Распоряжение Губернатора Саратовской области от 27.05.2015 № 365-р

ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 27 мая 2015 года N 365-р

г.Саратов

Об утверждении решения постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка Саратовской области

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11 декабря 2010 года N 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка":

1. Утвердить решение постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Саратовской области от 13 мая 2015 года N 37 согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на вице-губернатора области Фадеева Д.В.

Губернатор области                                                                      В.В.Радаев

Приложение к распоряжению

Губернатора области от

27 мая 2015 года N 365-р

РЕШЕНИЕ N 37 заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Саратовской области
от 13 мая 2015 года	г.Саратов

Председатель: Губернатор области Радаев В.В.

Присутствовали (по списку согласно приложению к настоящему распоряжению): члены совещания – 18 человек, приглашенные – 17 человек.

Повестка дня:

1. О состоянии работы по профилактике коррупционных правонарушений в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, образования и социальной сферы.

Доклад заместителя прокурора Саратовской области Маслова Т.В.

Доклад министра образования области Епифановой М.А.

Доклад министра здравоохранения области Данилова А.Н.

Доклад первого заместителя министра социального развития области Рябиной Н.Г.

2. О состоянии контроля за миграционными процессами в области, в том числе связанными с реализацией международных инвестиционных проектов.

Доклад начальника отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних  Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области Мудрова В.А.

Доклад начальника Управления Федеральной миграционной службы по Саратовской области Малькова В.А.

Доклад министра транспорта и дорожного хозяйства области Чурикова Н.Н.

3. О легализации трудовых отношений на территории Саратовской области.

Доклад министра занятости, труда и миграции области Соколовой Н.Ю.

Доклад министра экономического развития и инвестиционной политики области Пожарова В.А.

Доклад управляющего государственным учреждением – отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области Романова А.С.

4. Разное.

ВЫСТУПИЛ: Радаев В.В.

1. СЛУШАЛИ:

Маслова Т.В., Епифанову М.А., Данилова А.Н., Рябину Н.Г.

ВЫСТУПИЛИ:

Радаев В.В., Маслов Т.В., Епифанова М.А., Данилов А.Н., Рябина Н.Г.

РЕШИЛИ:

1.1. Принять к сведению доклады заместителя прокурора Саратовской области Маслова Т.В., министра образования области Епифановой М.А., министра здравоохранения области Данилова А.Н., первого заместителя министра социального развития области Рябиной Н.Г. "О состоянии работы по профилактике коррупционных правонарушений в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, образования и социальной сферы".

1.2. Органам исполнительной власти области:

1.2.1. Обеспечить реализацию мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных организациях, в том числе проведение контроля за качеством предоставляемых услуг и осуществлением государственных функций, принятие мер к выявлению и устранению условий для совершения коррупционных правонарушений, проведение опросов и анкетирования потребителей услуг с целью выявления фактов коррупционных правонарушений и условий для их совершения.

1.2.2. Обеспечить осуществление контроля за использованием объектов государственной собственности области подведомственными организациями, в том числе за соответствием требованиям законодательства заключаемых договоров в отношении объектов государственной собственности области.

Срок: постоянно.

Ответственные: руководители органов исполнительной власти области.

1.3. Органам исполнительной власти области принять меры к образованию в подведомственных организациях комиссий по противодействию коррупции, предусмотренных подпунктом "а" пункта 8 Национального плана противодействия коррупции на 2014-2015 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года N 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы".

Срок: до 1 августа 2015 года.

Ответственные: руководители органов исполнительной власти области.

1.4. Рекомендовать прокуратуре Саратовской области продолжить проведение профилактических мероприятий, способствующих реализации мер по противодействию коррупции в государственных и муниципальных учреждениях.

Срок: постоянно.

Ответственный (по согласованию): Степанов В.Н.

1.5. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области продолжить проведение дополнительных мер по выявлению и пресечению коррупционных правонарушений ^{в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, образования и социальной сферы}.

Срок: постоянно.

Ответственный (по согласованию): Аренин С.П.

1.6. Правовому управлению Правительства области проработать вопрос о возможности комиссионной приемки в эксплуатацию построенных за счет средств областного бюджета объектов капитального строительства с привлечением специалистов контрольно-аналитического комитета области.

Срок: до 1 июня 2015 года.

Ответственный: Мудрак А.О.

2. СЛУШАЛИ:

Мудрова В.А., Малькова В.А., Чурикова Н.Н.

ВЫСТУПИЛИ:

Радаев В.В., Мудров В.А., Мальков В.А., Степанов В.Н., Мудрак А.О., Данилов А.Н., Аренин С.П., Чуриков Н.Н.

РЕШИЛИ:

2.1. Принять к сведению доклады начальника отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних  Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области Мудрова В.А., начальника Управления Федеральной миграционной службы по Саратовской области Малькова В.А., министра транспорта и дорожного хозяйства области Чурикова Н.Н. "О состоянии контроля за миграционными процессами в области, в том числе связанными с реализацией международных инвестиционных проектов".

2.2. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области совместно с Управлением Федеральной миграционной службы по Саратовской области:

2.2.1. Организовать и провести в течение года оперативно-профилактические мероприятия "Нелегальный мигрант", "Нелегал". Результаты рассмотреть на совместных совещаниях.

2.2.2. В целях осуществления контроля за состоянием преступности и миграционной ситуацией организовать совместные выезды в районы области, где отмечается рост преступлений, совершенных как иностранными гражданами и лицами без гражданства, так и в отношении них, а также наблюдается значительный приток иностранных граждан и лиц без гражданства.

2.2.3. В связи со вступлением в силу 1 января 2015 года Федерального закона N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" провести комплекс мероприятий по выявлению правонарушений, связанных с оформлением документов, подтверждающих право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, на временное осуществление на территории Саратовской области трудовой деятельности.

2.2.4. С целью выявления фактов фиктивной постановки на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания продолжить отработку мест проживания иностранных граждан на территории Саратовской области, особое внимание уделять выявлению фактов регистрации граждан по адресам, где отсутствуют жилые помещения либо они не пригодны для проживания. При выявлении фактов нарушений принимать меры реагирования в соответствии с действующим законодательством.

2.2.5. В связи с проводимой в Правительстве области работой по оптимизации размещения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, и прекращением деятельности большинства пунктов временного размещения продолжить работу по обеспечению безопасности пребывания вышеуказанных лиц, профилактике и пресечению совершения противоправных действий в отношении них, а также с их стороны, по месту жительства (у родственников и знакомых, в арендованных квартирах).

Срок: в течение 2015 года.

Ответственные (по согласованию): Аренин С.П., Мальков В.А.

2.3. Рекомендовать Управлению Федеральной миграционной службы по Саратовской области, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, Приволжскому линейному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области, пограничному управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской и Самарской областям, Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Саратовской области на основании совместного приказа N 8/95/10/12/226/12 от 26 января 2015 года продолжить проведение совместных профилактических мероприятий по противодействию нелегальной миграции на территории Саратовской области.

Срок: II полугодие 2015 года.

Ответственные (по согласованию): Мальков В.А., Аренин С.П., Плотнягин А.А., Малявин И.В., Митюшин С.И., Гришнёв А.И.

2.4. Рекомендовать Управлению Федеральной миграционной службы по Саратовской области продолжить проведение мероприятий по соблюдению гражданами Российской Федерации и должностными лицами Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, и Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 9.

Срок: II полугодие 2015 года.

Ответственный (по согласованию): Мальков В.А.

3. СЛУШАЛИ:

Соколову Н.Ю., Пожарова В.А., Романова А.С.

ВЫСТУПИЛИ:

Радаев В.В., Соколова Н.Ю., Пожаров В.А., Романов А.С.

РЕШИЛИ:

3.1. Принять к сведению доклады министра занятости, труда и миграции области Соколовой Н.Ю., министра экономического развития и инвестиционной политики области Пожарова В.А., управляющего государственным учреждением – отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области Романова А.С. "О легализации трудовых отношений на территории Саратовской области".

3.2. Рекомендовать прокуратуре Саратовской области в пределах компетенции силами территориальных органов при проведении плановых проверок исполнения трудового законодательства проводить информационно-разъяснительную работу с работодателями по недопустимости использования труда наемных работников без официального оформления трудовых отношений.

Срок: постоянно.

Ответственный (по согласованию): Степанов В.Н.

3.3. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области поручить своим территориальным органам принимать участие в проведении контрольных мероприятий по снижению неформальной занятости в целях обеспечения правопорядка в ходе проводимых мероприятий.

Срок: с 1 июня 2015 года.

Ответственный (по согласованию): Аренин С.П.

3.4. Министерству экономического развития и инвестиционной политики области с целью развития благоприятных условий для предпринимателей в сфере налогообложения обеспечить в 2015 году разработку проекта закона Саратовской области "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О введении на территории Саратовской области патентной системы налогообложения".

Срок: до 1 ноября 2015 года.

Ответственный: Пожаров В.А.

3.5. Министерству по делам территориальных образований области при оценке эффективности деятельности администраций муниципальных районов области учитывать результаты деятельности комиссий по легализации заработной платы и результаты личного участия глав муниципальных образований Саратовской области.

Срок: в течение 2015 года.

Ответственный: Жуковская Л.П.

3.6. Рекомендовать государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Саратовской области, государственному учреждению – Саратовскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в случае выявления движения денежных средств на банковских счетах страхователей, длительное время представляющих отчетность без начислений, передавать информацию для рассмотрения на комиссиях по легализации заработной платы различных уровней.

Срок: в течение 2015 года.

Ответственные (по согласованию): Романов А.С., Козельский В.Н., Водяненко И.М.

3.7. Министерству занятости, труда и миграции области совместно с государственным учреждением – отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области, Государственной инспекцией труда в Саратовской области, Управлением Федеральной налоговой службы по Саратовской области, прокуратурой Саратовской области, Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области в рамках деятельности рабочей группы по реализации Плана совместных действий органов исполнительной власти области, контроля и надзора, объединений работодателей и профсоюзов Саратовской области по легализации трудовых отношений и сокращению нелегальной занятости в организациях Саратовской области на 2014-2015 годы рассмотреть возможность совершенствования рекомендаций рабочей группы по реализации Плана совместных действий органов исполнительной власти области, контроля и надзора, объединений работодателей и профсоюзов Саратовской области по легализации трудовых отношений и сокращению нелегальной занятости в организациях Саратовской области на 2014-2015 годы по проведению мероприятий органами местного самоуправления в рамках легализации трудовых отношений.

Срок: до 1 июня 2015 года.

Ответственный: Соколова Н.Ю.

Секретарь                                                                            И.С.Овчинников

Приложение к решению N 37 постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Саратовской области от 13 мая 2015 года

Список

участников тридцать седьмого заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка

в Саратовской области

Радаев Валерий Васильевич		-	Губернатор области, председатель совещания;
Фадеев Денис Владиславович		-	вице-губернатор области, заместитель председателя совещания;
Овчинников Илья Сергеевич		-	начальник управления по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области, секретарь совещания.
Члены совещания:
Алешина Марина Владимировна		-	главный федеральный инспектор по Саратовской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе;
Аренин Сергей Петрович		-	начальник Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области;
Гнездилов Александр Васильевич		-	начальник Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области;
Гончарь Александр Яковлевич		-	Саратовский межрайонный природоохранный прокурор Волжской межрегиональной природо-охранной прокуратуры;
Горячева Олеся Викторовна		-	министр Саратовской области – руководитель аппарата Губернатора Саратовской области;
Гришнёв Александр Иванович		-	начальник Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Саратовской области;
Качев Игорь Николаевич		-	начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области;
Коновалов Роман Владимирович		-	военный прокурор Саратовского гарнизона;
Мальков Виктор Алексеевич		-	начальник Управления Федеральной миграционной службы по Саратовской области;
Мудрак Алексей Олегович		-	заместитель руководителя аппарата Губернатора области – начальник правового управления Правительства области;
Никитин Николай Владимирович		-	руководитель Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области;
Петькин Евгений Александрович		-	председатель контрольно-аналитического комитета области;
Плотнягин Андрей Александрович		-	начальник Приволжского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте;
Степанов Владимир Николаевич		-	прокурор Саратовской области;
Фесько Евгений Витальевич		-	советник Губернатора области.
	Приглашенные:
Данилов Алексей Николаевич		-	министр здравоохранения области;
Епифанова Марина Анатольевна		-	министр образования области;
Жуковская Людмила Петровна		-	министр по делам территориальных образований области;
Каштанов Сергей Анатольевич		-	временно исполняющий обязанности начальника Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области;
Куликов Андрей Викторович		-	глава администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области;
Курохтин Алексей Анатольевич		-	исполняющий обязанности начальника Саратовской таможни;
Маслов Тимур Валерьевич		-	заместитель прокурора Саратовской области;
Мудров Виктор Александрович		-	начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области;
Новичков Иван Викторович		-	заместитель Саратовского транспортного прокурора;
Пожаров Владимир Александрович		-	министр экономического развития и инвестиционной политики области;
Разделкин Василий Михайлович		-	заместитель Председателя Правительства области;
Романов Александр Сергеевич		-	управляющий государственным учреждением – отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области;
Рябина Нина Георгиевна		-	первый заместитель министра социального развития области;
Соколова Наталья Юрьевна		-	министр занятости, труда и миграции области;
Сметанин Андрей Михайлович		-	исполняющий обязанности начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области;
Уваров Евгений Анатольевич		-	заместитель начальника пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской и Самарской областям;
Чуриков Николай Николаевич		-	министр транспорта и дорожного хозяйства области.

_________________________