Закон Ульяновской области от 02.09.2015 № 104-ЗО

ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов)  Ульяновской области

(В редакции Закона  Ульяновской области от 02.02.2016 № 3-ЗО)

Принят Законодательным Собранием Ульяновской области

27 августа 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Ульяновской области от 2 октября 2012 года № 123-ЗО «Об особенностях бюджетного процесса в Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 05.10.2012 № 109; от 02.11.2012 № 121; от 19.08.2013 № 97; от 08.11.2013 № 143; от 11.09.2014 № 133; от 04.12.2014 № 178; от 31.12.2014 № 196; от 08.06.2015 № 76-77) следующие изменения:

1)       дополнить статьёй 1¹ следующего содержания:

«Статья 1¹. Бюджетные полномочия Правительства Ульяновской        области в сфере государственного долга Ульяновской        области

Правительство Ульяновской области помимо бюджетных полномочий в сфере государственного долга субъектов Российской Федерации, предоставленных высшим исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации Бюджетным кодексом Российской Федерации, в сфере государственного долга Ульяновской области также осуществляет бюджетные полномочия:

1)       определяет основные направления долговой политики Ульяновской области;

2)       осуществляет от имени Ульяновской области государственные внутренние заимствования Ульяновской области, являющиеся бюджетными кредитами, привлекаемыми в областной бюджет Ульяновской области от федерального бюджета;

3)       утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Ульяновской области, выступает эмитентом указанных ценных бумаг.»;

2)       статью 2 дополнить пунктами 13-16 следующего содержания:

«13) осуществляет от имени Ульяновской области государственные внутренние и внешние заимствования Ульяновской области, за исключением государственных внутренних заимствований Ульяновской области, указанных в статье 1¹ настоящего Закона;

14)   осуществляет управление государственным долгом Ульяновской области;

15)   устанавливает порядок ведения Государственной долговой книги Ульяновской области;

16)   управляет эмиссией и обращением государственных ценных бумаг Ульяновской области, в том числе реализует мероприятия, необходимые для осуществления эмиссии, размещения, обращения и погашения государственных ценных бумаг Ульяновской области.»;

3)   дополнить статьёй 28 следующего содержания:

«Статья 28. Порядок предоставления государственных гарантий Ульяновской области

1.   От имени Ульяновской области государственные гарантии Ульяновской области предоставляются Правительством Ульяновской области.

2.  Государственные гарантии Ульяновской области предоставляются в соответствии с программой государственных гарантий Ульяновской области, утверждённой законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

3.  Решение о предоставлении государственной гарантии Ульяновской области принимается Правительством Ульяновской области по результатам конкурса, проводимого в порядке, определённом Правительством Ульяновской области, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством о защите конкуренции проведение конкурсов или иных подобных процедур в целях предоставления государственных гарантий субъектов Российской Федерации не является обязательным.

4.  В случаях, когда в соответствии с законодательством о защите конкуренции проведение конкурсов или иных подобных процедур в целях предоставления государственных гарантий субъектов Российской Федерации не является обязательным, лицо, заинтересованное в обеспечении своих обязательств государственной гарантией Ульяновской области, вправе представить в Правительство Ульяновской области заявление о предоставлении государственной гарантии Ульяновской области и иные документы согласно перечню, устанавливаемому Правительством Ульяновской области (далее – заявка).

5.  Правительство Ульяновской области в течение трёх рабочих дней со дня поступления заявки проверяет её соответствие целям предоставления государственных преференций, установленным законодательством о защите конкуренции, и требованиям, предъявляемым к перечню и содержанию документов, представляемых в составе заявки.

В случае соответствия заявки целям предоставления государственных преференций, установленным законодательством о защите конкуренции, и требованиям, предъявляемым к перечню и содержанию документов, представляемых в составе заявки, Правительство Ульяновской области не позднее одного рабочего дня, следующего за днём завершения проверки, указанной в абзаце первом настоящей части, направляет копии заявки в финансовый орган Ульяновской области и в исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий государственное управление в сфере деятельности, в которой будут исполняться обязательства, обеспечиваемые государственной гарантией Ульяновской области (далее – отраслевой исполнительный орган государственной власти Ульяновской области) для подготовки заключений, указанных в части 6 настоящей статьи.

В случае несоответствия заявки целям предоставления государственных преференций, установленным законодательством о защите конкуренции, и (или) требованиям, предъявляемым к перечню и содержанию документов, представляемых в составе заявки, Правительство Ульяновской области не позднее трёх рабочих дней со дня, следующего за днём завершения проверки, указанной в абзаце первом настоящей части, возвращает заявку представившему её лицу с указанием причин, послуживших основанием для такого возврата.

6.  Финансовый орган Ульяновской области в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления копии заявки подготавливает заключение о результатах анализа финансового состояния лица, представившего заявку, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также заключение о соответствии указанного в заявке объёма обязательств гаранта сумме государственных гарантий, указанных в программе государственных гарантий Ульяновской области по соответствующему направлению (цели) гарантирования. Указанные заключения направляются в Правительство Ульяновской области не позднее трёх рабочих дней со дня, следующего за днём их подписания уполномоченным должностным лицом финансового органа Ульяновской области.

Отраслевой исполнительный орган государственной власти Ульяновской области в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления копии заявки подготавливает заключение о соответствии указанных в заявке целей и условий предоставления государственной гарантии Ульяновской области направлениям (целям) гарантирования, указанным в программе государственных гарантий Ульяновской области. Указанное заключение направляется в Правительство Ульяновской области не позднее трёх рабочих дней со дня, следующего за днём его подписания уполномоченным должностным лицом отраслевого исполнительного органа государственной власти Ульяновской области.

7.  Правительство Ульяновской области принимает решение о предоставлении государственной гарантии Ульяновской области или об отказе в её предоставлении в течение тридцати рабочих дней со дня поступления заявки.

Правительство Ульяновской области принимает решение о предоставлении государственной гарантии Ульяновской области в случае если заключения финансового органа Ульяновской области и отраслевого исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, указанные в части 6 настоящей статьи, являются положительными. В случае если заключения финансового органа Ульяновской области и (или) отраслевого исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, указанные в части 6 настоящей статьи, не являются положительными, Правительство Ульяновской области принимает решение об отказе в предоставлении государственной гарантии Ульяновской области. Уведомление о принятом Правительством Ульяновской области решении направляется лицу, представившему заявку, не позднее трёх рабочих дней, следующих за днём принятия Правительством Ульяновской области соответствующего решения.

8.   Решения Правительства Ульяновской области о предоставлении государственных гарантий Ульяновской области оформляются распоряжениями Правительства Ульяновской области, которые должны содержать сведения:

1)       о лицах, в обеспечении обязательств которых предоставляются государственные гарантии Ульяновской области;

2)       о пределах обязательств по государственным гарантиям Ульяновской области;

3)       об основных условиях государственных гарантий Ульяновской области.

9.  В случае принятия Правительством Ульяновской области решения о предоставлении государственной гарантии Ульяновской области, условиями которой предусматривается наличие регрессного требования гаранта к принципалу, принципал в течение пятнадцати рабочих дней после принятия Правительством Ульяновской области указанного решения представляет в Правительство Ульяновской области документы, подтверждающие обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объёме или в какой-то части государственной гарантии Ульяновской области, согласно перечню, установленному Правительством Ульяновской области.

Не позднее трёх рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце первом настоящей части, Правительство Ульяновской области направляет их копии в финансовый орган Ульяновской области (если исполнение обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объёме или в какой-то части государственной гарантии Ульяновской области обеспечивается банковской гарантией) и (или) в исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере управления государственным имуществом Ульяновской области (если исполнение обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объёме или в какой-то части государственной гарантии Ульяновской области обеспечивается залогом имущества) и (или) в отраслевой исполнительный орган государственной власти Ульяновской области (если исполнение обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объёме или в какой-то части государственной гарантии Ульяновской области обеспечивается поручительством).

10.           Финансовый орган Ульяновской области и (или) иные указанные в части 9 настоящей статьи исполнительные органы государственной власти Ульяновской области в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления копий документов, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, подготавливают заключения о способности (неспособности) принципала обеспечить исполнение обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объёме или в какой-то части государственной гарантии Ульяновской области. Указанные заключения направляются в Правительство Ульяновской области не позднее трёх рабочих дней со дня, следующего за днём их подписания уполномоченными должностными лицами соответствующих органов.

11.           В случае если согласно заключениям, указанным в части 10 настоящей статьи, принципал способен обеспечить исполнение обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объёме или в какой-то части государственной гарантии Ульяновской области, Правительство Ульяновской области обеспечивает заключение с принципалом договора о предоставлении государственной гарантии Ульяновской области в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 9 настоящей статьи.

В случае если согласно заключениям, указанным в части 10 настоящей статьи, принципал не способен обеспечить исполнение обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объёме или в какой-то части государственной гарантии Ульяновской области, договор о предоставлении государственной гарантии Ульяновской области с принципалом не заключается, а распоряжение Правительства Ульяновской области о предоставлении государственной гарантии Ульяновской области подлежит признанию утратившим силу.».

Статья 2

Внести в часть 4 статьи 111 Закона Ульяновской области от 15 марта  2005 года № 019-ЗО «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 18.03.2005 № 27;  от 06.12.2005 112-113; от 06.06.2007 № 45; от 16.01.2008 № 3; от 02.07.2008  № 54; от 07.11.2008 № 91; от 11.11.2009 № 90; от 06.10.2010 № 81;  от 04.02.2011 № 12-13; от 02.11.2012 № 121; от 07.12.2012 № 136; от 08.05.2013  № 48; от 07.09.2013 № 109; от 28.12.2013 № 173; от 24.04.2014 № 59;  от 10.07.2014 № 98; от 07.08.2014 № 114; от 10.11.2014 № 163-164;  от 31.12.2014 № 196) изменение, заменив в ней слова «4 октября 2005 года  № 085-ЗО «О государственном долге Ульяновской области» словами  «2 октября 2012 года № 123-ЗО «Об особенностях бюджетного процесса  в Ульяновской области».

Статья 3

Признать утратившими силу:

1)   Закон Ульяновской области от 4 октября 2005 года № 085-ЗО  «О государственном долге Ульяновской области» («Ульяновская правда»  от 07.10.2005 № 95);

2)   Закон Ульяновской области от 31 июля 2007 года № 105-ЗО  «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О государственном долге Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 04.08.2007 № 64-65);

3)   статью 4 Закона Ульяновской области от 6 ноября 2008 года  № 198-ЗО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области в части их приведения в соответствие с бюджетным законодательством» («Ульяновская правда» от 12.11.2008 № 92; от 30.12.2009  № 104; от 11.05.2011 № 50; от 08.07.2011 № 74; от 17.08.2011 № 91;  от 12.10.2011 № 115; от 05.10.2012 № 109);

4)   Закон Ульяновской области от 6 октября 2011 года № 174-ЗО  «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О государственном долге Ульяновской области» и статью 4 Закона Ульяновской области  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области в части их приведения в соответствие с бюджетным законодательством» («Ульяновская правда» от 12.10.2011 № 115);

5)   Закон Ульяновской области от 13 августа 2013 года № 146-ЗО  «О внесении изменения в статью 4 Закона Ульяновской области  «О государственном долге Ульяновской области» («Ульяновская правда»  от 19.08.2013 № 97);

6)   статью 2 Закона Ульяновской области от 4 августа 2014 года  № 124-ЗО «О внесении изменений в статью 111 Закона Ульяновской области  «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области» и статью 5 Закона Ульяновской области «О государственном долге Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 07.08.2014 № 114);

7)    (Утратил силу - Закон  Ульяновской области от 02.02.2016 № 3-ЗО)

Губернатор

Ульяновской области                                                                       С.И.Морозов

г. Ульяновск

02 сентября 2015 года

№ 104-ЗО