Постановление Областной Думы Саратовской области от 11.07.1996 № 29-426

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      Саратовской областной Думы

от 11.07.96 г.                                                N 29-426

        О законодательной инициативе Орловской областной Думы
               по внесению проекта Федерального Закона
  "О внесении дополнений в Гражданский Кодекс Российской Федерации"

     Заслушав вопрос  "О  проекте  Федерального  Закона  "О   внесении
дополнений  в  гражданский  Кодекс  Российской Федерации",  вносимый в
Государственную Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  в
порядке   законодательной   инициативы   Орловской   областной  Думой,
Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Поддержать законодательную инициативу Орловской области.
      2. Направить   данное   Постановление   в  Государственную  Думу
Федерального Собрания Российской Федерации.

     Председатель Саратовской
     областной Думы                                      А.П.Харитонов


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                       ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 1996 года                                         N 14/94-ОД

    г.Орел

    О проекте Федерального Закона
    "О внесении дополнений в Гражданский
    Кодекс Российской Федерации"

     Руководствуясь статьей   104  Конституции  Российской  Федерации,
Орловская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации  в  порядке  законодательной  инициативы проект Федерального
Закона  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Гражданский  Кодекс
Российской Федерации" (приложение).
     2. Обратиться  и   законодательным   (представительным   органам)
Государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации  поддержать
законодательную инициативу Орловской областной Думы.
     3. Направить данное постановление в Государственную Думу.

     Председатель областной
     Думы                                                  Н.А.Володин

                                                  Приложение
                                        к постановлению областной Думы
                                        от 24 мая 1996 г.,  N 14/94-ОД

                                ЗАКОН
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

   О внесении дополнений в Гражданский Кодекс Российской Федерации

     Статья 1. Внести в ГК РФ следующие изменения и дополнения:

     1. Статью 382 ГК РФ дополнить пунктом 3,  изложив его в следующей
редакции:  "Не допускается уступка прав требования кредитором  другому
лицу  при  наличии у кредитора задолженности по платежам в бюджет и во
внебюджетные фонды".
     2. Статью 313 ГК РФ дополнить пунктом 3,  изложив его в следующей
редакции:  "Исполнение обязательства не может быть возложено должником
на  третье  лицо,  если у должника имеется задолженность по платежам в
бюджет и во внебюджетные фонды".

     Статья 2.   Президенту   Российской   Федерации  и  Правительству
Российской Федерации привести свои  правовые  акты  в  соответствие  с
настоящим Федеральным Законом.

     Статья 3.  Настоящий Федеральный Закон вступает в силу с  момента
его официального опубликования.

     Президент Российской
     Федерации                                              Б.Н.ЕЛЬЦИН


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗAПИCKA
                к проекту Закона Российской Федерации
  "О внесении дополнений в Гражданский Кодекс Российской Федерации"

     В целях  погашения кредитов и процентов по ним впереди платежей в
бюджет и во внебюджетные фонды  (это  является  нарушением  статьи  15
Закона  РФ  "Об  основах  налоговой  системы в РФ") коммерческие банки
заключают договоры по уступке прав требования кредитора в соответствии
со  статьей  382-390  ГК  РФ  с  предприятиями,  имеющими картотеку по
платежам в бюджет и во внебюджетные фонды и  одновременно  являющимися
должником  банка  по  непогашенным  кредитам.  В результате исполнения
данных   договоров,   выручка   за    реализованную    продукцию    от
предприятия-должника     поступает     не     на     расчетный    счет
предприятия-кредитора,  имеющего недоимку по платежам в  бюджет  и  во
внебюджетные фонды, а на счет банка 904 "Прочие дебиторы и кредиторы",
с которого в дальнейшем гасятся кредиты  и  проценты  по  ним.  Данный
процесс  приобрел  массовый  характер  и  первоочередность  платежей в
бюджет и во внебюджетные фонды по отношению к погашению  задолженности
по кредитам безнаказанно нарушается и "как следствие" растет недоимка.