Закон Ульяновской области от 29.12.2014 № 229-ЗО

ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ульяновской области

«О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей»

Принят Законодательным Собранием Ульяновской области

25 декабря 2014 года

Статья 1

Внести в Закон Ульяновской области от 5 февраля 2008 года № 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» («Ульяновская правда» от 13.02.2008 № 12; от 07.11.2008 № 91; от 12.11.2010 № 92; от 03.06.2011 № 60; от 07.12.2011 № 138; от 04.05.2012 № 45; от 02.11.2012 № 121; от 13.03.2013 № 27; от 08.05.2013 № 48; от 11.11.2013 № 144; от 07.08.2014 № 114) следующие изменения:

1)       в статье 1:

а) пункт 2 после слов «именной капитал «Семья» дополнить словами «(далее – сертификат)»;

б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) социальный демографический контракт – соглашение, заключаемое между лицом, получившим сертификат, и территориальным органом исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения (далее – территориальный орган, уполномоченный орган соответственно), в соответствии со статьёй 6¹ настоящего Закона.»;

2) часть 7 статьи 2 после слова «реализовано» дополнить словами «, в том числе посредством заключения социального демографического контракта (далее – контракт),»;

3) в части 4 статьи 3 слова «исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения (далее – уполномоченный орган)» заменить словами «уполномоченным органом»;

4) в статье 4:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Сертификат и порядок его выдачи»;

б) в части 1 слова «государственного сертификата на именной капитал «Семья» (далее – сертификат») заменить словом «сертификата»;

5)       в статье 6:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Распоряжение средствами (частью средств) именного капитала «Семья» осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 2 настоящего Закона, получившими сертификат, не ранее чем по истечении трёх лет со дня рождения (усыновления) ребёнка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки.

Распоряжение средствами (частью средств) именного капитала «Семья» осуществляется посредством подачи в территориальный орган или через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами именного капитала «Семья», в том числе посредством заключения контракта (далее также – заявление о распоряжении) с приложением необходимых документов. Порядок и сроки передачи многофункциональным центром принятых им заявлений о распоряжении и прилагаемых к ним документов в уполномоченный орган определяются соглашением, заключённым между многофункциональным центром и уполномоченным органом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Распоряжение средствами (частью средств) именного капитала «Семья» обеспечивается посредством компенсации территориальным органом расходов, произведённых лицом, получившим сертификат, по направлениям, указанным в части 3 настоящей статьи, а в случае заключения контракта – посредством предоставления территориальным органом лицу, получившему сертификат, указанных средств (части средств) в целях софинансирования расходов, производимых им по направлениям, указанным в части 3 настоящей статьи, при этом размер указанной компенсации или предоставленных в соответствии с контрактом средств (части средств) именного капитала «Семья» должен составлять 25 процентов величины соответствующих расходов, но не более установленного частью 1 статьи 5 настоящего Закона размера именного капитала «Семья» (оставшейся в результате распоряжения указанным капиталом части его средств).

Компенсация расходов, произведённых лицом, получившим сертификат, по направлениям, указанным в части 3 настоящей статьи, осуществляется не более чем за один год, предшествующий году обращения с заявлением о распоряжении.

Правила подачи заявления о распоряжении устанавливаются уполномоченным органом.

Порядок распоряжения средствами именного капитала «Семья», включая перечень необходимых для этого документов, определяется Правительством Ульяновской области.»;

б) в части 3:

дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5)  получение услуг по страхованию;

6)       получение услуг по организации отдыха и оздоровления ребёнка (детей).»;

дополнить абзацами восьмым и девятым следующего содержания:

«Распоряжение средствами именного капитала «Семья» по направлению, предусмотренному пунктом 1 настоящей части, осуществляется в случае если по состоянию на день обращения с заявлением о распоряжении лицо, получившее сертификат, либо его супруг, являющийся родителем (усыновителем) ребёнка (детей), в связи с рождением (усыновлением) которого (которых) возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, состоит на учёте в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Распоряжение средствами именного капитала «Семья» по направлению, предусмотренному пунктом 4 настоящей части, осуществляется в случае если медицинские услуги, предоставляемые или предоставленные за плату, предоставляются или могли быть предоставлены без взимания платы в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Лицо, получившие сертификат, вправе по своему выбору либо получить компенсацию расходов (части расходов), произведённых им по направлениям, указанным в части 3 настоящей статьи, и в размере, указанном в части 1 настоящей статьи, либо заключить контракт в соответствии со статьёй 6¹ настоящего Закона.

В случае нарушения условий заключённого контракта распоряжение средствами именного капитала «Семья» осуществляется с учётом положений, предусмотренных частью 5 статьи 6¹ настоящего Закона.»;

6) дополнить статьёй 6¹ следующего содержания:

«Статья 6¹. Контракт

1.       Лицо, получившее сертификат, вправе заключить с территориальным органом контракт, в соответствии с которым указанное лицо (далее – лицо, заключившее контракт), обязуется ежемесячно осуществлять расходование принадлежащих ему денежных средств и предоставленных территориальным органом средств (части средств) именного капитала «Семья» по одному или нескольким направлениям, указанным в части 3 статьи 6 настоящего Закона,и представлять территориальному органу отчёты о расходах, произведённых с использованием средств (части средств) именного капитала «Семья» (далее – отчёт о расходах), а территориальный орган обязуется ежемесячно предоставлять лицу, заключившему контракт, средства (часть средств) именного капитала «Семья» в размере, определённом контрактом с учётом положений, предусмотренных  частью 1 статьи 6 настоящего Закона.

2.       Срок действия контракта не может превышать двенадцати месяцев.

Лицо, заключившее контракт, вправе подать в территориальный орган заявление о досрочном прекращении контракта. В случае подачи указанного заявления территориальный орган принимает решение о прекращении предоставления части средств именного капитала «Семья» с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи соответствующего заявления. 

3.       Отчёты о расходах представляются лицом, заключившим контракт, по истечении шести месяцев, следующих за месяцем, в котором был заключён контракт, по окончании срока действия контракта, а также в случае его досрочного прекращения.

В случае если размер предоставленных в соответствии с контрактом средств именного капитала «Семья» составил менее 25 процентов величины расходов, произведённых лицом, заключившим контракт, по направлениям, указанным в части 3 статьи 6 настоящего Закона, территориальный орган осуществляет доплату части указанных средств до размера, указанного в части 1 статьи 6 настоящего Закона.

В случае если размер предоставленной в соответствии с контрактом части средств именного капитала «Семья» составил более 25 процентов величины расходов, произведённых лицом, заключившим контракт, по направлениям, указанным в части 3 статьи 6 настоящего Закона, лицо, заключившее контракт, не имеет задолженности по оплате соответствующих товаров (работ, услуг), и срок действия контракта не истёк, излишне предоставленные средства именного капитала «Семья» по решению территориального органа подлежат зачёту в счёт предстоящего в течение срока действия контракта предоставления указанных средств.

В случае истечения срока действия контракта или его досрочного прекращения излишне предоставленные лицу, заключившему контракт, средства именного капитала «Семья» должны быть возвращены указанным лицом добровольно. 

4. В случае нарушения лицом, заключившим контракт, срока представления отчёта о расходах, предоставление ему средств именного капитала «Семья» прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором оно должно было представить такой отчёт.

5.   Лицо, заключившее контракт и нарушившее сроки представления отчёта о расходах, не вправе осуществлять распоряжение оставшейся частью средств именного капитала «Семья» до истечения одного месяца со дня представления указанного отчёта или возврата части предоставленных средств именного капитала «Семья», сведения о расходовании которых должны содержаться в таком отчёте.

6.       Контракт считается исполненным после принятия территориальным органом по истечении срока действия контракта, а также в случае его досрочного прекращения, отчёта о расходах.

Если возврат излишне предоставленных средств именного капитала «Семья» не осуществлён в течение двенадцати месяцев с месяца, следующего за месяцем истечения срока действия контракта, а также в случае его досрочного прекращения, лицо, получившее сертификат, утрачивает право на дополнительные меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом.»;

7)   в статье 7:

а) в части 2:

в пункте 5 слова «, очерёдность рождения (усыновления) которого (которых) была учтена при возникновении права на дополнительные меры социальной поддержки» исключить;

в пункте 6 слова «, очерёдность рождения (усыновления) которого (которых) была учтена при возникновении права на дополнительные меры социальной поддержки,» исключить;

б) часть 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«В случае подачи заявления о распоряжении посредством заключения контракта территориальный орган в течение 10 дней со дня подачи соответствующего заявления информирует лицо, подавшее такое заявление, о месте, дате и времени явки в территориальный орган для заключения контракта, а также о перечне документов, необходимых для его заключения.»;

8) в статье 8:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. По письменному заявлению гражданина часть средств именного капитала «Семья» в размере, не превышающем 25 процентов величины расходов, произведённых им в связи с осуществлением строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, выдаётся при представлении лицом, получившим сертификат, документа органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего выполнение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или выполнение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на величину учётной нормы площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, засвидетельствованных в порядке, определяемом Правительством Ульяновской области. Выдача указанного документа осуществляется в порядке, определяемом Правительством Ульяновской области.»;

б) часть 3 признать утратившей силу;

в) в части 4 слова «с учётом требований части 3 настоящей статьи» исключить;

9)       дополнить статьями 9² и 9³ следующего содержания:

«Статья 9². Направление средств именного капитала «Семья» на получение услуг по страхованию

1.       Средства (часть средств) именного капитала «Семья» в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1)       на оплату услуг по страхованию жизни и (или) здоровья ребёнка (детей);

2)       на оплату услуг по страхованию жилого помещения, в котором зарегистрирован по месту жительства ребёнок и (или) которое принадлежит на праве собственности ребёнку.

2.       Правила направления средств (части средств) именного капитала «Семья» на получение услуг по страхованию устанавливаются Правительством Ульяновской области.

Статья 9³. Направление средств именного капитала «Семья» на получение услуг по организации отдыха и оздоровления ребёнка (детей)

1.       Средства (часть средств) именного капитала «Семья» в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на получение услуг по организации отдыха и оздоровления ребёнка (детей) посредством оплаты стоимости путёвок в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся на территории Российской Федерации.

2.       Средства (часть средств) именного капитала «Семья» не могут быть направлены на получение услуг по организации отдыха и оздоровления ребёнка (детей) в случае если соответствующие расходы (часть расходов) лица, получившего сертификат, возмещены или должны быть ему возмещены за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами. 

3.       Правила направления средств (части средств) именного капитала «Семья» на получение услуг по организации отдыха и оздоровления ребёнка (детей) устанавливаются Правительством Ульяновской области.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 февраля 2015 года.

Губернатор

Ульяновской области                                                        С.И.Морозов

г. Ульяновск

29 декабря 2014 года

№ 229-ЗО