Постановление Губернатора Ульяновской области от 31.05.2016 № 61

ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
31 мая 2016 г.	№ 61

г. Ульяновск

О создании Совета по реформам и приоритетным проектам при Губернаторе Ульяновской области

(В редакции Постановлений Губернатора Ульяновской области

 от 20.10.2016 № 96; от 17.02.2017 № 21)

В целях проведения согласованной политики реформ на территории Ульяновской области, формирования единой эффективной системы государственного управления на территории Ульяновской области и внедрения принципов проектного управления  п о с т а н о в л я ю: (В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области от 17.02.2017 № 21)

1. Создать Совет по реформам и приоритетным проектам при Губернаторе Ульяновской области.   (В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области от 17.02.2017 № 21)

2. Утвердить Положение о Совете по реформам и приоритетным проектам при Губернаторе Ульяновской области (прилагается). (В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области от 17.02.2017 № 21)

Временно исполняющий обязанности

Губернатора области                                                                        С.И.Морозов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Ульяновской области

от 31 мая 2016 г. № 61

ПОЛОЖЕНИЕ

о Совете по реформам и приоритетным проектам при Губернаторе Ульяновской области

(В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области

 от 17.02.2017 № 21)

1.    Общие положения

1.1.    Совет по реформам и приоритетным проектам при Губернаторе Ульяновской области (далее – Совет) – постоянно действующий консультативно-совещательный орган при Губернаторе Ульяновской области, создаваемый для предварительного рассмотрения вопросов, отнесённых к компетенции Губернатора Ульяновской области, а также для обеспечения взаимодействия Губернатора Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, иными органами, общественными объединениями, организациями по вопросам выбора приоритетных направлений реформирования, обеспечения проведения реформ и реализации приоритетных проектов по данным направлениям, а также обеспечения единства проводимой работы по повышению эффективности государственного управления на территории Ульяновской области.  (В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области от 17.02.2017 № 21)

1.2.    Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, договорами, соглашениями Ульяновской области и настоящим Положением.

2.Основные цели, задачи, функции и права Совета

2.1.    Совет создаётся в целях проведения согласованной политики реформ и реализации приоритетных проектов на территории Ульяновской области и формирования единой эффективной системы государственного управления на территории Ульяновской области. (В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области от 17.02.2017 № 21)

2.2.    Задачами Совета являются:

управление и контроль за реализацией мероприятий по проведению реформ и реализации приоритетных проектов в Ульяновской области; (В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области от 17.02.2017 № 21)

обеспечение взаимодействия Губернатора Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области с органами и организациями, указанными в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Положения, по вопросам: (В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области от 20.10.2016 № 96)

выбора приоритетных направлений реформирования;

определения ответственных за реализацию реформ, приоритетных проектов лиц, целевых индикаторов реформ, приоритетных проектов и сроков их достижения;  (В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области от 17.02.2017 № 21)

оценки уровня и степени реализации реформ;

определение ключевых параметров для формирования перечня приоритетных проектов по основным направлениям стратегического развития Ульяновской области (далее – приоритетные проекты); (Дополнен - Постановление Губернатора Ульяновской области от 17.02.2017 № 21)

анализ и оценка реализации реформ, приоритетных проектов, подготовка предложений Губернатору Ульяновской области по совершенствованию деятельности в соответствующих сферах, а также по развитию передовых методов целевого и проектного управления. (Дополнен - Постановление Губернатора Ульяновской области от 17.02.2017 № 21)

2.3.     Совет в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие основные функции:

одобряет паспорта приоритетных проектов;

утверждает составы проектных комитетов приоритетных проектов;

принимает решения о признании приоритетных проектов успешно реализованными, успешно реализованными досрочно или досрочно прекращёнными;

принимает решения по разработке механизмов реализации реформ  и приоритетных проектов на территории Ульяновской области и контролирует их исполнение;

вносит предложения по формированию целевых индикаторов и срокам  их достижения в рамках реализации каждой реформы и приоритетного проекта;

заслушивает отчёты ответственных за реализацию реформ  и приоритетных проектов лиц;

заслушивает отчёты кураторов и руководителей приоритетных проектов.

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Ульяновской области от 17.02.2017 № 21)

2.4.         Совет имеет право:

запрашивать в установленном законодательством порядке у исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

заслушивать на своих заседаниях представителей исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, а также представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

приглашать (по согласованию) на свои заседания представителей исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, иных органов, коммерческих и некоммерческих организаций, а также экспертов;

образовывать экспертные группы по отдельным направлениям деятельности Совета.

3.Состав, организация и порядок работы Совета

3.1.         В состав Совета входят два сопредседателя Совета, два заместителя сопредседателей Совета, секретарь Совета, члены Совета.

         Сопредседатели Совета и персональный состав Совета утверждаются распоряжением Губернатора Ульяновской области.

3.2.         Сопредседатели Совета:

         утверждают план работы Совета;

         совместно проводят заседания Совета;

         дают в пределах своих полномочий поручения заместителям сопредседателей Совета, секретарю Совета и членам Совета.

3.3.    Заместители сопредседателей Совета:

         в отсутствие сопредседателей Совета выполняют их функции;

согласуют планы работы Совета;

организуют исполнение поручений сопредседателей Совета.

3.4.    Секретарь Совета:

         формирует, в том числе исходя из предложений членов Совета, план работы Совета;

осуществляет подготовку материалов к заседаниям Совета;

готовит проекты решений Совета.

3.5.    Члены Совета вправе:

вносить предложения по плану работы Совета, повестке его заседаний и порядку обсуждения вопросов, а также по проектам решений Совета;

участвовать в подготовке материалов к заседаниям Совета;

требовать занесения в протокол заседания Совета особого мнения в случае несогласия с решением, принятым Советом;

выступать на заседаниях Совета.

3.6.         В заседаниях Совета имеют право принимать участие представители исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, иных органов, коммерческих и некоммерческих организаций, а также эксперты.

3.6¹. Для решения текущих вопросов деятельности Совета формируется президиум Совета.

Состав президиума Совета, за исключением председателя президиума Совета и его заместителей, избирается на заседании Совета.

В состав президиума Совета входят председатель президиума Совета, два заместителя председателя президиума Совета, ответственный секретарь президиума Совета и члены президиума Совета.

Председателем президиума Совета является Губернатор Ульяновской области. Заместителями председателя президиума Совета являются заместители сопредседателей Совета.

Члены президиума Совета избираются из числа членов Совета простым большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов Совета.

Президиум Совета:

координирует подготовку предложений по параметрам и приоритетам  для формирования проектов;

утверждает проекты, осуществляет оценку их реализации;

утверждает паспорта проектов, принимает решения о внесении в них изменений;

принимает решение о начале реализации проекта, о прохождении этапов проекта (об утверждении его значимых результатов), о завершении (в том числе досрочном) либо приостановлении реализации проекта;

назначает кураторов проектов из числа Председателя Правительства Ульяновской области, первых заместителей Председателя Правительства Ульяновской области по одному или нескольким проектам либо по портфелю проектов или всем проектам в рамках соответствующего направления;

назначает руководителей проектов, возглавляющих проектные команды;

утверждает составы проектных комитетов, определяет при необходимости функциональных заказчиков проектов из числа подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, или исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, в наибольшей степени заинтересованных в результатах проекта. (При отсутствии такого подразделения, образуемого в Правительстве Ульяновской области, или исполнительного органа государственной власти Ульяновской области функции функционального заказчика проекта возлагаются на проектный комитет);

координирует деятельность участников проектной деятельности  по вопросам, отнесённым к компетенции президиума Совета;

координирует развитие и применение системы стимулирования государственных гражданских служащих Ульяновской области, участвующих  в проектной деятельности;

рассматривает вопросы внедрения передовых методов проектного управления и соответствующих информационных технологий обеспечения проектной деятельности в Правительстве Ульяновской области  и исполнительных органах государственной власти Ульяновской области.

(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Ульяновской области от 17.02.2017 № 21)

3.7.         Заседания Совета проводятся не реже одного раза в полгода.  По решению сопредседателей Совета могут проводиться внеочередные заседания.

Заседания президиума Совета проводятся не реже одного раза в месяц.

Заседания Совета и президиума Совета считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины от общего числа их членов.

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Ульяновской области от 17.02.2017 № 21)

3.8.         Решения Совета и президиума Совета принимаются простым большинством голосов от числа членов Совета и президиума Совета, участвующих в заседании.

Все члены Совета и президиума Совета обладают равными правами  при принятии решений. В случае равенства числа голосов решающим является голос председательствующих на заседании Совета и на заседании президиума Совета.

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Ульяновской области от 17.02.2017 № 21)

3.9. Решения, принятые на заседаниях Совета и президиума Совета, оформляются протоколами.

Протокол заседания Совета подписывается одним  из председательствующих на заседании Совета и его секретарём в течение трёх рабочих дней со дня проведения заседания Совета.

Протокол заседания президиума Совета подписывается председателем президиума Совета и его секретарём в течение трёх рабочих дней со дня проведения заседания президиума Совета.

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Ульяновской области от 17.02.2017 № 21)

3.10. В протоколе заседания Совета и президиума Совета указываются:

дата, время и место проведения заседания Совета и президиума Совета;

утверждённая повестка дня заседания Совета и президиума Совета;

имена и должности участвовавших в заседании членов Совета  и приглашённых лиц;

принятые решения по вопросам повестки дня заседания Совета  и президиума Совета.

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Ульяновской области от 17.02.2017 № 21)

3.11.  (Утратил силу - Постановление Губернатора Ульяновской области от 17.02.2017 № 21)

         3.12. По решению Совета и президиума Совета могут вноситься предложения в план законопроектной деятельности в Ульяновской области. (В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области от 20.10.2016 № 96)

         3.13. В случае выработки решения о необходимости принятия закона Ульяновской области или внесения изменений в действующие законы Ульяновской области соответствующий законопроект вносится в Законодательное Собрание Ульяновской области в порядке законодательной инициативы Губернатора Ульяновской области.

4.Обеспечение деятельности Совета

Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета и президиума Совета осуществляется управлением проектного развития и экспертно-аналитической работы (Центр управления реформами) администрации Губернатора Ульяновской области.  (В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области от 17.02.2017 № 21)

__________________