Постановление Областной Думы Саратовской области от 19.01.1999 № 23-680

 
                                     Утратилo силу со дня принятия -
                                      Постановление Областной Думы
                                           Саратовской области
                                         от 26.05.99 г. N 28-905



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      Саратовская областная Дума


19.01.99 г.                                                   N 23-680


            О проведении на территории Саратовской области
    эксперимента по введению платы за электромагнитное воздействие
                         на окружающую среду


     В соответствии с Законом РСФСР "Об  охране  окружающей  природной
среды",   постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  28
августа 1998 года N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее
предельных   размеров   за  загрязнение  окружающей  природной  среды,
размещение  отходов,  другие  виды  вредного   воздействия",   Уставом
(Основным   Законом)   Саратовской   области  и  в  целях  обеспечения
экологической безопасности  населения  области  Саратовская  областная
Дума 

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Ввести  с  1  января  1999  года  в  порядке  эксперимента  на
территории Саратовской области плату за  электромагнитное  воздействие
на окружающую среду.
     2. Утвердить Временный порядок определения платы и ее размеров за
электромагнитное    воздействие   на   окружающую   среду   передающих
радиотехнических   объектов   в   пределах    допустимых    нормативов
(прилагается).
     3. Установить,  что  средства  от   платы   за   электромагнитное
воздействие направляются на реализацию мероприятий по защите населения
от электромагнитного излучения.


     Председатель 
     Саратовской областной Думы          А.П.Харитонов



                                              Утвержден постановлением
                                            Саратовской областной Думы
                                                  от 19.01.99 N 23-680


                          ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
                   определения платы и ее размеров
         за электромагнитное воздействие на окружающую среду
                 передающих радиотехнических объектов
                   в пределах допустимых нормативов

     1. Настоящий Временный порядок (далее  -  порядок)  разработан  в
соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды" от
19 декабря 1991 года N 2060-1, постановлением Правительства Российской
Федерации  от  28  августа  1992  года  N  632 "Об утверждении Порядка
определения платы и ее предельных размеров за  загрязнение  окружающей
природной    среды,   размещение   отходов,   другие   виды   вредного
воздействия",    Санитарными    правилами     и     нормами     СанПиН
2.2.4/2.1.8.055-96    "Электромагнитное    излучение   радиочастотного
диапазона (ЭМИ РЧ)".
     2. Порядок определяет и устанавливает нормативы взимания платы за
электромагнитное   воздействие   на   окружающую   среду    передающих
радиотехнических    объектов   (далее   -   ПРТО):   радиолокационных,
радиопередающих,  телевизионных, радиорелейных станций, земных станций
спутниковой  связи,  других  объектов,  предназначенных  для излучения
электромагнитной энергии в окружающее пространство (кроме работающих в
движении).
     3. Настоящий порядок распространяется на предприятия, учреждения,
организации любых форм собственности,  физических лиц, владеющих ПРТО,
излучающими электромагнитную энергию в окружающую  природную  среду  и
среду обитания человека.
     4. Плата взимается за эксплуатацию ПРТО независимо  от  режима  и
времени работы (включая ПРТО с вращающимися и сканирующими диаграммами
направленности),  у  которых   произведение   суммарной   максимальной
выходной   мощности  передатчиков  (Вт)  на  максимальный  коэффициент
направленного действия антенны (раз) превышает следующие значения:
     300 - в диапазоне частот 30 кГц-3 МГц;
     150 - в диапазоне частот 3-30 МГц;
     12  - в диапазоне частот 30-300 МГц;
     12  - в диапазоне частот 300 МГц - 300 ГГц.
     Каждый указанный  в  настоящем  порядке  диапазон частот включает
низшую граничную частоту диапазона и исключает верхнюю.

     5. Размер платежа Q определяется по формуле:

                               Q=Q1+Q2,
     где:
     Q1 - платеж за создание общего электромагнитного фона;
     Q2 -   платеж,   обусловленный   риском,   создаваемым   здоровью
населения.
     5.1. Размер платежа за  создание  общего  электромагнитного  фона
определяется по формуле:

                           Q1=M1*VP*K1*L1,
     где:
     М1 -   нормативная   ставка   платежа    за    создание    общего
электромагнитного фона;
     P - мощность передатчика ПРТО (в ваттах).
     В случае  импульсно-модулированных излучений расчет проводится по
средней за период следования импульсов мощности.
     Значения коэффициента K1 определяются из таблицы:
     Диапазон частот  K1
     30 кГц-3 МГц     1
     3-30 МГц         1,5
     30-300МГц        5
     300 МГц-300ГГц   5
     Коэффициент L1   равен   3   в   случае   размещения   передающих
радиотехнических объектов в пределах населенного пункта.
     Коэффициент L1     равен    1    при    размещении    передающего
радиотехнического объекта вне пределов населенного пункта.
     5.2. Размер платежа,  обусловленного риском, создаваемым здоровью
населения, определяется по формуле:

                             Q2=M2*S,
     где:
     M2 -  нормативная  ставка  платежа за риск,  создаваемый здоровью
населения;
     S - площадь селитебной территории, находящейся в зоне ограничения
застройки.
     5.3. Нормативные  ставки  платежей  устанавливаются  в  следующих
размерах: М1 = 5 руб. в квартал, М2 = 0,75 руб. в квартал.
     5.4. Сведения,   необходимые   для  определения  размера  платежа
(диапазон частот,  мощность  передатчика,  границы  санитарно-защитной
зоны  и  зоны ограничения застройки),  берутся из санитарного паспорта
ПРТО,  оформленного в соответствии с Санитарными правилами  и  нормами
СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96.
     6. Начисление платежей  производится  с  1  января  1999  года  в
соответствии  с  настоящим порядком,  нормами паспорта на эксплуатацию
ПРТО, а при отсутствии паспорта - по санитарным нормам.
     С 1  июля  1999  года  при  отсутствии разрешения на эксплуатацию
размер платежей увеличивается в пять раз  за  весь  период  до  выдачи
разрешения.
     7. Перечисление средств от платы за электромагнитное  воздействие
на    окружающую   среду   осуществляется   плательщиками   в   сроки,
установленные   порядком   направления   средств   в   государственные
внебюджетные экологические фонды.
     8. Ответственность  за   полноту,   правильность   исчисления   и
своевременность  перечисления платы за электромагнитное воздействие на
окружающую природную среду несут предприятия-плательщики.
     За нарушения правил эксплуатации ПРТО,  порядка внесения платежей
виновные   привлекаются   к   ответственности   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     9. В  соответствии  с  законодательством   Российской   Федерации
контроль    за    своевременностью   внесения   платежа   осуществляет
Государственный  комитет  по  охране  окружающей   среды   Саратовской
области.