Постановление Правительства Ульяновской области от 28.12.2013 № 657-П

 


                                     
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                     
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                              
       
28 декабря 2013 г.                                             N 657-П  
                                     

                             г. Ульяновск


  Об утверждении Порядка предоставления в 2014-2016 годах субсидий из
    областного бюджета Ульяновской области организациям воздушного
  транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных
 перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном
                                округе


     Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Предоставить  в  2014-2016   годах   из   областного   бюджета
Ульяновской области  субсидии  организациям  воздушного  транспорта  в
целях  обеспечения  доступности  внутренних   региональных   перевозок
пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе.
     2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014-2016 годах
субсидий  из  областного  бюджета  Ульяновской  области   организациям
воздушного  транспорта  в  целях  обеспечения  доступности  внутренних
региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в  Приволжском
федеральном округе.
     3. Финансовое    обеспечение    расходных     обязательств     по
предоставлению в  2014-2016  годах  субсидий  организациям  воздушного
транспорта в  целях  обеспечения  доступности  региональных  перевозок
пассажиров воздушным  транспортом  в  Приволжском  федеральном  округе
осуществляется в пределах бюджетных ассигнований,  предусмотренных  на
эти цели в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый
год и плановый период по подразделу "Транспорт" раздела  "Национальная
экономика".


Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов



                                         УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                         Ульяновской области
                                         от 28 декабря 2013 г. N 657-П


                                ПОРЯДОК
    предоставления в 2014-2016 годах субсидий из областного бюджета
    Ульяновской области организациям воздушного транспорта в целях
 обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров
        воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе


     1. Настоящий Порядок определяет правила  предоставления  в  2014-
2016  годах  субсидий  из  областного  бюджета   Ульяновской   области
организациям   воздушного   транспорта,   осуществляющим    внутренние
региональные перевозки пассажиров с территории Ульяновской  области  в
другие субъекты  Российской  Федерации,  расположенные  на  территории
Приволжского федерального округа, по специальному тарифу  с  01 января
2014 года (далее соответственно - субсидии, авиаперевозчики, воздушные
перевозки).
     2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:
     "воздушная перевозка" - регулярная перевозка пассажиров воздушным
транспортом,  при  которой  пункт  отправления  и   пункт   назначения
находятся в разных субъектах Российской  Федерации,  расположенных  на
территории Приволжского федерального округа;
     "протяженность маршрута"  -  кратчайшее  расстояние  между  двумя
аэропортами;
     "специальный  тариф"  -  устанавливаемый  авиаперевозчиком  тариф
на перевозку пассажиров на все места в салоне экономического класса по
маршрутам,  включенным  в  перечень  маршрутов   воздушных   перевозок
пассажиров между субъектами Российской  Федерации,  расположенными  на
территории  Приволжского  федерального  округа,  согласно   приложению
(далее - субсидируемые  маршруты),  предельный  (максимальный)  размер
которого с учетом налога  на  добавленную  стоимость  определяется  по
перечню субсидируемых маршрутов.
     3. Правом на получение субсидий обладают авиаперевозчики:
     1) прошедшие конкурсный отбор  в  соответствии  с  постановлением
Правительства    Российской    Федерации    от    17.12.2013    N 1168
"О предоставлении  субсидий  из  федерального   бюджета   организациям
воздушного  транспорта  в  целях  обеспечения  доступности  внутренних
региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в  Приволжском
федеральном   округе",   осуществляющие   воздушные    перевозки    по
субсидируемым  маршрутам  и  (или)   обеспечивающие   привлечение   на
договорной основе  других  авиаперевозчиков  для  осуществления  таких
воздушных перевозок;
     2) привлеченные на договорной основе авиаперевозчиком,  прошедшим
конкурсный отбор, указанный в подпункте 1 настоящего пункта.
     4. Субсидии предоставляются авиаперевозчикам в целях  обеспечения
доступности внутренних  региональных  перевозок  пассажиров  воздушным
транспортом в Приволжском федеральном округе в 2014-2016 годах.
     5. Условием  предоставления   субсидий   является   осуществление
воздушных перевозок по специальному тарифу с 01 января  2014  года  по
субсидируемым маршрутам и (или) обеспечение привлечения на  договорной
основе других авиаперевозчиков для таких перевозок.
     6. Главным распорядителем средств областного бюджета  Ульяновской
области,  предусмотренных   на   предоставление   субсидий,   является
Министерство   строительства,   жилищно-коммунального   комплекса    и
транспорта Ульяновской области (далее - Министерство).
     7. Предоставление субсидий осуществляется  в  пределах  бюджетных
ассигнований  и  лимитов  бюджетных   обязательств,   утвержденных   в
установленном порядке на текущий  финансовый  год  и  плановый  период
Министерству на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
     Субсидии за декабрь текущего года предоставляются не  позднее  20
декабря текущего года в пределах  лимитов  бюджетных  обязательств  на
текущий финансовый год и  рассчитываются  как  произведение  планового
количества рейсов за декабрь по  каждому  маршруту,  определяемого  на
основе количества  рейсов,  выполненных  в  ноябре  текущего  года,  и
размера субсидии на 1 рейс, предусмотренного приложением к  настоящему
Порядку.
     В  случае,  если  размер  субсидий,  предоставленных  за  декабрь
текущего года, превышает размер, указанный в отчете, содержащем расчет
размера субсидий за  указанный  период,  сумма  превышения  по  итогам
отчетного  года  подлежит  возврату   в   доход   областного   бюджета
Ульяновской  области  до  31  января   года,   следующего   за   годом
осуществления перевозок.
     8. Субсидии   предоставляются   на    основании    договоров    о
предоставлении   субсидий,   заключаемых   между    Министерством    и
авиаперевозчиками,  прошедшими  конкурсный  отбор  в  соответствии   с
постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1168
"О предоставлении  субсидий  из  федерального   бюджета   организациям
воздушного  транспорта  в  целях  обеспечения  доступности  внутренних
региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в  Приволжском
федеральном округе" (далее - Договор).
     9. Для  заключения  Договора   авиаперевозчики   представляют   в
Министерство  заявление  о  предоставлении  субсидий,  составленное  в
произвольной форме,  и  заверенную  копию  договора  о  предоставлении
субсидий с Федеральным агентством воздушного транспорта.
     10.  В Договоре предусматриваются:
     1) сведения о размере, условиях и сроках перечисления субсидий, а
также частоте выполнения рейсов по субсидируемым маршрутам;
     2) формы, порядок    и     сроки     представления     отчетности
авиаперевозчика  о  количестве   фактически   выполненных   рейсов   и
перевезенных пассажиров, применяемых тарифах;
     3) согласие авиаперевозчика   на   осуществление    Министерством
проверок соблюдения  условий  предоставления  субсидий,  установленных
настоящим Порядком и  Договором,  а  также  проверок  Счетной  палатой
Ульяновской области  и  иными  органами  государственного  финансового
контроля целевого и эффективного использования субсидий из  областного
бюджета Ульяновской области;
     4) порядок возврата субсидий  в  случае  установления  по  итогам
проверок,  проведенных   Министерством,   а   также   иными   органами
государственного     финансового     контроля,     факта     нарушения
авиаперевозчиком положений, предусмотренных настоящим Порядком и (или)
Договором.
     11. Субсидии  предоставляются  ежемесячно  и  рассчитываются  как
произведение количества выполненных за отчетный месяц рейсов  в  одном
направлении и  размера  субсидии  из  областного  бюджета  Ульяновской
области на 1 рейс, предусмотренного приложением к настоящему Порядку.
     12. Для получения субсидий авиаперевозчик представляет ежемесячно
не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в  Министерство
расчет субсидий и отчет о количестве  выполненных  в  отчетном  месяце
рейсов  и  (или)  фактически  перевезенных  пассажиров  с  приложением
реестра перевозочных документов, подтверждающих  выполнение  воздушных
перевозок по специальному тарифу (далее - документы).
     Авиаперевозчик несет ответственность за  достоверность  сведений,
содержащихся в документах.
     13. Министерство в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  получения
документов проверяет полноту документов и достоверность содержащихся в
них сведений, принимает  решение  о  предоставлении  субсидий  либо  о
необходимости представления недостающих документов и  (или)  уточнения
содержащихся  в  них  сведений  и  уведомляет   о   принятом   решении
авиаперевозчика.
     14. В  уведомлении  о  необходимости  представления   недостающих
документов  и  (или)  уточнения  содержащихся  в  документах  сведений
Министерством указываются причины принятия  соответствующего  решения,
перечень  недостающих  документов  и  сведений,   которые   необходимо
уточнить.
     15. Авиаперевозчик   представляет   недостающие    документы    и
уточненные  сведения  в  течение  5  рабочих дней  со  дня   получения
направленного  Министерством  уведомления,  указанного   в   пункте 14
настоящего Порядка.
     16. Министерство в течение 2  рабочих  дней  со  дня  поступления
недостающих документов и уточненных сведений проверяет  их  полноту  и
достоверность, принимает решение о предоставлении  либо  об  отказе  в
предоставлении субсидии.
     17. Основанием  для  отказа  авиаперевозчику   в   предоставлении
субсидий является нарушение требований, установленных Договором.
     18. В случае соответствия документов, представленных авиаперевоз-
чиком, требованиям настоящего Порядка Министерство принимает решение о
предоставлении субсидий и перечисляет  денежные  средства  с  лицевого
счета, открытого  в  Министерстве  финансов  Ульяновской  области,  на
расчетный   счет   авиаперевозчика,   открытый   в   соответствии    с
законодательством, в сроки, установленные Договором.
     Перечисление  субсидий  на  расчетный  счет   авиаперевозчика   -
получателя субсидий осуществляется при представлении  Министерством  в
Министерство финансов Ульяновской области заявки на  оплату  расходов,
оформленной в установленном порядке, и Договора.
     19. В случае нарушения  авиаперевозчиком  условий  предоставления
субсидий, установленных настоящим  Порядком,  или  установления  факта
представления ложных либо намеренно искаженных  сведений  Министерство
обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет  Ульяновской  области
путем направления авиаперевозчику - получателю  субсидий  в  срок,  не
превышающий 30 календарных  дней  с  момента  установления  нарушений,
требования о необходимости возврата субсидий в течение 10  календарных
дней с момента получения указанного требования.
     Возврат субсидий осуществляется на лицевой  счет  Министерства  с
последующим  перераспределением   денежных   средств   между   другими
авиаперевозчиками на те же цели в соответствии с настоящим Порядком. В
случае отсутствия необходимости  в  перераспределении  субсидий  между
другими авиаперевозчиками субсидии подлежат возврату  Министерством  в
доход  областного  бюджета   Ульяновской   области   в   установленном
законодательством порядке.
     20. Контроль   за   соблюдением   условий,   целей   и    порядка
предоставления  субсидий  осуществляется  Министерством   и   органами
государственного финансового контроля.


       
                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                            к Порядку


                            П Е Р Е Ч Е Н Ь
 маршрутов воздушных перевозок пассажиров между субъектами Российской
                              Федерации,
     расположенными на территории Приволжского федерального округа


----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |           Маршруты            | Протяженность |  Предельная  |    Размер субсидии, предоставляемой     |
| п/п |      воздушных перевозок      | маршрута, км  |   величина   | авиаперевозчику на 1 рейс из областного |
|     |                               |               | специального |    бюджета Ульяновской области, руб.    |
|     |                               |               | тарифа, руб. |                                         |
|     |-------------------------------+---------------+--------------+-----------------------------------------|
|     |    пункт    |      пункт      |               |              |                                         |
|     | отправления |   назначения    |               |              |                                         |
|-----+-------------+-----------------+---------------+--------------+-----------------------------------------|
| 1.  | Ульяновск   | Нижний Новгород |      357      |     3147     |                  21258                  |
|-----+-------------+-----------------+---------------+--------------+-----------------------------------------|
| 2.  | Ульяновск   | Пермь           |      637      |     4612     |                  37931                  |
|-----+-------------+-----------------+---------------+--------------+-----------------------------------------|
| 3.  | Ульяновск   | Саратов         |      347      |     3093     |                  20663                  |
|-----+-------------+-----------------+---------------+--------------+-----------------------------------------|
| 4.  | Ульяновск   | Уфа             |      492      |     3527     |                  29297                  |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------