49
Новоникулинское сельское поселение	0,806
Новопогореловское сельское поселение	0,669
Сарское сельское поселение	0,479
Славкинское сельское поселение	0,668
Сосновское сельское поселение	0,634
Среднесантимирское сельское поселение	0,799
Староатлашское сельское поселение	0,61
Старомаклаушинское сельское поселение	0,715
Терешанское сельское поселение	0,501
Троицкосунгурское сельское поселение	0,506
Холстовское сельское поселение	0,535
Черемушкинское сельское поселение	0,53
Шаховское сельское поселение	0,512
Сельские поселения с численностью населения от 1101 до 1300 человек
Анненковское сельское поселение***	0,536
Баклушинское сельское поселение	0,522
Горенское сельское поселение	0,567
Жедяевское сельское поселение	0,781
Зеленовское сельское поселение	0,875
Земляничненское сельское поселение	0,968
Каргинское сельское поселение	0,559
Лавинское сельское поселение	0,487
Пичеурское сельское поселение	0,512
Садовское сельское поселение	0,406
1	2
Сельские поселения с численностью населения от 1001 до 1100 человек
Дмитриевское сельское поселение	0,428
Папузинское сельское поселение	0,638
Фабричновыселковское сельское поселение	0,44
Чеботаевское сельское поселение	0,501
Сельские поселения с численностью населения от 701 до 1000 человек
Анненковское сельское поселение****	1,0
Должниковское сельское поселение	0,655
Дубровское сельское поселение	1,0
Мостякское сельское поселение	0,86
Стемасское сельское поселение	0,627
Сосновоборское сельское поселение	0,882
Сухотерешанское сельское поселение	0,871
Шмалакское сельское поселение	0,71
Сельские поселения с численностью населения менее 700 человек
Большепоселковское сельское поселение	0,687
Лапшаурское сельское поселение	0,877
Сюксюмское сельское поселение	0,806
Урайкинское сельское поселение	1,0

_________________

* Октябрьское сельское поселение Чердаклинского района.

** Октябрьское сельское поселение Радищевского района.

*** Анненковское сельское поселение Майнского района.

**** Анненковское сельское поселение Цильнинского района.