ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 сентября 2012 г. N 421-П
г. Ульяновск
О некоторых мерах государственной поддержки юридических лиц,
реализующих инвестиционные проекты в социальной сфере
(В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
от 23.08.2013 г. N 380-П; от 21.02.2014 г. N 63-П;
от 13.05.2014 г. N 169-П; от 16.05.2016 № 221-П;
от 16.05.2016 № 221-П; от 22.12.2016 № 637-П)
Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что юридические лица (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений), реализующие на территории
Ульяновской области инвестиционные проекты в социальной сфере, имеют
право на получение из областного бюджета Ульяновской области субсидий
в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по
кредитам, полученным для реализации указанных инвестиционных проектов.
2. Утвердить:
2.1. Методику расчета объема бюджетных ассигнований, необходимого
для предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий
юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений), реализующим на территории Ульяновской области
инвестиционные проекты в социальной сфере, в целях возмещения части
затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным для
реализации указанных инвестиционных проектов (приложение N 1).
2.2. Порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской
области субсидий юридическим лицам (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений), реализующим на территории Ульяновской
области инвестиционные проекты в социальной сфере, в целях возмещения
части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным
для реализации указанных инвестиционных проектов (приложение N 2).
3. Установить, что финансовое обеспечение расходных обязательств,
связанных с предоставлением из областного бюджета Ульяновской области
субсидий юридическим лицам (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений), реализующим на территории Ульяновской
области инвестиционные проекты в социальной сфере, в целях возмещения
части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным
для реализации указанных инвестиционных проектов, осуществляется в
пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели областным
бюджетом Ульяновской области.
4. (Утратил силу - Постановление Правительства Ульяновской
области от 23.08.2013 г. N 380-П)
Губернатор - Председатель
Правительства области С.И.Морозов
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 10 сентября 2012 г. N 421-П
МЕТОДИКА
расчета объема бюджетных ассигнований, необходимого
для предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий
юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений), реализующим на территории Ульяновской области
инвестиционные проекты в социальной сфере, в целях возмещения
части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным
для реализации указанных инвестиционных проектов
(В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
от 23.08.2013 г. N 380-П; от 13.05.2014 г. N 169-П;
от 16.05.2016 № 221-П)
1. Расчет объема бюджетных ассигнований, необходимого для
предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий
юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений), реализующим на территории Ульяновской области
инвестиционные проекты в социальной сфере, в целях возмещения части
затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным для
реализации указанных инвестиционных проектов (далее соответственно -
субсидии, организации), осуществляет Министерство развития конкуренции
и экономики Ульяновской области. (В редакции Постановлений
Правительства Ульяновской области от 23.08.2013 г. N 380-П; от
13.05.2014 г. N 169-П; от 16.05.2016 № 221-П)
2. Объем субсидии, предоставляемой организации из областного
бюджета Ульяновской области, рассчитывается по формуле:
Rn
Со = Р x ------ , где:
b
Co - объем субсидии, предоставляемой организации из областного
бюджета Ульяновской области;
P - фактические затраты организации по уплате процентов по
кредиту;
Rn - размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей по состоянию на 01 января года, в котором
предоставляются субсидии;
b - процентная ставка по кредиту, предусмотренная кредитным
договором.
3. Объем бюджетных ассигнований, необходимый для предоставления
организациям субсидий в расчетном году, рассчитывается по формуле:
n
Cs = cуммаСi, где:
i=1
i - расчетный период (период, за который в соответствии с
кредитным договором производится выплата процентов);
n - расчетный период, предшествующий расчетному периоду, в
котором общий объем субсидий (при предоставлении субсидий в этом
периоде) превысит 50 процентов размера основного долга по кредиту;
Cs - объем бюджетных ассигнований, необходимый для предоставления
организациям субсидий в расчетном году;
Ci - объем бюджетных ассигнований, необходимый для предоставления
организациям субсидий в расчетном периоде, который определяется по
формуле:
m K x d x r
Ci = cумма -------------------- , где:
j=1 100% x 365(366)
K - остаток основного долга по кредиту;
d - количество дней пользования кредитом в расчетном периоде;
j - отдельная организация из числа организаций, которым
предоставляются субсидии в расчетном периоде;
m - общее количество организаций, которым предоставляются
субсидии в расчетном периоде;
r - процентная ставка, применяемая для расчета субсидии, которая
определяется по формуле:
r = min{Rn, b}, где:
Rn - размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей по состоянию на 01 января года, в котором
предоставляются субсидии;
b - процентная ставка по кредиту, предусмотренная кредитным
договором.
4. При расчете объема бюджетных ассигнований, необходимого для
предоставления субсидий в плановом периоде, используется размер ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей
по состоянию на 01 января года, в котором осуществляется указанный
расчет.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 10 сентября 2012 г. N 421-П
ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий
юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений), реализующим на территории Ульяновской области
инвестиционные проекты в социальной сфере, в целях возмещения части
затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным
для реализации указанных инвестиционных проектов
(В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
от 23.08.2013 г. N 380-П; от 21.02.2014 г. N 63-П;
от 13.05.2014 г. N 169-П; от 16.05.2016 № 221-П9-П;
от 16.05.2016 № 221-П; от 22.12.2016 № 637-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет критерии отбора юридических лиц
(за исключением государственных (муниципальных) учреждений),
реализующих на территории Ульяновской области инвестиционные проекты в
социальной сфере, имеющих право на получение из областного бюджета
Ульяновской области субсидий в целях возмещения части затрат,
связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным для реализации
указанных инвестиционных проектов (далее соответственно - организации,
реализующие инвестиционные проекты в социальной сфере, субсидии), а
также порядок и условия предоставления им таких субсидий.
1.2. Право на получение субсидий предоставляется организациям,
реализующим на территории Ульяновской области инвестиционные проекты в
социальной сфере, которые одновременно соответствуют следующим
критериям отбора:
1) не менее 70 процентов от общей суммы капитальных вложений,
планируемых к осуществлению в результате реализации инвестиционного
проекта, должны являться капитальными вложениями в объекты,
предназначенные для осуществления видов экономической деятельности,
относящихся в соответствии с Общероссийским классификатором видов
экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (далее – ОКВЭД) к
группам 85.11 и 85.12 ОКВЭД или классам 60, 90, 91 и 93, подклассу
63.9, группам 59.11, 59.13 и 59.14 ОКВЭД. При этом минимальная сумма
указанных капитальных вложений в объекты, предназначенные для
осуществления видов экономической деятельности, относящихся к группам
85.11 и 85.12 ОКВЭД, должна составлять не менее 60 млн. рублей, а к
классам 60, 90, 91 и 93, подклассу 63.9, группам 59.11, 59.13 и 59.14
ОКВЭД – не менее 400 млн. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 22.12.2016 № 637-П)
1.21. Субсидии предоставляются с целью возмещения части затрат по
уплате процентов по кредитам, полученным для реализации инвестиционных
проектов в социальной сфере. (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 22.12.2016 № 637-П)
2) планируемый согласно бизнес-плану инвестиционного проекта срок
строительства соответствующего объекта капитального строительства
должен составлять не более 3 лет со дня получения кредита и до дня
получения разрешения на ввод такого объекта в эксплуатацию;
3) кредит получен на реализацию инвестиционного проекта в
социальной сфере;
4) размер основного долга по кредиту не превышает объем
капитальных вложений, запланированных в ходе реализации
инвестиционного проекта в социальной сфере;
5) организация, реализующая инвестиционный проект в социальной
сфере, не проводит процедуру реорганизации, ликвидации, не находится в
процедуре, применяемой в деле о банкротстве, не имеет задолженности по
уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации.
1.3. Субсидии предоставляются в размере фактических затрат по
уплате процентов по кредиту, но не более ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действующей на 01 января
года, в котором предоставляются субсидии, в соответствии с графиком
платежей по кредиту, предусмотренных кредитным договором, до окончания
срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более 8 лет, с
месяца, в котором согласно кредитному договору производится первая
уплата процентов по кредиту, при следующих условиях:
1) кредит получен в российской валюте после 01 января 2012 года;
2) общий объем субсидий, подлежащий выплате в соответствии с
настоящим Порядком, не превышает 50 процентов размера основного долга
по кредиту.
1.4. Субсидии не предоставляются для возмещения процентов,
начисленных и уплаченных по просроченной задолженности.
1.5. Субсидии не предоставляются организациям, реализующим
инвестиционные проекты в социальной сфере, которым назначено
административное наказание за нарушение условий предоставления из
областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в
течение которого лицо считается подвергнутым такому наказанию, не
истёк.
Информация о привлечении организации, реализующей инвестиционный
проект в социальной сфере, претендующей на получение субсидии, к
административной ответственности за нарушение условий предоставления
из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий представляется
органами государственного финансового контроля Ульяновской области по
запросу главного распорядителя средств областного бюджета Ульяновской
области.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области
от 22.12.2016 № 637-П)
2. Порядок предоставления субсидий
2.1. Главным распорядителем средств областного бюджета
Ульяновской области, направляемых на предоставление субсидий в
соответствии с настоящим Порядком, является Министерство развития
конкуренции и экономики Ульяновской области (далее - уполномоченный
орган). (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области от
23.08.2013 г. N 380-П; от 13.05.2014 г. N 169-П; от 16.05.2016 №
221-П)
2.2. Предоставление субсидий осуществляется уполномоченным
органом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном
бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и
плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных
уполномоченному органу на указанные цели. (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 22.12.2016 № 637-П)
2.3. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение получателями
субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении
субсидий, и в установленном им порядке осуществляет ежеквартальные
проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка
предоставления субсидий. (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 16.05.2016 № 219-П)
Обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий,
целей и порядка предоставления субсидий также осуществляются органами
государственного финансового контроля Ульяновской области в порядке,
установленном законодательством.
Пункт (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 21.02.2014 г. N 63-П)
2.4. В целях получения субсидий организация, реализующая
инвестиционный проект в социальной сфере, обращается в уполномоченный
орган с письменным заявлением о предоставлении субсидии, составленным
в произвольной форме, к которому прилагаются следующие документы:
1) заверенная банком копия кредитного договора с приложением
графика погашения кредита и уплаты процентов за пользование кредитом;
2) расчет объема бюджетных ассигнований, необходимого для
предоставления организации субсидий, по типовой форме расчета согласно
приложению N 1 к настоящему Порядку;
3) бизнес-план инвестиционного проекта с указанием предполагаемой
даты получения разрешения на ввод в эксплуатацию соответствующих
объектов капитального строительства, строительство которых
предусмотрено данным бизнес-планом;
4) план капитальных вложений, подлежащих осуществлению в процессе
реализации инвестиционного проекта, составленный поквартально с
разбивкой по объектам основных средств, согласно следующей таблице:
Капитальные вложения, осуществляемые в процессе реализации
инвестиционного проекта согласно бизнес-плану инвестиционного проекта
(тыс. рублей)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Показатель | Первый | Второй | Третий и |
| | год | год | последующие |
| | | | годы |
| |------------------------+------------------------+------------------------|
| | 1 | 2 | 3 | 4 | за | 1 | 2 | 3 | 4 | за | 1 | 2 | 3 | 4 | за |
| | к | к | к | к |год | к | к | к | к |год | к | к | к | к |год |
| | в. | в. | в. | в. | | в. | в. | в. | в. | | в. | в. | в. | в. | |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----|
| Капитальные вложения, всего | | | | | | | | | | | | | | | |
|-----------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----|
| в том числе по объектам основных | | | | | | | | | | | | | | | |
| средств (указать отдельно по всем | | | | | | | | | | | | | | | |
| объектам) | | | | | | | | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5) распределение капитальных вложений, запланированных на
реализацию инвестиционного проекта, по видам экономической
деятельности в соответствии с ОКВЭД: наименование основных средств,
назначение основных средств в соответствии с ОКВЭД, планируемые
капитальные вложения в создание основных средств;
6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
полученная не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи
заявления, подтверждающая в том числе, что организация, реализующая
инвестиционный проект в социальной сфере, не проводит процедуру
реорганизации, ликвидации; (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 22.12.2016 № 637-П)
7) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
8) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком
обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов,
полученная не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи
заявления; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 22.12.2016 № 637-П)
9) бухгалтерская (финансовая) отчетность на последнюю отчетную
дату(в случае представления бухгалтерской (финансовой) отчетности по
итогам налогового периода представляется с отметкой налогового органа
о поступлении указанного документа либо с приложением иного документа,
подтверждающего факт представления бухгалтерской (финансовой)
отчетности в налоговый орган); (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 23.08.2013 г. N 380-П)
10) заверенные руководителем организации и банком расчет
начисленных процентов по основному долгу, копии платежных поручений,
выписок с расчетного счета, подтверждающих осуществление организацией,
реализующей инвестиционный проект в социальной сфере, затрат по уплате
процентов по кредиту.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, должны быть
заверены в порядке, установленном законодательством.
Расчет объема бюджетных ассигнований, необходимого для
предоставления организации, реализующей инвестиционный проект в
социальной сфере, субсидий, представленный в соответствии с настоящим
пунктом, заверяется уполномоченным органом.
Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Ульяновской
области от 22.12.2016 № 637-П)
2.5. Несоответствие организации, реализующей инвестиционный
проект в социальной сфере, и представленных ею документов требованиям
и условиям настоящего Порядка и (или) недостоверность представленной
организацией, реализующей инвестиционный проект в социальной сфере,
информации являются основаниями для отказа организации, реализующей
инвестиционный проект в социальной сфере, в предоставлении субсидии.
Уполномоченный орган в течение 25 рабочих дней со дня поступления
заявления о предоставлении субсидии при наличии оснований для отказа в
предоставлении субсидии направляет организации, реализующей
инвестиционный проект в социальной сфере, мотивированный отказ в
предоставлении субсидии. (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 22.12.2016 № 637-П)
2.6. При соответствии организации, реализующей инвестиционный
проект в социальной сфере, и представленных ею документов требованиям
и условиям настоящего Порядка уполномоченный орган в течение 25
рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии
принимает решение о предоставлении субсидии организации, реализующей
инвестиционный проект в социальной сфере, и заключении соглашения о
предоставлении субсидии (далее - Соглашение). Соглашение заключается
между организацией, реализующей инвестиционный проект в социальной
сфере, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии,
и уполномоченным органом по типовой форме, утвержденной Министерством
финансов Ульяновской области. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих
дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии и заключении
Соглашения направляет получателю субсидии для подписания Соглашение, в
котором предусматривается условие, установленное пунктом 5 статьи 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации. Уполномоченный орган вправе
устанавливать в Соглашении порядок, сроки и формы представления
получателем субсидии отчетов. (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 22.12.2016 № 637-П)
2.7. Получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего
месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должны
соответствовать следующим требованиям:
1) у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по
налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная
задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области
субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в
соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная
задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;
3) получатели субсидий не должны находиться в процессе
реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения
на осуществление хозяйственной деятельности;
4) получатели субсидий не должны являться иностранными
юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в
уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных
юридических лиц, местом регистрации которых является государство или
территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих
льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих
раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых
операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в
совокупности превышает 50 процентов;
5) получатели субсидий не должны получать средства из областного
бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными
правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1.21
раздела 1 настоящего Порядка.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 22.12.2016 № 637-П)
2.8. Перечисление субсидий осуществляется на основании Соглашения
при условии представления документов, подтверждающих факт понесенных
затрат.
2.9. Перечисление субсидии осуществляется уполномоченным органом
не позднее десятого рабочего дня со дня принятия решения о
предоставлении субсидии с лицевого счёта, открытого в Министерстве
финансов Ульяновской области, на расчётный счёт, открытый получателем
субсидии в кредитной организации. (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 22.12.2016 № 637-П)
3. Порядок возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области в
случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
3.1. В случае нарушения получателем субсидии условий
предоставления субсидий либо установления факта представления ложных
либо намеренно искаженных сведений при обращении в уполномоченный
орган о предоставлении субсидии, а также в случае нецелевого
использования субсидий уполномоченный орган обеспечивает возврат
субсидий получателем субсидии в областной бюджет Ульяновской области
путем направления получателю субсидии в срок, не превышающий 30
календарных дней с момента установления нарушений, требования о
необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней с
момента получения указанного требования.
3.2. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счет
уполномоченного органа с последующим перечислением уполномоченным
органом в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном
законодательством порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку
ТИПОВАЯ ФОРМА
расчета объема бюджетных ассигнований, необходимого для предоставления
субсидий юридическим лицам (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений), реализующим на территории Ульяновской
области инвестиционные проекты в социальной сфере, в целях возмещения
части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным
для реализации указанных инвестиционных проектов
________________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
ИНН/КПП _______________________________ р/сч.
___________________________________
Наименование финансовой организации
_____________________________________________ БИК
______________________ корр./сч.
_____________________________________________
Цель кредита
____________________________________________________________________
по кредитному договору от ___________________
N __________________________________
в
______________________________________________________________________________
(наименование финансовой организации)
за период с ____ __________________ 20___ г. по ____
___________________ 20__ г.
1. Дата предоставления кредита
____________________________________________________
2. Срок погашения кредита по кредитному договору
___________________________________
3. Размер основного долга по
кредиту______________________________________________
4. Процентная ставка по кредиту, предусмотренная кредитным договором
________________
5. Размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей по состоянию на 01 января года, в котором
предоставляется расчет__________
6. Расчетный период, за который в соответствии с кредитным договором
производится выплата процентов за пользование кредитом
__________________________
7. Дата выплаты организацией процентов по
кредиту________________________________
8. Расчет объема бюджетных ассигнований, необходимого для
предоставления субсидий:
-------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Остаток | Количество дней | Объем бюджетных | Итог по |
| расчетных | основного | пользования | ассигнований: | расчетным |
| периодов | долга по | кредитом в | (графа 2 x графа 3 x min | годам |
| | кредиту | расчетном | строк 4, 5)/(100% x | |
| | | периоде | 365(366) дней) | |
|--------------+-----------+-----------------+--------------------------+-----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|--------------+-----------+-----------------+--------------------------+-----------|
| | | | | |
|--------------+-----------+-----------------+--------------------------+-----------|
| Итого | - | - | - | |
-------------------------------------------------------------------------------------
Руководитель организации
------------- --------------
(подпись) (ф. и. о.)
Главный бухгалтер
------------- --------------
Дата ___ _____________ 20__ г. (подпись) (ф. и. о.)
М.П.
Расчет подтверждается:
главный бухгалтер
Уполномоченного органа
------------- --------------
Дата ___ _____________ 20__ г. (подпись) (ф. и. о.)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку
СОГЛАШЕНИЕ N
о предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с
уплатой процентов по кредитам, полученным для реализации
инвестиционных проектов в социальной сфере
(Утратило силу - Постановление Правительства Ульяновской области
от 23.08.2013 г. N 380-П)
