ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 октября 2008 г. N 426-П
г. Ульяновск
О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных
ситуациях и их обеспечении
(В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
от 05.06.2013 г. N 217-П; от 05.07.2013 г. N 283-П;
от 26.08.2015 № 430-П)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", в целях совершенствования координации
деятельности эвакуационных органов Ульяновской области в чрезвычайных
ситуациях Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о порядке проведения эвакуационных
мероприятий в Ульяновской области при возникновении чрезвычайных
ситуаций в мирное время (прилагается).
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Ульяновской
области от 05.07.2013 г. N 283-П)
Губернатор – Председатель
Правительства области С.И.Морозов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 13 октября 2008 года N 426-П
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения эвакуационных мероприятий
в Ульяновской области при возникновении
чрезвычайных ситуаций в мирное время
(В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 26.08.2015 № 430-П)
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок
планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий на
территории Ульяновской области.
2. Эвакуационные мероприятия планируются и подготавливаются
заблаговременно и осуществляются при необходимости в случае возникнове
ния чрезвычайных ситуаций в мирное время.
3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
зона временного отселения – территория, откуда при угрозе или во
время возникновения чрезвычайной ситуации эвакуируется или временно
выселяется население в целях обеспечения его безопасности;
эвакуация населения – комплекс мероприятий по организованному
вывозу (выводу) населения из зон чрезвычайной ситуации или вероятной
чрезвычайной ситуации (далее – ЧС) природного и техногенного характера
и его кратковременному размещению в заблаговременно подготовленных по
условиям первоочередного жизнеобеспечения безопасных (вне зон
действия поражающих факторов источника ЧС) районах (далее – безопасные
районы);
загородная зона – территория в пределах административных границ
области, расположенная вне зон возможных ЧС, заблаговременно
подготовленная для размещения эвакуируемого населения по условиям его
первоочередного жизнеобеспечения;
безопасный район – территория в пределах загородной зоны,
подготовленная для жизнеобеспечения местного и эвакуированного
населения;
жизнеобеспечение населения в ЧС – совокупность взаимоувязанных по
времени, ресурсам и месту проведения силами и средствами Единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (РСЧС) мероприятий, направленных на создание и поддержание
условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания
здоровья людей в зонах ЧС, на маршрутах их эвакуации и в местах
размещения эвакуированных по нормам и нормативам для условий ЧС.
4. Виды эвакуации:
4.1. В зависимости от времени и сроков проведения эвакуация
населения может быть упреждающая (заблаговременная) и экстренная
(безотлагательная).
4.2. В зависимости от развития ЧС и численности выводимого из
зоны ЧС населения эвакуация может быть локальная или местная.
4.3. В зависимости от охвата эвакуационными мероприятиями
населения, оказавшегося в зоне ЧС, может проводиться общая и
частичная эвакуация.
5. Способ проведения эвакуации определяется в зависимости от
масштабов распространения и характера опасности, достоверности
прогноза её реализации, а также перспектив хозяйственного
использования производственных объектов, размещённых в зоне действия
поражающих факторов источника ЧС.
6. Общее руководство эвакуацией населения осуществляет
Правительство Ульяновской области. Непосредственную организацию
осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ульяновской
области и областная эвакуационная комиссия.
7. Планирование, организация и проведение эвакуации населения в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального значения
возлагается на областную эвакуационную комиссию.
8. Главы муниципальных образований в пределах предоставленных
полномочий могут своими силами проводить эвакуационные мероприятия.
9. В зависимости от обстановки эвакуационные органы функционируют
в следующих режимах:
1) повседневной деятельности – при отсутствии угрозы
возникновения чрезвычайной ситуации;
2) повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайной
ситуации;
3) чрезвычайной ситуации – при возникновении и ликвидации
чрезвычайной ситуации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 26.08.2015 № 430-П)
10. Решение о введении того или иного режима функционирования
эвакуационных органов принимает Правительство области с учётом
конкретной обстановки.
11. Способы эвакуации и сроки её проведения зависят от масштабов
ЧС, численности оказавшегося в опасной зоне населения, наличия
транспорта и других местных условий. Население эвакуируется
транспортом, пешим порядком или комбинированным способом, основанным
на сочетании вывода максимально возможного количества людей с
одновременным вывозом остальной части населения имеющимся транспортом.
При этом транспортом планируется вывозить, как правило, население,
которое не может передвигаться пешим порядком.
12. Эвакуация считается законченной, когда всё подлежащее
эвакуации население будет вывезено (выведено) за границы зоны действия
поражающих факторов источника ЧС в безопасные районы. Эвакуированное
население размещается в безопасных районах до особого распоряжения в
зависимости от обстановки.
