Закон Ульяновской области от 29.12.2014 № 216-ЗО

ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О правовом регулировании отдельных вопросов,

связанных с развитием государственно-частного партнёрства

на территории Ульяновской области

Принят Законодательным Собранием Ульяновской области

25 декабря 2014 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в целях решения задач социально-экономического развития Ульяновской области регулирует отношения, возникающие в связи  с развитием государственно-частного партнёрства на территории Ульяновской области.

Статья 2. Участие Ульяновской области в государственно-частном партнёрстве

Участие Ульяновской области в государственно-частном партнёрстве осуществляется посредством заключения концессионных соглашений или соглашений о государственно-частном партнёрстве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 3. Координационный орган в сфере развития государственно-частного партнёрства на территории Ульяновской области

1. В целях обеспечения координации деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в сфере развития государственно-частного партнёрства на территории Ульяновской области и их эффективного взаимодействия в указанной сфере Правительством Ульяновской области создаётся комиссия по вопросам государственно-частного партнёрства  в Ульяновской области.

2. Задачами комиссии по вопросам государственно-частного партнёрства  в Ульяновской области являются:

1) участие в формировании государственной политики Ульяновской области в сфере развития государственно-частного партнёрства на территории Ульяновской области, формировании системы планирования развития государственно-частного партнёрства на территории Ульяновской области;

2) подготовка и рассмотрение предложений по совершенствованию законодательства в сфере государственно-частного партнёрства;

3) анализ практики развития государственно-частного партнёрства, подготовка предложений Правительству Ульяновской области по внедрению лучших практик в данной сфере;

4) участие в формировании перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений;

5) участие в процедуре принятия решений о заключении концессионных соглашений, а также процедуре рассмотрения предложений о заключении концессионного соглашения;

6) участие в формировании перечня объектов, в отношении которых планируется разработка проекта государственно-частного партнёрства;

7) участие в процедуре принятия решений о разработке проекта государственно-частного партнёрства, а также процедуре рассмотрения предложений о реализации разработанных проектов государственно-частного партнёрства;

8) участие в организации межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ульяновской области на всех стадиях реализации проектов государственно-частного партнёрства.

3. Положение о деятельности комиссии по вопросам государственно-частного партнёрства в Ульяновской области и состав указанной комиссии утверждаются Правительством Ульяновской области.

Статья 4. Исполнительный орган  государственной власти Ульяновской   области, уполномоченный в сфере развития государственно-частного партнёрства на территории Ульяновской области

Правительством Ульяновской области определяется исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере  развития государственно-частного партнёрства на территории Ульяновской области (далее – уполномоченный орган), осуществляющий следующие  функции:

1)     обеспечение деятельности комиссии по вопросам государственно-частного партнёрства в Ульяновской области;

2)     формирование плана развития государственно-частного партнёрства  на территории Ульяновской области;

3)     принятие необходимых мер в целях совершенствования нормативных правовых актов Ульяновской области в сфере развития государственно-частного партнёрства на территории Ульяновской области;

4)     рассмотрение инициатив о заключении концессионных соглашений, выдвинутых исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, осуществляющими государственное управление в той сфере деятельности, для осуществления которой предназначен объект концессионного соглашения;

5)     рассмотрение предложений лиц, указанных в статье 8 настоящего Закона, о заключении концессионного соглашения;

6)      рассмотрение инициатив о разработке проекта государственно-частного партнёрства, выдвинутых исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, осуществляющими государственное управление в той сфере деятельности, для осуществления которой предназначен объект соглашения о государственно-частном партнёрстве;

7)     рассмотрение предложений частных партнёров по реализации разработанных проектов государственно-частного партнёрства.

Статья 5. Организация, уполномоченная в сфере развития государственно-частного партнёрства на территории Ульяновской области

1. Правительством Ульяновской области в установленном им порядке определяется организация, уполномоченная в сфере государственно-частного партнёрства на территории Ульяновской области (далее – институт развития  в сфере государственно-частного партнёрства на территории Ульяновской области).

2. Функциями института развития в сфере государственно-частного партнёрства на территории Ульяновской области являются:

1) разработка проектов государственно-частного партнёрства, в том числе разработка концепции, технико-экономического обоснования, финансовой  и юридической моделей указанных проектов, а также соответствующей проектной документации;

2) методическое сопровождение реализации проектов государственно-частного партнёрства;

3) методическое обеспечение развития государственно-частного партнёрства на территории Ульяновской области.

3. Институтом развития в сфере государственно-частного партнёрства  на территории Ульяновской области может быть определена организация, отобранная в порядке, установленном Правительством Ульяновской области.

Статья 6. Осуществление полномочий  концедента  по  концессионным соглашениям

От имени Ульяновской области полномочия концедента при заключении, исполнении, изменении и прекращении концессионного соглашения осуществляет уполномоченный Правительством Ульяновской области при принятии им решения о заключении концессионного соглашения исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий государственное управление в той сфере деятельности, для осуществления которой предназначен объект концессионного соглашения, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Отдельные права и обязанности концедента могут осуществляться уполномоченными Правительством Ульяновской области при принятии им решения о заключении концессионного соглашения иными исполнительными органами государственной власти Ульяновской области.

Статья 7. Принятие решения о заключении от имени Ульяновской  области концессионного соглашения

1. Решение о заключении от имени Ульяновской области концессионного соглашения принимается Правительством Ульяновской области по результатам рассмотрения комиссией по вопросам государственно-частного партнёрства  в Ульяновской области и уполномоченным органом соответствующей инициативы исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, осуществляющего государственное управление в той сфере деятельности, для осуществления которой предназначен объект концессионного соглашения. Решение Правительства Ульяновской области о заключении  от имени Ульяновской области концессионного соглашения оформляется распоряжением Правительства Ульяновской области.

2. Порядок принятия Правительством Ульяновской области решения  о заключении от имени Ульяновской области концессионного соглашения устанавливается Правительством Ульяновской области с учётом части 1 настоящей статьи.

Статья 8. Рассмотрение предложений лиц, правомочных действовать в качестве концессионера, о заключении концессионного соглашения

Уполномоченный орган в установленном Правительством Ульяновской области порядке рассматривает предложение лица, правомочного действовать  в качестве концессионера. По результатам рассмотрения указанного предложения и с учётом мнения комиссии по вопросам государственно-частного партнёрства  в Ульяновской области уполномоченным органом принимается решение, предусмотренное частью 4⁴ статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 5 статьи 4 и статьи 8 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 мая 2015 года.

Губернатор

Ульяновской области                                                       С.И.Морозов

г. Ульяновск

29 декабря 2014 года

№ 216-ЗО