Закон Ульяновской области от 04.07.2006 № 92-ЗО

 



                                ЗАКОН

                         УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                    Утратил силу - Закон Ульяновской
                                    области от 09.01.2008 г. N 08-ЗО

      О наделении органов местного самоуправления муниципальных
    образований Ульяновской области государственными полномочиями
      Ульяновской области на подготовку проведения Всероссийской
                    сельскохозяйственной переписи

  (В редакции Закона Ульяновской области от 04.10.2006 г. N 135-ЗО)


         Принят Законодательным Собранием Ульяновской области
                          29 июня 2006 года


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  06
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  Федеральным  законом от 21
июля  2005  года  N  108-ФЗ  "О   Всероссийской   сельскохозяйственной
переписи"    (далее    -    Федеральный    закон    "О   Всероссийской
сельскохозяйственной  переписи")  регулирует  отношения,  связанные  с
наделением  органов  местного самоуправления муниципальных образований
Ульяновской области государственными полномочиями Ульяновской  области
на  подготовку  проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи
2006 года (далее - государственные полномочия).

     Статья 2. Наделение органов местного самоуправления муниципальных
               образований Ульяновской области государственными
               полномочиями

     Ульяновская область  наделяет  органы   местного   самоуправления
городских округов и муниципальных районов Ульяновской области (далее -
органы   местного    самоуправления)    следующими    государственными
полномочиями:
     1) предоставление  помещений,  оснащенных  телефонной  связью   и
мебелью,  для  работы  лиц,  осуществляющих  сбор сведений об объектах
Всероссийской   сельскохозяйственной   переписи   2006   года   (далее
сельскохозяйственная  перепись),  и  хранения переписных листов и иных
документов  сельскохозяйственной  переписи,   а   также   транспортных
средств;
     2) содействие  привлечению  граждан,  проживающих  на  территории
муниципального    образования,    к   сбору   сведений   об   объектах
сельскохозяйственной переписи.

     Статья 3. Срок наделения органов местного самоуправления
               государственными полномочиями

     Органы местного    самоуправления   наделяются   государственными
полномочиями на 2006 год.

     Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при
               осуществлении государственных полномочий

     1. При  осуществлении  государственных полномочий органы местного
самоуправления вправе:
     1) получать  финансовое обеспечение государственных полномочий за
счет субвенций,  предоставляемых  из  областного  бюджета  Ульяновской
области;
     2) вносить в органы государственной  власти  Ульяновской  области
предложения   по  увеличению  размера  субвенций,  предоставляемых  из
областного  бюджета  Ульяновской  области,  в  случае   непредвиденных
расходов по осуществлению государственных полномочий;
     3) получать обеспечение государственных  полномочий  необходимыми
материальными ресурсами;
     4) получать в органах государственной власти Ульяновской  области
консультативную и методическую помощь.
     2. При осуществлении государственных полномочий  органы  местного
самоуправления обязаны:
     1) осуществлять государственные полномочия надлежащим  образом  в
соответствии     с     Федеральным     законом     "О    Всероссийской
сельскохозяйственной  переписи",  иным  законодательством   Российской
Федерации,  настоящим  Законом и другими нормативными правовыми актами
Ульяновской области;
     2) исполнять   письменные   предписания  органов  государственной
власти Ульяновской области по  устранению  нарушений,  допущенных  при
осуществлении государственных полномочий;
     3) использовать  выделенные  для  осуществления   государственных
полномочий финансовые и материальные средства по целевому назначению;
     4) по истечении срока  осуществления  государственных  полномочий
возвратить неиспользованные финансовые и материальные средства;
     5) определить органы и лиц  местного  самоуправления,  специально
уполномоченных осуществлять деятельность по реализации государственных
полномочий.

     Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти
               Ульяновской области при осуществлении органами
               местного самоуправления государственных полномочий

     1. Органы  государственной   власти   Ульяновской   области   при
осуществлении   органами   местного   самоуправления   государственных
полномочий вправе:
     1) осуществлять  контроль  за  осуществлением  органами  местного
самоуправления государственных полномочий,  а также за  использованием
предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств;
     2) давать  письменные  предписания   по   устранению   нарушений,
допущенных  органами местного самоуправления или должностными лицами в
ходе осуществления государственных полномочий;
     3) координировать деятельность органов местного самоуправления по
вопросам осуществления государственных полномочий;
     4) запрашивать  информацию,  материалы  и документы,  связанные с
осуществлением государственных полномочий.
     2. Органы   государственной   власти   Ульяновской   области  при
осуществлении   органами   местного   самоуправления   государственных
полномочий обязаны:
     1) обеспечивать  органы  местного   самоуправления   необходимыми
финансовыми и материальными средствами;
     2) рассматривать предложения органов  местного  самоуправления  и
должностных   лиц   органов   местного   самоуправления   по  вопросам
осуществления государственных полномочий;
     3) предоставлять  органам  местного самоуправления по их запросам
информацию  и  материалы  по  вопросам  осуществления  государственных
полномочий.

     Статья 6. Финансовое обеспечение осуществления органами местного
               самоуправления государственных полномочий

     1. В  соответствии  с  Федеральным   законом   "О   Всероссийской
сельскохозяйственной  переписи" средства на реализацию государственных
полномочий предусматриваются в составе Федерального фонда  компенсаций
и   предоставляются  в  виде  субвенций  через  образуемый  в  составе
областного бюджета Ульяновской области фонд компенсаций.
     2. Определение   объема   субвенций,   предоставляемых   бюджетам
городских округов и  муниципальных  районов  Ульяновской  области  для
осуществления   государственных  полномочий,  производится  исходя  из
количества  объектов  сельскохозяйственной  переписи   на   территории
муниципального образования.
     Расходы на размещение переписных участков определяются исходя  из
нормативов  площади  переписного  участка,  срока  аренды  помещения и
размеров арендной платы за  один  квадратный  метр  в  месяц  (включая
эксплуатационные расходы).
     Расходы на охрану  переписных  участков  определяются  исходя  из
нормативов  периода  охраны  одного  переписного  участка  и стоимости
обеспечения  невоенизированной  охраной  в  месяц  одного  переписного
участка при режиме круглосуточной охраны.
     Расходы на   транспортные   средства   определяются   исходя   из
нормативов  срока  аренды  транспортного  средства  и размера арендной
платы за транспортное средство в сутки.
     Расходы на  обеспечение  телефонной связью определяются исходя из
нормативов продолжительности междугородных переговоров в сутки,  срока
пользования  средствами  связи  на  одном  переписном участке с учетом
абонентской платы за использование одного телефонного номера в месяц и
стоимости одной минуты междугородных переговоров.
     Определение расходов       на       обеспечение        подготовки
сельскохозяйственной   переписи  производится  исходя  из  нормативов,
утвержденных федеральным органом исполнительной власти,  ответственным
за проведение сельскохозяйственной переписи.
     3. Общий   объем   субвенций   и   распределение   субвенций   по
муниципальным  образованиям  установлен Законом Ульяновской области от
29 ноября 2005 года N 123-ЗО "Об областном бюджете Ульяновской области
на 2006 год".
     4. Субвенции   зачисляются   в   установленном   для   исполнения
областного  бюджета  Ульяновской  области  порядке  на  счета бюджетов
городских округов и муниципальных районов Ульяновской области.
     Порядок учета средств на предоставление субвенций устанавливается
Правительством Ульяновской области.

     Статья 7. Материальное обеспечение осуществления органами
               местного самоуправления государственных полномочий

     1. Определение   и  утверждение  перечня  подлежащих  передаче  в
пользование и (или)  управление  либо  в  муниципальную  собственность
городских   округов   и   муниципальных  районов  Ульяновской  области
находящихся в собственности Ульяновской области материальных ресурсов,
необходимых     для    осуществления    государственных    полномочий,
осуществляются в порядке, установленном Законом Ульяновской области от
06  мая  2002  года  N  020-ЗО  "О  порядке  управления и распоряжения
государственной собственностью Ульяновской области".
     2. Порядок   использования   материальных   ресурсов,  переданных
органам  местного  самоуправления  для  осуществления  государственных
полномочий, определяется Правительством Ульяновской области.
     3. Органам  местного  самоуправления  запрещается   использование
материальных  ресурсов,  полученных  для осуществления государственных
полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на иные цели.

     Статья 8. Государственный контроль за осуществлением органами
               местного самоуправления государственных полномочий

     1. Государственный  контроль  за осуществлением органами местного
самоуправления государственных полномочий возлагается:
     1) в   части   непосредственного   осуществления  государственных
полномочий - на Правительство Ульяновской области;
     2) в  части  использования  субвенций,  предоставляемых  бюджетам
городских  округов  и  муниципальных  районов  Ульяновской  области  в
соответствии со статьей 6 настоящего Закона, - на орган исполнительной
власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере финансов;        (В
редакции Закона Ульяновской области от 04.10.2006 г. N 135-ЗО)
     3) в  части  использования  материальных  ресурсов,  переданных в
пользование и (или) управление в соответствии со статьей 7  настоящего
Закона,   -   на  орган  исполнительной  власти  Ульяновской  области,
уполномоченный  в  сфере  управления  и  распоряжения  государственной
собственностью Ульяновской области. (В   редакции  Закона  Ульяновской
области от 04.10.2006 г. N 135-ЗО)
     2. Государственный контроль за осуществлением  органами  местного
самоуправления  государственных  полномочий  производится  в следующих
формах:
     1) осуществление  проверок  соблюдения  органами  и  должностными
лицами местного самоуправления  порядка  и  условий  непосредственного
осуществления государственных полномочий;
     2) представление  органами  местного  самоуправления  отчетов  об
осуществлении  переданных  государственных  полномочий,  требования  к
содержанию   и   порядку   представления    которых    устанавливаются
Правительством Ульяновской области;
     3) проведение  ревизий  финансово-хозяйственной  деятельности   в
части  расходования  предоставленных для осуществления государственных
полномочий финансовых средств и материальных ресурсов;
     4) истребование     сведений,    связанных    с    осуществлением
государственных полномочий;
     5) выдача  руководителям  органов  местного самоуправления и иным
должностным лицам местного самоуправления обязательных для  исполнения
предписаний об устранении выявленных нарушений;
     6) в иных формах,  не противоречащих требованиям законодательства
Российской Федерации.

     Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами
               местного самоуправления государственных полномочий

     1. Осуществление органами местного самоуправления государственных
полномочий прекращается вследствие:
     1) неоднократного  неисполнения  или   ненадлежащего   исполнения
органами местного самоуправления государственных полномочий;
     2) невозможности   надлежащего   исполнения   органами   местного
самоуправления  государственных полномочий по причинам экономического,
социального  или  юридического  характера,  в  том  числе   в   случае
непредставления  органами  государственной  власти Ульяновской области
финансовых  средств   и   материальных   ресурсов,   необходимых   для
осуществления полномочий;
     3) нецелесообразности дальнейшего  исполнения  органами  местного
самоуправления государственных полномочий;
     4) соглашения органов  местного  самоуправления  и  Правительства
Ульяновской области о необходимости отзыва государственных полномочий.
     2. Осуществление органами местного самоуправления государственных
полномочий прекращается законом Ульяновской области.
     3. Закон Ульяновской  области,  указанный  в  части  2  настоящей
статьи, должен содержать:
     1) основание прекращения осуществления государственных полномочий
органами  местного  самоуправления в соответствии с частью 1 настоящей
статьи;
     2) сроки   перечисления   органами   местного   самоуправления  в
областной  бюджет  Ульяновской  области  неиспользованных   финансовых
средств,  а также возврата ими неиспользованных материальных ресурсов,
предоставленных в соответствии со статьями 6 и 7 настоящего Закона; (В
редакции Закона Ульяновской области от 04.10.2006 г. N 135-ЗО)
     3) дату   прекращения  осуществления  государственных  полномочий
органами местного самоуправления;
     4) сроки  и  порядок  передачи  органами  местного самоуправления
документов и материалов,  связанных с  осуществлением  государственных
полномочий, и наименование органа, которому они передаются.


Губернатор
Ульяновской области                                        С.И.Морозов


                             г. Ульяновск
                           4 июля 2006 года
                                N 92-ЗО