Закон Ульяновской области от 09.10.2008 № 165-ЗО

 
   


                                 ЗАКОН

                          УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


   О внесении изменений в Закон Ульяновской области "Об утверждении
    областной целевой программы "Государственная поддержка развития
             местного самоуправления в Ульяновской области
                          на 2007-2009 годы"


         Принят Законодательным Собранием Ульяновской области
                          "03" октября 2008г.


     Статья 1

     Внести в Закон Ульяновской области от 9 июля  2007  года  N 95-ЗО
"Об утверждении областной целевой программы "Государственная поддержка
развития местного самоуправления в Ульяновской  области  на  2007-2009
годы" ("Ульяновская правда" от 11.07.2007 N 55) следующие изменения:
     1) статью 2 признать утратившей силу;
     2) в Программе:
     а) в паспорте:
     в позиции "Руководитель Программы"  слова  "Министр  региональной
политики Ульяновской области"  заменить  словами  "первый  заместитель
Руководителя аппарата Правительства Ульяновской области";
     в позиции "Объемы и источники финансирования Программы":
     цифры "57672" заменить цифрами "20894";
     абзац второй признать утратившим силу;
     в абзаце третьем цифры "22495" заменить цифрами "3350";
     в позиции  "Основные  исполнители  мероприятий  Программы"  слова
"Комитет по транспорту  и  дорожному  хозяйству  Ульяновской  области"
заменить  словами  "Министерство  транспорта  и  дорожного   хозяйства
Ульяновской области";
     б) абзац четвертый раздела  1  после  слова  "области"  дополнить
словом "была";
     в) в разделе 4:
     абзац седьмой подраздела 4.1 признать утратившим силу;
     в подразделе 4.2:
     в  абзаце  седьмом  слова  "доходной   части"   заменить   словом
"доходов";
     абзац десятый изложить в следующей редакции:
     "По  каждому  из  направлений  планируется  выпуск  методического
сборника.";
     подраздел 4.4 изложить в следующей редакции:
         "4.4. Укрепление материально-технической базы органов
                        местного самоуправления
     В рамках укрепления материально-технической базы органов местного
самоуправления   предусматривается    оснащение    органов    местного
самоуправления в 2009 году транспортными средствами.
     В целях  повышения  эффективности  решений  по  реализации  задач
социально-экономического   развития   муниципального   образования   и
повышения доступности органов местного самоуправления для населения за
счет  интеграции  территориально-отраслевых  информационных   ресурсов
планируется  оснащение  органов  местного  самоуправления   различными
информационными  системами  в  зависимости  от   потребности   каждого
конкретного муниципального образования.
     Кроме того, планируется организация на базе данных систем  единой
информационной сети, объединяющей  органы  местного  самоуправления  и
органы государственной власти Ульяновской области.";
     г) в разделе 5:
     в абзаце третьем слова "Министр региональной  политики"  заменить
словами "первый заместитель Руководителя аппарата Правительства";
     абзац четвертый признать утратившим силу;
     в  абзаце  пятом  слова  "Комитет  по  транспорту   и   дорожному
хозяйству"  заменить  словами  "Министерство  транспорта  и  дорожного
хозяйства Ульяновской области";
     абзац шестой признать утратившим силу;
     второе предложение абзаца седьмого исключить;
     д) абзац первый раздела 6 изложить в следующей редакции:
     "Общий  объем  финансирования  мероприятий  Программы  составляет
20894 тыс. рублей, из них: в 2008 году - 3350 тыс. рублей, в 2009 году
- 17544 тыс. рублей.";
     е) в разделе 7:
     в  пункте  4  слова   "курс   переподготовки   по   специальности
"Государственное и  муниципальное  управление",  повысят  квалификацию
1050 муниципальных служащих по 7 ключевым  направлениям.  В  2007-2008
годах пройдут переподготовку 50 человек  и  повысят  квалификацию  210
человек. В 2008-2009 годах 50 человек  пройдут  переподготовку  и  420
повысят  квалификацию,  в  2009-2010   годах   42   человека   пройдут
переподготовку и 420 повысят  квалификацию"  заменить  словами  "курсы
переподготовки или повышения квалификации в зависимости от потребности
каждого муниципального образования";
     пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5) укрепление  материально-технической  базы   путем   оснащения
органов   местного   самоуправления   автомобильным   транспортом    и
современными программными средствами.  Таким  образом,  предполагается
довести обеспеченность местных администраций муниципальных образований
автомобильным  транспортом  до  100%.   Кроме   того,   предполагается
обеспечить доступ всех  сельских  и  городских  поселений  Ульяновской
области к автоматизированной  информационной  системе,  обеспечивающей
программное    сопровождение     управленческой     деятельности     и
устанавливающей   общее   информационное   поле    органов    местного
самоуправления и органов государственной власти Ульяновской области.";
     ж) приложение изложить в следующей редакции:


                                                           "Приложение
                                                           к Программе


                              МЕРОПРИЯТИЯ
             областной целевой программы "Государственная
             поддержка развития местного самоуправления в
                          Ульяновской области
                          на 2007-2009 годы"


                                                                                                   (цены на 01.01.2007)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|        |                                            |                            |       Объем финансирования         |
|   N    |          Наименование мероприятия          |       Исполнители *        |            (тыс. руб.)             |
|  п/п   |                                            |                            |------------------------------------|
|        |                                            |                            | 2007  | 2008   |  2009   |  всего  |
|        |                                            |                            |  год  |  год   |   год   |         |
|--------+--------------------------------------------+----------------------------+-------+--------+---------+---------|
|   1    |                     2                      |             3              |   4   |   5    |    6    |    7    |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                                       |
|                      1. Мероприятия по информационной поддержке реформы местного самоуправления                       |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1.   | Проведение  социологических   опросов   по | Правительство Ульяновской  |   -   |   -    |    -    |    -    |
|        | вопросам  информированности  населения   о | области                    |       |        |         |         |
|        | структуре  органов  местного  самоуправле- |                            |       |        |         |         |
|        | ния, их полномочиях, способах участия  на- |                            |       |        |         |         |
|        | селения в местном самоуправлении           |                            |       |        |         |         |
|--------+--------------------------------------------+----------------------------+-------+--------+---------+---------|
| 1.2.   | Выпуск телевизионной  программы  по  акту- | Департамент массовых ком-  |   -   |   -    |    -    |    -    |
|        | альным вопросам местного самоуправления    | муникаций Ульяновской об-  |       |        |         |         |
|        |                                            | ласти                      |       |        |         |         |
|--------+--------------------------------------------+----------------------------+-------+--------+---------+---------|
| 1.3.   | Освещение в  средствах  массовой  информа- | Ассоциация "Совет муни-    |   -   |   -    |    -    |    -    |
|        | ции деятельности  органов  местного  само- | ципальных образований      |       |        |         |         |
|        | управления и  реализации  мероприятий  на- | Ульяновской области" (по   |       |        |         |         |
|        | стоящей Программы                          | согласованию);             |       |        |         |         |
|        |                                            | Департамент массовых ком-  |       |        |         |         |
|        |                                            | муникаций Ульяновской об-  |       |        |         |         |
|        |                                            | ласти                      |       |        |         |         |
|--------+--------------------------------------------+----------------------------+-------+--------+---------+---------|
| 1.4.   | Создание и  актуализация  Интернет-страниц | Правительство Ульяновской  |   -   |   -    |  200,0  |  200,0  |
|        | муниципальных образований                  | области                    |       |        |         |         |
|--------+--------------------------------------------+----------------------------+-------+--------+---------+---------|
| 1.5.   | Издание   информационного   бюллетеня   по | Правительство Ульяновской  |   -   |   -    |  240,0  |  240,0  |
|        | вопросам местного самоуправления           | области                    |       |        |         |         |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                                       |
|               2. Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы и методическому обеспечению               |
|                                            органов местного самоуправления                                            |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1.   | Анализ федерального законодательства,      |                            |       |        |         |         |
|        | законодательства субъектов Российской      |                            |       |        |         |         |
|        | Федерации, практики работы органов         |                            |       |        |         |         |
|        | местного самоуправления                    |                            |       |        |         |         |
|--------+--------------------------------------------+----------------------------+-------+--------+---------+---------|
| 2.1.1. | Изучение и анализ  федерального  законода- | Управление регионального   |   -   |   -    |    -    |    -    |
|        | тельства по вопросам  местного  самоуправ- | мониторинга и прогнозиро-  |       |        |         |         |
|        | ления, разработка предложений  по  иниции- | вания Правительства Улья-  |       |        |         |         |
|        | рованию внесения в  установленном  порядке | новской области;           |       |        |         |         |
|        | изменений в  федеральное  законодательство | ассоциация "Совет муници-  |       |        |         |         |
|        | и законодательство Ульяновской  области  с | пальных образований Уль-   |       |        |         |         |
|        | целью  обеспечения  наиболее   эффективной | яновской области" (по со-  |       |        |         |         |
|        | организации местного самоуправления        | гласованию)                |       |        |         |         |
|--------+--------------------------------------------+----------------------------+-------+--------+---------+---------|
| 2.1.2. | Изучение и анализ опыта деятельности орга- | Управление регионального   |   -   |   -    |    -    |    -    |
|        | нов  местного  самоуправления  муниципаль- | мониторинга и прогнозиро-  |       |        |         |         |
|        | ных  образований  Ульяновской  области   и | вания Правительства Улья-  |       |        |         |         |
|        | других субъектов Российской Федерации      | новской области;           |       |        |         |         |
|        |                                            | ассоциация "Совет муници-  |       |        |         |         |
|        |                                            | пальных образований Уль-   |       |        |         |         |
|        |                                            | яновской области" (по со-  |       |        |         |         |
|        |                                            | гласованию)                |       |        |         |         |
|--------+--------------------------------------------+----------------------------+-------+--------+---------+---------|
| 2.1.3. | Формирование  системы  обмена  опытом  ме- | Управление регионального   |   -   |   -    |    -    |    -    |
|        | жду  органами   местного   самоуправления. | мониторинга и прогнозиро-  |       |        |         |         |
|        | Развитие  сотрудничества   между   муници- | вания Правительства Улья-  |       |        |         |         |
|        | пальными образованиями                     | новской области;           |       |        |         |         |
|        |                                            | ассоциация "Совет муници-  |       |        |         |         |
|        |                                            | пальных образований Уль-   |       |        |         |         |
|        |                                            | яновской области" (по со-  |       |        |         |         |
|        |                                            | гласованию)                |       |        |         |         |
|--------+--------------------------------------------+----------------------------+-------+--------+---------+---------|
| 2.2.   | Разработка методических  рекомендаций  для |                            |       |        |         |         |
|        | органов местного самоуправления            |                            |       |        |         |         |
|--------+--------------------------------------------+----------------------------+-------+--------+---------+---------|
| 2.2.1. | Выпуск  сборника  методических  рекоменда- | Правительство Ульяновской  |   -   |   -    |  30,0   |  30,0   |
|        | ций по  вопросам  совершенствования  муни- | области                    |       |        |         |         |
|        | ципального нормотворчества                 |                            |       |        |         |         |
|--------+--------------------------------------------+----------------------------+-------+--------+---------+---------|
| 2.2.2. | Выпуск  сборника  методических  рекоменда- | Правительство Ульяновской  |   -   |   -    |  30,0   |  30,0   |
|        | ций  по  вопросам  управления  муниципаль- | области                    |       |        |         |         |
|        | ной собственностью                         |                            |       |        |         |         |
|--------+--------------------------------------------+----------------------------+-------+--------+---------+---------|
| 2.2.3. | Выпуск  сборника  методических  рекоменда- | Правительство Ульяновской  |   -   |   -    |  30,0   |  30,0   |
|        | ций  по  вопросам  формирования   программ | области                    |       |        |         |         |
|        | социально-экономического  развития   муни- |                            |       |        |         |         |
|        | ципальных образований                      |                            |       |        |         |         |
|--------+--------------------------------------------+----------------------------+-------+--------+---------+---------|
| 2.2.4. | Выпуск сборника методических рекоменда-    | Правительство Ульяновской  |   -   |   -    |  30,0   |  30,0   |
|        | ций по порядку планирования доходов мест-  | области                    |       |        |         |         |
|        | ного бюджета, методики определения нало-   |                            |       |        |         |         |
|        | гового потенциала, баланса финансовых ре-  |                            |       |        |         |         |
|        | сурсов муниципальных образований           |                            |       |        |         |         |
|--------+--------------------------------------------+----------------------------+-------+--------+---------+---------|
| 2.2.5. | Выпуск  сборника  методических  рекоменда- | Правительство Ульяновской  |   -   |   -    |  30,0   |  30,0   |
|        | ций по  вопросам  прохождения  муниципаль- | области                    |       |        |         |         |
|        | ной службы и организации  кадровой  работы |                            |       |        |         |         |
|        | в муниципальных образованиях               |                            |       |        |         |         |
|--------+--------------------------------------------+----------------------------+-------+--------+---------+---------|
| 2.3.   | Разработка модельных нормативных право-    | Исполнительные органы го-  |   -   |   -    |    -    |    -    |
|        | вых актов органов местного самоуправления  | сударственной власти Улья- |       |        |         |         |
|        |                                            | новской области;           |       |        |         |         |
|        |                                            | государственно-правовой    |       |        |         |         |
|        |                                            | департамент Правительства  |       |        |         |         |
|        |                                            | Ульяновской области;       |       |        |         |         |
|        |                                            | ассоциация "Совет муници-  |       |        |         |         |
|        |                                            | пальных образований Уль-   |       |        |         |         |
|        |                                            | яновской области" (по со-  |       |        |         |         |
|        |                                            | гласованию)                |       |        |         |         |
|--------+--------------------------------------------+----------------------------+-------+--------+---------+---------|
| 2.4.   | Организация и  проведение  совещаний,  се- | Правительство Ульяновской  |   -   |   -    |  200,0  |  200,0  |
|        | минаров, конференций  для  выборных  долж- | области                    |       |        |         |         |
|        | ностных  лиц  местного  самоуправления   и |                            |       |        |         |         |
|        | муниципальных служащих                     |                            |       |        |         |         |
|--------+--------------------------------------------+----------------------------+-------+--------+---------+---------|
| 2.5.   | Проведение     конкурса     на      лучшее | Правительство Ульяновской  |   -   |   -    | 1000,0  | 1000,0  |
|        | муниципальное   образование    Ульяновской | области                    |       |        |         |         |
|        | области с учетом рейтинговой оценки        |                            |       |        |         |         |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                                       |
|                      3. Мероприятия по организации работы с кадрами в муниципальных образованиях                      |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1.   | Организация и проведение переподготовки  и | Правительство Ульяновской  |   -   | 3350,0 | 3150,0  | 6500,0  |
|        | повышения    квалификации    муниципальных | области                    |       |        |         |         |
|        | служащих  и   выборных   должностных   лиц |                            |       |        |         |         |
|        | местного самоуправления в 2008-2009 годах  |                            |       |        |         |         |
|--------+--------------------------------------------+----------------------------+-------+--------+---------+---------|
| 3.2.   | Создание комиссии по  вопросам  переподго- | Управление государствен-   |   -   |   -    |    -    |    -    |
|        | товки  и  повышения  квалификации  муници- | ной службы и кадров        |       |        |         |         |
|        | пальных  служащих  и  выборных   должност- | Правительства Ульяновской  |       |        |         |         |
|        | ных лиц местного самоуправления            | области;                   |       |        |         |         |
|        |                                            | ассоциация "Совет муници-  |       |        |         |         |
|        |                                            | пальных образований Уль-   |       |        |         |         |
|        |                                            | яновской области" (по со-  |       |        |         |         |
|        |                                            | гласованию)                |       |        |         |         |
|--------+--------------------------------------------+----------------------------+-------+--------+---------+---------|
| 3.3.   | Проведение мониторинга  и  анализа  кадро- | Управление государствен-   |   -   |   -    |    -    |    -    |
|        | вой обеспеченности органов местного  само- | ной службы и кадров        |       |        |         |         |
|        | управления                                 | Правительства Ульяновской  |       |        |         |         |
|        |                                            | области                    |       |        |         |         |
|--------+--------------------------------------------+----------------------------+-------+--------+---------+---------|
| 3.4.   | Проведение        конкурса         "Лучший | Правительство Ульяновской  |   -   |   -    |  100,0  |  100,0  |
|        | муниципальный   служащий   в   Ульяновской | области                    |       |        |         |         |
|        | области"                                   |                            |       |        |         |         |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                                       |
|               4. Мероприятия по укреплению материально-технической базы органов местного самоуправления               |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1.   | Оснащение  органов  местного  самоуправле- | Министерство транспорта и  |   -   |   -    | 11004,0 | 11004,0 |
|        | ния транспортными средствами               | дорожного хозяйства Улья-  |       |        |         |         |
|        |                                            | новской области            |       |        |         |         |
|--------+--------------------------------------------+----------------------------+-------+--------+---------+---------|
| 4.2.   | Оснащение органов местного самоуправле-    | Правительство Ульяновской  |   -   |   -    | 1500,0  | 1500,0  |
|        | ния прикладным программным обеспечени-     | области                    |       |        |         |         |
|        | ем. Создание автоматизированной информа-   |                            |       |        |         |         |
|        | ционной системы                            |                            |       |        |         |         |
|--------+--------------------------------------------+----------------------------+-------+--------+---------+---------|
|        | Итого                                      |                            |   -   | 3350,0 | 17544,0 | 20894,0 |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     * В рамках предоставленных полномочий.".

     Статья 2

     Действие Закона Ульяновской области от 9 июля 2007  года  N 95-ЗО
"Об утверждении областной целевой программы "Государственная поддержка
развития местного самоуправления в Ульяновской  области  на  2007-2009
годы"   (в   редакции   настоящего   Закона)    распространяется    на
правоотношения, возникшие с 1 сентября 2008 года.


Губернатор
Ульяновской области                                        С.И.Морозов



                             г. Ульяновск
                        "09" октября 2008 года
                               N 165-ЗО