Постановление Областной Думы Саратовской области от 05.09.1996 № 30-483

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      Саратовской областной Думы

от 05.09.96 г.                                                N 30-483

         О предложении Саратовской областной Думы "О внесении
     дополнений в п.п.2, 9 Указа Президента Российской Федерации
      от 23.05.94 г. N 1006 "Об осуществлении комплексных мер по
      своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных
                        обязательных платежей"

     В развитие Указа Президента Российской Федерации от 23.05.94 г. N
1006  "Об  осуществлении  комплексных  мер по своевременному и полному
внесению в бюджет налогов и иных обязательных  платежей",  а  также  в
целях  скорейшего  решения  неотложных  проблем  денежного обращения в
области Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Внести в   Администрацию    Президента    Российской    Федерации
предложения  "О  внесении  дополнений  в  п.п.2,  9  Указа  Президента
Российской  Федерации  от  23.05.94  г.  N  1006   "Об   осуществлении
комплексных  мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов
и иных обязательных платежей".

     Председатель Саратовской
     областной Думы                                      А.П.Харитонов


                           УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          О внесении дополнений в п.п.2, 9 Указа Президента
              Российской Федерации от 23.05.94 г. N 1006
         "Об осуществлении комплексных мер по своевременному
  и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей"

     Статья 1.  Дополнить п.2 Указа Президента Российской Федерации от
23.05.94 г. N 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному
и  полному  внесению  в  бюджет  налогов и иных обязательных платежей"
абзацами следующего содержания:
     "Организациям, предприятиям, учреждениям при расчетах запрещается
направлять наличные и безналичные  средства  за  полученную  продукцию
(работы,  услуги) от внереализационных операций на погашение процентов
и кредитов на ссудные счета, минуя свои расчетные счета.
     Банки и  иные  кредитные  организации  не  имеют  права зачислять
средства, полученные предприятиями, организациями, учреждениями в виде
оплаты  за полученную продукцию (работы,  услуги) от внереализационных
операций на ссудные счета.
     Предусмотреть административную    ответственность   руководителей
предприятий,  организаций, учреждений, а также банков и иных кредитных
учреждений  в  случае  исполнения поручений хозяйствующих субъектов на
погашение ссуды банка за полученные кредиты, минуя их расчетные счета,
в  виде взыскания штрафа в 100-кратном установленном законодательством
Российской Федерации размере минимальной оплаты труда."
     Статья 2.  Дополнить п.9 Указа Президента Российской Федерации от
23.05.94 г. N 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному
и  полному  внесению  в  бюджет  налогов и иных обязательных платежей"
после  слов   "сверхлимитной   кассовой   наличности"   словами:   "за
перечисление   денежных   средств   во  вклады  физическому  лицу,  не
относящихся к фонду заработной платы и выплатам социального  характера
-   штраф   в   2-кратном  размере  сумм  произведенного  платежа;  за
использование  денежной  наличности  по  нецелевому  назначению,   или
расходование  денежной  наличности  без  разрешения  банка  -  штраф в
2-кратном размере израсходованной суммы" и далее по тексту.
     Статья 3.  Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального
опубликования.

     Президент Российской Федерации                         Б.Н.Ельцин


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

     к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении
      дополнений в пп. 2,9 Указа Президента Российской Федерации
      от 23.05.95 г. N 1006 "Об осуществлении комплексных мер по
      своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных
                        обязательных платежей"

     Постоянный рост наличноденежного оборота в денежной массе области
настоятельно  требует  принятия  законодательных  мер,  ограничивающих
среду применения наличных денег.
     Проверки коммерческих  банков свидетельствуют,  что на увеличение
наличноденежного  оборота  влияют  расчеты,  осуществляемые  с   целью
обналичивания   денежных   средств.   Установлено,  что  обналичивание
денежных средств  производится  путем  перечисления  денежных  средств
юридических  лиц  во  вклады физическим лицам с последующей выдачей им
наличных денег.
     Указанные расчеты   позволяют  физическим  лицам,  участвующим  в
расчетах,  уклоняться  от  уплаты   налогов.   В   результате   бюджет
недополучает значительные суммы денежных средств.
     Нарушения в части нецелевого использования средств,  полученных в
банке,  и  расходование  выручки  на  месте  без согласования с банком
предприятия и организации допускают с целью осуществления расчетов  по
зарплате,  пополнения  товарной  массы,  приобретения горюче-смазочных
материалов при наличии  задолженности  по  первоочередным  платежам  в
бюджет и внебюджетные фонды, то есть в нарушение существующего порядка
очередности платежей.
     Предлагаемый Указ не требует дополнительных финансовых средств.