Закон Ульяновской области от 05.06.2001 № 027-ЗО

                                 



                               ЗАКОН

                       УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  Утратил силу - Закон Ульяновской
                                 области от 09.11.2004 г. N 075-ЗО

    "О целевых бюджетных экологических фондах Ульяновской области"

(В редакции Законов Ульяновской области от 04.04.2002 г. N 014-зо;
                    от 27.01.2004 г. N 001-ЗО)


              Принят Законодательным Собранием области
                           29 мая 2001 г.
 

    Настоящий  Закон  устанавливает  правовые  основы  деятельности  
бюджетных  экологических  фондов  Ульяновской области, источники их 
формирования,  а  также  направления  их  использования  в качестве 
целевых    фондов   денежных   средств   с   целью   финансирования   
природоохранной  деятельности на территории Ульяновской области для 
обеспечения   устойчивого  регионального  развития  и  безопасности  
населения.

     Статья 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.  Целевые  бюджетные  экологические  фонды  -  фонды денежных 
средств,  образуемые  в  соответствии  с  федеральным  и  областным  
законодательством,  настоящим Законом в составе бюджета Ульяновской 
области  и  бюджетов  муниципальных образований Ульяновской области 
(далее - экологические фонды).
    2.  Бюджеты  областного  и  муниципальных целевых экологических 
фондов  утверждаются  в составе областного и муниципальных бюджетов 
на  очередной финансовый год отдельным приложением в соответствии с 
бюджетной классификацией.
    3.  Управление  фондами  денежных  средств экологических фондов 
осуществляется  распорядителями  бюджетных средств в соответствии с 
бюджетным и гражданским законодательством.
    4.  Средства  фонда  не  могут  быть  использованы  на цели, не 
соответствующие  назначению  фонда,  и  используются  по  отдельной  
смете.

    Статья 2. ФОРМИРОВАНИЕ СРЕДСТВ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФОНДОВ УЛЬЯНОВСКОЙ 
              ОБЛАСТИ

     Средства областного экологического фонда формируются за счет:
     1) средств бюджета области, образующихся в результате платежей
за  нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы вредных веществ,
размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую
среду  по  нормативам, определяемым федеральным законодательством -
по  всем муниципальным образованиям области, за исключением городов
Ульяновска  и  Димитровграда, по которым от платежей, собираемых на
их  территориях,  в  областной  экологический  фонд  зачисляется 35
процентов;
     2)  добровольных  взносов  организаций  и граждан, в том числе
иностранных юридических и физических лиц;
     3)    иных    источников,   не   противоречащих   действующему
законодательству  и  основным  задачам  деятельности  экологических
фондов.
     2.   Средства   экологических   фондов  городов  Ульяновска  и
Димитровграда формируются за счет:
     1)  65  процентов  платежей  из собранных на территории данных
муниципальных   образований  в  качестве  платы  за  нормативные  и
сверхнормативные   выбросы,   сбросы  вредных  веществ,  размещение
отходов  и  другие виды вредного воздействия на окружающую среду по
нормативам,   определяемым   федеральным  законодательством;  сумм,
полученных  по  искам  о  возмещении  вреда  и  взимания штрафов за
экологические  правонарушения; средств от реализации конфискованных
орудий   охоты  и  рыболовства,  незаконно  добытой  с  их  помощью
продукции;
     2)  добровольных  взносов  организаций  и граждан, в том числе
иностранных юридических и физических лиц;
     3)    иных    источников,   не   противоречащих   действующему
законодательству  и  основным  задачам  деятельности  экологических
фондов.
     3.   Средства   экологических   фондов   прочих  муниципальных
образований формируются за счет:
     1)  65  процентов  средств  областного экологического фонда из
собранных на территории соответствующего муниципального образования
в  качестве платы за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы
вредных   веществ,   размещение  отходов  и  другие  виды  вредного
воздействия  на  окружающую  среду;  сумм,  полученных  по  искам о
возмещении    вреда    и    взимания   штрафов   за   экологические
правонарушения; средств от реализации конфискованных орудий охоты и
рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции;
     2)  добровольных  взносов  организаций  и граждан, в том числе
иностранных юридических и физических лиц;
     3)    иных    источников,   не   противоречащих   действующему
законодательству  и  основным  задачам  деятельности  экологических
фондов.
     (Статья в редакции Закона Ульяновской области от 04.04.2002 г.
N 014-ЗО)

    Статьи    3.   ИСПОЛЬЗОВАНИЕ   СРЕДСТВ   ЭКОЛОГИЧЕСКИХ   ФОНДОВ   
                   УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     1.  Средства  областного экологического фонда распределяются в
следующем соотношении:
     65  процентов  -  на  реализацию муниципальных природоохранных
программ (за исключением городов Ульяновска и Димитровграда);
     35   процентов   -  на  реализацию  областных  природоохранных
программ.
     (Пункт     в     редакции     Закона    Ульяновской    области
от 04.04.2002 г. N 014-ЗО)
     2. Средства экологических фондов имеют специальное назначение,
не  подлежат  изъятию, перераспределению, использованию на цели, не
связанные  с  природоохранительной  деятельностью,  и  не подменяют
других       источников       финансирования       по      проектам
социально-экономического     развития     области     и    плановые
природоохранных  мероприятий природопольэователей. Неиспользованные
в   отчетном   году  средства  экологических  фондов  переходят  на
следующий  финансовый  год  и используются на цели, предусмотренные
настоящим Законом.
    3.  Передача средств под конкретные природоохранные мероприятия 
осуществляется на основании договоров.
    4.  Средства  экологических фондов используются на разработку и 
реализацию  региональных,  межрегиональных  и местных экологических 
программ,  проектов  и  природоохранных  мероприятий,  а именно на: 
    1)  осуществление мероприятий по оздоровлению окружающей среды, 
обеспечению экологической безопасности населения;
    2)   разработку   и   реализацию  целевых  программ  по  охране  
окружающей среды;
    3)   внедрение  малоотходных  технологий,  оказание  финансовой  
поддержки   юридическим   лицам,  осуществляющим  такое  внедрение;  
    4)    долевое    финансирование   строительства,   технического   
перевооружения и реконструкции объектов природоохранного назначения 
и проведение мероприятий, имеющих целевой природоохранный характер; 
    5) долевое участие в строительстве очистных сооружений и других 
природоохранных объектов;
    6)  перепрофилирование  и  перемещение  вредных  производств  и  
объектов;
    7) проведение перспективных научно-исследовательских, проектных 
и  опытно-конструкторских  работ в области охраны окружающей среды, 
оценки  природных ресурсов, оценки воздействия на окружающую среду, 
обращения  с отходами производства и потребления, совершенствования 
экономического  механизма природопользования, создания экологически 
чистых  технологий, природоохранных видов техники и оборудования, в 
том   числе   с   долевым   участием   в   программах  и  проектах,  
осуществляемых  иностранными  инвесторами  на территории Российской 
Федерации;
    8)  участие  в  создании и совершенствовании автоматизированных 
систем  мониторинга окружающей среды и технических средств для них; 
    9)  обследование территорий для оценки их состояния, разработку 
и реализацию мероприятий по их реабилитации;
    10)   создание  информационно-аналитических  систем  в  области  
охраны окружающей среды;
    11)  развитие  рынка  природоохранных работ и услуг, новых форм 
хозяйствования,  направленных  на  оздоровление  окружающей среды и 
эффективное использование природных ресурсов;
    12) определение воздействия неблагоприятных факторов окружающей 
природной среды на состояние здоровья населения;
    13)  развитие  заповедников, заказников, природных национальных 
парков  и  сохранение  памятников природы и природных парков, в том 
числе   финансирование  мероприятий  и  программ,  направленных  на  
сохранение   и  восстановление  численности  редких  и  находящихся  
под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира;
     14)   отчисления   в   резерв  экологических  фондов  на  целы
предупреждения   и   ликвидации   последствий  стихийных  природных
процессов  и  техногенных  аварийных  ситуаций,  причиняющих  ущерб
окружающей среде (не более 10 процентов средств фонда); (В редакции
Закона Ульяновской области от 27.01.2004 г. N 001-ЗО)
    15)  выдачу на договорных условиях процентных ссуд организациям 
на реализацию природоохранных мероприятий;
    16)   долевое  участие  в  создании  организаций,  деятельность  
которых  направлена  на  реализацию  целей  и  задач экологического 
фонда;
    17)   приобретение   приборов,  технического  оборудования  для  
природоохранных целей;
    18)  международное и межрегиональное сотрудничество по вопросам 
охраны  окружающей  среды,  обеспечения  экологической безопасности 
населения,   включая   привлечение   иностранных   специалистов   и   
организаций  для  проведения экспертиз, консультаций и других работ 
природоохранного назначения;
    19)  развитие  систем  экологического образования и воспитания, 
повышение    квалификации    экологических    кадров,    пропаганду    
экологических знаний;
    20)   содействие   общественным  экологическим  организациям  и  
движениям;
    21)    разработку    нормативной,   правовой,   в   том   числе   
эколого-экономической,  методической  и инструктивной документации, 
программно-технических    средств    дли    создания    и   ведения   
автоматизированных  баз данных по вопросам организации и управления 
в области охраны окружающей среды;
    22) издание книг, методических пособий, иной печатной продукции 
в  области  охраны  окружающей среды, оплату услуг средств массовой 
информации,  связанных с распространением экологической информации, 
проведение    смотров   и   конкурсов   экологического   характера;   
    23)  содержание  исполнительных дирекций экологических фондов в 
случае  создания  бюджетного  учреждения  по  управлению средствами 
экологического фонда;
    24) долевое участии в финансировании мероприятий по обеспечению 
населения области питьевой водой;
    25)  долевое  участие  в финансировании материально-технической 
базы государственных природных заповедников и иных особо охраняемых 
природных территорий;
    26)   иные   цели,   связанные   с  охраной  окружающей  среды,  
предусмотренные законодательством.
     5.  Резерв  экологических  фондов  на  цели  предупреждения  и
ликвидации  последствий стихийных природных процессов и техногенных
аварийных ситуаций, причиняющих ущерб окружающей среде, расходуется
по решению распорядительных органов экологических фондов в пределах
сумм,  утвержденных  в  составе бюджетов областного и муниципальных
целевых экологических фондов на текущий финансовый год. (Дополнен -
Закон Ульяновской области от 27.01.2004 г. N 001-ЗО)
     
    Статья  4.  КОНТРОЛЬ  ЗА  ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ  СРЕДСТВ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ 
ФОНДОВ

    Контроль   за   использованием   средств  экологических  фондов  
осуществляется в порядке, установленном Законом Ульяновской области 
"О   бюджетном   устройстве  и  бюджетном  процессе  в  Ульяновской  
области".

    Статья 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Со  вступлением  в  сипу  настоящего  Закона  Закон Ульяновской 
области  "О  внебюджетных экологических фондах Ульяновской области" 
от  14.04.2000  N 008-ЗО (Информационный бюллетень Законодательного 
Собрания, 2000, N 3) считать утратившим силу.


Глава администрации Ульяновской области                  В.Шаманов.


                           г. Ульяновск
                         5 нюня 2001 года
                             N 027-ЗО