Распоряжение Правительства Саратовской области от 27.01.2011 № 18-Пр

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             

                    от 27 января 2011 года N 18-Пр                    

                               г.Саратов                              




О Плане  совместных действий  органов исполнительной власти
Саратовской  области,   Государственной   инспекции   труда
в   Саратовской   области,    Союза    товаропроизводителей
и работодателей Саратовской  области, Федерации профсоюзных
организаций Саратовской области в сфере труда на 2011 год


     В целях защиты прав и интересов работников и работодателей:
     1. Утвердить  План  совместных  действий  органов  исполнительной
власти   Саратовской   области,   Государственной  инспекции  труда  в
Саратовской  области,  Союза  товаропроизводителей   и   работодателей
Саратовской  области,  Федерации  профсоюзных  организаций Саратовской
области в сфере труда на 2011 год (далее – План  совместных  действий)
согласно приложению.
     2. Рекомендовать органам местного самоуправления области  принять
аналогичные планы действий на 2011 год.
     3. Признать   утратившими   силу   пункты  1-2,  4   распоряжения
Правительства  Саратовской  области  от  4 марта 2010 года N 47-Пр  "О
Плане совместных действий органов  исполнительной  власти  Саратовской
области,  Государственной инспекции труда в Саратовской области, Союза
товаропроизводителей  и работодателей Саратовской  области,  Федерации
профсоюзных  организаций  Саратовской  области  в  сфере труда на 2010
год".
     4. Контроль за исполнением  настоящего распоряжения  возложить на
заместителя Председателя Правительства области Данилова А.Н.


Губернатор области                                        П.Л.Ипатов




                                   Приложение к распоряжению
                                   Правительства области от
                                   27 января 2011 года N 18-Пр


                                 План                                 
совместных действий органов исполнительной власти Саратовской области,
     Государственной инспекции труда в Саратовской области, Союза     
 товаропроизводителей и работодателей Саратовской области, Федерации  
профсоюзных организаций Саратовской области  в сфере труда на 2011 год
                                                                      
----------------------------------------------------------------------
| N  | Наименование мероприятия |    Срок    |     Ответственный     |
|п/п |                          | исполнения |      исполнитель      |
+--------------------------------------------------------------------+
|                      Нормативное обеспечение                       |
+--------------------------------------------------------------------+
| 1. |Разработка долгосрочной   | II квартал |министерство           |
|    |областной целевой         |            |занятости, труда       |
|    |программы "Содействие     |            |и миграции области     |
|    |занятости населения       |            |                       |
|    |Саратовской области" на   |            |                       |
|    |2012-2014 годы            |            |                       |
+--------------------------------------------------------------------+
|                     Организационные мероприятия                    |
+--------------------------------------------------------------------+
| 2. |Проведение семинаров,     |  постоянно |министерство           |
|    |селекторных совещаний     |            |занятости, труда       |
|    |с органами местного       |            |и миграции области,    |
|    |самоуправления по         |            |министерство по делам  |
|    |вопросам снижения         |            |территориальных        |
|    |напряженности на рынке    |            |образований области,   |
|    |труда                     |            |Союз                   |
|    |                          |            |товаропроизводителей   |
|    |                          |            |и работодателей        |
|    |                          |            |области                |
|    |                          |            |(по согласованию),     |
|    |                          |            |Федерация профсоюзных  |
|    |                          |            |организаций области    |
|    |                          |            |(по согласованию)      |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 3. |Проведение областного     | II квартал |министерство           |
|    |конкурса "Лучший работник |            |занятости, труда       |
|    |службы занятости          |            |и миграции области     |
|    |населения Саратовской     |            |                       |
|    |области"                  |            |                       |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 4. |Проведение областного     | II квартал |министерство           |
|    |конкурса "Коллективный    |            |занятости, труда       |
|    |договор - основа защиты   |            |и миграции области,    |
|    |социально-трудовых прав   |            |Федерация профсоюзных  |
|    |граждан"                  |            |организаций области    |
|    |                          |            |(по согласованию), Союз|
|    |                          |            |товаропроизводителей   |
|    |                          |            |и работодателей области|
|    |                          |            |(по согласованию)      |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 5. |Проведение регионального  |  II-III    |министерство           |
|    |этапа всероссийского      | кварталы   |занятости, труда       |
|    |этапа конкурса            |            |и миграции области,    |
|    |"Российская организация   |            |отраслевые             |
|    |высокой социальной        |            |министерства, Союз     |
|    |эффективности"            |            |товаропроизводителей и |
|    |                          |            |работодателей области  |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 6. |Разработка плана          |  I квартал |министерство           |
|    |совместных действий по    |            |занятости, труда       |
|    |охране труда в период     |            |и миграции области,    |
|    |проведения полевых работ  |            |министерство сельского |
|    |на 2011 год               |            |хозяйства области,     |
|    |                          |            |Государственная        |
|    |                          |            |инспекция труда        |
|    |                          |            |в области              |
|    |                          |            |(по согласованию),     |
|    |                          |            |Федерация профсоюзных  |
|    |                          |            |организаций области    |
|    |                          |            |(по согласованию)      |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 7. |Проведение недели         | II квартал |министерство           |
|    |безопасности,             |            |занятости, труда       |
|    |приуроченной к Всемирному |            |и миграции области,    |
|    |дню охраны труда -        |            |Государственная        |
|    |28 апреля                 |            |инспекция труда        |
|    |                          |            |в области              |
|    |                          |            |(по согласованию),     |
|    |                          |            |Федерация профсоюзных  |
|    |                          |            |организаций области    |
|    |                          |            |(по согласованию), Союз|
|    |                          |            |товаропроизводителей и |
|    |                          |            |работодателей области  |
|    |                          |            |(по согласованию)      |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 8. |Проведение заседания      |  I квартал |министерство           |
|    |"круглого стола" по       |            |занятости, труда       |
|    |вопросам охраны труда для |            |и миграции области,    |
|    |студентов старших курсов  |            |министерство           |
|    |высших и средних          |            |образования области    |
|    |специальных учебных       |            |                       |
|    |заведений                 |            |                       |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 9. |Организация тематических  | весь период|министерство           |
|    |обучающих                 |            |занятости, труда       |
|    |семинаров-совещаний       |            |и миграции области,    |
|    |по вопросам трудового     |            |Государственная        |
|    |законодательства          |            |инспекция труда        |
|    |для руководителей         |            |в области              |
|    |и работников предприятий, |            |(по согласованию),     |
|    |учреждений                |            |Федерация профсоюзных  |
|    |и индивидуальных          |            |организаций области    |
|    |предпринимателей области  |            |(по согласованию),     |
|    |                          |            |торгово-промышленная   |
|    |                          |            |палата области         |
|    |                          |            |(по согласованию)      |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 10.|Проведение комплексных    |  постоянно |Государственная        |
|    |проверок соблюдения       |            |инспекция труда        |
|    |трудовых прав работников  |            |в области              |
|    |при массовом              |            |по согласованию),      |
|    |высвобождении,            |            |Федерация профсоюзных  |
|    |по вопросам оплаты труда, |            |организаций            |
|    |по вопросам охраны труда  |            |Саратовской области    |
|    |                          |            |(по согласованию),     |
|    |                          |            |министерство           |
|    |                          |            |занятости, труда       |
|    |                          |            |и миграции области     |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 11.|Осуществление контроля    |  постоянно |Государственная        |
|    |за организацией труда     |            |инспекция труда        |
|    |несовершеннолетних        |            |в области              |
|    |                          |            |(по согласованию),     |
|    |                          |            |министерство           |
|    |                          |            |занятости, труда       |
|    |                          |            |и миграции области     |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 12.|Обеспечение обмена        |  постоянно |министерство           |
|    |информацией               |            |занятости, труда       |
|    |о результатах             |            |и миграции области,    |
|    |осуществления контроля    |            |Государственная        |
|    |за соблюдением трудового  |            |инспекция труда        |
|    |законодательства          |            |в области              |
|    |                          |            |(по согласованию),     |
|    |                          |            |Федерация профсоюзных  |
|    |                          |            |организаций области    |
|    |                          |            |(по согласованию)      |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 13.|Предоставление услуг      |  постоянно |министерство           |
|    |по профессиональной       |            |занятости, труда       |
|    |ориентации, социальной    |            |и миграции области,    |
|    |адаптации,                |            |министерство           |
|    |психологической           |            |образования области    |
|    |поддержке,                |            |                       |
|    |профессиональному         |            |                       |
|    |обучению безработным,     |            |                       |
|    |в том числе по обучению   |            |                       |
|    |профессиям,               |            |                       |
|    |ориентированным           |            |                       |
|    |на самозанятость;         |            |                       |
|    |     организация          |            |                       |
|    |стажировки выпускников    |            |                       |
|    |образовательных           |            |                       |
|    |учреждений с участием     |            |                       |
|    |наставников;              |            |                       |
|    |     содействие           |            |                       |
|    |самозанятости безработных |            |                       |
|    |граждан и стимулирование  |            |                       |
|    |создания безработными     |            |                       |
|    |гражданами, открывшими    |            |                       |
|    |собственное дело,         |            |                       |
|    |дополнительных рабочих    |            |                       |
|    |мест;                     |            |                       |
|    |     оснащение рабочих    |            |                       |
|    |мест для трудоустройства  |            |                       |
|    |незанятых инвалидов,      |            |                       |
|    |родителей, воспитывающих  |            |                       |
|    |детей-инвалидов,          |            |                       |
|    |многодетных родителей     |            |                       |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 14.|Организация опережающего  |  постоянно |министерство           |
|    |профессионального         |            |занятости, труда       |
|    |обучения (стажировки)     |            |и миграции области,    |
|    |работников, находящихся   |            |отраслевые             |
|    |под угрозой увольнения,   |            |министерства области   |
|    |работников организаций    |            |                       |
|    |производственной сферы,   |            |                       |
|    |осуществляющих            |            |                       |
|    |реструктуризацию          |            |                       |
|    |и модернизацию            |            |                       |
|    |производства              |            |                       |
|    |в соответствии            |            |                       |
|    |с инвестиционными         |            |                       |
|    |программами, а также      |            |                       |
|    |женщин, работающих        |            |                       |
|    |во вредных и тяжелых      |            |                       |
|    |условиях труда,           |            |                       |
|    |с целью их вывода         |            |                       |
|    |с вредного производства;  |            |                       |
|    |     организация          |            |                       |
|    |профессиональной          |            |                       |
|    |подготовки,               |            |                       |
|    |переподготовки, повышения |            |                       |
|    |квалификации женщин,      |            |                       |
|    |находящихся в отпуске     |            |                       |
|    |по уходу за ребенком      |            |                       |
|    |до трех лет, планирующих  |            |                       |
|    |возвращение к трудовой    |            |                       |
|    |деятельности              |            |                       |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 15.|Проведение не менее       |  постоянно |министерство           |
|    |350 ярмарок и мини-ярмарок|            |занятости, труда       |
|    |вакансий рабочих          |            |и миграции области,    |
|    |и учебных мест, в том     |            |работодатели,          |
|    |числе для высвобождаемых  |            |министерство           |
|    |работников,               |            |образования области    |
|    |специализированных        |            |                       |
|    |для отдельных категорий   |            |                       |
|    |граждан                   |            |                       |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 16.|Анализ                    |  постоянно |министерство           |
|    |коллективно-договорного   |            |занятости, труда       |
|    |регулирования через       |            |и миграции области     |
|    |систему АИАС "Социальное  |            |                       |
|    |партнерство Саратовской   |            |                       |
|    |области" и информирование |            |                       |
|    |о необходимости           |            |                       |
|    |перезаключения            |            |                       |
|    |коллективных договоров    |            |                       |
|    |и соглашений отраслевых   |            |                       |
|    |профсоюзов, министерств,  |            |                       |
|    |ведомств области, Союз    |            |                       |
|    |товаропроизводителей      |            |                       |
|    |и работодателей области,  |            |                       |
|    |администраций             |            |                       |
|    |муниципальных районов     |            |                       |
|    |области                   |            |                       |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 17.|Проведение областного     | март-апрель|министерство           |
|    |конкурса "Лучший          |            |занятости, труда       |
|    |специалист по охране      |            |и миграции области     |
|    |труда Саратовской         |            |                       |
|    |области"                  |            |                       |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 18.|Проведение                | IV квартал |министерство           |
|    |смотра-конкурса по охране |            |занятости, труда       |
|    |труда Саратовской области |            |и миграции области     |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 19.|Проведение олимпиады      |   апрель   |министерство           |
|    |среди учащихся            |            |занятости, труда       |
|    |профессиональных училищ   |            |и миграции области,    |
|    |на знание техники         |            |министерство           |
|    |безопасности труда        |            |образования области    |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 20.|Проведение конкурса среди |   октябрь  |министерство           |
|    |старших классов           |            |занятости, труда       |
|    |общеобразовательных школ  |            |и миграции области,    |
|    |на лучшее сочинение на    |            |министерство           |
|    |тему: "Что такое культура |            |образования области    |
|    |труда?"                   |            |                       |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 21.|Проведение конкурса       |    май     |Государственная        |
|    |детского рисунка на тему  |            |инспекция труда        |
|    |безопасности труда        |            |в области              |
|    |                          |            |(по согласованию),     |
|    |                          |            |министерство           |
|    |                          |            |занятости, труда       |
|    |                          |            |и миграции области     |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 22.|Развитие проекта          | весь период|Государственная        |
|    |"Декларирование           |            |инспекция труда        |
|    |деятельности предприятий  |            |в области              |
|    |по реализации трудовых    |            |(по согласованию),     |
|    |прав работников и         |            |торгово-промышленная   |
|    |работодателей"            |            |палата области (по     |
|    |                          |            |согласованию)          |
+--------------------------------------------------------------------+
|                        Аналитическая работа                        |
+--------------------------------------------------------------------+
| 23.|Разработка методических   | весь период|министерство           |
|    |рекомендаций:             |            |занятости, труда       |
|    |     по применению норм   |            |и миграции области     |
|    |трудового                 |            |                       |
|    |законодательства;         |            |                       |
|    |     по вопросам охраны   |            |                       |
|    |труда;                    |            |                       |
|    |     по вопросам оплаты   |            |                       |
|    |труда                     |            |                       |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 24.|Подготовка и размещение   | весь период|министерство           |
|    |публикаций по применению  |            |занятости, труда       |
|    |норм Трудового кодекса    |            |и миграции области     |
|    |Российской Федерации      |            |                       |
|    |в печатных средствах      |            |                       |
|    |массовой информации       |            |                       |
|    |и на сайте министерства   |            |                       |
|    |занятости, труда          |            |                       |
|    |и миграции области        |            |                       |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 25.|Проведение мониторинга    |  постоянно |министерство           |
|    |ситуации на рынке труда   |            |занятости, труда и     |
|    |области, осуществление    |            |миграции области, Союз |
|    |обмена информацией о      |            |товаропроизводителей и |
|    |возможных высвобождениях  |            |работодателей области  |
|    |работников или сокращении |            |(по согласованию),     |
|    |штатов, введении на       |            |Федерация профсоюзных  |
|    |предприятиях режима       |            |организаций области    |
|    |неполного рабочего дня,   |            |(по согласованию),     |
|    |неполной рабочей недели,  |            |Государственная        |
|    |а также приостановке      |            |инспекция труда        |
|    |производства              |            |в области              |
|    |                          |            |(по согласованию)      |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 26.|Проведение контроля за    |  постоянно |отраслевые органы      |
|    |выполнением обязательств  |            |исполнительной власти  |
|    |по заработной плате,      |            |области, Союз          |
|    |установленных областными  |            |товаропроизводителей   |
|    |отраслевыми соглашениями  |            |и работодателей        |
|    |для предприятий           |            |области                |
|    |агропромышленного         |            |(по согласованию),     |
|    |комплекса и предприятий   |            |Федерация профсоюзных  |
|    |строительства             |            |организаций области    |
|    |и промышленности          |            |(по согласованию),     |
|    |строительных материалов   |            |министерство           |
|    |Саратовской области       |            |занятости, труда       |
|    |                          |            |и миграции области,    |
|    |                          |            |Государственная        |
|    |                          |            |инспекция труда        |
|    |                          |            |в области              |
|    |                          |            |(по согласованию)      |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 27.|Проведение мониторинга    |  ежеквар-  |отраслевые органы      |
|    |размеров и темпов роста   |  тально    |исполнительной власти  |
|    |средней заработной платы  |            |области, Федерация     |
|    |уровня тарифной ставки    |            |профсоюзных            |
|    |основного рабочего        |            |организаций области    |
|    |первого разряда,          |            |(по согласованию),     |
|    |минимального оклада       |            |министерство           |
|    |в организациях            |            |занятости, труда       |
|    |внебюджетного сектора     |            |и миграции области     |
|    |экономики                 |            |                       |
|    |                          |            |                       |
+--------------------------------------------------------------------+
|              Работа с обращениями граждан, организаций             |
+--------------------------------------------------------------------+
| 28.|Оказание практической     |  по мере   |Государственная        |
|    |правовой помощи гражданам | обращения  |инспекция труда в      |
|    |по защите их прав и       |            |области                |
|    |интересов по вопросам     |            |(по согласованию),     |
|    |трудовых отношений        |            |Федерация профсоюзных  |
|    |                          |            |организаций области    |
|    |                          |            |(по согласованию)      |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 29.|Обеспечение работы        |  постоянно |министерство           |
|    |телефонов "горячей линии" |            |занятости, труда и     |
|    |и информирование          |            |миграции области,      |
|    |населения об их работе    |            |Государственная        |
|    |путем размещения          |            |инспекция труда в      |
|    |социальной рекламы для    |            |области                |
|    |оказания консультационной |            |(по согласованию),     |
|    |помощи работникам и       |            |Федерация профсоюзных  |
|    |работодателям по вопросам |            |организаций области    |
|    |трудового                 |            |(по согласованию)      |
|    |законодательства          |            |                       |
+--------------------------------------------------------------------+
|            Мероприятия по информационному сопровождению            |
+--------------------------------------------------------------------+
| 30.|Обеспечение               |  постоянно |Государственная        |
|    |информационного           |            |инспекция труда        |
|    |сопровождения             |            |в области              |
|    |осуществления             |            |(по согласованию),     |
|    |контрольно-надзорной      |            |Федерация профсоюзных  |
|    |деятельности              |            |организаций области    |
|    |за соблюдением положений  |            |(по согласованию)      |
|    |трудового                 |            |                       |
|    |законодательства          |            |                       |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 31.|Размещение на сайтах      |  по мере   |министерство           |
|    |министерства занятости,   | поступления|занятости, труда       |
|    |труда и миграции области, |            |и миграции области,    |
|    |Государственной инспекции |            |Государственная        |
|    |труда в Саратовской       |            |инспекция труда        |
|    |области, Федерации        |            |в области              |
|    |профсоюзных организаций   |            |(по согласованию),     |
|    |области ответов на        |            |Федерация профсоюзных  |
|    |вопросы, поступающие по   |            |организации области    |
|    |телефонам "горячей линии" |            |(по согласованию)      |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 32.|Осуществление             |  постоянно |министерство           |
|    |информирования граждан    |            |занятости, труда       |
|    |области:                  |            |и миграции области,    |
|    |     о ситуации на рынке  |            |Государственная        |
|    |труда, услугах,           |            |инспекция труда        |
|    |оказываемых органами      |            |в области              |
|    |занятости населения,      |            |(по согласованию),     |
|    |имеющихся вакантных       |            |Федерация профсоюзных  |
|    |рабочих местах;           |            |организаций области    |
|    |     о защите трудовых    |            |(по согласованию)      |
|    |прав в рамках             |            |                       |
|    |действующего              |            |                       |
|    |законодательства          |            |                       |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 33.|Проведение "Дней          |  ежеквар-  |министерство           |
|    |работодателей", "Дней     |  тально    |занятости, труда       |
|    |службы занятости"         |            |и миграции области,    |
|    |на предприятиях области   |            |Государственная        |
|    |с целью информирования    |            |инспекция труда        |
|    |и консультирования        |            |в области              |
|    |высвобождаемых работников |            |(по согласованию),     |
|    |о положении на рынке      |            |Союз                   |
|    |труда, законодательстве   |            |товаропроизводителей   |
|    |в сфере занятости         |            |и работодателей        |
|    |населения, об услугах     |            |области                |
|    |и основных направлениях   |            |(по согласованию)      |
|    |деятельности органов      |            |                       |
|    |службы занятости населения|            |                       |
+----+--------------------------+------------+-----------------------+
| 34.|Проведение "часов         |    май     |Государственная        |
|    |трудового                 |            |инспекция труда        |
|    |законодательства"         |            |в области              |
|    |в высших учебных          |            |(по согласованию),     |
|    |заведениях, учреждениях   |            |министерство           |
|    |среднего и начального     |            |занятости, труда       |
|    |профессионального         |            |и миграции области     |
|    |образования г.Саратова,   |            |                       |
|    |г.Энгельса, г.Балаково    |            |                       |
----------------------------------------------------------------------