Постановление Областной Думы Саратовской области от 27.03.1996 № 25-343

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Областной Думы Саратовской области
                                         от 23.09.98 г. N 17-494



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      Саратовской областной Думы

от 27.03.96 г.                                                N 25-343

   Об утверждении "Правил пользования маломернымии судами и базами
    (сооружениями) для их стоянок на водоемах Саратовской области"

     Саратовская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  "Правила  пользования  маломерными  судами и базами
(сооружениями) для их стоянок на водоемах Саратовской области"  (текст
прилагается).
     2. Признать утратившими  силу  "Правила  пользования  маломерными
судами  и базами (сооружениями) для их стоянок на водоемах Саратовской
области", утвержденные   решением   Саратовского   областного   Совета
народных депутатов от 26 апреля 1989 года.


     Заместитель Председателя
     Саратовской областной Думы          В.Ф.Рашкин




                               ПРАВИЛА
       пользования маломерными судами и базами (сооружениями)
           для их стоянок на водоемах Саратовской области


                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Настоящие   Правила    устанавливают    порядок    пользования
самоходными  судами  с  главным  двигателем  мощностью  менее 75 л.с.,
несамоходными судами валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн  и
гребными лодками,  принадлежащими предприятиям,  учреждениям, и прочим
организациям (кроме военных судов),  независимо от форм собственности,
а   также  принадлежащими  гражданам  моторных  судов  (независимо  от
мощности двигателей) парусных  судов  и  несамоходных  судов:  гребных
лодок  грузоподъемностью 100 и более кг,  байдарок- 150 и более кг.  и
надувных судов- 225 и более кг.
     2. Предприятия,  учреждения  и  организации,  имеющие  маломерные
суда,  перечисленные  в  пункте  1  настоящих  Правил,  выделяют   лиц
ответственных  за пользование маломерными судами и за эксплуатацию баз
(сооружений) для их стоянок.
     3. Судоводители   маломерных   судов  и  лица,  ответственные  за
пользование маломерными судами и за эксплуатацию баз (сооружений)  для
их  стоянок,  должны выполнять настоящие Правила,  Правила плавания по
внутренним водным путям Российской Федерации и обеспечить безаварийное
плавание маломерных судов, предупреждать несчастные случаи с людьми на
воде и не допускать загрязнение окружающей среды.
     4. Проведение   на   водоемах   соревнований,  праздников,  регат
маломерных судов разрешается в местах, установленных органами местного
самоуправления   по   согласованию  с  Государственной  инспекцией  по
маломерным судам Саратовской области.
     5. При  проведении  экскурсий,  коллективных  поездок  на отдых и
других  массовых  мероприятиях  на  маломерных   судах   администрация
предприятий,    учреждений,    организаций   обязана   выделить   лиц,
ответственных за безопасность на воде,  общественный порядок и  охрану
окружающей среды.
     6. Контроль  за  выполнением  на  территории  области   настоящих
Правил,   Правил   плавания  по  внутренним  водным  путям  Российской
Федерации и других нормативных  актов  осуществляется  Государственной
инспекцией  по  маломерным судам области,  требование которой являются
обязательными для всех судоводителей,  физических и юридических лиц  -
владельцев судов, баз-стоянок, водных баз отдыха и водных объектов для
труда и отдыха граждан.
     Государственная инспекция    по    маломерным    судам    области
осуществляет свои обязанности в отношении принадлежащих  физическим  и
юридическим лицам судов,  баз для стоянок,  водных баз отдыха,  водных
объектов для труда и отдыха граждан.
     Государственная инспекция по маломерным судам области проводит:
     - регистрацию,  учет  и  техническое  освидетельствование  судов,
водных баз отдыха, водных объектов для труда и отдыха граждан;
     - прием экзаменов на право управления маломерными  судами;
     - контроль  за соблюдением правил,  регламентирующих безопасность
плавания на судах и отдыха людей на водоемах области.
     Государственная инспекция по маломерным судам области имеет право
принимать в пределах своей компетенции меры по  пресечению  выявленных
нарушений природоохранительного законодательства и обязана:
     - участвовать в контроле по предотвращению  вредного  воздействия
на  водную  среду  судов  и  других  плавучих средств независимо от их
ведомственной принадлежности,  информировать природоохранные органы  о
фактах загрязнения окружающей среды;
     - производить ежегодные технические  освидетельствования  пляжей,
других  мест  массового  отдыха  населения  на  водоемах и переправах,
давать разрешение на их эксплуатацию;
     - производить регистрацию залога поднадзорных судов по информации
организаций, осуществляющих операции по залогу судов.
     Государственная инспекция  по  маломерным  судам  области в своей
работе опирается  на  помощь  общественных  организаций,  деятельность
которых связана с обеспечением правопорядка на водоемах.
     Государственная инспекция  по  маломерным  судам  области  решает
возложенные  на нее задачи по контролю за выполнением настоящих правил
в  тесном  взаимодействии  с  территориальными  органами  Министерства
внутренних  дел  Российской Федерации,  Министерства здравоохранения и
медицинской промышленности Российской Федерации и Департамента речного
флота Министерства транспорта Российской Федерации.

                 II. ОБЩИЕ ОБЯЗАННОСТИ СУДОВОДИТЕЛЕЙ

     7. Судоводитель маломерного судна обязан иметь при себе:
     - удостоверение  на  право  управления  маломерным  судном данной
категории  в  установленном   районе   с   соответствующей   мощностью
двигателей и площадью парусов;
     - судовой    билет     и     технический     талон     ежегодного
освидетельствования судна на годность к плаванию;
     - при отсутствии на судне индивидуального владельца -  заверенную
в установленном порядке доверенность на право управления;
     - на судах предприятий,  учреждений и организаций план-задание на
рейс, путевой (маршрутный) лист и документы на перевозимый груз.
     8. Судоводитель обязан:
     а) перед выходом в плавание проверить исправность и комплектность
оснащенного судна, следить за его состоянием во время плавания;
     б) оказывать   помощь   терпящим   бедствие   на  воде  и  первую
медицинскую помощь, доставлять в лечебные учреждения пострадавших;
     в) останавливать и предоставлять маломерное судно:
     - должностным лицам Государственной инспекции по маломерным судам
при  выполнении  ими  неотложных  заданий  по обеспечению безопасности
плавания;
     - работникам органов внутренних дел МВД Российской Федерации;
     - медицинскому   персоналу   для   проезда   к    больному    или
транспортировки больного в лечебное учреждение;
     - работникам государственной лесной охраны для проезда в попутном
направлении к местам лесных пожаров и для возвращения из этих мест;
     г) останавливаться  и   передавать   работникам   Государственной
инспекции  по маломерным судам,  органов внутренних дел для проверки :
удостоверение на право управления маломерным судном,  судовой билет  и
технический   талон   ежегодного  освидетельствования  на  годность  к
плаванию,  путевой (маршрутный) лист, судовые документы на перевозимый
груз.  Судно должно быть остановлено в безопасном месте,  вне судового
хода.
     Примечание:  Пользование маломерным     судном     в     случаях,
                  предусмотренных  настоящим  пунктом,  производится с
                  возмещением  владельцу  ущерба  в   соответствии   с
                  действующим   законодательством.  Должностные  лица,
                  воспользовавшиеся   маломерным    судном,    обязаны
                  предъявить  судоводителю свое удостоверение,  должны
                  по требованию судоводителя выдать  ему  справку  или
                  сделать   запись   в   путевом   листе  с  указанием
                  продолжительности  и   цели   поездки,   пройденного
                  расстояния,    своей   фамилии   должности,   номера
                  удостоверения,  наименования  своей  организации,  а
                  медицинские    работники    должны    выдать   талон
                  установленного образца.
     9. Судоводителю  запрещено:
     - управлять  маломерным судном в состоянии алкогольного опьянения
или наркотического опьянения;
     - передавать  управление  судном  лицам,  находящимся в состоянии
опьянения или не имеющим при себе удостоверение  на  право  управления
маломерным судном и не указанным в списке экипажа (судовой роли);
     - оставлять без наблюдения окружающую экваторию;
     - переоборудовать  судно без разрешения Государственной инспекции
по маломерным судам.
     10. При аварии с маломерным судном, повлекшей несчастные случаи с
людьми, судоводители обязаны;
     - остановить  судно,  в случае необходимости оказать пострадавшим
первую медицинскую помощь и отправить их на попутном или своем судне в
ближайшее  лечебное  учреждение,  сообщить там свою фамилию,  бортовой
номер  судна  (с  предъявлением  удостоверения  на  право   управления
маломерным  судном  или другого документа,  удостоверяющего личность и
регистрационного документа на судно);
     - сообщить   о   случившемся   в   Государственную  инспекцию  по
маломерным судам, записать фамилии и адреса очевидцев происшествия.
     11. Судоводитель  маломерного судна обязан следить за тем,  чтобы
пассажиры  не  создавали  ему  помех  и  не  отвлекали  от  управления
маломерным судном.

        III. ЭКСПЛУАТАЦИЯ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ И БАЗ (СООРУЖЕНИЙ)
                            ДЛЯ ИХ СТОЯНОК

     12. Маломерные   суда   допускаются   к   плаванию  только  после
регистрации,  присвоения  бортовых  номеров,  ежегодного  технического
освидетельствования,    аттестации    судоводителей   этих   судов   в
Государственной инспекции по маломерным судам в установленном порядке.
     13. Каждое судно должно эксплуатироваться в исправном техническом
состоянии с соблюдением условий, норм и требований, обеспечивающих его
правильное  использование,  безопасность  плавания,  установленных для
данного судна  Государственной  инспекцией  по  маломерным  судам:  по
району плавания,  удалению от берега,  высоте волны, при которой судно
может  плавать,  осадке,  надводному  борту,  предельной  мощности   и
количеству двигателей,  допустимой площади парусов,  грузоподъемности,
пассажировместимости, оснащению судна спасательными и противопожарными
средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.
     Должностные лица, ответственные за эксплуатацию маломерных судов,
не   должны   допускать   выход   в   плавание  маломерных  судов,  не
зарегистрированных  в   установленном   порядке   или   не   прошедших
технического осмотра,  или имеющих неисправности, с которыми запрещена
их   эксплуатация,    или    неукомплектованных    снаряжением,    или
переоборудованных   без   соответствующего  разрешения,  а  также  под
управлением лиц,  не имеющих на это право или находящихся в  состоянии
опьянения.
     14. Запрещается  эксплуатация  маломерных   судов   при   наличии
следующих неисправностей:
                            а) по корпусу:
     - свищи,  пробоины,  разрывы  набора  и  обшивки  (независимо  от
местонахождения), водотечность;
     - отсутствие    гермоотсеков,    воздушных    ящиков,   где   они
предусмотрены конструкцией судна,  а также  полная  или  частичная  их
разгерметизация;
     - значительные   повреждения   окраски   внутренних   и   внешних
поверхностей;
     - нарушение  правил  нанесение  бортового  номера  по   размерам,
расположению и контрастности;
                      б) по рулевому устройству:
     - не  обеспечивается  полный угол перекладки руля (35 градусов на
борт);
     - затруднено вращение штурвала;
     - повреждения  деталей  рулевого  привода,  направляющих  блоков,
опорных   подшипников,  натяжных  талрепов,  пера  руля,  штуртросовой
передачи, разрывы каболок тросов;
     - отсутствие   деталей   крепления  рулевого  привода  (шплинтов,
контргаек).
                 в) по двигателю, подвесному мотору:
     - подтекания топлива из системы питания;
     - значительная вибрация;
     - отсутствие или неисправность глушителя;
     - тяжелое   включение   (выключение)   реверс-редуктора  или  его
самопроизвольное выключение;
     - повреждение   системы   дистанционного   управления   (или  его
отсутствие на судне с подвесным мотором мощностью  более  12,5  л.с.),
нечеткая  фиксация  рукоятки  реверса в положениях "вперед",  "назад",
"нейтраль";
         г) по отличительным огням, оборудованию, снабжению:
     - несоответствие отличительных огней требованиям Правил  плавания
по внутренним водным путям Российской Федерации или их неисправность;
     - несоблюдение требований Государственной инспекции по маломерным
судам по нормам комплектации и оборудования судна, указанных в судовом
билете.
     15. Для  судоводителя  и  каждого  пассажира маломерного судна на
судне должно быть индивидуальное спасательное средство.
     Во время  плавания  спасательные  средства  должны быть у каждого
находящегося на судне под рукой,  а на неумеющих плавать и на детей  в
возрасте  до  14  лет  должны  быть надеты индивидуальные спасательные
средства.
     16. Организация  баз  (сооружений)  для  стоянки маломерных судов
разрешается в установленном порядке.
     17. Эксплуатация  баз (сооружений) для стоянок маломерных судов в
полном комплекте с береговыми  территориями,  строениями,  хранилищами
для  топлива,  спасательными  постами и т.д.  разрешается только после
ежегодного осмотра на право эксплуатации Государственной инспекцией по
маломерным судам.
     18. Предприятия,   учреждения   и   организации,   имеющие   базы
(сооружения)  для  стоянок  маломерных  судов,  организуют  оповещение
судоводителей  о  гидрометеорогических  условиях  и  прогнозе  погоды,
устанавливают выпускной режим,  обеспечивающий безопасность маломерных
судов и назначают персонально ответственных за это лиц.
     19. Каждый  выход судна в плавание,  его цель,  планируемый район
плавания  и  маршрут,  предполагаемое  время  возвращения  на  базу  и
фактическое возвращение его должны отмечаться в специальном журнале по
месту базирования.

                IV. ПОРЯДОК ПЛАВАНИЯ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ

     20. На  акваториях  в  границах   населенных   пунктов,   портов,
пристаней движение моторных судов разрешается со скоростью не более 40
км в час, а вблизи пляжей и мест купания 10 км в час (в водоизмещающем
режиме).
     21. Запрещается:
     - плавание  на  незарегистрированных  и  не  находящихся на учете
маломерных судах, не имеющих бортовых номеров;
     - выход  в плавание на моторных и парусных судах при отсутствии у
судоводителя удостоверения на право управления судном;
     - движение   судов   в   тумане   или  в  других  неблагоприятных
метеорологических   условиях,   когда   из-за   отсутствия   видимости
невозможно ориентироваться;
     - создание помех для плавания других судов;
     - подход   и   стоянка   у   пассажирских  и  грузовых  причалов,
дебаркадеров,    подбуксировка    к     транспортным,     техническим,
вспомогательным   судам,   пересечение   им  курса  или  следование  в
непосредственной близости от них;
     - установка паруса на гребных лодках и судах,  не приспособленных
для этой цели;
     - выход  в  плавание в темное время суток на гребных,  парусных и
моторных судах без предписанных сигнальных огней, записанных в судовом
билете;
     - заход судов на акватории,  отведенные для купания  и  пляжи,  а
также  подход  к  плавучим  знакам судоходной обстановки и швартовка к
ним;
     - сброс  с  судна  отходов  нефтепродуктов  и  других посторонних
предметов,  стоянка маломерного судна на судовом ходу, остановка судов
под мостами и около них;
     - перемещение с одного судна на другое во время их движения;
     - нарушение выпускного режима баз (сооружений) для стоянок судов;
     - плавание  судов  на  акваториях  и   в   районах,   объявленных
запрещенными  для  плавания,  без  специальных  пропусков,  выдаваемых
Государственной инспекцией по маломерным судам;
     - перевозка  взрывоопасных  и  огнеопасных  грузов  на судах,  не
предназначенных для этого;
     - стоянка   и   хранение   незарегистрированных  судов  на  базах
(сооружениях) для их стоянок,  а также швартовка в неустановленных для
этого местах;
     - пользование   судами   при   несоблюдении   их   судоводителями
установленных  условий,  норм и технических требований Государственной
инспекции по маломерным судам,  обеспечивающих безопасность  плавания,
или переоборудованных без соответствующего решения;
     - движение гребных судовых лодок по судовому ходу;
     - заход и движение маломерных моторных судов:
     по реке Волге в пойменных местах в период нереста рыбы и во  всех
устьях малых рек, впадающих в нее;
     по реке Хопер  выше  города  Балашова  до  границы  с  Пензенской
областью;
     по реке  Медведица  от  города  Аткарска  вниз   до   границы   с
Волгоградской областью;
     по реке Еруслан от села Усатово Краснокутского района до  границы
с Волгоградской областью;
     - плавание моторных лодок и катеров на малых реках (длиной до 200
км),  водохранилищах  (кроме  Волгоградского  и Саратовского) и других
водоемах области.
     22. Запрещается движение маломерных судов полностью:
     выше платины Саратовской ГЭС за правой кромкой судового  хода  от
нижнего Буеракского створа до ковша Балаковского судоремзавода;
     вдоль правого берега от Вольского водомерного поста (2045 км)  до
причала нефтебазы (2048 км);
     в подходном  канале  приверха   о.Маркс   при   наличии   в   нем
транспортных судов;
     по реке Сазанка от пассажирского причала г.Энгельса до створа баз
стоянок маломерных судов Чайка-1 и Чайка-2;
     за правой кромкой судового хода от ухвостья о.Зеленый  до  спуска
ул.Провиантской (2176 км);
     по городскому рукаву  от  верхнего  до  нижнего  оголовка  дамбы,
ограждающей  акваторию грузового района Саратовского порта,  а также в
ковше грузового района порта;
     в Увекской бухте, где расположены причалы нефтебазы;
     по протоке вдоль с.Шумейка.
     23. Запрещается  движение  на  маломерных  судах  ночью,  а  днем
разрешается  движение  со  скоростью  не  более  10  км.  в  час  (  в
водоизмещающем режиме) без права обгона:
     в подходном канале приверха о.Маркс;
     от пансионата  Волжские  дали  до остановочного пункта Зоналка по
протоке вдоль правого берега;
     по реке  Котлубань  от  остановочного пункта Шумейские острова до
остановочного пункта Шалово;
     по реке  Сазанка  от грузовых причалов Энгельсского порта до базы
отдыха "Зенит";
     повсеместно вблизи расположенных баз отдыха.
     От с.Усть-Курдюм  до  с.Пристанное  разрешается  движение   вдоль
правого берега в пределах 10 - метровой полосы в обоих направлениях.
     От нижнего   Буеракского    створа    до    ковша    Балаковского
судоремонтного  завода  движение разрешается по судовому ходу не далее
10 м. от его правой кромки.
     Пересечение основного  судового   хода   на   Саратовском   рейде
разрешается  на  траверзе с.Пристанное,  под ухвостьем о.Зеленый (2173
км),  ниже ухвостья о.Казачий на траверзе разделительного буя и в 1 км
ниже Увекского моста.

           V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

     24. Лица,  нарушившие настоящие правила,  несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством.