Постановление Областной Думы Саратовской области от 21.06.1995 № 15-175

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      Саратовской областной Думы

от 21.06.95 г.                                                N 15-175

            О депутатском запросе депутатов областной Думы
    Давыдова В.Н., Жаворонского А.А., Шмакова В.В., Малетина В.В.
               к Главе Администрации области Белых Ю.В.

     Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Признать обращение  депутатов  областной  Думы   Давыдова   В.Н.,
Жаворонского А.А.,  Шмакова В.В.,  Малетина В.В. к Главе Администрации
области Белых Ю.В. депутатским запросом (текст прилагается).
     Направить депутатский  запрос  Главе  Администрации области Белых
Ю.В. для ответа по существу запроса.

     Председатель областной Думы                         А.П.Харитонов


                                                   Главе администрации
                                                   Саратовской области
                                                   Белых Ю.В.


                                ЗАПРОС
                       депутатов областной Думы

                      Уважаемый Юрий Васильевич!

     Саратовская областная  Дума постановлением N 13-162 от 23.05.1995
года  "О  проведении  выборов   в   органы   местного   самоуправления
Саратовской  области" назначила день проведения выборов на 17 сентября
1995 года.  Указанное постановление опубликовано в газете "Саратов" 10
июня 1995 года.
     Принимая решение   о   проведении   выборов,    областная    Дума
основывалась  на Законах Саратовской области "О местном самоуправлении
в Саратовской области" и "О выборах в органы  местного  самоуправления
Саратовской области".
     На момент   принятия   постановления   существовала   достаточная
нормативная  база  Российской  Федерации  в виде Закона от 6 июля 1991
года "О местном самоуправлении в Российской Федерации",  Закона от  24
октября 1991 года "О выборах Главы администрации", Указов Президента N
1617 от 9 октября 1993 года, N 1760 от 26 октября 1993 года, N 1797 от
29  октября  1993  года,  N 2265 от 22 декабря 1993 года,  N 557 от 21
марта 1994 года.  В соответствии с последним Указом Президента  выборы
должны были быть осуществлены еще осенью 1994 года.
     Однако в практической работе  по  подготовке  выборов  на  местах
депутаты  столкнулись  с  прямым  отказом  Глав районных администраций
проводить какую-либо работу со  ссылками  на  отсутствие  указаний  со
стороны  Главы  администрации  области.  Приводить перечень районов не
имеет смысла, так как эта ситуация характерна для большинства из них.
     Главы районных  администраций,  Юрий Васильевич,  даже не придают
значения тому факту, что по Указу Президента N 1760 от 26 октября 1993
года  они  исполняют  одновременно  функции  представительного  органа
власти.
     Таким образом,  обычная  избирательная  кампания  превращается  в
кампанию по недопущению  выборов.  Нарушаются  права  населения  самим
избирать себе власть. Дополнительные гарантии этого права закреплены в
Законе "Об основных гарантиях избирательных  прав  граждан  Российской
Федерации"  от 6 декабря 1994 года.  В этом Законе в статьях 8,9,10,11
есть прямая ответственность глав администраций местного самоуправления
об  участии  в  подготовке выборов с первых ее этапов.  Такая же норма
содержится в статьях 7,8,9,11 Закона  "О  выборах  в  органы  местного
самоуправления Саратовской области".  Своим бездействием со ссылкой на
Ваше   указание   главы   районных   администраций   подвергают   себя
ответственности  по  Закону  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в
Уголовный  Кодекс   РСФСР   и   Кодекс   РСФСР   об   административных
правонарушениях" от 28 апреля 1995 года.
     Просим Вас,  уважаемый  Юрий  Васильевич,  высказать  Вашу  точку
зрения на позицию глав районных администраций и изложить меры, которые
Вами  будут  приняты  по   своевременной   подготовке   и   проведению
назначенных   на  17  сентября  1995  года  выборов  органов  местного
самоуправления Саратовской области.

     Депутаты областной Думы                           В.Н.Давыдов
                                                       А.А.Жаворонский
                                                       В.В.Шмаков
                                                       В.В.Малетин