|
Расширенный поиск
Постановление Областной Думы Саратовской области от 19.09.1995 № 18-225ПОСТАНОВЛЕНИЕ Саратовской областной Думы от 19.09.95 г. N 18-225 О проекте Закона "О выборах Главы администрации Саратовской области" Рассмотрев проект Закона "О выборах Главы администрации Саратовской области" Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять проект Закона "О выборах Главы администрации Саратовской области" в первом чтении. Заместитель Председателя Саратовской областной Думы В.В.Володин Проект З А К О Н Саратовской области О выборах Главы администрации Саратовской области ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Законодательство о выборах Главы администрации Саратовской области Выборы Главы администрации Саратовской области проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", Уставом Саратовской области, настоящим Законом. Статья 2. Основные принципы участия в выборах Главы администрации Саратовской области Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Саратовской области, участвуют в выборах Главы администрации Саратовской области на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Гражданин участвует в выборах непосредственно и лично. Каждый гражданин имеет один голос. Участие в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. Статья 3. Право граждан на участие в выборах Главы администрации Саратовской области 1. Право избирать Главу администрации Саратовской области принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, достигшему на день выборов 18-летнего возраста, проживающему на территории Саратовской области. 2. Право на участие в голосовании предоставляется гражданам Российской Федерации, временно проживающим на территории субъекта местного самоуправления: - учащимся и студентам учебных заведения; - военнослужащим и приравненным к ним категориям лиц, проходящим военную службу на данной территории, и члены их семей; - физическим лицам, имеющим статус беженцев и вынужденных переселенцев. 3. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда. 4. Запрещаются какие-либо иные, не предусмотренные данным законодательством или косвенные ограничения прав граждан на участие в выборах Главы администрации Саратовской области в зависимости от происхождения, социального или имущественного положения, рода и характера занятий, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, продолжительности проживания на территории Саратовской области. Статья 4. Ограничения на право занятия должности Главы администрации Саратовской области 1. Глава администрации Саратовской области избирается сроком на четыре года. 2. Одно и то же лицо не может быть избран на должность Главы администрации Саратовской области более двух раз подряд. 3. Главой администрации Саратовской области может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий в Саратовской области не менее одного года в течение последних пяти лет. 4. Глава администрации Саратовской области не вправе: - быть депутатом любого представительного (законодательного) органа, кроме Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; - состоять в руководящих органах зарегистрированных политических партий, движений, клубов или групп; - занимать другую должность, а также выполнять оплачиваемую работу в государственных органах, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях, организациях и общественных объединениях; - состоять в правлениях или других органах управления предприятий, учреждений, организаций; - заниматься предпринимательской деятельностью лично в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами; - состоять на действительной военной службе; - получать любые доходы, в том числе единовременные или регулярные вознаграждения от предприятий, учреждений, организаций, находящихся в собственности области, либо действующих на территории области или в других субъектах Российской Федерации и связанных с областным бюджетом, получением из него средств для своей деятельности, налоговыми либо финансовыми льготами, кроме авторского гонорара, вознаграждения за научно-педагогическую и иную творческую деятельность. 5. Глава администрации Саратовской области обязан в десятидневный срок со дня избрания передать на срок своих полномочий в доверительное управление принадлежащие ему ценные бумаги, вклады в предприятия, а также иные ценности, использование которых влечет получение доходов. Статья 5. Гласность при подготовке и проведении выборов Главы администрации Саратовской области Подготовка и проведение выборов Главы администрации Саратовской области осуществляется открыто и гласно. Все решения органов государственной власти и местного самоуправления, а также избирательных комиссий, участвующих в организации и проведении выборов Главы администрации Саратовской области подлежат опубликованию. Статья 6. Назначение выборов Главы администрации Саратовской области 1. Выборы Главы администрации Саратовской области назначаются Саратовской областной Думой. Решение о назначении выборов Главы администрации публикуется не позднее чем за 70 дней до дня выборов. 2. При невозможности Главы администрации Саратовской области осуществлять свои полномочия вследствие его личного заявления о сложении полномочий, выезда на постоянное место жительства за пределы Саратовской области или приобретения двойного гражданства (подданства) по состоянию здоровья, а также по другим причинам - выборы Главы администрации Саратовской области назначаются Саратовской областной Думой не позднее чем через две недели со дня прекращения исполнения Главой администрации Саратовской области его функций. 3. В случае отрешения Главы администрации Саратовской области от должности новые выборы проводятся не позднее чем через три месяца с момента отрешения. Дата проведения выборов назначается Саратовской областной Думой. Статья 7. Органы, обеспечивающие подготовку и проведение выборов Главы администрации Саратовской области 1. Подготовка и проведение выборов Главы администрации Саратовской области, контроль за соблюдением избирательных прав граждан возлагаются на избирательные комиссии. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от государственных органов и органов местного самоуправления. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их полномочий, обязательны для государственных органов, органов местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций, а также их должностных лиц. 2. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие в реализации их полномочий, в том числе в предоставлении необходимых помещений, транспорта, средств связи, технического оборудования, а также предоставлять сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно. Статья 8. Финансовое обеспечение проведения выборов Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов Главы администрации Саратовской области осуществляется за счет средств областного бюджета. Кандидаты создают собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации. ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 9. Избирательный округ Избирательным округом по выборам Главы администрации Саратовской области является территория Саратовской области. Статья 10. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов при выборах избирательный округ делится на избирательные участки. Избирательные участки образуются главой местной администрации по согласованию с территориальной (районной, городской) и областной избирательными комиссиями из расчета от 100 до 3000 избирателей на один участок. 2. Избирательные участки образуются с учетом границ городов, сел, районов, поселков с целью создания максимальных удобств для избирателей и не позднее, чем за 45 дней до дня выборов. Границы избирательных участков не должны пересекать границ административно-территориальных единиц. 3. В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных районах избирательные участки образуются в те же сроки, а в исключительных случаях - не позднее, чем за пять дней до дня выборов, из расчета не менее 20 избирателей на один участок. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов районах. В этих случаях избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению областной избирательной комиссии. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам по предъявлении соответствующего удостоверения. 5. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются территориальными (районными, городскими) избирательными комиссиями в местной печати, а также доводятся до сведения иными способами не позднее, чем за 40 дней до дня выборов. Статья 11. Списки избирателей 1. Список избирателей составляет участковая избирательная комиссия по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главой местной администрации. Уточнение списков зарегистрированных избирателей осуществляет глава местной администрации по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Данные сведения глава администрации направляет в областную избирательную комиссию сразу после назначения дня выборов, а в участковые - сразу после из образования, но не позднее, чем за 40 дней до дня выборов. 2. Списки избирателей составляются в двух экземплярах по форме, утвержденной областной избирательной комиссией, и подписываются председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. 3. Список избирателей составляется в соответствии с требованиями статьи 3 настоящего Закона в порядке, удобном для организации голосования. 4. Список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в районе расположения воинской части, составляется на основании данных, представляемых командиром воинской части в срок, установленный в пункте 1 настоящей статьи. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. 5. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений. 6. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. 7. Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления не позднее, чем за 30 дней до дня выборов. 8. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место жительства на территории данного избирательного участка. 9. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается. ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 12. Система избирательных комиссий Организацию подготовки и проведения выборов Главы администрации Саратовской области осуществляют: - окружная избирательная комиссия; - территориальные (районные, городские) избирательные комиссии; - участковые избирательные комиссии. Статья 13. Избирательная комиссия Саратовской области При проведении выборов Главы администрации Саратовской области функции и полномочия окружной избирательной комиссии осуществляет избирательная комиссия Саратовской области (далее - областная избирательная комиссия). Решение избирательной комиссии о начале своей деятельности по организации выборов Главы администрации Саратовской области публикуется в средствах массовой информации не позднее, чем за шестьдесят пять дней до дня выборов. Статья 14. Порядок формирования территориальных (районных, городских) избирательных комиссий 1. Территориальные (районные, городские) (далее - территориальные) избирательные комиссии формируются выборным органом местного самоуправления не позднее, чем за 55 дней до дня выборов в количестве 5-9 членов. 2. При определении кандидатур в состав территориальной избирательной комиссии выборный орган местного самоуправления учитывает предложения общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства. 3. В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок, установленный в п.1 настоящей статьи, либо если на данной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование территориальной избирательной комиссии производится областной избирательной комиссией. 4. После регистрации кандидата избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата на должность Главы администрации Саратовской области, вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую территориальную избирательную комиссию. Кандидат на должность Главы администрации вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую территориальную избирательную комиссию. Статья 15. Образование участковых избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии формируются выборным органом местного самоуправления не позднее, чем за 40 дней до дня выборов в количестве 5-10 членов. 2. При определении кандидатур в состав участковой избирательной комиссии выборный орган местного самоуправления учитывает предложения общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства. 3. В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный в п.1 настоящей статьи, либо если на данной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей территориальной избирательной комиссией. 4. После регистрации кандидата избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата на должность Главы администрации Саратовской области, вправе назначить по одному члену комиссии с правом совещательного голоса в каждую участковую избирательную комиссию. Кандидат вправе назначить по одному члену комиссии с правом совещательного голоса в каждую участковую избирательную комиссию. В день голосования кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе назначить в соответствующие участковые избирательные комиссии по одному наблюдателю, который имеет право находиться в помещении для голосования с начала голосования до окончания оформления документов об итогах голосования и получать заверенные копии этих документов. Статья 16. Полномочия избирательной комиссии Саратовской области Избирательная комиссия Саратовской области: а) дает разъяснения о порядке применения настоящего Закона и обеспечивает его единообразное исполнение; б) руководит работой территориальных (районных, городских) и участковых комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия этих комиссий и принимает по ним решения, организует учебу членов территориальных и участковых избирательных комиссий; в) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан; г) в случаях, предусмотренных настоящим Законом, издает инструкции и иные акты по вопросам организации выборов; д) регистрирует избирательные блоки; е) устанавливает единую нумерацию избирательных участков по округу; ж) регистрирует кандидатов на должность Главы администрации Саратовской области и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; з) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения, подготовки и проведения выборов Главы администрации Саратовской области; и) обеспечивает соблюдение равных условий участия в выборах всем кандидатам на должность Главы администрации Саратовской области; к) распределяет между территориальными и участковыми избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств на территории округа; л) утверждает форму избирательного бюллетеня, списков избирателей, образцы протоколов и других избирательных документов; м) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими избирательных комиссий; н) устанавливает результаты голосования по выборам Главы администрации Саратовской области и публикует их в печати; о) избранному Главе администрации Саратовской области выдает удостоверение об избрании; п) организует повторные выборы Главы администрации Саратовской области; р) заслушивает сообщения исполнительных органов области, районных, городских избирательных комиссий по вопросам подготовки и проведения выборов; с) обеспечивает передачу в архив документации, связанной с проведением выборов Главы администрации Саратовской области; т) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. Статья 17. Полномочия территориальной (районной, городской) избирательной комиссии Территориальная (районная, городская) избирательная комиссия: а) осуществляет контроль за организацией подготовки и проведения выборов Главы администрации Саратовской области на соответствующей территории; информирует население об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий; б) координирует и организует деятельность участковых избирательных комиссий; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия этих избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; в) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями; г) совместно с избирательной комиссией Саратовской области на соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков; д) заслушивает сообщения руководителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением голосования; е) контролирует своевременность и правильность составления списков избирателей и представления их для всеобщего ознакомления; ж) организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов участковым избирательным комиссиям; з) оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; и) организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии; к) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию Саратовской области; л) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в архив или вышестоящую избирательную комиссию; м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает после официального опубликования полных итогов выборов Главы администрации Саратовской области. Статья 18. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: а) оповещает население о месте нахождения участковой избирательной комиссии и времени ее работы, а также о дне выборов и месте голосования; б) организует работу по составлению основного списка избирателей и составляет дополнительный список избирателей по участку; в) проводит ознакомление со списком избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке, решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; г) контролирует размещение предвыборных агитационных материалов; д) обеспечивает подготовку помещения для голосования и избирательного оборудования; е) организует на своем избирательном участке голосование в день выборов; ж) производит подсчет голосов, определяет результаты голосования на участке и передает их в территориальную избирательную комиссию; з) передает в архив документацию, связанную с проведением и организацией выборов; и) рассматривает заявления, жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования и принимает по ним решения; к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Срок полномочий участковых избирательных комиссий заканчивается после опубликования общих итогов выборов Главы администрации Саратовской области. Статья 19. Статус члена избирательной комиссии 1. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии. 2. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: - заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; - вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования; - вправе задавать другим участникам заседания вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; - вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать заверенные копии этих документов. 3. При принятии решения избирательной комиссией члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: - подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; - утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; - вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; - признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным. 5. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным в период подготовки и проведения выборов от основной работы, оплата труда производится за счет средств, выделенных на проведение выборов. В течение срока своих полномочий они не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу. 6. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не могут быть привлечены без согласия соответствующего прокурора к уголовной ответственности или подвергнуты административному взысканию, налагаемому в судебном порядке. 7. В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов либо лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении. Лицо, состоящее в одной из избирательных комиссий и выдвинутое кандидатом, считается освобожденным от обязанностей в комиссии с момента регистрации его кандидатом на основании его письменного заявления о сложении своих полномочий в избирательной комиссии. 8. Полномочия членов избирательной комиссии Саратовской области с правом совещательного голоса, связанные с подготовкой и проведением выборов Главы администрации Саратовской области, продолжаются до окончания регистрации кандидатов при выборах Главы администрации Саратовской области следующего созыва в случае, если член комиссии был назначен кандидатом либо избирательным объединением, избирательным блоком, его выдвинувшим, и был избран Главой администрации. Полномочия остальных членов избирательной комиссии Саратовской области с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после опубликования общих итогов выборов. Срок полномочий членов территориальных и участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса истекает одновременно со сроком полномочий этих избирательных комиссий. Статья 20. Организация работы избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности. Заседания избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной (районной, городской) и участковой избирательных комиссий избираются на первом заседании соответствующей комиссии большинством голосов от общего числа членов комиссии с правом решающего голоса. Данное решение доводится до сведения избирателей. 3. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии. Заседания проводятся также по требованию не менее одной трети членов комиссии. 4. Решения избирательных комиссий об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации, об установлении результатов голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов принимаются на заседаниях комиссий большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения по иным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. При принятии решений избирательными комиссиями, имеющими в своем составе четное число членов комиссии с правом решающего голоса, в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. Протоколы избирательной комиссии подписываются председательствующим на соответствующем заседании и секретарем. 5. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее, чем в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов и в день выборов - немедленно. 6. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их полномочий, обязательны для органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также для нижестоящих избирательных комиссий. 7. Решение избирательной комиссии, принятое избирательной комиссией с превышением полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. 8. При разборе жалоб на заседаниях избирательных комиссий вправе присутствовать представители заинтересованных сторон. 9. Все государственные органы, органы местного самоуправления, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие, необходимое для надлежащего выполнения их задач. 10. В соответствии с решением избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь, а также и другие ее члены могут работать в комиссии постоянно или временно с отрывом от основной работы. Оплата труда членов избирательной комиссии производится в пределах выделенных средств. ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 21. Право выдвижения кандидатов 1. Право выдвижения кандидатов на должность Главы администрации Саратовской области (далее кандидатов) принадлежит избирательным объединениям, блокам избирательных объединений и непосредственно избирателям, в том числе по месту работы, службы, учебы и жительства. 2. Избирательными объединениями, имеющими право на выдвижение кандидатов, являются: - областные структуры всероссийских и межрегиональных партий, движений и иных общественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах в органы государственной власти и зарегистрирован в Управлении юстиции администрации Саратовской области не позднее, чем за шесть месяцев до объявления дня выборов; - областные партии, политические движения, иные общественные объединения, устав которых предусматривает участие в выборах в органы государственной власти и зарегистрирован в Управлении юстиции администрации Саратовской области не позднее, чем за шесть месяцев доя объявления дня выборов; - блоки указанных объединений, партий, движений, создаваемых на период проведения выборов. Блок должен быть зарегистрирован в избирательной комиссии Саратовской области. 3. Избирательные блоки могут образовываться не менее, чем двумя общественными объединениями, являющимися избирательными объединениями, в соответствии с п.2 настоящей статьи. В случае, если общественное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может выступать в период проведения выборов в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок. 4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан Российской Федерации, обладающие избирательными правом и постоянно проживающие на территории Саратовской области, имеют право образовать инициативную группу избирателей для выдвижения кандидата. 5. Гражданин Российской Федерации может избирать и быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Статья 22. Условия и сроки выдвижения кандидатов 1. Выдвижение кандидатов, проведенное с нарушением положений настоящего Закона и действующего законодательства, признается недействительным. 2. Выдвижение кандидатов начинается со дня официального опубликования решения о назначении даты выборов и заканчивается не позднее, чем за тридцать пять дней до дня выборов. 3. При выдвижении кандидата требуется, чтобы в его поддержку были собраны подписи не менее двух процентов избирателей области, обладающих избирательным правом в соответствии с настоящим Законом. 4. Одно и то же лицо может быть выдвинуто кандидатом одновременно несколькими избирательными объединениями, избирательными блоками, избирателями (группами избирателей). При этом собранные ими подписи в поддержку выдвижения данного кандидата суммируются. 5. Инициаторы проведения собрания (конференции) по выдвижению кандидата не позднее, чем за один день уведомляют органы местного самоуправления, а в случае если на данной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует - местную администрацию, на подведомственной территории которого проводится выдвижение, о времени и месте проведения собрания (конференции). Избирательная комиссия не вправе признать собрание (конференцию) неправомочным, если несмотря на своевременное предупреждение о дате проведения собрания (конференции) представители органов местного самоуправления или администрации не присутствовали на собрании. 6. Решение собрания (конференции) принимается большинством голосов от числа присутствующих. 7. Протокол о выдвижении кандидата представляется в избирательную комиссию Саратовской области, которая не позднее, чем через три дня после получения документов выдает кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, группы избирателей письменное подтверждение о принятии документов. Отказ о выдаче письменного подтверждения о принятии документов может быть обжалован в суд. 8. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается с момента выдачи областной избирательной комиссией письменного подтверждения о приеме документов. Статья 23. Порядок выдвижения кандидата избирательным объединением, избирательным блоком 1. Выдвижение кандидата избирательными объединениями, избирательными блоками производится на собраниях (конференциях). 2. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать выдвигать не более одного кандидата, в том числе и не являющегося членом входящих в них общественных объединений. 3. Решение о выдвижении кандидата принимается тайным голосованием. Статья 24. Порядок выдвижения кандидата непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями осуществляется на собраниях по месту работы, службы, учебы и жительства группой избирателей в количестве не менее 100 человек. 2. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями может осуществляться инициативной группой избирателей в количестве не менее 100 человек. Инициативная группа обращается в областную избирательную комиссию с ходатайством в письменной форме о регистрации группы. К ходатайству должны быть приложены протокол собрания инициативной группы о назначении уполномоченных представителей инициативной группы избирателей и доверенность, оформленная на них в установленном законом порядке. В ходатайстве инициативной группы избирателей указываются: - фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата; - фамилии, имена, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспортов (удостоверений личности, их заменяющих) членов инициативной группы избирателей. Статья 25. Сбор подписей в поддержку кандидата 1. Сбор подписей в поддержку кандидата, начинается со дня выдачи областной избирательной комиссией кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательной группы избирателей письменного подтверждения о приеме документов. 2. Сбор подписей проводится по месту работы (в том числе в трудовых коллективах), службы, учебы и жительства. При этом не допустимо принуждение к избирателям со стороны лица, собирающего подписи. Администрация и трудовые коллективы предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций обязаны оказывать содействие в создании равных условий для выдвижения кандидатов. 3. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложениях 1, 2 к настоящему закону. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, по месту работы и занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата, название избирательного объединения, выдвинувшего кандидата. Избиратель, ставя подпись на подписном листе, указывает свою фамилию, имя. отчество (инициалы), дату рождения, адрес, серию и номер паспорта или заменяющего документа. Избиратель вправе поддержать выдвижение любого числа депутатов. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и кандидатом. 4. По окончании сбора подписей, но не позднее чем за тридцать пять дней до дня выборов, избирательное объединение, группа избирателей, избирательный блок, выдвинувшее кандидата, передают в избирательную комиссию заявление кандидата о согласии баллотироваться на должность Главы администрации Саратовской области и письменное обязательство кандидата о прекращении в случае избрания деятельности, несовместимой с должностью Главы администрации Саратовской области, о чем, им выдается соответствующая справка с указанием даты и времени передачи документов. 5. Подписные листы представляются в областную избирательную комиссию в сброшюрованным и пронумерованном виде. При их приеме областная избирательная комиссия удостоверяет каждый подписной лист печатью и затем выдает уполномоченному представителю иди кандидату письменное подтверждение о принятии подписных листов. 6. Областная избирательная комиссия в течение пяти дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего закона и принимает решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации. 7. В случае возникновения сомнений в подлинности подписей, областная избирательная комиссия в трехдневный срок организует полную или выборочную проверку подлинности подписей избирателей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов. При этом вызов избирателей для проверки подлинности их подписей не допускается. Если при проверке обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же лица в поддержку выдвижения одного кандидата, все его подписи не учитываются. В случае обнаружения в подписных листах искажений фамилий, имен, отчеств, дат рождения, домашних адресов, номеров и серий паспортов либо заменяющих паспорт удостоверений личности такие подписи признаются избирательной комиссией ошибочными. Если количество ошибочных подписей превышает три процента от числа представленных либо если количество оставшихся подписей недостаточно для регистрации кандидата, областная избирательная комиссия отказывает кандидату в регистрации. Подписные листы. оформленные с нарушением требований настоящего закона, не учитываются. Статья 26. Регистрация кандидатов и доверенных лиц 1. Регистрацию кандидатов. и их доверенных лиц осуществляет областная избирательная комиссия в течение пяти дней с момента поступления документов о выдвижении кандидата и его письменного согласия баллотироваться, но не позднее чем за тридцать дней до выборов. 2. Областная избирательная комиссия в течение двух дней со дня регистрации выдает кандидатам и доверенным лицам соответствующие удостоверения. 3. В случае, если в установленные сроки не будет зарегистрирован ни один кандидат либо, если число зарегистрированных кандидатов окажется менее двух, выборы Главы администрации Саратовской области решением областной избирательной комиссии откладываются на два месяца для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 4. В случае отказа зарегистрировать кандидата областная избирательная комиссия обязана выдать кандидату или его доверенному лицу, либо уполномоченному представителю избирательного объединения копию решения комиссии с изложением мотивов отказа. Мотивом отказа может служить только невыполнение требований настоящего закона. Отказ областной избирательной комиссии зарегистрировать кандидата может быть обжалован в областной суд, который рассматривает жалобу в трехдневный срок. 5. Сведения о зарегистрированных кандидатах публикуются в средствах массовой информации в трехдневный срок после регистрации. ГЛАВА V. СТАТУС КАНДИДАТОВ Статья 27. Равенство кандидатов Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Статья 28. Права и обязанности кандидата 1. Кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей и не вправе использовать преимущества своего служебного положения. 2. Зарегистрированные кандидаты по их личному заявлению освобождаются от работы, военной службы, военных сборов и учебы на время участия в выборах. Кандидату в течение этого срока областной избирательной комиссией выплачивается денежная компенсация из средств, выделенных на организацию и проведение выборов в размере, не превышающем десяти установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда. 3. Кандидаты не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы во время проведения выборов или без их согласия переведены на другую работу. 4. Время участия кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 5. Кандидат имеет право на бесплатный проезд в пределах Саратовской области на всех видах городского и междугородного транспорта за исключением такси. 6. Кандидаты с момента регистрации областной избирательной комиссией имеют право на ведение предвыборной кампании на равных основаниях, на бесплатное использование возможностей государственных средств массовой информации, в том числе радио и телевидения на территории области. 7. Кандидат вправе не позднее чем за три дня до дня выборов снять свою кандидатуру. Если кандидатура снята без вынуждающих к тому обстоятельств, областная избирательная комиссия может отнести на счет кандидата соответствующую часть понесенных ею расходов, включая средства, выделенные кандидату на предвыборную кандидату избирательной комиссией. 8. Кандидат вправе иметь до двадцати доверенных лиц, которые помогают ему в проведении избирательной комиссии, представляют его интересы, ведут агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидата. Доверенные лица по представлению кандидата регистрируются в областной избирательной комиссии. Кандидат вправе в любое время отозвать доверенных лиц, уведомив об этом областную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные им удостоверения. Работодатели обязаны представлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. 9. Кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора Саратовской области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. Об этом должна быть извещена областная избирательная комиссия, осуществившая регистрацию кандидата. ГЛАВА VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 29. Право на предвыборную агитацию 1. Кандидаты с момента их выдвижения участвуют в предвыборной кампании на равных основаниях. 2. Граждане России, общественные объединения вправе беспрепятственно вести агитацию за или против кандидатов. 3. Предвыборная агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения предвыборных мероприятий, в том числе собраний, встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций,шествий, выпуска и распространения агитационных печатных материалов.Кандидат, избирательное объединение имеют право самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации через средства массовой информации. 4. В предвыборной агитации не могут участвовать государственные органы, органы местного самоуправления, члены избирательных комиссий, воинские части, военные учреждения и организации,должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, благотворительные организации. 5. Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, являющиеся кандидатами, могут участвовать в проведении предвыборной кампании на общих с другими основаниях. 6. Журналистам, должностным лицам редакций, средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных и частных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, в том числе теле- и радиопрограммах, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов. Журналист, являющийся кандидатом либо доверенным лицом кандидата,обязан приостановить свое участие в подготовке передач на телевидении и радио в качестве журналиста. Статья 30. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации 1. При проведении предвыборной агитации не допускаются злоупотребление свободой массовой информации, агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и целостности государства, пропаганда войны. 2. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и их уполномоченные представители не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение предвыборной организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и тому подобное), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов, а также значков, специально изготовленных для избирательной кампании. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и их уполномоченные представители не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями, передачи им денежных средств, ценных бумаг иных материальных благ. 3. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность о противоправных выступлениях или о распространении противоправных агитационных материалов, они принимают меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, а также в суд с представлением об отмене решения о регистрации кандидата, федерального списка кандидатов. Указанные представления рассматриваются судом в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов - немедленно. Статья 31. Сроки и условия проведения агитационной кампании 1. Агитационная кампания проводится со дня регистрации кандидатов и прекращается за один день до дня выборов. 2. В день выборов любая публичная агитация запрещается.Печатные агитационные материалы, ранее вывешенные вне зданий, и помещений для голосований, могут сохраняться на прежних местах. 3. За три дня до выборов и в день выборов запрещается опубликование результатов опросов общественного мнения,связанных с предстоящими выборами, проведение агитации в помещениях избирательных комиссий,участков. 4. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие кандидатам, избирательным объединениям и их блокам в организации и проведении предвыборных собраний, встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. 5. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний и встреч рассматриваются и удовлетворяются соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления в трехдневный срок. 6. Запрещается проведение предвыборной агитации, сопровождаемой предоставлением избирателям бесплатно или на льготных условиях товаров, услуг (за исключением информационных услуг), ценных бумаг, а также выплатой денежных средств. 7. Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления обязаны безвозмездно предоставлять помещения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. Избирательные комиссии обязаны обеспечивать равные возможности всем кандидатам, избирательным объединениям и их блокам. Статья 32. Условия проведения предвыборной агитации через средства массовой информации 1. Кандидатам и избирательным объединениям гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. 2. Избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всех кандидатов при проведении предвыборной агитации. 3. Средства массовой информации обязаны обеспечить равные возможности для изложения предвыборных программ кандидатов, избирательных объединений, придерживающихся различных политических взглядов. 4. Должностные лица редакций периодических печатных изданий, одним из учредителей (соучредителей) которых являются государственные или муниципальные органы, государственные предприятия, учреждения и организации либо которые финансируются полностью или частично за счет средств соответствующего бюджета (федерального бюджета, бюджета Саратовской области) обязаны обеспечивать равные возможности публикации агитационных предвыборных материалов для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. 5. Кандидат, партии, избирательные объединения имеют право на бесплатное предоставление им эфирного времени по каналам государственных и муниципальных телерадиокомпаний на равных основаниях, а также получить за плату время вещания сверх времени, предоставленного бесплатно. Условия оплаты должны носить равный по отношению к кандидатам, партиям и избирательным объединениям характер. Статья 33. Выпуск агитационных печатных материалов 1. Кандидаты, избирательные объединения вправе беспрепятственно выпускать плакаты и иные агитационные материалы с финансированием их из соответствующего избирательного фонда. 2. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении и ином объекте только с согласия собственника, владельца или пользователя этих объектов. Запрещается вывешивание печатных и иных агитационных материалов на памятниках, обелисках, на зданиях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий и в помещениях для голосования. 3. Агитационные материалы должны содержать информацию об организации и лицах, ответственных за издания, выходные данные, издательство, тираж. Распространение анонимных материалов запрещается. Избирательные комиссии в случаях обнаружения подложных,анонимных материалов, не содержащих указанных выше реквизитов, обязаны принять необходимые меры по пресечению противоправной предвыборной агитации. 4. Кандидаты обязаны в трехдневный срок с момента опубликования представить в соответствующую избирательную комиссию по два экземпляра каждого из видов печатного агитационного материала. 5. Не позднее чем за 20 дней до дня выборов местная администрация обязана выделить специальные места для вывешивания или расклейки агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и их должно быть не менее одного в пределах территории каждого избирательного участка.Кандидатам должна быть выделена равная площадь для вывешивания или расклейки агитационных печатных материалов. ГЛАВА VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 34. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Организация и проведение выборов Главы администрации Саратовской области осуществляется за счет средств областного бюджета, которые поступают в распоряжение областной избирательной комиссии и в пятидневный срок распределяются ею между всеми избирательными комиссиями. Соответствующие расходы предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете. 2. В случае досрочных выборов Главы администрации данные расходы оплачиваются за счет кредитов, которые покрываются, включая начисленные на них проценты, за счет средств областного бюджета не позднее, чем через три месяца после дня выборов. 3. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам. Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов остаются на специальных счетах избирательных комиссий для использования на цели, предусмотренные п.1 настоящей статьи. 4. Территориальные (районные, городские) участковые избирательные комиссии представляют областной избирательной комиссии отчет о расходах выделенных им средств не позднее 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. Статья 35. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, порядок их создания 1. Кандидат на должность Главы администрации Саратовской области, избирательные объединения, избирательные блоки формируют собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации. Средства избирательных фондов должны содержаться на специальных временных счетах в банке, который открывается кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком с разрешения областной избирательной комиссии после регистрации кандидата. Право распоряжения средствами избирательного фонда принадлежит кандидату или избирательному объединению, избирательному блоку либо по их доверенности уполномоченному лицу. 2. Избирательные фонды могут формироваться за счет следующих денежных средств: - средств, выделенных кандидату в равных размерах на предвыборную агитацию областной избирательной комиссией; - собственных средств кандидата (за исключением случаев, когда указанные средства имеют иностранные источники), которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным Законом на день назначения выборов, более чем в 1000 раз; - средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком и которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным Законом на день назначения выборов, более чем в 1500 раз; - собственных средств избирательного объединения, избирательного блока (за исключением случаев, когда указанные средства имеют иностранные источники), которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным Законом на день назначения выборов, более чем в 10000 раз; - добровольных пожертвований физических и юридических лиц. 3. Размер пожертвования физического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным Законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз, а в фонд избирательного объединения - более чем в 30 раз. Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата или избирательный фонд избирательного объединения, избирательного блока не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным Законом на день назначения выборов, более чем в 200 и 2000 раз соответственно. 4. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны иностранных государств, организаций и граждан; лиц, не имеющих гражданства; российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов; международных организаций и международных общественных движений; органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, учреждений и организаций; воинских частей, военных учреждений и организаций; благотворительных организаций и религиозных объединений. 5. Банки предоставляют сведения в письменной форме о поступлении средств на специальные временные счета кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков областной избирательной комиссии в трехдневный срок со дня их поступления. 6. Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов либо в избирательные фонды избирательных объединений, избирательных блоков от физических или юридических лиц, не имеющих право осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих предусмотренные настоящей статьей размеры, кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки обязаны вернуть эти пожертвования соответственно полностью или часть их, превышающую установленный размер пожертвования, жертвователям с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования перечисляются в доход государства. 7. Кандидатам и избирательным объединениям запрещается использовать иные денежные средства для ведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. 8. Если кандидат или избирательное объединение, избирательный блок использовали иные денежные средства для ведения предвыборной агитации помимо средств, поступивших в их избирательные фонды, областная избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением об отмене решения о регистрации кандидата. Указанное представление рассматривается судом в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов - немедленно. 9. Все финансовые операции со специальными временными счетами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, открываемыми для формирования их избирательных фондов, прекращаются в день выборов. Областная избирательная комиссия может на основании соответствующего ходатайства кандидата, избирательного объединения либо избирательного блока продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов. Статья 36. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность 1. В течение 20 дней после дня выборов независимо от результатов голосования каждый кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны предоставить в областную избирательную комиссию отчет о размерах и всех источниках создания своих избирательных фондов, а также произведенных затрат. Областная избирательная комиссия обязана опубликовать этот отчет не позднее, чем через 45 дней после его представления в избирательную комиссию. 2. Остатки денежных средств кандидатов и избирательных объединений после завершения выборов перечисляются пропорционально вложенным средствам на текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществивших перечисления и пожертвования. ГЛАВА VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ Статья 37. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковых избирательных комиссий главами местной администрации, руководителями предприятий, организациями всех форм собственности. 2. В помещении для голосования оборудуются кабины для тайного голосования, определяются места выдачи избирательных бюллетеней и устанавливаются избирательные ящики, которые должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. 3. В помещении для тайного голосования либо непосредственно перед ним должен быть оборудован участковой избирательной комиссией стенд с информацией о всех избирательных объединениях, избирательных блоках и всех выдвинутых ими кандидатах, а также о всех баллотирующихся кандидатах, с обязательным указанием фамилии, имени, отчестве, даты рождения, занятия и постоянного места жительства каждого кандидата, партийной принадлежности или независимом статусе. Статья 38. Избирательный бюллетень 1. Текст избирательного бюллетеня утверждает областная избирательная комиссия. 2. В избирательный бюллетень для голосования включаются в алфавитном порядке все зарегистрированные кандидаты с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, занимаемой должности (рода занятий), места работы и жительства каждого кандидата, принадлежности к общественному объединению или независимом статусе. Справа против данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце списков кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. 3. Каждый избирательный бюллетень должен иметь указание о порядке его заполнения. 4. Избирательные бюллетени печатаются по решению областной избирательной комиссии и пересылаются территориальным (районным, городским) избирательным комиссиям не позднее, чем за 15 дней до проведения выборов. Участковые избирательные комиссии получают от территориальных избирательных комиссий избирательные бюллетени не позднее, чем за день до выборов. Число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать число зарегистрированных по избирательному участку избирателей более чем на 2 процента. На лицевой стороне бюллетеня в правом верхнем углу ставится печать участковой избирательной комиссии или, в случае отсутствия печати, подписи двух ее членов. 5. В случае выбытия кандидатов или списков кандидатов отдельных избирательных объединений до дня выборов, но после изготовления бюллетеней, территориальные или участковые избирательные комиссии по указанию областной избирательной комиссии вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах либо изготовляют новые избирательные бюллетени. Статья 39. Порядок голосования 1. Голосование проводится в один из выходных дней с 8 до 22 часов. Если по избирательному участку проголосовали все зарегистрированные избиратели, участковая избирательная комиссия может прекратить голосование ранее 22 часов. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня его проведения через средства массовой информации. 2. Избирателю, который в течение 15 дней до дня выборов включительно по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти на избирательный участок, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении территориальной (районной, городской) или участковой избирательной комиссии. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя. На выдаваемом ему избирательном бюллетене ставится печать участковой или территориальной (районной, городской) избирательной комиссии. Заполненные бюллетени избиратель помещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному члену избирательной комиссии. На месте склейки на конверте ставится подписи двух членов и печать соответствующей комиссии. Секретарь участковой комиссии отмечает проголосовавших избирателей в своем списке, делая в соответствующей строке списка избирателей запись: "досрочное" и расписывается. Территориальная избирательная комиссия передает список проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее, чем за 3 дня до выборов. 3. В восемь часов в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым и предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссии предъявляет конверты, оставленные досрочно проголосовавшими избирателями. При этом проверяются неповрежденность каждого конверта, наличие на нем заверительных подписей и печати, а также соответствие количества конвертов числу соответствующих отметок в списке избирателей. Затем конверты вскрываются и извлеченные из них избирательные бюллетени опускаются в избирательный ящик. В случае, если из конверта извлечено более двух избирательных бюллетеней, все извлеченные из конверта избирательные бюллетени погашаются, о чем составляется специальный акт. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию. 4. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его удостоверения личности. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его удостоверения личности могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается. 5. В случае, если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательных бюллетеней, он вправе воспользоваться помощью другого лица, за исключением членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов. Лицо, оказавшее избирателю помощь, расписывается в списке избирателей в графе "Подпись избирателя о получении избирательных бюллетеней" с указанием своей фамилии. 6. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнение избирательных бюллетеней производится в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было, за исключением этого избирателя. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательные бюллетени, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место или комнату для тайного голосования любое лицо, за исключением члена избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов. Фамилия этого лица указывается в списке избирателей рядом с подписью избирателя о получении избирательных бюллетеней. 7. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель удаляется из помещения для голосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять на волеизъявление избирателя. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией с оформлением протокола. 8. В каждом избирательном бюллетене избиратель ставит крест или другой аналогичный знак в пустом квадрате напротив фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном напротив строки "Против всех кандидатов". Применение для этих целей карандашей не допускается. Заполненный бюллетень избиратель опускает в избирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. 9. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения для всех присутствующих обязательны. В случае отсутствия председателя его заменяет заместитель председателя комиссии, а при его отсутствии - секретарь или иной член комиссии, уполномоченный ею. 10. В тех случаях, когда избиратели не могут прибыть на участок для голосования по состоянию здоровья или другим уважительным причинам, только по их письменному заявлению участковая избирательная комиссия организует голосование по месту нахождения этих граждан обязательно в присутствии наблюдателей, если последние находятся на участке для голосования, с использованием специального переносного избирательного ящика. Таких ящиков не может быть более трех на участке. В этом случае члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись количество бюллетеней, соответствующее количеству письменных заявлений. Фамилии избирателей, проголосовавших на дому, вносятся в отдельный дополнительный список, в котором избиратель расписывается в получении бюллетеня, а член комиссии - в его выдаче. Количество заявлений избирателей, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте. 10. В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии соответствующего избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями на избирательных участках вправе находиться наблюдатели, представляющие кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки, доверенные лица кандидатов, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации. Статья 40. Подсчет голосов на избирательном участке 1. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет голосование оконченным. После этого могут получить избирательные бюллетени и проголосовать только лица, уже находящиеся в помещении для голосования. 2. В целях исключения возможности фальсификации итогов голосования подсчет голосов избирателей проводится только членами избирательной комиссии с правом решающего голоса сразу после окончания времени голосования без перерыва только в помещении для голосования и в присутствии всего состава комиссии и общественных наблюдателей. 3. Перед вскрытием избирательных ящиков члены избирательной комиссии в присутствии наблюдателей, представляющих кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки и иностранных (международных) наблюдателей, если они находятся в помещении для голосования, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. Число этих избирательных бюллетеней оглашается и заносится в протокол об итогах голосования, после чего председатель участковой избирательной комиссии проверяет неповрежденность печатей или пломб на избирательных ящиках, предлагает удостовериться в их неповрежденности членам участковой избирательной комиссии, наблюдателям и доверенным лицам кандидатов и вскрывает их. Вскрытие избирательных ящиков осуществляется поочередно - вначале переносных избирательных ящиков, затем стационарных избирательных ящиков. 4. Вначале производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных избирательных ящиках. Их число не должно превышать число заявлений избирателей в письменной форме о проведении голосования вне помещения для голосования. В случае обнаружения в переносном избирательном ящике большего числа бюллетеней, чем число указанных заявлений, все избирательные бюллетени, находившиеся в переносном избирательном ящике, признаются недействительными решением участковой избирательной комиссии. Этот факт с указанием фамилий членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу об итогах голосования. 5. При подсчете голосов избирателей прежде всего отделяются бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо без отметок участковой избирательной комиссии, а также такие, в которых крест проставлен более, чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них, а также бюллетени, имеющие подчистки или иного способа подделки. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия указывает на его оборотной стороне причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии. Избирательные бюллетени неустановленной формы при определении числа избирателей, принявших участие в голосовании, из подсчета исключаются. Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно от других избирательных бюллетеней. 6. Участковая избирательная комиссия составляет протокол по итогам голосования, в котором указывается: а) число избирателей, зарегистрированных по избирательному участку, включая число избирателей, дополнительно внесенных в список; б) число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией; в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день выборов; г) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно; д) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования; е) число погашенных избирательных бюллетеней; ж) число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы); з) число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы); и) число действительных избирательных бюллетеней; к) число недействительных избирательных бюллетеней (в том числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций); л) фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах; м) число действительных голосов, поданных за каждого кандидата; н) число голосов, поданных против всех кандидатов; 7. Указанный протокол составляется в трех экземплярах в присутствии всех членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов и подписываются всеми членами участковой избирательной комиссии. Член участковой избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаются соответствующие записи. 8. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в участковую избирательную комиссию, а также принятые по ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой избирательной комиссии, а также при сомнении в правильности составления протокола вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей участковой избирательной комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковой избирательной комиссией в присутствии члена (членов) вышестоящей (территориальной, областной) избирательной комиссии. 9. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии после его подписания незамедлительно направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию. 10. Второй экземпляр протокола вместе с опечатанными избирательными бюллетенями, со списками членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, хранится у секретаря участковой избирательной комиссии до окончания ее работы. 11. Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителям средств массовой информации. По их требованию участковая избирательная комиссия обязана предоставить им заверенную копию протокола об итогах голосования. 12. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени, передаются в соответствующие территориальные избирательные комиссии не позднее, чем через десять дней после официального объявления результатов выборов по избирательному округу. Статья 41. Установление результатов выборов 1. На основании протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных территориальная избирательная комиссия устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий данных осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, числе протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляются протоколы об итогах голосования, а также суммарные данные по позициям протоколов участковых избирательных комиссий, установленным п.6 статьи 40 настоящего Закона. 3. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии. К протоколу приобщается сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включая в себя полные данные протоколов всех участковых избирательных комиссий. Член территориальной избирательной комиссии, не согласный с протоколами в целом или с отдельными положениями, вправе приложить к протоколам свое особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи. 4. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в территориальную избирательную комиссию, а также принятые по ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. 5. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии после его подписания вместе с протоколами участковых избирательных комиссий и сводной таблицей незамедлительно направляются в областную избирательную комиссию. 6. Второй экземпляр протокола вместе со сводной таблицей и списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, хранятся у секретаря территориальной избирательной комиссии до окончания ее работы. 7. Третий экземпляр протокола и сводная таблица предоставляются для ознакомления доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдателям, членам территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителя средств массовой информации. По их требованию территориальная избирательная комиссия обязана предоставить им заверенную копию протокола об итогах голосования на соответствующей территории. Статья 42. Установление общих итогов выборов 1. На основании протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных областная избирательная комиссия не позднее чем через пять дней со дня выборов публикует результаты выборов в избирательном округе. Суммирование содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий данных осуществляют непосредственно члены областной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Областная избирательная комиссия на основании протоколов соответствующих территориальных избирательных комиссий составляет протокол о результатах выборов в избирательном округе, в который вносятся следующие данные: а) число территориальных избирательных комиссий в округе; б) число протоколов территориальных избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол; в) число избирателей по избирательному округу, внесенных в списки избирателей; г) число избирательных бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям; д) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день выборов; е) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно; ж) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования; з) число погашенных избирательных бюллетеней; и) число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы); к) число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы); л) общее число действительных избирательных бюллетеней; м) общее число недействительных избирательных бюллетеней (в том числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций); н) фамилии, имена и отчества внесенных в избирательный бюллетень кандидатов и число голосов, поданных за каждого из них; о) число голосов, поданных против всех кандидатов; п) фамилия, имя и отчество избранного кандидата. 3. Областная избирательная комиссия принимает одно из следующих решений: - признание избранным кандидата, получившего наибольшее число действительных голосов, но не менее половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании; - признание выборов по избирательному округу недействительными: а) если допущенные при их проведении нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей, б) если выборы признаны ею недействительными более чем на трети избирательных участков; - признание выборов несостоявшимися, если в выборах приняло участие менее 25 процентов зарегистрированных избирателей. 4. Протокол областной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии. К протоколу приобщается сводная таблица об итогах голосования по избирательному округу, включающая в себя полные данные протоколов всех территориальных избирательных комиссий. Член областной избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаются соответствующие записи. 5. Первый экземпляр протокола и сводной таблицы незамедлительно направляются в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, второй экземпляр указанного протокола и сводной таблицы хранятся у секретаря областной избирательной комиссии. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в областную избирательную комиссию, а также принятые по ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений областной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протокола. Второй экземпляр протокола вместе со сводной таблицей и списками членов областной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствующих при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранится у секретаря областной избирательной комиссии до окончания ее работы. Третий экземпляр протокола и сводная таблица предоставляются для ознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам областной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителям средств массовой информации. По их требованию областная избирательная комиссия обязана предоставить им заверенную копию протокола об итогах голосования. 6. Полные данные, содержащиеся в протоколах подведения итогов голосования по каждому избирательному участку публикуются не позднее месяца со дня проведения выборов. Избирательные бюллетени хранятся не менее года, протоколы об итогах голосования и о результатах выборов - не менее года со дня назначения даты следующих выборов, иные документы избирательных комиссий - не менее шести месяцев. Статья 43. Повторное голосование 1. В случае, если в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов и ни один из них не был избран, областная избирательная комиссия назначает повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. 2. Повторное голосование проводится не позднее, чем в двухнедельный срок с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Законом для проведения голосования. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в печати в течение суток со дня принятия соответствующего решения областной избирательной комиссией, но не позднее чем за десять дней до дня голосования. 3. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при голосовании более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Статья 44. Повторные выборы 1. В случае: - признания выборов Главы администрации Саратовской области несостоявшимися; - признания выборов Главы администрации Саратовской области недействительными; - если при повторном голосовании ни один кандидат не был избран Главой администрации Саратовской области Саратовская областная Дума назначает повторные выборы Главы администрации Саратовской области. При этом она может принять решение о проведении выборов территориальными (районными, городскими) участковыми избирательными комиссиями в новом составе. 2. Голосование проводится на тех же избирательных участках и по спискам избирателей, составленным для проведения основных выборов. 3. Образование комиссией, выдвижение и регистрация кандидатов на должность Главы администрации Саратовской области, другие избирательные действия осуществляются в порядке, установленном настоящим Законом. 4. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в печати. Повторные выборы проводятся не позднее чем в трехмесячный срок после выборов, признанных несостоявшимися или недействительными, а также если при повторном голосовании не был избран Глава администрации Саратовской области. 5. В случае проведения повторных выборов кандидатами на должность Главы администрации Саратовской области не могут быть вновь выдвинуты кандидаты, не набравшие необходимого числа голосов избирателей в ходе общих выборов, а также кандидаты, действия (бездействие) которых послужили основанием для признания общих выборов недействительными. Статья 45. Регистрация и вступление в должность Главы администрации Саратовской области 1. Областная избирательная комиссия после подписания протокола об итогах выборов извещает об этом кандидата, избранного на должность Главой администрации Саратовской области. 2. В соответствии с требованиями статьи 4 настоящего Закона кандидат, избранный на должность Главы администрации Саратовской области, в трехдневный срок в письменном виде обязан сообщить в областную избирательную комиссию о сложении с себя обязанностей, несовместимых с занятием должности Главы администрации Саратовской области. 3. В случае отказа кандидата, избранного на должность Главы администрации Саратовской области, в письменном виде подтвердить о сложении с себя обязанностей, несовместимых с ее исполнением, областная избирательная комиссия аннулирует итоги выборов. Саратовская областная Дума назначает повторные выборы на основании статьи 6 настоящего Закона. 4. Областная избирательная комиссия после официального сообщения об итогах выборов производит регистрацию Главы администрации Саратовской области и выдает лицу, избранному на эту должность, соответствующее удостоверение об избрании. 5. Глава администрации Саратовской области вступает в должность с момента его регистрации областной избирательной комиссией. Вступая в должность Главы администрации Саратовской области приносит присягу в областной Думе: "Вступая в должность Главы администрации области, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав области, законы области". Присяга приносится на совместном заседании областной Думы и коллегии администрации не позднее 20 дней после избрания Главы администрации области. Статья 46. Замещение должности Главы администрации Саратовской области В случае, если выборы Главы администрации Саратовской области будут признаны недействительными или несостоявшимися, а также если никто не был избран, в том числе и в ходе повторных выборов, должность Главы администрации замещается в соответствии с Уставом Саратовской области. Статья 47. Опубликование итогов голосования и результатов выборов 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, должны предоставляться для ознакомления любому избирателю, кандидату, наблюдателю и представителю средств массовой информации. 2. Областная избирательная комиссия публикует в печати полные данные, содержащиеся в протоколах комиссии о результатах выборов, в течение десяти дней после окончания выборов. ГЛАВА IX. РАЗРЕШЕНИЕ ЖАЛОБ И СПОРОВ Статья 48. Оспоривание неправильности в списках избирателей Каждый избиратель вправе заявить в участковую избирательную комиссию о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и либо устранить ошибку, либо выдать заявителю письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию (соответственно уровню проводимых выборов) или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день выборов - немедленно. Статья 49. Оспоривание отказа в регистрации кандидатов 1. В случае отказа зарегистрировать отдельных кандидатов областная избирательная комиссия обязана выдать кандидату или уполномоченному им лицу справку с изложением мотивов отказа. 2. Отказ в регистрации кандидата может быть обжалован в суд. Статья 50. Последствия подлога подписных листов В случае обнаружения подлога подписей в подписных листах, если количество таковых превышает три процента собранных подписей либо, если количество оставшихся подписей недостаточно для регистрации, согласно условиям настоящего Закона, регистрация кандидата аннулируется решением областной избирательной комиссии. Если подлог в указанных размерах устанавливается после выборов, соответствующий мандат Главы администрации Саратовской области аннулируется в судебном порядке. Статья 51. Обжалование решений и действий избирательных комиссий 1. Решения, действия или бездействия избирательных комиссий и их должностных лиц, совершенные с нарушением настоящего Закона, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или суд в порядке, установленном законом. При этом предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд. Решения по жалобам, поступившим в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок, а в день выборов - немедленно. 2. Территориальная и областная избирательные комиссии в пределах своей компетенции рассматривают жалобы на решения и действия нижестоящих избирательных комиссий и обязаны в течение двух рабочих дней дать ответ по существу, а в день выборов - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее, чем в десятидневный срок. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельные решения по существу жалобы. Статья 52. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия или угрозы его применения, подлога избирательных документов, заведомо неправильного подсчета голосов или иным путем препятствующие свободному осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав либо работе избирательных комиссий или членов избирательных комиссий или лица, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах либо совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, а рав но лица, нарушающие статус доверенных лиц кандидатов, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей или условия проведения предвыборной агитации, несут ответственность в соответствии с Федеральными Законами. Статья 53. Обжалование нарушений избирательных прав граждан Решения и действие (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд. Решение суда по существу жалобы, заявления является окончательным. Статья 54. Ответственность за нарушение условий проведения предвыборной агитации через средства массовой информации Нарушение должностными лицами средств массовой информации, журналистом условий проведения предвыборной агитации, предусмотренных законодательством Российской Федерации о выборах и настоящим Законом, влечет наложение штрафа от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда. Статья 55. Ответственность за нарушение условий финансирования выборов В случае нарушения кандидатом условий статьи 35 настоящего Закона областная избирательная комиссия делает кандидату предупреждение. Кандидат обязан принять меры по устранению нарушений. При повторном нарушении областная избирательная комиссия отменяет решение о регистрации этого кандидата, о чем доводится до сведения избирателей округа. Если нарушения устанавливаются после выборов, то областная избирательная комиссия аннулирует итоги выборов. Уголовная и административная ответственность наступает в соответствии с действующим законодательством. Приложение N 1 к Закону Саратовской области "О выборах Главы администрации Саратовской области" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом на должность Главы администрации Саратовской области ____________________ _________________________________________________________, родившегося фамилия, имя, отчество кандидата "___"______________19___г., работающего ______________________________ занимаемая должность, ______________________________________________________, проживающего в место работы, род занятий ______________________________________________________________________ постоянное место жительства ---------------------------------------------------------------------- N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦ ¦ Паспорт ¦ Дата ¦ ¦ имя, ¦рождения*¦ Адрес ¦(удостоверение¦подписания¦Подпись ¦ отчество ¦ ¦ ¦ личности) ¦ ¦ ---+-----------+---------+----------+--------------+----------+------- 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---+-----------+---------+----------+--------------+----------+------- 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---+-----------+---------+----------+--------------+----------+------- 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---+-----------+---------+----------+--------------+----------+------- 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---+-----------+---------+----------+--------------+----------+------- 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---+-----------+---------+----------+--------------+----------+------- 6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---+-----------+---------+----------+--------------+----------+------- 7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---+-----------+---------+----------+--------------+----------+------- 8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---+-----------+---------+----------+--------------+----------+------- 9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---+-----------+---------+----------+--------------+----------+------- 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------- Подписной лист удостоверяю ______________________________________ фамилия, имя, отчество, ______________________________________________________________________ данные паспорта или заменяющего его документа Предлагаемый кандидат ___________________________________________ фамилия, имя, отчество, подпись Дата и место сбора подписей _________________________________________________________________ * Для избирателей в возрасте 18 лет указывается также дата рождения. Приложение N 2 к Закону Саратовской области "О выборах Главы администрации Саратовской области" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом на должность Главы администрации Саратовской области от избирательного объединения, избирательного блока_____________________________________ ______________________________________________________________________ наименование избирательного объединения или блока _________________________________________________________, родившегося фамилия, имя, отчество кандидата "___"______________19___г., работающего ______________________________ занимаемая должность, ______________________________________________________, проживающего в место работы, род занятий ______________________________________________________________________ постоянное место жительства ---------------------------------------------------------------------- N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦ ¦ Паспорт ¦ Дата ¦ ¦ имя, ¦рождения*¦ Адрес ¦(удостоверение¦подписания¦Подпись ¦ отчество ¦ ¦ ¦ личности) ¦ ¦ ---+-----------+---------+----------+--------------+----------+------- 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---+-----------+---------+----------+--------------+----------+------- 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---+-----------+---------+----------+--------------+----------+------- 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---+-----------+---------+----------+--------------+----------+------- 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---+-----------+---------+----------+--------------+----------+------- 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---+-----------+---------+----------+--------------+----------+------- 6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---+-----------+---------+----------+--------------+----------+------- 7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---+-----------+---------+----------+--------------+----------+------- 8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---+-----------+---------+----------+--------------+----------+------- 9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---+-----------+---------+----------+--------------+----------+------- 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------- Подписной лист удостоверяю ______________________________________ фамилия, имя, отчество, ______________________________________________________________________ данные паспорта или заменяющего его документа Уполномоченный представитель избирательного объединения (блока) ______________________________________________________________________ наименование избирательного объединения или блока, ______________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество, место жительства, ______________________________________________________________________ серия и номер паспорта или заменяющего документа Дата и место сбора подписей _________________________________________________________________ * Для избирателей в возрасте 18 лет указывается также дата рождения. ОГЛАВЛЕНИЕ ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Законодательство о выборах Главы администрации Саратовской области Статья 2. Основные принципы участия в выборах Главы администрации Саратовской области Статья 3. Право граждан на участие в выборах Главы администрации Саратовской области Статья 4. Ограничения на право занятия должности Главы администрации Саратовской области Статья 5. Гласность при подготовке и проведении выборов Главы администрации Саратовской области Статья 6. Назначение выборов Главы администрации Саратовской области Статья 7. Органы, обеспечивающие подготовку и проведение выборов Главы администрации Саратовской области Статья 8. Финансовое обеспечение проведения выборов ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 9. Избирательный округ Статья 10. Образование избирательных участков Статья 11. Списки избирателей ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 12. Система избирательных комиссий Статья 13. Избирательная комиссия Саратовской области Статья 14. Порядок формирования территориальных (районных, городских) избирательных комиссий Статья 15. Образование участковых избирательных комиссий Статья 16. Полномочия избирательной комиссии Саратовской области Статья 17. Полномочия территориальной (районной, городской) избирательной комиссии Статья 18. Полномочия участковой избирательной комиссии Статья 19. Статус члена избирательной комиссии Статья 20. Организация работы избирательных комиссий ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 21. Право выдвижения кандидатов Статья 22. Условия и сроки выдвижения кандидатов Статья 23. Порядок выдвижения кандидата избирательным объединением, избирательным блоком Статья 24. Порядок выдвижения кандидата непосредственно избирателями Статья 25. Сбор подписей в поддержку кандидата Статья 26. Регистрация кандидатов и доверенных лиц ГЛАВА V. СТАТУС КАНДИДАТОВ Статья 27. Равенство кандидатов Статья 28. Права и обязанности кандидата ГЛАВА VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 29. Право на предвыборную агитацию Статья 30. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации Статья 31. Сроки и условия проведения агитационной кампании Статья 32. Условия проведения предвыборной агитации через средства массовой информации Статья 33. Выпуск агитационных печатных материалов ГЛАВА VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 34. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Статья 35. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений. Порядок их создания Статья 36. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность ГЛАВА VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ Статья 37. Помещение для голосования Статья 38. Избирательный бюллетень Статья 39. Порядок голосования Статья 40. Подсчет голосов на избирательном участке Статья 41. Установление результатов выборов Статья 42. Установление общих итогов выборов Статья 43. Повторное голосование Статья 44. Повторные выборы Статья 45. Регистрация и вступление в должность Главы администрации Саратовской области Статья 46. Замещение должности Главы администрации Саратовской области Статья 47. Опубликование итогов голосования и результатов выборов ГЛАВА IX. РАЗРЕШЕНИЕ ЖАЛОБ И СПОРОВ Статья 48. Оспоривание неправильности в списках избирателей Статья 49. Оспоривание отказа в регистрации кандидатов Статья 50. Последствия подлога подписных листов Статья 51. Обжалование решений и действий избирательных комиссий Статья 52. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан Статья 53. Обжалование нарушений избирательных прав граждан Статья 54. Ответственность за нарушение условий проведения предвыборной агитации через средства массовой информации Статья 55. Ответственность за нарушение условий финансирования выборов Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
