ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 апреля 2014 г. N 145-П
г. Ульяновск
О мерах по реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному
переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за
рубежом" государственной программы
Ульяновской области "Социальная поддержка и защита населения
Ульяновской области" на 2014-2018 годы
(В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
от 13.07.2015 № 324-П; от 24.12.2015 № 698-П;
от 26.04.2016 № 186-П; от 12.08.2016 № 383-П;
от 26.10.2016 № 503-П)
В целях реализации постановления Правительства Ульяновской
области от 11.09.2013 N 37/408-П "Об утверждении государственной
программы Ульяновской области "Социальная поддержка и защита населения
Ульяновской области" на 2014-2018 годы" Правительство Ульяновской
области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить:
1) Порядок расходования и учета средств на реализацию
подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в
Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
государственной программы Ульяновской области "Социальная поддержка и
защита населения Ульяновской области" на 2014-2018 годы (приложение
N 1);
2) Порядок предоставления участникам подпрограммы «Оказание
содействия добровольному переселению в Ульяновскую область
соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы
Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения
Ульяновской области» на 2014-2018 годы, а также членам их семей мер
социальной поддержки или единовременного пособия на жилищное
обустройство (приложение № 2). (В редакции Постановлений Правительства
Ульяновской области от 13.07.2015 № 324-П; от 24.12.2015 № 698-П)
Губернатор - Председатель
Правительства области С.И.Морозов
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 апреля 21014 г. N 145-П
ПОРЯДОК
расходования и учета средств на реализацию подпрограммы "Оказание
содействия добровольному переселению в Ульяновскую область
соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы
Ульяновской области "Социальная поддержка и защита населения
Ульяновской области" на 2014-2018 годы
(В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
от 13.07.2015 № 324-П; от 24.12.2015 № 698-П;
от 26.10.2016 № 503-П)
1. Настоящий Порядок определяет правила расходования и учета
средств на реализацию подпрограммы "Оказание содействия добровольному
переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за
рубежом" государственной программы Ульяновской области "Социальная
поддержка и защита населения Ульяновской области" на 2014-2018 годы
(далее - подпрограмма), предусмотренных в областном бюджете
Ульяновской области на реализацию подпрограммы в том числе средств,
источником которых являются субсидии из федерального бюджета на
реализацию подпрограммы. (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 26.10.2016 № 503-П)
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Ульяновской
области от 26.10.2016 № 503-П)
3. Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на
реализацию подпрограммы, является исполнительный орган государственной
власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере занятости населения
(далее - уполномоченный орган).
4. Операции по кассовым расходам, источником финансового
обеспечения которых являются средства областного бюджета Ульяновской
области, в соответствии со сводной бюджетной росписью учитываются на
лицевых счетах областных государственных казенных учреждений Центров
занятости населения и уполномоченного органа, открытых в Министерстве
финансов Ульяновской области.
В отношении средств, источником которых является субсидия из
федерального бюджета, операции по кассовым расходам учитываются на
лицевых счетах казённых учреждений центров занятости населения и
уполномоченного органа, открытых в территориальных отделах Управления
Федерального казначейства по Ульяновской области. (В редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от 24.12.2015 № 698-П)
5. Средства областного бюджета Ульяновской области носят целевой
характер и не могут быть использованы на другие цели.
6. Отчетность об использовании средств, выделенных из областного
бюджета Ульяновской области на реализацию подпрограммы, представляется
уполномоченным органом в Министерство финансов Ульяновской области в
составе ежемесячного отчета об исполнении бюджета главного
распорядителя средств областного бюджета Ульяновской области по форме
0503127, утвержденной приказом Министерства финансов Российской
Федерации от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке
составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности
об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", в
установленные сроки.
7. Контроль за целевым, правомерным и эффективным использованием
средств областного бюджета Ульяновской области осуществляет
уполномоченный орган.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24.04.2014 № 145-П
(В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
от 24.12.2015 № 698-П; от 26.04.2016 № 186-П;
от 12.08.2016 № 383-П; от 26.10.2016 № 503-П)
ПОРЯДОК
предоставления участникам подпрограммы «Оказание содействия
добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников,
проживающих за рубежом» государственной программы
Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения
Ульяновской области» на 2014-2018 годы,
а также членам их семей мер социальной поддержки
или единовременного пособия на жилищное обустройство
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления
участникам подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению
в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом»
государственной программы Ульяновской области «Социальная поддержка и
защита населения Ульяновской области» на 2014-2018 годы, утверждённой
постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №
37/408-П (далее – подпрограмма), а также членам их семей мер
социальной поддержки в форме денежных выплат (далее – выплаты) или
единовременного пособия на жилищное обустройство (далее – пособие).
Понятия «участник подпрограммы» и «члены семьи участника
подпрограммы» определяются в соответствии с пунктами «б» и «в» раздела
II Государственной программы по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за
рубежом, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от
22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за
рубежом» (далее – Государственная программа).
2. Право на получение выплаты или пособия имеют граждане,
прибывшие на территорию вселения Ульяновской области и имеющие
свидетельство участника Государственной программы (далее – участники
подпрограммы), а также члены их семей.
3. Выплата предоставляется на следующие цели:
а) компенсацию расходов на первичное медицинское обследование и
диспансеризацию (далее – выплата на первичное медицинское обследование
и диспансеризацию);
б) единовременную помощь многодетным семьям (далее – выплата
многодетным семьям);
в) единовременную помощь участникам подпрограммы в возрасте до 30
лет (далее – выплата молодым участникам подпрограммы);
г) компенсацию расходов, связанных с переводом документов на
русский язык и нотариальным заверением их копий (далее – выплата на
перевод и заверение документов);
д) компенсацию расходов на признание образования и (или)
квалификации, полученных в иностранном государстве, на территории
Российской Федерации, а также признание документа иностранного
государства об учёной степени или документа иностранного государства
об учёном звании на территории Российской Федерации (далее – выплата
на признание образования);
е) компенсацию найма жилого помещения. (Дополнен - Постановление
Правительства Ульяновской области от 26.10.2016 № 503-П)
4. Выплаты осуществляются областными государственными казёнными
учреждениями центрами занятости населения (далее – Центр занятости
населения) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных
на указанные цели.
Формы документов, необходимых для организации выплат участникам
подпрограммы и членам их семей, утверждаются правовым актом
исполнительного органа государственной власти Ульяновской области,
уполномоченного в сфере занятости населения Ульяновской области (далее
– уполномоченный орган). (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 12.08.2016 № 383-П)
5. Для получения выплаты или пособия участник подпрограммы
представляет в Центр занятости населения по месту регистрации
заявление о предоставлении выплаты (пособия) в произвольной форме, к
которому прикладывает оригиналы и копии следующих документов:
а) свидетельства участника Государственной программы;
б) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность
участника подпрограммы и каждого члена его семьи;
в) документов, подтверждающих регистрацию по месту пребывания
или жительства участника подпрограммы и членов его семьи;
г) документа с указанием реквизитов лицевого счёта, открытого
участником подпрограммы в кредитной организации (далее – лицевой
счёт).
6. Оригиналы документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка,
возвращаются участнику подпрограммы, а копии заверяются сотрудником
Центра занятости населения и подшиваются в личное дело участника
подпрограммы.
7. Порядок осуществления и размеры выплат:
7.1. Выплата на первичное медицинское обследование и диспансери-
зацию выплачивается каждому участнику подпрограммы и членам его семьи,
указанным в свидетельстве участника Государственной программы.
Выплата на первичное медицинское обследование и диспансеризацию
предоставляется участнику подпрограммы и членам его семьи в целях
возмещения расходов на прохождение первичного медицинского
обследования и (или) диспансеризации, результаты которых оформляются
следующими документами, необходимыми для получения разрешения на
временное проживание в Российской Федерации:
справка (заключение) об отсутствии заболевания наркоманией;
медицинское заключение об отсутствии инфекционных заболеваний,
предусмотренных перечнем инфекционных заболеваний, представляющих
опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче
либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных
граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента,
или разрешения на работу в Российской Федерации, утверждённым приказом
Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015 № 384н
«Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих
опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче
либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных
граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента,
или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка
подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского
заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний; (В
редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 26.10.2016 № 503-П)
сертификат об отсутствии у участника подпрограммы и членов его
семьи заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-
инфекции).
Выплата на первичное медицинское обследование и диспансеризацию
производится в размере фактических расходов, подтверждённых
документально, но не более 1700 рублей на человека.
Для получения выплаты на первичное медицинское обследование и
диспансеризацию участники подпрограммы помимо документов, указанных в
пункте 5 настоящего Порядка, представляют в Центр занятости населения
заявление о предоставлении выплаты на первичное медицинское
обследование и диспансеризацию, оригиналы договоров с медицинскими
организациями о предоставлении платных медицинских услуг, указанных в
абзаце первом настоящего подпункта, и документов об оплате этих услуг.
В случае, если участник подпрограммы и члены его семьи прошли
первичное медицинское обследование и диспансеризацию по месту прежнего
проживания (за рубежом), выплата на первичное медицинское обследование
и диспансеризацию не осуществляется.
7.2. Выплата многодетным семьям предоставляется каждому участнику
подпрограммы и членам его семьи, указанным в свидетельстве участника
Государственной программы, в размере 7300 рублей на каждого члена
семьи.
Для целей настоящего Порядка многодетной признаётся семья, в
которой супруги, состоящие в браке, родители (опекуны, попечители)
либо один родитель (опекун, попечитель) имеют на содержании и
воспитании троих и более детей в возрасте до 18 лет и (или) детей
старше этого возраста, обучающихся по имеющим государственную
аккредитацию образовательным программам среднего общего, среднего
профессионального или высшего образования в очной форме, – до
окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
При принятии решения о предоставлении выплаты многодетной семье
возраст детей учитывается на дату подачи заявления о предоставлении
выплаты многодетной семье.
Для получения выплаты многодетной семье участники подпрограммы
помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка,
представляют в Центр занятости населения заявление о предоставлении
выплаты многодетной семье.
7.3. Выплата молодым участникам подпрограммы предоставляется
участнику подпрограммы в возрасте до 30 лет и членам его семьи старше
18 лет, указанным в свидетельстве участника Государственной программы
и не достигшим на дату подачи заявления о предоставлении выплаты
молодым участникам подпрограммы возраста 30 лет, в размере 7300 рублей
на каждого члена семьи.
Для получения выплаты молодым участникам подпрограммы участники
подпрограммы помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего
Порядка, представляют в Центр занятости населения заявление о
предоставлении выплаты молодым участникам подпрограммы.
7.4. Выплата на перевод и заверение документов предоставляется
каждому участнику подпрограммы и членам его семьи, указанным в
свидетельстве участника Государственной программы.
Выплата на перевод и заверение документов осуществляется в целях
возмещения расходов участника подпрограммы и членов его семьи,
связанных с переводом следующих документов, необходимых для подачи на
территории Российской Федерации заявления на участие в Государственной
программе (далее – заявление) и нотариальным заверением на территории
Российской Федерации их копий:
документов, удостоверяющих личность участника подпрограммы и
членов его семьи, включённых в заявление;
документов о семейном положении участника подпрограммы и членов
его семьи, включённых в заявление;
документов об образовании и (или) квалификации, о стаже трудовой
деятельности, наличии учёного звания и степени, а также сведений,
характеризующих личности участника подпрограммы и членов его семьи,
включённых в заявление, его профессиональные навыки и умения (если
такие имеются).
Выплата на перевод и заверение документов осуществляется в
размере фактических расходов, подтверждённых документально, но не
более 7500 рублей на человека.
Для получения выплаты на перевод и заверение документов участники
подпрограммы помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего
Порядка, представляют в Центр занятости населения заявление о
предоставлении выплаты на перевод и заверение документов, подлинники
документов, подтверждающих оплату перевода документов на русский язык
(договор, кассовые или товарные чеки), с приложением копий
переведённых документов. (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 26.10.2016 № 503-П)
7.5. Выплата на признание образования предоставляется каждому
участнику подпрограммы и трудоспособным членам его семьи, указанным в
свидетельстве участника Государственной программы.
Для получения выплаты на признание образования участники
подпрограммы помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего
Порядка, представляют в Центр занятости населения заявление о
предоставлении выплаты на признание образования, оригинал документа об
уплате государственной пошлины за выдачу Федеральной службой по
надзору в сфере образования и науки свидетельства о признании
иностранного образования и (или) иностранной квалификации на
территории Российской Федерации, о признании документа иностранного
государства об учёной степени или документа иностранного государства
об учёном звании на территории Российской Федерации
(далее – Свидетельство), копию Свидетельства.
Выплата на признание образования производится в размере
фактических расходов, подтверждённых документально, но не более 6500
рублей за каждое Свидетельство.
7.6. Компенсация расходов по найму жилого помещения
предоставляется участникам подпрограммы, являющимся нанимателями жилых
помещений, в целях содействия во временном жилищном обустройстве
участников подпрограммы и членов их семей, прибывших в Ульяновскую
область из-за рубежа.
Компенсация расходов по найму жилого помещения предоставляется на
срок не более шести месяцев в размере фактических расходов, но не
более 60000 рублей из расчёта не более 10000 рублей в месяц на одного
участника подпрограммы.
Для получения компенсации расходов по найму жилого помещения
участники подпрограммы помимо документов, указанных в пункте 5
настоящего Порядка, представляют в Центр занятости населения заявление
о предоставлении компенсации расходов по найму жилого помещения,
подлинник договора найма жилого помещения, не являющегося жилым
помещением в жилищном фонде социального использования, заключённого
между участником подпрограммы и наймодателем, оформленного в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также
подлинник документа, подтверждающего внесение платы за жилое
помещение.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области
от 26.10.2016 № 503-П)
8. Участник подпрограммы вправе выбрать только одну из выплат,
указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
9. Предоставление выплаты осуществляется Центром занятости
населения в полном объёме из средств, находящихся на его лицевых
счетах, предназначенных для реализации мероприятий подпрограммы,
независимо от места размещения лицевого счёта и источника
финансирования, путём перечисления денежных средств на лицевой счёт
участника подпрограммы в срок до 31 декабря текущего года
включительно. Оплата комиссионного вознаграждения кредитной
организации осуществляется в размере, не превышающем одного процента
от суммы произведённых затрат.
10. Пособие выплачивается каждому участнику подпрограммы и членам
его семьи, указанным в свидетельстве участника Государственной
программы, получившим в 2014 и 2015 годах часть пособия в размере 443
рубля.
Размер второй части пособия составляет 8417 рублей на человека.
11. Выплата второй части пособия осуществляется за счёт средств
областного бюджета Ульяновской области, источником которых является
субсидия из федерального бюджета, по мере поступления средств на
лицевой счёт Центра занятости населения, открытый в территориальном
отделе Управления Федерального казначейства.
Для получения пособия участники подпрограммы помимо документов,
указанных в пункте 5 настоящего Порядка, представляют в Центр
занятости населения заявление о предоставлении пособия.
В течение 30 дней со дня получения пособия участник подпрограммы
представляет в Центр занятости населения документы, подтверждающие
сведения о расходах на жилищное обустройство.
12. Специалист Центра занятости населения формирует личное дело
участника подпрограммы, куда приобщается оригинал заявления о
предоставлении соответствующей выплаты или пособия и копии
представленных документов.
13. Решение о предоставлении соответствующей выплаты или пособия
оформляется приказом руководителя Центра занятости населения не
позднее 5 дней со дня поступления заявления о предоставлении
соответствующей выплаты или пособия и необходимых для предоставления
выплаты или пособия документов.
14. Основанием для отказа в предоставлении выплаты или пособия
является отсутствие какого-либо документа, необходимого для их
предоставления. Участник подпрограммы вправе подать повторно пакет
документов, необходимых для предоставления выбранной выплаты или
пособия.
15. Аннулирование свидетельства участника Государственной
программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной
программы или от статуса члена семьи участника Государственной
программы, а также выезд участника Государственной программы и (или)
членов его семьи на постоянное место жительства из Ульяновской
области, определённой свидетельством участника Государственной
программы, ранее чем через три года со дня постановки на учёт в
территориальном органе Министерства внутренних дел Российской
Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена
его семьи влечёт за собой взыскание понесённых Ульяновской областью
затрат, связанных с получением выплаты или пособия. (В редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от 26.10.2016 № 503-П)
16. Специалист Центра занятости населения при заполнении
заявления о предоставлении выплаты (пособия) предупреждает участника
подпрограммы о взыскании затрат, понесённых Ульяновской областью, в
случае наступления указанных в пункте 15 настоящего Порядка случаев.
Участник подпрограммы обязуется уведомить Центр занятости
населения о наступлении случаев, указанных в пункте 15 настоящего
Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления, о чём
делается отметка в заявлении о предоставлении выплаты (пособия).
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области
от 26.04.2016 № 186-П)
17. Возврат участником подпрограммы выплаченных денежных средств
осуществляется путём перечисления их на счёт Центра занятости
населения в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления указанных
в пункте 15 настоящего Порядка случаев.
В случае если участник подпрограммы не возвратил выплаченные
денежные средства в установленный срок, данные денежные средства
взыскиваются с него Центром занятости населения в установленном
законодательством порядке.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области
от 26.04.2016 № 186-П)
18. Ответственность за целевое расходование средств областного
бюджета Ульяновской области несёт директор Центра занятости населения.
19. Ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за отчётным, Центр
занятости населения представляет в уполномоченный орган сведения о
перечислении денежных средств участникам подпрограммы. (В редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от 12.08.2016 № 383-П)
20. Контроль за целевым, правомерным и эффективным использованием
средств областного бюджета Ульяновской области осуществляет
уполномоченный орган.
