Расширенный поиск

Постановление Областной Думы Саратовской области от 22.10.1996 № 33-546

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      Саратовской областной Думы

от 22.10.96 г.                                                N 33-546


              О поправках к проекту Федерального Закона
                 "О федеральном бюджете на 1997 год"
            по внесению изменений в статьи 26, 23, 50, 66

     В соответствии со статьей 104  Конституции  Российской  Федерации
Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести  поправки  в  проект Федерального Закона "О федеральном
бюджете на 1997 год" по внесению изменений в статьи  26,  23,  50,  66
(приложения N 1, N 2) данного проекта.
     2. Направить  данное   постановление   в   Государственную   Думу
Федерального   Собрания   Российской   Федерации   и  в  Правительство
Российской Федерации.
     3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
комитет по бюджетно-финансовой  политике,  экономическому  развитию  и
использованию собственности области.

     Председатель
     Саратовской областной Думы         А.П.Харитонов


                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

              к постановлению Саратовской областной Думы

от 22.10.96 г.                                                N 33-546

     Статья 26. Утвердить долю каждого субъекта Российской Федерации в
Федеральном  фонде финансовой поддержки субъектов Российской Федерации
в следующих размерах (в процентах):

     Саратовская             Нуждающиеся              Нуждающиеся
     область                 в поддержке             в дополнительной
                                                     поддержке
                             7,2302                  0,0192


                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

              к постановлению Саратовской областной Думы

от 22.10.96 г.                                                N 33-546

                               ПОПРАВКИ
  к проекту Федерального Закона "О федеральном бюджете на 1997 год"

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Статья, ¦    Текст законопроекта      ¦ Поправка, источник ¦     Текст законопроекта       ¦Результат ¦
¦ раздел, ¦                             ¦   финансирования   ¦      с учетом поправки        ¦рассмотре-¦
¦ абзац   ¦                             ¦                    ¦                               ¦ния       ¦
+---------+-----------------------------+--------------------+-------------------------------+----------¦
¦    1    ¦             2               ¦         3          ¦              4                ¦    5     ¦
+---------+-----------------------------+--------------------+-------------------------------+----------¦
¦Статья 23¦Утвердить расходы федерально-¦+ 250000 млн.руб. по¦Утвердить расходы  федерального¦          ¦
¦раздел 7 ¦го бюджета на 1997 год по    ¦коммунальному хозяй-¦бюджета на 1997 год по разделам¦          ¦
¦         ¦разделам функциональной клас-¦ву  на  строительст-¦функциональной  классификации в¦          ¦
¦         ¦сификации в следующих суммах.¦во мостового перехо-¦следующих суммах. Другие отрас-¦          ¦
¦         ¦Другие отрасли промышленности¦да через р.Волга с  ¦ли  промышленности  - 1527713,0¦          ¦
¦         ¦- 1277132,0 млн. рублей.     ¦подходами в Саратов-¦млн.рублей, в том числе: комму-¦          ¦
¦         ¦                             ¦ской области из до- ¦нальное   хозяйство   -  250000¦          ¦
¦         ¦                             ¦ходной  части  феде-¦млн.рублей,  из  них:  мостовой¦          ¦
¦         ¦                             ¦рального бюджета.   ¦переход  через р.Волга с подхо-¦          ¦
¦         ¦                             ¦                    ¦дами - 250000 млн. рублей.     ¦          ¦
+---------+-----------------------------+--------------------+-------------------------------+----------¦
¦Статья 50¦Утвердить распределение  суб-¦+ 380000 млн.рублей ¦Саратовская область   -  538500¦          ¦
¦         ¦венций  и  дотаций  субъектам¦на строительство    ¦млн.рублей, в том числе: строи-¦          ¦
¦         ¦Российской  Федерации на раз-¦мостового перехода  ¦тельство мостового перехода че-¦          ¦
¦         ¦витие  и  содержание  автомо-¦через р.Волга с под-¦рез  р.Волга  с   подходами   -¦          ¦
¦         ¦бильных  дорог общего пользо-¦ходами в Саратовской¦520000   млн.рублей,   из  них:¦          ¦
¦         ¦вания на 1997 год в следующих¦области из доходной ¦строительство подходов к мосто-¦          ¦
¦         ¦размерах: Саратовская область¦части Федерального  ¦вому  переходу  через р.Волга в¦          ¦
¦         ¦- 158500 млн. рублей.        ¦дорожного фонда Рос-¦Саратовской  области  -   80000¦          ¦
¦         ¦                             ¦сийской Федерации.  ¦млн.рублей.                    ¦          ¦
¦         ¦                             ¦                    ¦                               ¦          ¦
¦         ¦       Таблица N 9           ¦                    ¦         Таблица N 9           ¦          ¦
¦Статья 66¦Государственные инвестиции по¦                    ¦Государственные инвестиции по  ¦          ¦
¦(приложе-¦федеральным целевым  програм-¦                    ¦федеральным целевым  програм-  ¦          ¦
¦ние N 2) ¦мам  (включая  первоочередные¦                    ¦мам  (включая  первоочередные  ¦          ¦
¦         ¦мероприятия и отдельные  объ-¦                    ¦мероприятия и отдельные  объ-  ¦          ¦
¦         ¦екты), предлагаемым к финан- ¦                    ¦екты), предлагаемым к финан-   ¦          ¦
¦         ¦сированию из федерального    ¦                    ¦сированию из федерального      ¦          ¦
¦         ¦бюджета в 1997 году.         ¦                    ¦бюджета в 1997 году.           ¦          ¦
¦         ¦                             ¦                    ¦                               ¦          ¦
¦         ¦       Таблица N 10          ¦                    ¦       Таблица N 10            ¦          ¦
¦         ¦Государственные инвестиции на¦                    ¦Государственные инвестиции на  ¦          ¦
¦         ¦реализацию федеральных целе- ¦                    ¦реализацию федеральных целе-   ¦          ¦
¦         ¦вых программ, предлагаемых к ¦                    ¦вых программ, предлагаемых к   ¦          ¦
¦         ¦финансированию из федерально-¦                    ¦финансированию из федерально-  ¦          ¦
¦         ¦го бюджета Российской Федера-¦                    ¦го бюджета Российской Федера-  ¦          ¦
¦         ¦ции на 1997 год.             ¦                    ¦ции на 1997 год.               ¦          ¦
¦         ¦                             ¦                    ¦                               ¦          ¦
¦         ¦  Администрация Саратовской  ¦+38,8 млрд.рублей на¦  Администрация Саратовской    ¦          ¦
¦         ¦          области            ¦строительство жилья ¦          области              ¦          ¦
¦         ¦                             ¦для военнослужащих  ¦                               ¦          ¦
¦         ¦Программа "Жилище".          ¦из средств федераль-¦Программа "Жилище".            ¦          ¦
¦         ¦                             ¦ного бюджета.       ¦                               ¦          ¦
¦         ¦"Обеспечение жильем военно-  ¦                    ¦"Обеспечение жильем военно-    ¦          ¦
¦         ¦служащих, граждан, уволенных ¦                    ¦служащих, граждан, уволенных   ¦          ¦
¦         ¦с военной службы в запас или ¦                    ¦с военной службы в запас или   ¦          ¦
¦         ¦отставку, сотрудников органов¦                    ¦отставку, сотрудников органов  ¦          ¦
¦         ¦внутренних дел, а также чле- ¦                    ¦внутренних дел, а также чле-   ¦          ¦
¦         ¦нов их семей" (включая инже- ¦                    ¦нов их семей" (включая инже-   ¦          ¦
¦         ¦нерное обеспечение) -        ¦                    ¦нерное обеспечение) -          ¦          ¦
¦         ¦12,3 млрд.рублей.            ¦                    ¦51,1 млрд.рублей.              ¦          ¦
¦         ¦Перечень важнейших строек и  ¦                    ¦Перечень важнейших строек и    ¦          ¦
¦         ¦объектов на 1997 год, по ко- ¦                    ¦объектов на 1997 год, по ко-   ¦          ¦
¦         ¦торым осуществляется госу-   ¦                    ¦торым осуществляется госу-     ¦          ¦
¦         ¦дарственная поддержка за счет¦                    ¦дарственная поддержка за счет  ¦          ¦
¦         ¦средств федерального бюджета.¦                    ¦средств федерального бюджета.  ¦          ¦
¦         ¦                             ¦                    ¦                               ¦          ¦
¦         ¦         Культура            ¦                    ¦         Культура              ¦          ¦
¦         ¦                             ¦                    ¦                               ¦          ¦
¦         ¦Программа "Развитие и сохра- ¦                    ¦Программа "Развитие и сохра-   ¦          ¦
¦         ¦нение культуры и искусства   ¦                    ¦нение культуры и искусства     ¦          ¦
¦         ¦Российской Федерации"        ¦                    ¦Российской Федерации"          ¦          ¦
¦         ¦(1997-1999 годы).            ¦                    ¦(1997-1999 годы).              ¦          ¦
¦         ¦Подпрограмма "Развитие куль- ¦                    ¦Подпрограмма "Развитие куль-   ¦          ¦
¦         ¦туры и сохранение культурного¦                    ¦туры и сохранение культурного  ¦          ¦
¦         ¦наследия России".            ¦                    ¦наследия России".              ¦          ¦
¦         ¦                             ¦                    ¦                               ¦          ¦
¦         ¦     Минкультуры России      ¦                    ¦     Минкультуры России        ¦          ¦
¦         ¦(Государственный заказчик)   ¦ 15000 млн.рублей - ¦(Государственный заказчик)     ¦          ¦
¦         ¦                             ¦объем централизован-¦   15000 млн.рублей -          ¦          ¦
¦         ¦                             ¦ных капитальных вло-¦объем централизованных капи-   ¦          ¦
¦         ¦                             ¦жений на строитель- ¦тальных вложений на строитель- ¦          ¦
¦         ¦                             ¦ство театра юного   ¦ство театра юного зрителя из   ¦          ¦
¦         ¦                             ¦зрителя из средств  ¦средств федерального бюджета.  ¦          ¦
¦         ¦                             ¦федерального бюджета¦                               ¦          ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+


+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦NN ¦ N абзаца,¦                                     ¦            ¦    Текст законопроекта с учетом     ¦
¦п/п¦  статьи, ¦          Текст законопроекта        ¦  Поправки  ¦              поправки               ¦
¦   ¦ раздела  ¦                                     ¦            ¦                                     ¦
+---+----------+-------------------------------------+------------+-------------------------------------¦
¦ 1 ¦    2     ¦                  3                  ¦     4      ¦                 5                   ¦
+---+----------+-------------------------------------+------------+-------------------------------------¦
¦ 1.¦ Абзац 12 ¦ - платежей за пользование природными¦Дополнить   ¦- платежей за пользование природными ¦
¦   ¦ статьи 9 ¦ ресурсами (в том числе платежей за  ¦словами "за ¦ресурсами (в том числе платежей за   ¦
¦   ¦          ¦ загрязнение окружающей природной    ¦исключением ¦загрязнение окружающей природной     ¦
¦   ¦          ¦ среды и другие виды вредного воздей-¦земель, на- ¦среды и другие виды вредного воздей- ¦
¦   ¦          ¦ ствия) - по нормативам, установлен- ¦ходящихся в ¦ствия) - по нормативам, установлен-  ¦
¦   ¦          ¦ ным действующим законодательством;  ¦муниципаль- ¦ным действующим законодательством, за¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ ой собст-  ¦исключением земель, находящихся в му-¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ енности"   ¦ниципальной собственности;           ¦
+---+----------+-------------------------------------+------------+-------------------------------------¦
¦ 2.¦ Статья 11¦ Установить на 1997 год долю центра- ¦Дополнить   ¦Установить на 1997 год долю центра-  ¦
¦   ¦          ¦ лизации средств земельного налога и ¦словами "за ¦лизации средств земельного налога и  ¦
¦   ¦          ¦ арендной платы за земли городов и   ¦исключением ¦арендной платы за земли городов и    ¦
¦   ¦          ¦ поселков в размере 50 процентов, из ¦земель, на- ¦поселков в размере 50 процентов, из  ¦
¦   ¦          ¦ которых 30 процентов зачислять в фе-¦ходящихся в ¦которых 30 процентов зачислять в фе- ¦
¦   ¦          ¦ деральный бюджет для финансирования ¦муниципаль- ¦деральный бюджет для финансирования  ¦
¦   ¦          ¦ Государственной программы повышения ¦ной собст-  ¦Государственной программы повышения  ¦
¦   ¦          ¦ плодородия почв, ведения земельного ¦венности"   ¦плодородия почв, ведения земельного  ¦
¦   ¦          ¦ кадастра, мероприятий по улучшению  ¦            ¦кадастра, мероприятий по улучшению   ¦
¦   ¦          ¦ землеустройства и землепользования  ¦            ¦землеустройства и землепользования   ¦
¦   ¦          ¦ и 20 процентов - в бюджеты субъектов¦            ¦и 20 процентов - в бюджеты субъектов ¦
¦   ¦          ¦ Российской Федерации на централизо- ¦            ¦Российской Федерации на централизо-  ¦
¦   ¦          ¦ ванно выполняемые мероприятия в со- ¦            ¦ванно выполняемые мероприятия в со-  ¦
¦   ¦          ¦ ответствии со статьей 24 Закона     ¦            ¦ответствии со статьей 24 Закона      ¦
¦   ¦          ¦ Российской Федерации "О плате за    ¦            ¦Российской Федерации "О плате за     ¦
¦   ¦          ¦ землю".                             ¦            ¦землю" за исключением земель, нахо-  ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦            ¦дящихся в муниципальной собственн-   ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦            ¦сти.                                 ¦
+---+----------+-------------------------------------+------------+-------------------------------------¦
¦ 3.¦ Статья 13¦ Освоболить от платы за землю пред-  ¦Дополнить   ¦Освоболить от платы за землю пред-   ¦
¦   ¦          ¦ приятия и организации за земельные  ¦словами "в  ¦приятия и организации за земельные   ¦
¦   ¦          ¦ участки, на которых размещены объ-  ¦части       ¦участки, на которых размещены объ-   ¦
¦   ¦          ¦ екты мобилизационного назначения,   ¦средств,    ¦екты мобилизационного назначения,    ¦
¦   ¦          ¦ мобилизационные мощности, законсер- ¦централизу- ¦мобилизационные мощности, законсер-  ¦
¦   ¦          ¦ вированные и не используемые в теку-¦емых в феде-¦вированные и не используемые в теку- ¦
¦   ¦          ¦ щем производстве, испытательные по- ¦ральный бюд-¦щем производстве, испытательные по-  ¦
¦   ¦          ¦ лигоны и склады для хранения всех   ¦жет и бюдже-¦лигоны и склады для хранения всех    ¦
¦   ¦          ¦ видов мобилизационных запасов (ре-  ¦ты субъектов¦видов мобилизационных запасов (ре-   ¦
¦   ¦          ¦ зервов), снаряжательные базы, аэро- ¦Федерации"  ¦зервов), снаряжательные базы, аэро-  ¦
¦   ¦          ¦ дромы и другие объекты особого наз- ¦            ¦дромы и другие объекты особого наз-  ¦
¦   ¦          ¦ начения.                            ¦            ¦начения в части средств, централизу- ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦            ¦емых в федеральный бюджет и в бюдже- ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦            ¦ты субъектов Федерации.              ¦
+---+----------+-------------------------------------+------------+-------------------------------------¦
¦   ¦          ¦                                     ¦Дополнить   ¦                                     ¦
¦ 4.¦ Статья 23¦1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ                   ¦отдельной   ¦1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ                   ¦
¦   ¦ Раздел 1 ¦   УПРАВЛЕНИЕ               млн.руб. ¦строкой     ¦   УПРАВЛЕНИЕ               млн.руб. ¦
¦   ¦          ¦                           6436607,1 ¦"осуществле-¦                           6436607,1 ¦
¦   ¦          ¦            в том числе:             ¦ние органами¦            в том числе:             ¦
¦   ¦          ¦   Функционирование феде-  913383,7  ¦местного са-¦   Функционирование феде-  913383,7  ¦
¦   ¦          ¦   ральных органов законо-           ¦моуправления¦   ральных органов законо-           ¦
¦   ¦          ¦   дательной (представите-           ¦отдельных   ¦   дательной (представите-           ¦
¦   ¦          ¦   льной) и исполнительной           ¦федеральных ¦   льной) и исполнительной           ¦
¦   ¦          ¦   власти                            ¦государстве-¦   власти                            ¦
¦   ¦          ¦               из них:               ¦нных полно- ¦               из них:               ¦
¦   ¦          ¦   Счетная палата Россий-  86894,7   ¦мочий -     ¦   Счетная палата Россий-  86894,7   ¦
¦   ¦          ¦   ской Федерации                    ¦2000000,0   ¦   ской Федерации                    ¦
¦   ¦          ¦   Функционирование сис-   1694745,4 ¦млн. рублей ¦   Функционирование сис-   1694745,4 ¦
¦   ¦          ¦   темы федеральных орга-            ¦            ¦   темы федеральных орга-            ¦
¦   ¦          ¦   нов исполнительной                ¦            ¦   нов исполнительной                ¦
¦   ¦          ¦   власти                            ¦            ¦   власти                            ¦
¦   ¦          ¦   Деятельность финансовых 1611034,3 ¦            ¦   Деятельность финансовых 1611034,3 ¦
¦   ¦          ¦   и фискальных органов              ¦            ¦   и фискальных органов              ¦
+---+----------+-------------------------------------+------------+-------------------------------------¦
¦   ¦          ¦   Прочие расходы на обще- 2217443,7 ¦            ¦   Прочие расходы на обще- 2217443,7 ¦
¦   ¦          ¦   государственное управ-            ¦            ¦   государственное управ-            ¦
¦   ¦          ¦   ление                             ¦            ¦   ление                             ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦            ¦   Осуществление органа-   2000000,0 ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦            ¦   ми местного самоуп-               ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦            ¦   равления отдельных                ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦            ¦   федеральных государ-              ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦            ¦   ственных полномочий               ¦
+---+----------+-------------------------------------+------------+-------------------------------------¦
¦ 5.¦ Статья 23¦ Финансирование расходов по содержа- ¦Изложить в  ¦Компенсация дополнительных   расходов¦
¦   ¦ Раздел 21¦ нию объектов социальной сферы и жи- ¦следующей   ¦органов местного управления,  возник-¦
¦   ¦ абзац 4  ¦ лого фонда, передаваемого в ведение ¦редакции:   ¦ших в  рерультате  решений,  принятых¦
¦   ¦на стр. 17¦ органов местного самоуправления -   ¦"Компенсация¦федеральными органами государственной¦
¦   ¦          ¦ 8541800,0 млн. рублей               ¦дополнитель-¦власти - 150000000,0 млн. рублей,  из¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ных расходов¦них финансирование расходов на содер-¦
¦   ¦          ¦                                     ¦органов мес-¦жание объектов социальной сферы и жи-¦
¦   ¦          ¦                                     ¦тного управ-¦лого  фонда,  передаваемого в ведение¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ления, воз- ¦органов  местного  самоуправления, - ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦никших в ре-¦8541800,0 млн. рублей                ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦рультате ре-¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦шений, при- ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦нятых феде- ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ральными ор-¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ганами госу-¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦дарственной ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦власти -    ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦150000000,0 ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦млн. рублей ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦из них фи-  ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦нансирова-  ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ние расхо-  ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦дов на со-  ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦держание    ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦объектов    ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦социальной  ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦сферы и жи- ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦лого фонда, ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦передавае-  ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦мого в ве-  ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦дение ор-   ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ганов мест- ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ного само-  ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦управления, ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦- 8541800,0 ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦млн. рублей"¦                                     ¦
+---+----------+-------------------------------------+------------+-------------------------------------¦
¦ 6.¦ Статья 27¦ Продлить на 1997 год действие статьи¦Изложить    ¦Направить в 1997 году поступления от ¦
¦   ¦          ¦ 31 Федерального закона "О федераль- ¦в следующей ¦подоходного налога на физических лиц ¦
¦   ¦          ¦ ном бюджете на 1995 год"            ¦редакции:   ¦в федеральный бюджет на финансирова- ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦"Направить в¦ние  расходов по содержанию объектов ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦1997 году   ¦социальной сферы и жилого фонда, пе- ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦поступления ¦реданных  в ведение органов местного ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦от подоход- ¦самоуправления"                      ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ного налога ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦на физичес- ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ких лиц в   ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦федеральный ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦бюджет на   ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦финансирова-¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ние расходов¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦по содержа- ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦нию объектов¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦социальной  ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦сферы и жи- ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦лого фонда, ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦переданных  ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦в ведение   ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦органов ме- ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦стного само-¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦управления" ¦                                     ¦
+---+----------+-------------------------------------+------------+-------------------------------------¦
¦ 7.¦ Статья 28¦     Фактическое        перечисление ¦Ввести допо-¦     Фактическое        перечисление ¦
¦   ¦          ¦средств субъектам Российской Федера- ¦лнительную  ¦средств субъектам Российской Федера- ¦
¦   ¦          ¦ции, предусмотренных статьей 26 нас- ¦статью 28-1 ¦ции, предусмотренных статьей 26 нас- ¦
¦   ¦          ¦тоящего закона, уменьшается на вели- ¦следующего  ¦тоящего закона, уменьшается на вели- ¦
¦   ¦          ¦чину  предоставляемых  из   бюджетов ¦содержания: ¦чину  предоставляемых  из   бюджетов ¦
¦   ¦          ¦субъектов Российской Федерации дота- ¦"При опреде-¦субъектов Российской Федерации дота- ¦
¦   ¦          ¦ций, субсидий, льгот, сверх установ- ¦лении объе- ¦ций, субсидий, льгот, сверх установ- ¦
¦   ¦          ¦ленных федеральными законами, Указа- ¦мов финансо-¦ленных федеральными законами, Указа- ¦
¦   ¦          ¦ми Президента Российской Федерации и ¦вой поддерж-¦ми Президента Российской Федерации и ¦
¦   ¦          ¦решениниями Правительства Российской ¦ки субъектов¦решениниями Правительства Российской ¦
¦   ¦          ¦Федерации.                           ¦Федерации из¦Федерации.                           ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦федерального¦     При определении объемов  финан- ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦фонда финан-¦совой поддержки субъектов  Федерации ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦совой поддер¦из федерального фонда финансовой под ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦жки субъек- ¦держки  субъектов  Российской  Феде- ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦тов Россий- ¦рации учитываются расходы на осущес- ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ской Федера-¦твление органами местного самоуправ- ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ции учитыва-¦ления отдельных  федеральных   госу- ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ются расходы¦дарственных полномочий и компенсация ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦на осуществ-¦дополнительных   расходов    органов ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ление орга- ¦местного управления, возникших в ре- ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦нами местно-¦зультате решений, принятых федераль- ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦го самоупра-¦ными  органами государственной влас- ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦вления отде-¦ти,  с указанием доли средств,  нап- ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦льных феде- ¦равленных в местные бюджеты.         ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ральных го- ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦сударствен- ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ных полно-  ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦мочий и     ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦компенсация ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦дополните-  ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦льных рас-  ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ходов орга- ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦нов местно- ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦го управле- ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ния, возни- ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦кших в ре-  ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦зультате    ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦решений,    ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦принятых    ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦федераль-   ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ными орга-  ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦нами госу-  ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦дарствен-   ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ной власти, ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦с указанием ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦доли средств¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦направленных¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦в местные   ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦бюджеты"    ¦                                     ¦
+---+----------+-------------------------------------+------------+-------------------------------------¦
¦ 8.¦ Статья 29¦      Разрешить Правительству Россий-¦В пятой     ¦     Разрешить Правительству Россий- ¦
¦   ¦          ¦ ской Федерации по согласованию с ор-¦строке после¦ской Федерации по согласованию с ор- ¦
¦   ¦          ¦ ганами исполнительной власти субъек-¦слов "субъ- ¦ганами исполнительной власти субъек- ¦
¦   ¦          ¦ там Российской Федерации в целях со-¦ектам Рос-  ¦там Российской Федерации в целях со- ¦
¦   ¦          ¦ кращения встречных финансовых пото- ¦сийской Фе- ¦кращения встречных финансовых пото-  ¦
¦   ¦          ¦ ков в ходе исполнения федерального  ¦дерации" до-¦ков в ходе исполнения федерального   ¦
¦   ¦          ¦ бюджета осуществлять зачет сумм,    ¦полнить сло-¦бюджета осуществлять зачет сумм,     ¦
¦   ¦          ¦ причитающихся субъектам Российской  ¦вами "и му- ¦причитающихся субъектам Российской   ¦
¦   ¦          ¦ Федерации из Федерального фонда фи- ¦ниципальным ¦Федерации и муниципальным образова-  ¦
¦   ¦          ¦ нансовой поддержки субъектов Россий-¦образовани- ¦ниям из Федерального фонда  финансо- ¦
¦   ¦          ¦ ской Федерациии, и сумм поступлений ¦ям"         ¦вой  поддержки  субъектов Российской ¦
¦   ¦          ¦ на соответствующей территории налога¦            ¦Федерациии,  и сумм  поступлений  на ¦
¦   ¦          ¦ на добавленную стоимость в пределах ¦            ¦соответствующей территории налога на ¦
¦   ¦          ¦ доли, зачисляемой в соответствии со ¦            ¦добавленную стоимость в пределах до- ¦
¦   ¦          ¦ статьей 9 настоящего закона в феде- ¦            ¦ли,  зачисляемой  в  соответствии со ¦
¦   ¦          ¦ ральный бюджет                      ¦            ¦статьей 9 настоящего закона в  феде- ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦            ¦ральный бюджет                       ¦
+---+----------+-------------------------------------+------------+-------------------------------------¦
¦ 9.¦ Статья 39¦      Правительству Российской Феде- ¦Во второй   ¦      Правительству Российской Феде- ¦
¦   ¦          ¦рации с 1 января 1997 года передать  ¦строке вме- ¦рации с 1 января 1997 года передать  ¦
¦   ¦          ¦в распоряжение органов исполнительной¦сто слов "в ¦в бюджеты субъектов Российской Феде- ¦
¦   ¦          ¦власти субъектов Российской Федерации¦распоряжение¦рации средства,  поступающие в пога- ¦
¦   ¦          ¦средства, поступающие в погашение вы-¦органов ис- ¦шение  выданных им в 1994 и 1995 го- ¦
¦   ¦          ¦данных им в 1994 и 1995 годах ссуд из¦полнительной¦дах ссуд из федерального бюджета  на ¦
¦   ¦          ¦федерального бюджета на завоз продук-¦власти" за- ¦завоз  продукции  (товаров) в районы ¦
¦   ¦          ¦ции (товаров) в районы Крайнего Севе-¦писать "в   ¦Крайнего Севера и приравненные к ним ¦
¦   ¦          ¦ра и приравненные к ним местности, а ¦бюджеты"    ¦местности,  а также суммы, поступаю- ¦
¦   ¦          ¦также суммы, поступающие в виде платы¦            ¦щие в виде платы за пользование ими, ¦
¦   ¦          ¦за пользование ими, на формирование  ¦            ¦на  формирование региональных фондов ¦
¦   ¦          ¦региональных фондов государственной  ¦            ¦государственной финансовой поддержки ¦
¦   ¦          ¦финансовой поддержки досрочного заво-¦            ¦досрочного  завоза  продукции (това- ¦
¦   ¦          ¦за продукции (товаров) в районы Край-¦            ¦ров) в районы Крайнего Севера и при- ¦
¦   ¦          ¦него Севера и приравненные к ним ме- ¦            ¦равненные  к ним местности для обес- ¦
¦   ¦          ¦стности для обеспечения завоза в эти ¦            ¦печения завоза в эти  районы  нефти, ¦
¦   ¦          ¦районы нефти, нефтепродуктов, топлива¦            ¦нефтепродуктов, топлива продовольст- ¦
¦   ¦          ¦продовольствия (за исключением спирт-¦            ¦вия (за исключением спиртных  напит- ¦
¦   ¦          ¦ных напитков, пива и табачных изде-  ¦            ¦ков, пива и табачных изделий), меди- ¦
¦   ¦          ¦лий), медикаментов и лекарственных   ¦            ¦каментов  и  лекарственных  средств, ¦
¦   ¦          ¦средств, продукции материально-тех-  ¦            ¦продукции   материально-технического ¦
¦   ¦          ¦нического назначения и непродоволь-  ¦            ¦назначения и непродовольственных то- ¦
¦   ¦          ¦ственных товаров народного потребле- ¦            ¦варов  народного  потребления первой ¦
¦   ¦          ¦ния первой необходимости для снабже- ¦            ¦необходимости для снабжения  населе- ¦
¦   ¦          ¦ния населения, предприятий социаль-  ¦            ¦ния,  предприятий  социальной сферыи ¦
¦   ¦          ¦ной сферыи жилищно-коммунального хо- ¦            ¦жилищно-коммунального     хозяйства. ¦
¦   ¦          ¦зяйства.                             ¦            ¦Контроль  за  целевым использованием ¦
¦   ¦          ¦      Контроль за целевым использова-¦            ¦указанных средств осуществляется ор- ¦
¦   ¦          ¦нием указанных средств осуществляет- ¦            ¦ганами исполнительной власти субъек- ¦
¦   ¦          ¦ся органами исполнительной власти    ¦            ¦тов Российской Федерации.            ¦
¦   ¦          ¦субъектов Российской Федерации       ¦            ¦                                     ¦
+---+----------+-------------------------------------+------------+-------------------------------------¦
¦10.¦ Статья 43¦      Правительству Российской Феде- ¦Во второй   ¦      Правительству Российской Феде- ¦
¦   ¦          ¦рации с 1 января 1997 года передать  ¦строке вме- ¦рации с 1 января 1997 года передать  ¦
¦   ¦          ¦в распоряжение органов исполнительной¦сто слов "в ¦в бюджеты субъектов Российской Феде- ¦
¦   ¦          ¦власти субъектов Российской Федерации¦распоряжение¦рации для формирования   региональных¦
¦   ¦          ¦для формирования региональных продо- ¦органов ис- ¦продовольственных   фондов  средства,¦
¦   ¦          ¦вольственных фондов средства, предо- ¦полнительной¦предоставленные на возвратной  основе¦
¦   ¦          ¦ставленные на возвратной основе из   ¦власти" за- ¦из федерального бюджета в 1994 году и¦
¦   ¦          ¦федерального бюджета в 1994 году и   ¦писать "в   ¦переданные в управление  в  1995-1996¦
¦   ¦          ¦переданные в управление в 1995-1996  ¦бюджеты"    ¦годах на эти же цели,  а также суммы,¦
¦   ¦          ¦годах на эти же цели, а также суммы, ¦            ¦поступающие в виде платы за пользова-¦
¦   ¦          ¦поступающие в виде платы за пользова-¦            ¦ние ими.                             ¦
¦   ¦          ¦ние ими.                             ¦            ¦     Контроль за целевым  использова-¦
¦   ¦          ¦      Контроль за целевым использова-¦            ¦нием указанных средств осуществляется¦
¦   ¦          ¦нием указанных средств осуществляет- ¦            ¦органами исполнительной власти  субъ-¦
¦   ¦          ¦ся органами исполнительной власти    ¦            ¦ектов Российской Федерации.          ¦
¦   ¦          ¦субъектов Российской Федерации       ¦            ¦                                     ¦
+---+----------+-------------------------------------+------------+-------------------------------------¦
¦11.¦ Статья 67¦     Нормативные правовые акты Рос-  ¦Изложить в  ¦     Предложить Президенту Российской¦
¦   ¦          ¦сийской Федерации приводятся в соот- ¦следующей   ¦Федерации  и Правительству Российской¦
¦   ¦          ¦ветствие с настоящим законом в двух- ¦редакции:   ¦Федерации в двухмесячный срок привес-¦
¦   ¦          ¦месячный срок со дня его официально- ¦"Предложить ¦ти принятые ими нормативно-правовые  ¦
¦   ¦          ¦го опубликования                     ¦Президенту  ¦акты в соответствие с настоящим Фе-  ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦Российской  ¦деральным законом.                   ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦Федерации   ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦и Правитель-¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ству Россий-¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ской Федера-¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ции в двух- ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦месячный    ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦срок привес-¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ти принятые ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ими в соот- ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ветствии с  ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦настоящим   ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦Федеральным ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦законом"    ¦                                     ¦
+---+----------+-------------------------------------+------------+-------------------------------------¦
¦12.¦ Статья 66¦     Федеральные целевые программы,  ¦Перечень    ¦     Федеральные целевые программы,  ¦
¦   ¦(Приложе- ¦предусмотренные к финансированию из  ¦федеральных ¦предусмотренные к финансированию из  ¦
¦   ¦ ние N 3) ¦федерального бюджета на 1997 год     ¦программ    ¦федерального бюджета на 1997 год,    ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦дополнить   ¦     в том числе:                    ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦"Федераль-  ¦     "Федеральная программа государс-¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ная програм-¦твенной поддержки местного самоуправ-¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ма государ- ¦ления - НИОКР - 40,0 млрд. руб., про-¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ственной    ¦чие  нужды  - 80,0 млрд.  руб.  Общий¦
¦   ¦          ¦                                     ¦поддержки   ¦объем финансирования  -  120,0  млрд.¦
¦   ¦          ¦                                     ¦местного    ¦рублей"                              ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦самоуправ-  ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦ления -     ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦НИОКР - 40,0¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦млрд. руб., ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦прочие нужды¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦- 80,0 млрд.¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦руб. Общий  ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦объем финан-¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦сирования   ¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦- 120,0 млрд¦                                     ¦
¦   ¦          ¦                                     ¦рублей"     ¦                                     ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
             к поправкам  к  проекту Федерального Закона
                 "О федеральном бюджете на 1997 год"
              по внесению изменений в статьи 26,23,50,66

     1. Саратовская   область  относится  к  депрессивным  регионам  с
наиболее низким уровнем бюджетной обеспеченности на душу населения.  В
Саратовской  области  наибольшие  среди  других регионов темпы падения
производства,  которые  за   последние   два   года   составили   30%.
Рассчитанный  объем финансовой помощи не покрывает минимальные текущие
расходы,    закрепляет    годами     прогрессирующую     экономическую
дифференциацию  регионов и даже усугубляет ее.  Только внутренний долг
области превысил 1,5 трлн.руб.  или 35%  к  объему  консолидированного
бюджета.
     В области практически исчерпан потенциал мобилизационных доходов,
уровень собираемости налогов один из самых высоких среди регионов. При
этом доля местных налогов и сборов в бюджете составляет 7,4%,  что в 6
раз выше, чем в среднем по России - 1,26%.
     Увеличение финансовой помощи области  в  2  раза  поставит  ее  в
равные  условия  с другими субъектами Российской Федерации и обеспечит
финансирование минимальных потребностей  бюджетной  сферы  Саратовской
области.
     2. Предлагаемые поправки по  финансированию  объектов  и  объемам
капитальных  вложений  сформированы,  исходя  из ресурсных ограничений
Саратовской области и современного состояния экономики.
     В предлагаемых  поправках предусматривается в 1997 году увеличить
государственную  инвестиционную  поддержку  по  Федеральной  Программе
"Обеспечение  жильем  военнослужащих,  граждан,  уволенных  с  военной
службы в запас или в отставку,  сотрудников органов внутренних дел,  а
также  членов  их  семей"  в  связи с тем,  что по указанной Программе
кредиторская задолженность за  период  1995  -  9  месяцев  1996  года
составила  38,8  млрд.  рублей,  а  также  на  строительство мостового
перехода через р.  Волга,  строительство  и  содержание  автомобильных
дорог  общего  пользования,  возобновление  строительства театра юного
зрителя.
     Дополнительный объем  финансовых  средств  указанной  Федеральной
Программы и объектов строительства составит 683,8 млрд. рублей.
     3. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации
местное   самоуправление   в   Российской    Федерации    обеспечивает
самостоятельное   решение   населением   вопросов  местного  значения,
владение,  пользование и распоряжение муниципальной собственностью,  в
состав которой входят муниципальные земли и другие природные ресурсы.
     4. В соответствии со статьей 38  Федерального  Закона  "Об  общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"
финансовые средства,  необходимые для осуществления органами  местного
самоуправления    отдельных   государственных   полномочий,   ежегодно
предусматриваются  в  федеральном  бюджете,   в   бюджетах   субъектов
Российской Федерации.
     Увеличение расходов  или  уменьшение  доходов  органов   местного
самоуправления,  возникшее в результате решений, принятых федеральными
органами  государственной  власти  субъектов   Российской   Федерации,
компенсируется органами, принявшими решения.
     5. В  соответствии  со  статьей   4   вышеуказанного   закона   к
полномочиям  органов  государственной  власти  Российской  Федерации в
области  местного  самоуправления   относится   принятие   федеральных
программ развития местного самоуправления.


Информация по документу
Читайте также