Закон Ульяновской области от 02.12.1997 № 037-ЗО

 



                                ЗАКОН                                 

                         УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          

                                    Утратил силу - Закон Ульяновской
                                    области от 29.08.2002 г. N 037-ЗО

          О проведении аттестации государственного служащего          
               органа государственной власти либо иного               
             государственного органа Ульяновской области              


         Принят Законодательным Собранием Ульяновской области         
                         27 ноября 1997 года                          


     Настоящий  Закон  устанавливает  в  соответствии  с   Федеральным
законом  "Об  основах  государственной  службы  Российской Федерации",
Указом Президента Российской Федерации от  9  марта  1996  г.  N  353,
Законом  Ульяновской  области  "О  государственной  службе Ульяновской
области"  порядок  проведения  аттестации   государственных   служащих
Ульяновской    области    в   целях   совершенствования   деятельности
государственных органов Ульяновской области.

                            I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                        

     Статья 1

     Настоящий  Закон  устанавливает  порядок  проведения   аттестации
государственного   служащего,  замещающего  государственную  должность
государственной службы (далее именуется - государственная должность) в
органе   государственной   власти   или   его   аппарате,   либо  ином
государственном  органе  Ульяновской  области   (далее   именуется   -
государственный орган).

     Статья 2

     Аттестации  подлежат  государственные  служащие,   замещающие   в
государственном  органе  младшие,  старшие,  ведущие, главные и высшие
государственные должности. Аттестация проводится не чаще одного раза в
два года, но не реже одного раза в четыре года.

     Статья 3

     Расходы,  связанные  с  организацией  и  проведением   аттестации
государственного  служащего  органа  государственной власти либо иного
государственного  органа  производятся  за  счет  средств   областного
бюджета, предусмотренных на содержание указанных органов.

                II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ                 

     Статья 4

     Для проведения аттестации:
     формируется аттестационная комиссия;
     утверждается график проведения аттестации;
     составляются   списки   государственных   служащих,    подлежащих
аттестации;
     подготавливаются   необходимые   документы   для   аттестационной
комиссии.

     Статья 5

     Аттестационная  комиссия  состоит  из  председателя,  заместителя
председателя,    секретаря    и    членов    комиссии.    Руководитель
государственного  органа  привлекает  к  работе  комиссии  независимых
экспертов.   Оценка   экспертами  качеств  государственного  служащего
является одним из аргументов, характеризующих аттестуемого.
     В  состав  аттестационной   комиссии   включаются   представители
кадровой  и  юридической  служб государственного органа, а также может
включаться представитель соответствующего профсоюзного органа.
     Количественный и  персональный  состав  аттестационной  комиссии,
сроки  и порядок ее работы утверждаются руководителем государственного
органа,  принимающим  решение  о  назначении  на  должность   или   об
освобождении  от  должности  соответствующих государственных служащих.
При проведении аттестации государственных служащих, замещающих  высшие
и  главные  государственные  должности, состав аттестационной комиссии
утверждается по согласованию с Комиссией по  вопросам  государственной
службы в Ульяновской области при Главе администрации области.
     В   зависимости    от    специфики    должностных    обязанностей
государственных  служащих  в государственном органе может быть создано
несколько аттестационных комиссий.

     Статья 6

     График   проведения   аттестации    утверждается    руководителем
государственного  органа  и доводится до сведения каждого аттестуемого
государственного служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
     В графике указываются:
     наименование государственного органа,  подразделения,  в  котором
проводится аттестация;
     дата и время проведения аттестации;
     дата  представления   в   аттестационную   комиссию   необходимых
документов   с   указанием   ответственных   за   такое  представление
руководителей соответствующих подразделений государственного органа.

     Статья 7
    
     Не позднее чем  за  две  недели  до  начала проведения аттестации
в   аттестационную   комиссию   представляется  отзыв  на  подлежащего 
аттестации     государственного     служащего,     подписанный     его 
непосредственным     руководителем    и    утвержденный    вышестоящим
руководителем.
     Отзыв  должен  содержать  сведения  о  государственном   служащем
согласно приложению 1.
     При  каждой  последующей  аттестации  в  аттестационную  комиссию
представляются   также   отзыв   о   государственном  служащем  и  его
аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.
     Кадровая служба государственного органа не менее чем за неделю до
начала   аттестации   должна   ознакомить   каждого   государственного
служащего с представленным отзывом о его служебной  деятельности.  При
этом   аттестуемый   государственный  служащий  вправе  представить  в
аттестационную   комиссию   дополнительные   сведения   о    служебной
деятельности  за  предшествующий  период,  а  также  заявление о своем
несогласии с представленным отзывом.

     Статья 8

     Аттестации не подлежат государственные служащие:
     замещающие государственную должность соответствующей группы менее
года;
     достигшие  предельного  возраста,  установленного  для  замещения
государственной должности;
     беременные женщины;
     находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аттестация  указанных
государственных  служащих  проводится  не  ранее  чем  через год после
выхода из отпуска;
     в течение года с момента присвоения им квалификационного  разряда
(классного  чина), назначения на государственную должность по конкурсу
и (или) сдачи государственного квалификационного  экзамена,  окончания
повышения квалификации или переподготовки.

                  III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ                  

     Статья 9

     Аттестация проводится в присутствии аттестуемого государственного
служащего.
     В  случае  неявки   государственного   служащего   на   заседание
аттестационной   комиссии   без  уважительных  причин  комиссия  может
провести аттестацию в его отсутствие.
     Аттестационная комиссия рассматривает  представленные  документы,
заслушивает   сообщения   государственного   служащего   и,  в  случае
необходимости,  его   непосредственного   руководителя   о   служебной
деятельности  государственного  служащего.  Аттестационная комиссия, в
целях   объективного   проведения   аттестации,   после   рассмотрения
представленных  аттестуемым  дополнительных  сведений  о его служебной
деятельности за предшествующий период и его заявления о  несогласии  с
представленным   отзывом  вправе  перенести  аттестацию  на  очередное
заседание комиссии.

     Статья 10

     Обсуждение профессиональных и личностных качеств государственного
служащего  применительно  к его должностным обязанностям и полномочиям
должно быть объективным и доброжелательным.
     Оценка   служебной   деятельности   государственного    служащего
основывается  на  его  соответствии  квалификационным  требованиям  по
замещаемой  государственной  должности,  определении  его  участия   в
решении     поставленных    перед    соответствующим    подразделением
(государственным органом) задач, сложности выполняемой им  работы,  ее
результативности.  При этом должны учитываться профессиональные знания
государственного служащего,  опыт  работы,  повышение  квалификации  и
переподготовка,   а   также,   в   отношении   соответствующей  группы
должностей, организаторские способности.

     Статья 11

     Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если  на
нем присутствует не менее двух третей ее членов.
     Решение  об  оценке   профессиональных   и   личностных   качеств
государственного   служащего,   а  также  рекомендации  аттестационной
комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного
руководителя  открытым  или  тайным  голосованием простым большинством
голосов присутствующих на заседании  членов  аттестационной  комиссии.
При    равенстве    голосов    государственный   служащий   признается
соответствующим замещаемой государственной должности.
     Проходящий аттестацию государственный служащий, являющийся членом
аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.

     Статья 12

     Аттестационная комиссия по результатам аттестации  вправе  внести
на  рассмотрение  руководителя  государственного органа мотивированные
рекомендации  о  повышении  государственного  служащего  в  должности,
присвоении  очередного  квалификационного разряда (классного чина), об
изменении надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность,
специальный  режим  работы),  о  включении  в  резерв на выдвижение на
вышестоящую государственную должность.

     Статья 13

     В результате аттестации государственному служащему дается одна из
следующих оценок:
     соответствует замещаемой государственной должности;
     соответствует замещаемой государственной  должности  при  условии
выполнения  рекомендаций  аттестационной  комиссии  по  его  служебной
деятельности;
     не соответствует замещаемой государственной должности.

     Статья 14

     Результаты   аттестации   заносятся   в    аттестационный    лист
государственного   служащего,   оформленный   согласно  приложению  2.
Аттестационный   лист   подписывается   председателем,    заместителем
председателя,    секретарем   и   членами   аттестационной   комиссии,
присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании. С
аттестационным   листом   государственный   служащий   знакомится  под
расписку.
     Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
     Аттестационный  лист   государственного   служащего,   прошедшего
аттестацию,  и  отзыв  на него хранятся в личном деле государственного
служащего.

     Статья 15

     Результаты аттестации государственного  служащего  представляются
руководителю  государственного  органа  не позднее чем через семь дней
после ее проведения.
     Соответствующий руководитель  государственного  органа  с  учетом
результатов аттестации принимает решение:
     о повышении государственного служащего в должности;
     о присвоении государственному служащему в  установленном  порядке
очередного квалификационного разряда (классного чина);
     об  изменении  государственному  служащему  надбавки  за   особые
условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы);
     о включении государственного служащего в резерв на выдвижение  на
вышестоящую государственную должность.

     Статья 16

     Государственный   служащий   в   случае    признания    его    не
соответствующим  замещаемой  государственной должности направляется на
повышение  квалификации  или  переподготовку  либо  с   его   согласия
переводится на другую государственную должность.
     При отказе государственного служащего от повышения  квалификации,
переподготовки   или  перевода  на  другую  государственную  должность
руководитель  государственного  органа  вправе  принять   решение   об
увольнении   государственного  служащего  в  соответствии  с  трудовым
законодательством Российской Федерации.

     Статья 17

     Решения, предусмотренные статьями  14  и  15  настоящего  Закона,
принимаются руководителем государственного органа не позднее чем через
два месяца со дня аттестации государственного служащего. По  истечении
указанного  срока  уменьшение  государственному  служащему надбавки за
особые условия службы  (сложность,  напряженность,  специальный  режим
работы),   перевод   его   на  другую  государственную  должность  или
увольнение по результатам  данной  аттестации  не  допускаются.  Время
болезни  и  отпуска  государственного  служащего  в 2-месячный срок не
засчитывается.

     Статья 18

     Аттестационная комиссия проводит не  реже  одного  раза  в  шесть
месяцев   государственный   квалификационный  экзамен  для  присвоения
квалификационного разряда (классного чина), в том числе очередного,  в
следующих случаях:
     по  инициативе  государственного   служащего   без   последующего
перевода его на другую государственную должность;
     при  переводе  государственного  служащего   на   государственную
должность иной группы и иной специализации;
     при назначении впервые на государственную должность.
     Рекомендации    аттестационной    комиссии     по     результатам
государственного  квалификационного  экзамена  служат  основанием  для
принятия соответствующим руководителем государственного органа решения
о   присвоении  в  установленном  порядке  государственному  служащему
квалификационного разряда (классного чина).

     Статья 19

     После проведения  аттестации  государственных  служащих  издается
приказ  (распоряжение  или  иной  акт) государственного органа или его
руководителя,   в   котором   анализируются   результаты    проведения
аттестации,   утверждаются   мероприятия   по   проведению   очередной
аттестации и улучшению работы с кадрами.

     Статья 20

     Вопросы,  связанные  с  проведением  аттестации,  рассматриваются
соответствующим государственным органом или в суде.

     Статья 21

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


Глава администрации
Ульяновской области                                        Ю.Ф.Горячев


                             г. Ульяновск                             
                         02 декабря 1997 года                         
                               N 037-ЗО                               



                                          Приложение 1
                                          к Закону Ульяновской области
                                          "О проведении аттестации 
                                          государственного служащего 
                                          органа государственной 
                                          власти либо иного 
                                          государственного органа
                                          Ульяновской области"


             СВЕДЕНИЯ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОТРАЖЕНЫ В ОТЗЫВЕ О        
               ГОСУДАРСТВЕННОМ СЛУЖАЩЕМ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ           
                       ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЕГО АТТЕСТАЦИИ                  

     Фамилия, имя, отчество.
     Замещаемая  государственная  должность   на   момент   проведения
аттестации и дата назначения на эту должность.
     Перечень основных вопросов, в решении - которых принимал участие.
     Мотивированная  оценка  профессиональных,  личностных  качеств  и
результатов служебной деятельности.



                                          Приложение 1
                                          к Закону Ульяновской области
                                          "О проведении аттестации 
                                          государственного служащего 
                                          органа государственной 
                                          власти либо иного 
                                          государственного органа
                                          Ульяновской области"


              АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО          
                            УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                       

     1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________

__________________________________________________________________

     2. Год рождения _____________________________________________

     3. Сведения об   образовании,   о   повышении   квалификации,
переподготовке ___________________________________________________
                    (когда и какое учебное заведение окончил,

__________________________________________________________________
специальность и квалификация по образованию, документы о повышении

__________________________________________________________________
     квалификации, переподготовке, ученая степень, ученое звание,

__________________________________________________________________
     квалификационный разряд (классный чин), дата их присвоения

     4. Замещаемая  должность  на   момент   аттестации   и   дата
назначения (утверждения) на эту должность ________________________

     5. Общий трудовой стаж  (в  том  числе  стаж  государственной

службы____________________________________________________________

     6. Вопросы к государственному служащему и краткие  ответы  на
них ______________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

     7. Замечания  и   предложения,   высказанные   аттестационной
комиссией ________________________________________________________

     8. Предложения,    высказанные    государственным    служащим
__________________________________________________________________

     9. Краткая   оценка   выполнения   государственным   служащим
рекомендаций предыдущей аттестации _______________________________

__________________________________________________________________
           (выполнены, выполнены частично, не выполнены)

     10. Оценка служебной деятельности государственного  служащего
__________________________________________________________________
(соответствует замещаемой государственной должности; соответствует
замещаемой государственной  должности   при   условии   выполнения
рекомендаций   аттестационной    комиссии    по    его   служебной
деятельности;  не    соответствует    замещаемой   государственной
должности)

     11. Оценка по результатам государственного  квалификационного
экзамена    на    основании    статьи    18    настоящего   Закона
__________________________________________________________________

     12. Количественный     состав     аттестационной     комиссии
__________________________________________________________________

     На заседании  присутствовало  _______  членов  аттестационной
комиссии
     Количество голосов за ______, против ______
     13. Рекомендации   аттестационной   комиссии   (с   указанием
мотивов, по которым они даются) __________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

     14. Примечания ______________________________________________

__________________________________________________________________

     Председатель
   аттестационной   комиссии     (подпись)  (расшифровка  подписи)

     Заместитель  Председателя
   аттестационной  комиссии      (подпись)  (расшифровка  подписи)

     Секретарь
   аттестационной комиссии       (подпись)  (расшифровка  подписи)

     Члены
   аттестационной   комиссии     (подпись)  (расшифровка  подписи)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

     Дата проведения аттестации 
___________________________________

     С аттестационным листом ознакомился _________________________
                       (подпись государственного служащего и дата)

___________________________
     (место для печати
     государственного органа)