Постановление Губернатора Саратовской области от 07.07.1998 № 406

 



                   ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 7 июля 1998 г. N 406

                             г.Саратов


            О финансово-промышленной группе "Прогресс"

     В целях экономической стабилизации агропромышленного комплекса 
Саратовской    области,   ее   активной   селективной   структурной   
перестройки,   использования   экономических   рычагов  управления,  
пополнения  доходной  части областного бюджета, на основании Закона 
Российской  Федерации  "О  финансово-промышленных  группах" и Указа 
Президента  Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. N 443 "О мерах 
по  стимулированию  создания  и деятельности финансово-промышленных 
групп" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Одобрить предложения министерства экономики, инвестиционной 
политики  и  межрегиональных связей области, министерства сельского 
хозяйства области, совета областного союза потребительских обществ, 
некоммерческой        организации        "Союз       производителей       
сельскохозяйственной  техники"  о  создании  финансово-промышленной  
группы  "Прогресс" как одной из организационных форм экономического 
партнерства  органов  государственной  власти Саратовской области с 
сельскохозяйственными      товаропроизводителями,     промышленными     
предприятиями и предприятиями материально-технического обслуживания 
сельскохозяйственных  предприятий,  потребительскими кооперативами, 
банками    и    предприятиями    торговли   в   целях   активизации   
сельскохозяйственного     производства,    расширения    рынка    и    
восстановления инновационно-инвестиционного процесса.
     2. Утвердить:
     перечень приоритетных  для  социально-экономического  развития  
Саратовской области направлений деятельности финансово-промышленной 
группы "Прогресс" (Приложение N 1);
     перечень  мер государственной поддержки финансово-промышленной 
группы  "Прогресс"  при  осуществлении  последней  приоритетных для 
социально-экономического  развития  Саратовской области направлений 
деятельности (Приложение N 2).
     3. Министерству    собственности    и   банкротства   области,   
министерству     финансов    области,    министерству    экономики,    
инвестиционной   политики   и   межрегиональных   связей   области,   
министерству   сельского   хозяйства   области,   фонду   имущества   
Саратовской области в месячный срок разработать план мероприятий по 
реализации  государственной поддержки финансово-промышленной группы 
"Прогресс".
     4. Министерству  финансов  области,  министерству   экономики,  
инвестиционной   политики   и   межрегиональных   связей   области,   
министерству  сельского  хозяйства  области  изыскать  средства для 
проведения  в  1998  году  лизинговых операций лизинговой компанией 
финансово-промышленной  группы  "Прогресс" и предусмотреть средства 
на  указанные операции при формировании проектов областного бюджета 
на 1999 и последующие годы.
     5. Министерству   сельского  хозяйства  области,  министерству  
торговли    области    осуществлять    в    установленном   порядке   
лицензирование     деятельности     предприятий    и    организаций    
финансово-промышленной группы "Прогресс".
     6. Высшему   экономическому  совету  при  Губернаторе  области  
совместно  с  министерством  экономики,  инвестиционной  политики и 
межрегиональных связей области в срок до 15 июля 1998 года:
     обратиться   в  Ассоциацию  банков  России  с  ходатайством  о  
поддержке  и  участии кредитных учреждений в финансово-промышленной 
группе "Прогресс";
     обратиться   в   Центральный   банк   Российской  Федерации  с  
ходатайством  о  предоставлении  кредитным  учреждениям, входящим в 
состав  финансово  -  промышленной группы "Прогресс" и организующим 
эмиссию  ее ценных бумаг, права на включение указанных ценных бумаг 
в  фонд  регулирования  кредитных  ресурсов  банковской  системы  в  
течение  трех  лет с момента регистрации соответствующего проспекта 
эмиссии;
     подготовить  и  внести в установленном порядке на рассмотрение 
Саратовской  областной  Думы проект постановления о законодательной 
инициативе  о  применении  для банков и профессиональных участников 
рынка  ценных  бумаг, участников финансово-промышленных групп льгот 
по  налогообложению доходов от операций с ценными бумагами, а также 
инвестиционной  деятельности  в  рамках  реализации государственных 
проектов и программ.
     7. Министерству    экономики,    инвестиционной   политики   и   
межрегиональных  связей  области  оказать  в  установленном порядке 
содействие  в  государственной  регистрации  финансово-промышленной  
группы "Прогресс".
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на   первого   заместителя   Председателя   Правительства   области
Горбунова С.И.


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков



                                      Приложите N 1 к постановлению
                                      Губернатора области от
                                      7 июля 1998 г. N 406


                              ПЕРЕЧЕНЬ
          приоритетных для Саратовской области направлений
       деятельности финансово-промышленной группы "Прогресс"

     1. Переработка  продуктов  сельского  хозяйства и производство
продуктов питания.
     2. Производство    непродовольственных    товаров    народного
потребления.
     3. Производство энергосберегающего оборудования и приборов.
     4. Решение проблем экологии.
     5. Развитие инфраструктуры сельских районов области.
     6. Поддержка  научно-исследовательских  институтов  и  учебных
заведений  по разработкам перспективных видов  сельскохозяйственной
техники и изготовление ее на предприятиях области.
     7. Развитие  потребительской  кооперации  и  торговой  сети по
обеспечению сельских районов области.
     8. Поддержка     и     обеспечение     заказом     предприятий
сельскохозяйственного  машиностроения   и   других   производителей
сельхозтехники.
     9. Обеспечение сельскохозяйственных предприятий  материальными
ресурсами.
     10. Работа с ценными бумагами.
     11. Разработка         и       реализация        антикризисных
инновационно-инвестиционных программ саморазвития АПК области.
     12. Обучение кадров новой специализации.



                                      Приложите N 2 к постановлению
                                      Губернатора области от
                                      7 июля 1998 г. N 406


                              ПЕРЕЧЕНЬ
                   мер государственной поддержки
              финансово-промышленной группы "Прогресс"
                    при осуществлении последней
         приоритетных для социально-экономического развития
            Саратовской области направлений деятельности

     1. Мероприятия
     2. Условия проведения мероприятий
     3. Ответственные
     4. Срок

     1. Подготовка   перечня  перерабатывающих  предприятий  АПК  и  
предприятий  сельхозмашиностроения,  имеющих  доли  государственной  
собственности  области  и  доведение  мероприятия  по их передаче в 
доверительное  управление  ЗАО  "Центральная  Компания  "Прогресс".  
     При создании ФПГ "Прогресс" целевым  назначением  для  решения
первоочередных проблем агропромышленного комплекса области.
     Министерство собственности и банкротства Саратовской области.
     До 1 августа 1998 года.

     2. Разработка  плана  мероприятий  и  оказание  содействия  по  
созданию  предприятий  с участием сельхозтоваропроизводителей и ЗАО 
"Центральная  Компания  "Прогресс"  для  привлечения частных, в том 
числе иностранных, инвестиций.
     Министерство собственности и банкротства области, министерство 
экономики,   инвестиционной   политики   и  межрегиональных  связей  
области, министерство сельского хозяйства области.

     3. Зачет   задолженности   участников   финансово-промышленной
группы  "Прогресс",  акции которых  реализуются  на  инвестиционных
конкурсах    (торгах),    в    объем    предусмотренных   условиями
инвестиционных  конкурсов  (торгов)  инвестиций  для  покупателя  -
центральной компании финансово-промышленной группы "Прогресс".
     По решению Совета Управляющих ФПГ "Прогресс".
     Министерство собственности и банкротства области, министерство
экономики,  инвестиционной  политики   и   межрегиональных   связей
области.
     Постоянно.

     4. Предоставление  гарантий  Правительства Саратовской области 
финансово   -   промышленной   группе  "Прогресс"  для  привлечения  
различного   вида   инвестиционных   ресурсов,   в   том   числе  с  
использованием механизма залога.
     В соответствии  с   отдельным   постановлением   Правительства
области.
     Министерство экономики,     инвестиционной     политики      и
межрегиональных  связей  области,  министерство  финансов  области,
комитет по земельным ресурсам и землеустройству области.
     Постоянно.

     5. Передача  в  установленном  порядке  финансово-промышленной  
группе    "Прогресс"    объектов    незавершенного    строительства    
производственного и социального назначения.
     При   участии   финансово-промышленной   группы  "Прогресс"  в
областных программах социально-экономического развития.
     Министерство собственности и банкротства области.
     Постоянно.

     6. Предоставление  членам создаваемой ФПГ "Прогресс" земельных
участков под промышленное и жилищное строительство.
     При   участии   финансово-промышленной   группы  "Прогресс"  в
областных программах социально-экономического развития.
     Комитет по   земельным  ресурсам  и  землеустройству  области,
администрации муниципальных образований области.
     Постоянно.

     7. Предоставление   льгот   по   арендной   плате  за  нежилые
помещения,  арендуемые  участниками  финансово-промышленной  группы
"Прогресс"   и   по   плате  за  землю,  используемую   участниками
финансово-промышленной группы "Прогресс".
     При   участии   финансово-промышленной   группы  "Прогресс"  в
областных программах социально-экономического развития.
     Министерство собственности  и банкротства области,  комитет по
земельным ресурсам и землеустройству области.
     Постоянно.

     8. Размещение  в  установленном  порядке  областного заказа на 
производство    товаров    (работ,    услуг)    среди   предприятий   
финансово-промышленной группы "Прогресс".
     В случае участия соответствующего предприятия в конкурсе.
     Министерство сельского    хозяйства    области,   министерство
промышленности, топлива и энергетики области.
     Постоянно.

     9. Предоставление   нежилых   помещений   из   числа  объектов  
государственной собственности области в городах Саратове, Балаково, 
Балашове, Вольске, Энгельсе для размещения финансовых и управляющих 
структур  ФПГ  "Прогресс",  фирменных  магазинов,  оптовых  баз  на  
условиях долгосрочной аренды.
     На условиях,  приемлемых  для   участников   создаваемой   ФПГ
"Прогресс" и Правительства области.
     Министерство собственности     и     банкротства      области,
администрации   муниципальных   образований  области,  министерство
торговли области.
     Постоянно.

     10. Подготовка  проекта  постановления  Саратовской  областной
Думы о полном или частичном освобождении предприятий,  организаций,
банковских и других  структур,  входящих  в  финансово-промышленную
группу "Прогресс" от уплаты зачисляемой в  областной  бюджет  части
налога  на  имущество  предприятий  и  о предоставлении структурам,
входящим    в     финансово-промышленную     группу      "Прогресс"
дополнительных  льгот  по  платежам  по налогу на прибыль,  в части
зачисляемой в областной бюджет.
     При   участии   финансово-промышленной   группы  "Прогресс"  в
областных    программах    социально-экономического    развития   в
соответствии со следующей таблицей:

                      +------------+--------+
                      ¦   Объем    ¦ Размер ¦
                      ¦производства¦снижения¦
                      ¦приоритетной¦        ¦
                      ¦ продукции  ¦        ¦
                      +------------+--------+
                      ¦  25 - 40%  ¦  25%   ¦
                      ¦  41 - 50%  ¦  30%   ¦
                      ¦  51 - 70%  ¦  40%   ¦
                      ¦   > 70%    ¦  50%   ¦
                      +------------+--------+

     Министерство финансов   области,   государственная   налоговая
инспекция по Саратовской области.

     11. Разработка  перечня  объектов  и  программ  по привлечению 
иностранных  инвестиций  для  развития  агропромышленного комплекса 
области,  осуществляемых  с  участием финансово-промышленной группы 
"Прогресс".
     Министерство     экономики,    инвестиционной    политики    и    
межрегиональных  связей  области,  министерство сельского хозяйства 
области, министерство международных отношений и внешнеэкономических 
связей области.

     12. Определение  объемов финансирования финансово-промышленной 
группы   "Прогресс"   в   пределах   средств   областного  бюджета,  
предусмотренных  на сельскохозяйственное производство в 1998 - 1999 
годах    и   последующие   годы   и   объем   ресурсной   поддержки   
финансово-промышленной группы "Прогресс" (ЗАО "Центральная Компания 
"Прогресс")     для    обеспечения    сельскохозяйственных    работ    
товарно-материальными ресурсами.
     Министерство сельского   хозяйства    области,    министерство
финансов области.
     IV квартал 1998 года
     до 1 августа 1998 года.

     13. Привлечение перерабатывающих предприятий области к участию
в  деятельности  финансово-промышленной группы  "Прогресс"  (в  том
числе - в качестве учредителей).
     Министерство торговли области.
     До 1 августа 1998 года.