Постановление Областной Думы Саратовской области от 27.03.1996 № 25-346

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      Саратовской областной Думы

от 27.03.96 г.                                                N 25-346

     О законодательной инициативе Госсовета республики Татарстан
    по внесению дополнения в Конституцию РФ и изменения в Закон РФ
                             "Об обороне"

     Саратовская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Поддержать  законодательную  инициативу  Госсовета  республики
Татарстан  по внесению дополнения в Конституцию РФ и изменения в Закон
РФ "Об обороне"
     2. Предложить    Государственной   Думе   Федерального   собрания
Российской Федерации рассмотреть проекты федерального конституционного
закона и федерального закона в первоочередном порядке.


     Заместитель Председателя
     Саратовской областной Думы          В.Ф.Рашкин



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             Государственного Совета Республики Татарстан

         О законодательной инициативе по внесению дополнения
            в Конституцию Российской Федерации и изменения
              в Закон Российской Федерации "Об обороне"

     В соответствии со  статьями  104  и  134  Конституции  Российской
Федерации Государственный Совет Республики Татарстан ПОСТАНОВАЛЯЕТ:

     1. В    порядке    законодательной    инициативы    направить   а
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект
федерального   конституционного   закона   о   внесении  дополнения  в
Конституцию  Российской  Федерации  и  проект  федерального  закона  о
внесении  изменения  в  Закон  Российской  Федерации  "Об  обороне"  с
пояснительной запиской к ним (прилагаются).
     2. Просить      законодательные     (представительные)     органы
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации   поддержать
проекты указанных федеральных законов.


     Председатель Государственного
     Совета Республики Татарстан           В.Лихачев

     г.Казань,
     18 января 1996 года
     N 383


                                      ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                      к постановлению Государственного
                                      Совета Республики Татарстан
                                      от 18 января 1996 года

                                      Проект вносится Государственным
                                      Советом Республики Татарстан


                  ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН

       О внесении дополнения в Конституцию Российской Федерации

                Принят Государственной Думой _________
                Одобрен Советом Федерации    _________

     Статья 1.  Пункт  "г"  части  1 статьи 102 Конституции Российской
Федерации после слов "за пределами" дополнить словами "и на".

     Статья 2. Правительству Российской Федерации в шестимесячный срок
внести в Государственную Думу  предложения  об  отмене,  изменениях  и
дополнениях ранее принятых законов,  других нормативных правовых актов
в связи с принятием настоящего Федерального конституционного закона.

     Статья 3.  Предложить  Президенту Российской Федерации и поручить
Правительству Российской Федерации привести  их  нормативные  правовые
акты в соответствие с настоящим Федеральным конституционным законом.

     Статья 4.  Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в
силу со дня его официального опубликования.

     Президент
     Российской Федерации


                                      ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                      к постановлению Государственного
                                      Совета Республики Татарстан
                                      от 18 января 1996 года

                                      Проект вносится Государственным
                                      Советом Республики Татарстан


                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

    О внесении изменения в Закон Российской Федерации "Об обороне"

                Принят Государственной Думой _________
                Одобрен Советом Федерации    _________

     Статья 1.  Внести  в  Закон  Российской  Федерации  "Об  обороне"
следующее изменение:
     Восстановить часть 3 статьи 10, изложив ее в следующей редакции:
     "Привлечение частей,    подразделений   и   других   формирований
Вооруженных Сил Российской Федерации к выполнению задач,  не связанных
с  их  предназначением,  допускается  только  на основании Закона и по
решению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".

     Статья 2.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.

     Президент
     Российской Федерации


                                      ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                      к постановлению Государственного
                                      Совета Республики Татарстан
                                      от 18 января 1996 года


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

            к проекту федерального конституционного закона
       о внесении дополнения в Конституцию Российской Федерации
          и проекту федерального закона о внесении изменений
              в Закон Российской Федерации "Об обороне"

     Развитие событий   в   отдельных   регионах   Северного   Кавказа
приобретает   все  более  тревожный  характер,  что  чревато  тяжелыми
последствиями для чеченского и других  народов  Северного  Кавказа,  а
также  для  Российской  Федерации  в  целом,  сопредельных с нею стран
Центрально-Азиатского и Ближне-Восточного регионов.
     Отставание Российской  Федерации  в создании необходимой правовой
базы,  регламентирующей  применение  силы   в   кризисных   ситуациях,
провоцирует   ее   на   неоправданное  использование  Вооруженных  Сил
Российской  Федерации  в  ущерб  безопасности   страны,   приводит   к
дискредитации   международного   авторитета   России   как   правового
демократического государства.
     Сегодня как   никогда  остро  стоят  вопросы  об  ответственности
исполнительных структур,  прежде всего силовых министерств и ведомств,
за принятие решений об использовании Вооруженных Сил внутри страны, об
усилении роли парламента в решении указанных вопросов.
     В связи с изложенным Государственный Совет Республики Татарстан в
соответствии со статьями 104 и 134  Конституции  Российской  Федерации
вносит   в   Государственную   думу  Российской  Федерации  в  порядке
законодательной инициативы законопроекты, направленные на упорядочение
решений указанных в них проблем.
     Особую важность имеет внесение дополнения н  пункт  "г"  части  1
статьи 102 Конституции Российской Федерации, который в случае принятия
позволит Совету Федерации принимать решения не  только  по  вопросу  о
возможности  использования  Вооруженных  Сил  Российской  Федерации за
пределами, но и на территории Российской Федерации.
     Предлагается также  восстановить  в новой редакции часть 3 статьи
10  Закона  Российской  Федерации  "Об  обороне",  признанной   Указом
Президента   Российской   Федерации  2288  от  24  декабря  1993  года
недействующей  и  не   подлежащей   применению,   как   противоречащей
Конституции  Российской Федерации.  Суть предлагаемой редакции части 3
статьи 10 указанного Закона состоит в следующем:
     "Привлечение частей,    подразделений   и   других   формирований
Вооруженных Сил Российской Федерации к выполнению задач,  не связанных
с  их  предназначением,  допускается  только  на основании закона и по
решению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".
     Внесение указанных   изменений   и   дополнений   в   Конституцию
Российской  Федерации  и  Закон  Российской  Федерации  "Об   обороне"
позволит  обеспечить  регулирование межнациональных отношений правовым
путем и исключить  несанкционированное  Советом  Федерации  применение
Вооруженных Сил Российской Федерации для разрешения внутриполитических
кризисов,  связанных  с  взаимоотношениями   федерального   центра   и
регионов.