ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О порядке организации и ведения регистра муниципальных
нормативных правовых актов Ульяновской области
(В редакции Законов Ульяновской области от 30.06.2009 г. N 78-ЗО;
от 21.07.2010 г. N 98-ЗО; от 28.02.2011 г. N 29-ЗО;
от 02.05.2012 г. N 58-ЗО; от 03.02.2014 г. N 7-ЗО;
от 03.02.2015 № 2-ЗО; от 30.05.2017 № 46-ЗО)
Принят Законодательным Собранием Ульяновской области
18 декабря 2008 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября
1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" и Федеральным законом от 6 октября
2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации") устанавливает порядок организации и ведения регистра
муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области (далее -
регистр).
Статья 2. Цели ведения регистра
Ведение регистра осуществляется в целях, определенных
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 3. Муниципальные нормативные правовые акты, подлежащие
включению в регистр
Включению в регистр подлежат муниципальные нормативные правовые
акты, указанные в части 1 статьи 431 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(далее - акты).
Статья 4. Порядок организации и ведения регистра
1. В регистр включаются:
1) порядковые номера актов в регистре и даты присвоения им
указанных номеров; (В редакции Закона Ульяновской области
от 02.05.2012 г. N 58-ЗО)
2) реквизиты актов (виды актов и наименования принявших их
органов местного самоуправления (должностных лиц местного
самоуправления), даты принятия (подписания) актов, их регистрационные
номера и наименования);
3) сведения об официальном опубликовании (обнародовании); (В
редакции Закона Ульяновской области от 02.05.2012 г. N 58-ЗО)
4) тексты актов;
5) дополнительные сведения об актах, включая реквизиты и тексты:
а) судебных постановлений, которыми рассмотрение дел об
оспаривании актов закончилось по существу;
б) протестов и представлений, принесенных (внесенных) в отношении
актов прокурором или заместителем прокурора, требований об изменении
нормативного правового акта, внесенных в отношении актов прокурором, а
также административных исковых заявлений об оспаривании актов и о
признании их не действующими, поданных прокурором или заместителем
прокурора в суд; (В редакции Закона Ульяновской области
от 30.05.2017 № 46-ЗО)
в) заключений, подготовленных по результатам проведения правового
анализа актов органом государственной власти Ульяновской области,
уполномоченным на ведение регистра;
г) предписаний, выданных в отношении актов антимонопольными
органами;
д) правовых актов уполномоченного органа государственной власти
Ульяновской области об отмене или о приостановлении действия актов в
части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий, которыми они наделены на
основании федерального закона или закона Ульяновской области;
е) иных правовых актов, принятых (изданных) в отношении актов
другими государственными органами в соответствии с их полномочиями;
Пункт (В редакции Закона Ульяновской области
от 02.05.2012 г. N 58-ЗО)
6) сведения о дате вступления актов в силу. (Дополнен - Закон
Ульяновской области от 02.05.2012 г. N 58-ЗО)
2. Ведение регистра осуществляется в электронном виде (на
машиночитаемых носителях) и документальном виде (на бумажных
носителях) и включает в себя:
1) обработку текстов актов и присвоение им регистрационных
номеров;
2) формирование текстов актов в электронном виде;
3) формирование реквизитов актов и заполнение полей карточек
документов;
4) проведение правового анализа актов;
5) обработку дополнительных сведений об актах, формирование их
реквизитов и текстов в электронном виде;
6) поддержание содержащихся в регистре сведений в актуальном
состоянии.
3. Основой регистра в электронном виде является распределенная
база данных, формируемая с использованием соответствующего программно-
технологического комплекса.
4. Основой регистра в документальном виде является архивный фонд,
который составляют дела (папки) актов, состоящие из актов, включенных
в регистр, и дополнительных сведений о них.
5. Ведение регистра осуществляется Правительством Ульяновской
области или уполномоченным им исполнительным органом государственной
власти Ульяновской области (далее - уполномоченный орган).
6. Включение сведений в регистр осуществляется в течение одного
месяца со дня их поступления в уполномоченный орган. (В редакции
Закона Ульяновской области от 30.06.2009 г. N 78-ЗО)
7. Для достижения целей ведения регистра органы местного
самоуправления муниципальных образований Ульяновской области
обеспечивают:
1) направление в уполномоченный орган:
а) копий текстов актов не позднее пятнадцати рабочих дней со дня
их подписания уполномоченным должностным лицом местного
самоуправления; (В редакции Закона Ульяновской области
от 03.02.2015 № 2-ЗО)
б) сведений об официальном опубликовании (обнародовании) актов
(наименование, дата выхода в свет и порядковый номер выпуска
периодического печатного издания или наименование, доменное имя сайта
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и дата отдельного
выпуска (обновления) сетевого издания, в которых осуществлялось
официальное опубликование акта, либо сведения о способе, месте и
времени официального обнародования акта); (В редакции Закона
Ульяновской области от 02.05.2012 г. N 58-ЗО)
в) сведений о дате вступления актов в силу в случае, если в
тексте самих актов порядок вступления их в силу не определен; (В
редакции Закона Ульяновской области от 02.05.2012 г. N 58-ЗО)
г) копий текстов иных относящихся к актам документов,
перечисленных в пункте 5 части 1 настоящей статьи, за исключением
заключений, подготовленных уполномоченным органом по результатам
проведения правового анализа актов; (В редакции Закона Ульяновской
области от 02.05.2012 г. N 58-ЗО)
(Пункт в редакции Закона Ульяновской области
от 30.06.2009 г. N 78-ЗО)
2) полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в
регистр.
8. Копии указанных в части 7 настоящей статьи текстов актов и
иных относящихся к актам документов (далее также - копии документов)
направляются в уполномоченный орган для включения в регистр в
электронном виде (на машиночитаемых носителях) и документальном виде
(на бумажных носителях) с сопроводительным письмом.
При этом направляемые в уполномоченный орган для включения в
регистр копии текстов актов на бумажных носителях должны быть заверены
печатью органа либо должностного лица местного самоуправления, к
полномочиям которого муниципальным нормативным правовым актом отнесено
оформление их заверенных копий, или органа (должностного лица),
принявшего (издавшего) акт.
(Часть дополнена - Закон Ульяновской области
от 28.02.2011 г. N 29-ЗО)
9. Уполномоченный орган отказывает в принятии копий документов
для включения в регистр в случаях:
1) если копии документов направлены органом либо должностным
лицом местного самоуправления, не имеющим на это полномочий;
2) если копии текстов актов не направлены на машиночитаемом
носителе;
3) если копии текстов актов не заверены в порядке, определенном
абзацем вторым части 8 настоящей статьи.
В случае отказа уполномоченного органа в принятии копий
документов для включения в регистр они в течение трех рабочих дней
возвращаются письмом уполномоченного органа в орган или должностному
лицу местного самоуправления, принявшему (издавшему) акт, для
устранения допущенных нарушений.
Отказ уполномоченного органа в принятии копий документов для
включения в регистр не освобождает органы местного самоуправления
муниципальных образований Ульяновской области от обязанности направить
в уполномоченный орган копии тех документов, в принятии которых было
отказано. Копии таких документов должны быть направлены в
уполномоченный орган для включения в регистр не позднее чем через
десять дней после дня отказа в их принятии.
(Часть дополнена - Закон Ульяновской области
от 28.02.2011 г. N 29-ЗО)
Статья 5. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года, за
исключением положений, указанных в части 2 настоящей статьи.
2. Подпункт "в" пункта 5 части 1 и подпункт 4 части 2 статьи 4
настоящего Закона вступают в силу одновременно с вступлением в силу
Закона Ульяновской области "О внесении изменений в Закон Ульяновской
области "Об областном бюджете Ульяновской области на 2009 год и на
плановый период 2010 и 2011 годов", предусматривающего расходы на
проведение правового анализа актов.
3. Установить, что:
1) включению в регистр подлежат действующие акты, принятые
(изданные) после 1 января 2009 года;
2) включению в регистр в течение 2009-2014 годов подлежат
действующие акты, принятые (изданные) до 1 января 2009 года; (В
редакции Законов Ульяновской области от 21.07.2010 г. N 98-ЗО; от
03.02.2014 г. N 7-ЗО)
3) включению в регистр не подлежат акты, принятые (изданные) до 1
января 2009 года и признанные утратившими силу после 1 января 2009
года, при условии, что после 1 января 2009 года в них не вносились
изменения.
(Часть в редакции Закона Ульяновской области
от 30.06.2009 г. N 78-ЗО)
Губернатор
Ульяновской области С.И.Морозов
г. Ульяновск
19 декабря 2008 года
N 220-ЗО
