Постановление Областной Думы Саратовской области от 21.10.1998 № 18-531

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      Саратовской областной Думы

от 21.10.98 г.                                                N 18-531

       О законодательной инициативе Саратовской областной Думы
                 по внесению изменений в Закон РСФСР
              "О регистрационном сборе с физических лиц,
           занимающихся предпринимательской деятельностью,
                      и порядке их регистрации"

     В соответствии со статьей 104  Конституции  Российской  Федерации
Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. В    порядке    законодательной    инициативы    направить   в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект
федерального   закона   "О   внесении   изменений  в  Закон  РСФСР  "О
регистрационном    сборе    с     физических     лиц,     занимающихся
предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации".
     2. Назначить   Чурикова   Владимира   Михайловича,    заместителя
Председателя  Саратовской  областной  Думы,  председателя  комитета по
бюджетно-финансовой политике,  налогам и  использованию  собственности
области,  официальным  представителем  Саратовской  областной Думы при
рассмотрении названной законодательной  инициативы  в  Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

     Председатель Саратовской
     областной Думы          А.П.Харитонов


                                  Вносится Саратовской областной Думой

                                                                Проект

                          Федеральный Закон
                  О внесении изменений в Закон РСФСР
              "О регистрационном сборе с физических лиц,
           занимающихся предпринимательской деятельностью,
                      и порядке их регистрации"

     Статья 1.  Внести  в  Закон  РСФСР  "О  регистрационном  сборе  с
физических  лиц,  занимающихся  предпринимательской  деятельностью,  и
порядке   их   регистрации"   (Ведомости   Съезда  народных  депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, №
8, ст. 360) следующие изменения:
     1. Абзац 1 пункта 1  статьи  2  изложить  в  следующей  редакции:
"Предельный  размер  ставки регистрационного сбора,  а также категории
плательщиков, которым предоставляются льготы по сбору, устанавливаются
представительными   органами   муниципальных   образований   субъектов
Российской Федерации.  При этом размер ставки  сбора  должен  быть  не
более  двух установленных законом размеров минимальной месячной оплаты
труда.".
     2. Пункт 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
     "Регистрация должна быть произведена на позднее чем в  15-дневный
срок  с  момента  подачи заявления физическим лицом.  Физическому лицу
выдается свидетельство на срок, указанный в его заявлении, но не более
чем  на  три  календарных  года,  после  представления им документа об
уплате регистрационного сбора.  Свидетельство, ранее выданное на более
длительные сроки,  действует в течение трех лет с момента вступления в
силу настоящего Закона.".

     Статья 2.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.

     Президент
     Российской Федерации          Б.Н.Ельцин

                        Пояснительная записка
                    к проекту федерального закона
                 "О внесении изменений в Закон РСФСР
              "О регистрационном сборе с физических лиц,
           занимающихся предпринимательской деятельностью,
                      и порядке их регистрации"

     1. Анализ   деклараций  о  доходах,  проведенный  Государственной
налоговой инспекцией по Саратовской области,  показал, что наблюдается
значительная  разница в доходах лиц,  занимающихся предпринимательской
деятельностью,  зависящая от вида деятельности.  Так,  годовой доход у
лиц,  занимающихся  торгово-закупочной  деятельностью,  и  нотариусов,
занимающихся частной практикой,  в несколько раз  превышает  доход  от
занятия   другими  видами  деятельности.  В  связи  с  этим  возникает
необходимость   регулирования    размера    регистрационного    сбора,
уплачиваемого указанной категорией лиц,  что дает экономический эффект
по поступлению в бюджеты муниципальных образований около 700 тыс. руб.
     2. Практика  работы показывает,  что большинство предпринимателей
получают  бессрочные  свидетельства  о  регистрации,  что  значительно
затрудняет  работу  налоговых  органов  по  выявлению  физических лиц,
прекративших заниматься предпринимательской деятельностью. В настоящее
время  таких предпринимателей насчитывается в области около двух тысяч
человек.
     В целях    нормализации   учета   налогоплательщиков   необходимо
ограничить срок действия выдаваемого свидетельства  о  регистрации  до
3-х календарных лет.

     Председатель Саратовской
     областной Думы          А.П.Харитонов

                               Перечень
                     нормативных правовых актов,
          отмены, изменения, дополнения или принятия которых
               потребует реализация Федерального закона
                 "О внесении изменений в Закон РСФСР
              "О регистрационном сборе с физических лиц,
           занимающихся предпринимательской деятельностью,
                      и порядке их регистрации"

     Реализация данного   Федерального  закона  не  потребует  отмены,
изменения,  дополнения  действующих  нормативных  правовых  актов  или
принятия новых нормативных правовых актов.

     Председатель Саратовской
     областной Думы          А.П.Харитонов

                 Финансово-экономическое обоснование
                     проекта федерального закона
                 "О внесении изменений в Закон РСФСР
              "О регистрационном сборе с физических лиц,
           занимающихся предпринимательской деятельностью,
                      и порядке их регистрации"

     Для реализации  настоящего  Федерального  закона  не  потребуется
дополнительных расходов из федерального бюджета.

     Председатель Саратовской
     областной Думы          А.П.Харитонов