Постановление Правительства Саратовской области от 29.04.1998 № 28-П

 
                                   Утратило силу - Постановление
                                 Правительства Саратовской области
                                      от 19.06.2000 г. N 63-П



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         От 29.04.98 N 28-П

                             г.Саратов


               О мерах поддержки скаутского движения
                 в Саратовской области до 2000 года


     В целях поддержки молодежных общественных инициатив, улучшения
воспитательной  работы,  решения  вопросов  занятости и организации 
досуга детей и молодежи в Саратовской области Правительство области 
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Одобрить  опыт  работы  Саратовской  областной  организации  
скаутов   и   Ассоциации   девочек-скаутов   Саратовской   области;   
рекомендовать  его  использование  в  организации работы с детьми и 
молодежью на территории Саратовской области.
     2. Утвердить  Программу  поддержки   и   развития   скаутского
движения в Саратовской области на 1998-2000 годы (приложение N 1).
     3. Утвердить   Положение   об   областном   Совете   поддержки
скаутского движения и его состав (приложения N 2, 3).
     4. Министерству  по  делам  молодёжи, спорту и туризму области 
(Россошанский А.В.),  министерству  образования  и  науки   области  
(Шевашкевич Г.М.) при формировании бюджета предусмотреть  выделение 
средств   на   проведение   мероприятий  по  поддержке  и  развитию  
скаутского  движения  в Саратовской области до 2000 года в пределах 
ассигнований,   установленных   законами  Саратовской  области  "Об  
областном бюджете" на соответствующий год.
     5. Рекомендовать   администрациям   муниципальных  образований  
области обеспечить необходимые условия для создания территориальных 
отделений  региональных  скаутских  организаций;  закрепить за ними 
шефов из числа предприятий и организаций, действующих на территории 
района,  и подготовить в срок до 1 мая 1998 года районные программы 
развития   скаутского   движения  до  2000  года,  предусмотрев  их  
финансирование.
     6. Министерству    экономики,    инвестиционной   политики   и   
межрегиональных  связей  области  (Шувалов С.А.),  министерству  по 
делам   молодежи,  спорту  и  туризму  области  (Россошанский А.В.)  
совместно  с  внебюджетным  фондом  Правительства области (Наташкин 
В.В.)  в  срок  до  25  апреля 1998 года подготовить предложения по 
организации  региональной  благотворительной  лотереи  в  поддержку  
скаутского движения Саратовской области.
     7. Министерству  по  делам  молодежи, спорту и туризму области 
(Россошанский А.В.)  совместно  с  министерством  торговли  области 
(Халиков Р.Ш.) и министерством промышленности, топлива и энергетики 
области  (Калиниченко А.В.)  в  срок  до 1 мая 1998 года определить 
перечень  первоочередного инвентаря, оборудования и элементов формы 
и  представить предложения по их изготовлению на базе организаций и 
предприятий Саратовской области.
     8. Министерству  образования и науки области (Шевашкевич Г.М.) 
совместно  с  министерством  по  делам  молодёжи,  спорту и туризму 
области (Россошанский А.В.) в срок до 15 июня 1998 года подготовить 
предложения      о     возможности     использования     мастерских     
профессионально-технических   училищ    и   учебно-производственных   
комбинатов   для   размещения  заказов  по  изготовлению  скаутской  
атрибутики  и  привлечению  к  производственному  процессу учащейся 
молодёжи.
     9. Министерству  образования и науки области (Шевашкевич Г.М.)  
в  срок  до  15  июня  1998   года   подготовить   предложения   по  
предоставлению   помещения   в   городе  Саратове  для  организации  
областной штаб-квартиры скаутов.
     10. Администрации  объединённого  муниципального   образования  
Воскресенского  района  (Крюков В.Н.)  в недельный срок подготовить 
предложения   по   предоставлению  участка  земли  под  организацию  
базового скаутского лагеря.
     11. Министерству    экономики,   инвестиционной   политики   и   
межрегиональных  связей  области  (Шувалов С.А.)  включить в лимиты 
капитальных  вложений средства на строительство базового скаутского 
лагеря в размере 4730 тыс. рублей на 1999, 2000 годы.
     12. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю
за собой.


     Губернатор,
     Председатель Правительства области          Д.Ф.Аяцков





                                               Приложение N 1
                                               к постановлению
                                               Правительства области
                                               от 29.04.98 N 28-П

                              ПАСПОРТ
                             ПРОГРАММЫ
              ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ СКАУТСКОГО ДВИЖЕНИЯ
                       В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                        НА 1998 - 2000 годы.

       Наименование Программы
       Программа поддержки   и   развития  скаутского   движения   в
Саратовской области на 1998 - 2000 годы.

       Государственный заказчик и основные разработчики
       Министерство по делам молодежи, спорту и туризму  Саратовской
области,  Саратовская  областная  организация  скаутов,   Ассоциация
девочек - скаутов Саратовской области.

       Цель
       Развитие скаутского   движения   в  Саратовской   области   и
поддержка его особого характера.

       Задачи Программы, важнейшие и целевые показатели
       Развитие новых форм и подходов в работе с детьми и молодёжью;
Организация досуга и занятости детей  и молодёжи в свободное  время;
Предупреждение  правонарушений  среди  несовершеннолетних;  Создание
новых  территориальных  отделений  в  районах  Саратовской  области;
Духовное, социальное, интеллектуальное и физическое развитие детей и
молодежи   Саратовской    области    через   Скаутинг;    Реализация
государственной молодёжной политики в Саратовской области;  Создание
материально-технической базы скаутских организаций.

       Исполнители и соисполнители основных мероприятий Программы
       Саратовская областная    организация   скаутов;    Ассоциация
девочек-скаутов Саратовской области; Министерство по делам молодежи,
спорту и  туризму  Саратовской области;  Министерство образования  и
науки  Саратовской   области;   Министерство  торговли   Саратовской
области;   Министерство   промышленности,   топлива   и   энергетики
Саратовской области; Министерство экономики, инвестиционной политики
и  межрегиональных   связей  Саратовской  области;   Государственный
комитет   по   охране   окружающей   среды   Саратовской    области;
Информационно-аналитическое управление при Правительстве Саратовской
области.

       Объемы и источники финансирования
       Общий объём финансовых средств  по Программе составляет  9478
тыс. рублей, в том числе:
       в 1998 году - 1898 тыс. рублей
       - областной бюджет -
       - внебюджетные и привлечённые средства - 1898 тыс. рублей
       - лимиты капитальных вложений -
       в 1999 году - 3820 тыс. рублей
       - областной бюджет - 982 тыс. рублей
       - внебюджетные и привлечённые средства - 608 тыс. рублей
       - лимиты капитальных вложений
       - 2230 тыс. рублей
       в 2000 году - 3760 тыс. рублей
       - областной бюджет - 853 тыс. рублей
       - внебюджетные и привлечённые средства - 407 тыс. рублей
       - лимиты капитальных вложений
       - 2500 тыс. рублей

       Ожидаемые конечные результаты реализации программы
       Формирование устойчивого   иммунитета   на    неблагоприятное
воздействие  окружающей  природной  и социальной  среды  у  детей  и
молодёжи;   Обеспечение   скаутского   движения   квалифицированными
педагогическими кадрами;  Предоставление возможности широкому  кругу
общественности ознакомиться с накопленным опытом воспитания детей  и
молодёжи по скаутскому методу через научно методическую  литературу;
Популяризация скаутского движения в Саратовской области;  Укрепление
дружественных отношений со странами "ближнего и дальнего" зарубежья;
Развитие новых  форм  недорогого детского,  молодёжного и  семейного
туризма  и  отдыха;  Подготовка и  проведение  международного  слёта
скаутов и девочек - скаутов "Джамбори - 2000"

       Организация контроля за исполнением Программы

       Министерство по делам молодежи, спорту и туризму  Саратовской
области, Министерство образования и науки Саратовской области;

                              ВВЕДЕНИЕ

       Скаутинг -  это добровольное  неполитическое,  нерелигиозное,
самоуправляемое  Движение  для  детей и  молодежи,  направленное  на
интегральное  развитие  личности  молодых  людей  и  воспитание   их
полезными  членами  общества.  Основная  цель  скаутского   движения
духовное, социальное, интеллектуальное и физическое развитие молодых
людей, как личностей и ответственных граждан своей страны.
       Зародившись в начале века, скаутинг избрал для себя достойным
ориентиром общечеловеческие   ценности,  такие   как:   сознательное
служение людям,  этическое и духовное  совершенствование, забота  об
окружающей  среде,  уважение   каждого  человека  в  отдельности   и
самоуважение. Эти ценности продолжают оставаться путеводной  звездой
и для сегодняшних скаутов.
       Скаутское Движение имеет богатую историю, бережно хранит свои
атрибуты и символы, соблюдает  свои особые скаутские церемонии,  что
делает  скаутинг  привлекательным  для  миллионов  молодых  людей  и
позволяет им ощутить себя участниками мирового скаутского  движения.
Сегодня скаутинг действует в 262 государствах и насчитывает более 24
миллионов  членов.  Скаутинг   -  это   Движение  в  движении.   Оно
развивается,  адаптируется и  действует  повсюду, с  учетом  местных
условий и потребностей.
       Средством, используемым для достижения результата,  выступает
уникальный  Скаутский  метод. Он  представляет  собой  прогрессивное
воспитание через:
       Обещание и Закон,  которые  способствуют приобщению  молодого
человека  к  определенному  Кодексу поведения  и  принятию  на  себя
ответственности быть верным данному слову;
       учебу через  дело, то  есть  побуждение скаутов  к  активному
жизненному включению в  разные ситуации.  Приобретая методом проб  и
ошибок некоторый жизненный опыт, ставя перед собой вопросы и отвечая
на них, дети и молодежь учатся занимать активную позицию в обществе,
выбирать в окружающем мире приоритеты, которые имеют  первостепенное
значение;
       членство в малых группах,  совместная деятельность в  которых
развивает уверенность в себе, учит принимать самостоятельные решения
и  нести за  них  ответственность,  поощряет установление  дружбы  и
способности, как к сотрудничеству, так и к лидерству;
       прогрессивные и    стимулирующие    программы,    учитывающие
специфику возрастного развития  и построенные с учетом  потребностей
каждого     участника,     способствуют     приобретению     навыков
самообслуживания и саморазвития.
       На территории   области   скаутское   Движение   представлено
региональными  общественными  организациями  для  детей  и  молодежи
Ассоциацией  девочек-скаутов   Саратовской  области  и   Саратовской
областной организации скаутов. В настоящее время скаутское  движение
в Саратовской области объединяет 1100 скаутов и девочек-скаутов в 10
городах и районах  области. За свою  6-ти летнюю историю  скаутскими
организациями  было проведено  свыше  70-ти разнообразных  программ,
экспедиций, акций,  в которых  приняло  участие более  8000 детей  и
подростков Саратовской области.
       Процесс воспитания в скаутинге носит долгосрочный характер, в
основе которого    лежит     выстроенная    система     мероприятий,
осуществляемых в  течении  года. Так  же,  важной чертой  скаутского
движения  является  его  общественный,  волонтёрский  характер,  что
придаёт  ему особый  статус  в системе  общепринятых  воспитательных
институтов.
       Это доказало    не    только    жизнеспособность    скаутских
организаций,  но  и  необходимость развития  скаутского  движения  в
Саратовской области, его  всемерной поддержки.  Именно с этой  целью
разработана  настоящая  Программа поддержки  и  развития  скаутского
движения в Саратовской области на 1998 - 2000 годы.
       Кульминацией данной      Программы     станет      проведение
международного слёта скаутов и  девочек - скаутов "Джамбори -  2000"
на  территории  Саратовской   области  летом   2000  года  с   общей
численностью участников более 8000 человек.

                  ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

       Основной целью   Программы   является   развитие   скаутского
движения в Саратовской области, поддержка его особого характера.
       - В этой связи  предусматривается решение следующих  основных
задач:
       - Развитие  новых  форм  и  подходов  в  работе  с  детьми  и
молодёжью;
       - Организация досуга  и занятости  детей и  молодёжи в  сфере
свободного времени;
       - Предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних;
       - Создание   новых   территориальных  отделений   в   районах
Саратовской области;
       - Духовное,   социальное,   интеллектуальное   и   физическое
развитие детей и молодежи Саратовской области через Скаутинг;
       - Реализация    государственной   молодёжной    политики    в
Саратовской области;
       - Формирование   и  развитие   материально-технической   базы
скаутских организаций.

       СТРУКТУРА И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

       Программа поддержки   и   развития  скаутского   движения   в
Саратовской области на  1998 - 2000 годы  включает в себя  следующие
подпрограммы:
       - Развитие областной структуры скаутского движения;
       - Подготовка кадров;
       - Научно - методическая и издательская деятельность;
       - Пропаганда и реклама;
       - Основная деятельность;
       - Развитие материально - технической базы;
       - Подготовка международного слёта скаутов и девочек - скаутов
"Джамбори-2000".
       В основе решения  поставленных в программе  задач лежит  План
основных мероприятий  по реализации Программы  поддержки и  развития
скаутского  движения в  Саратовской  области  на  1998 -  2000  годы
(Приложение).

          РАЗВИТИЕ ОБЛАСТНОЙ СТРУКТУРЫ СКАУТСКОГО ДВИЖЕНИЯ

       Скаутские организации    имеют    простую     организационную
структуру, существенно облегчающую работу всех звеньев и позволяющую
четко  распределить   обязанности   и  определить   ответственность.
Создание территориальных отделений скаутских организаций в городах и
районах области будет способствовать вовлечению в скаутское движение
молодых людей, проживающих  вдали от областного центра.  Организация
деятельности   областной    штаб-квартиры   обеспечит    координацию
деятельности всех  отделений, действующих на  территории области,  и
поможет более эффективному  осуществлению деятельности всех  звеньев
структуры.

                         ПОДГОТОВКА КАДРОВ

       Успешная деятельность скаутской организации во многом зависит
от уровня подготовки  кадров.  В первую  очередь необходимо  сделать
акцент  на  организацию  информационных  семинаров,  которые   будут
способствовать  широкому вовлечению  в  скаутскую организацию  новых
руководителей, что приведет к увеличению членской базы.
       Не менее   важным   является  повышение   уровня   подготовки
скаутских  лидеров.  Участвуя  в  различных  семинарах  и  тренингах
регионального, российского и международного уровня, лидеры  получают
более  основательную практическую  и  теоретическую подготовку,  что
способствует их дальнейшему творческому росту.
       Важнейшим этапом  подготовки  кадров  является   сертификация
скаутских лидеров и  отрядов, позволяющая им осуществлять  скаутскую
деятельность на  территории Саратовской области,  что играет  важную
роль в качестве и безопасности проводимых скаутских мероприятий.

          НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ И ИЗДАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

       Данная подпрограмма направлена на развитие и обобщение  опыта
скаутской   деятельности.   Возможность   осуществления   нормальной
научно-методической и издательской деятельности позволит:
       сформировать правильное    представление    о    деятельности
скаутских   организаций  Саратовской   области   у  широкого   круга
населения;
       помочь начинающим скаутским  лидерам в организации  скаутской
деятельности;
       создать единую методическую базу;
       обогатить практику проведения скаутских программ;
       обобщить имеющийся практический опыт российских и  зарубежных
скаутских объединений.

                        ПРОПАГАНДА И РЕКЛАМА

       Для развития  скаутского   движения  в  Саратовской   области
необходимо  регулярно  проводить   активную  пропаганду  и   рекламу
скаутинга среди населения. В рамках данной подпрограммы  планируется
работа по следующим направлениям:
       формирование и  поддержка  положительного  имиджа  скаутского
движения на территории Саратовской области;
       связь со  средствами   массовой   информации  для   освещения
скаутских программ и мероприятий;
       проведение ряда   информационно  -   рекламных   мероприятий,
способствующих популяризации скаутского движения.

                ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОСНОВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

       Данная подпрограмма  формирует  основной  перечень   наиболее
крупных  и традиционных  скаутских  программ. Основная  деятельность
скаутских организаций  области основывается на  базовых принципах  и
методе скаутского движения и всесторонне реализуется через скаутские
программы и проекты.
       Программа представляет    собой   комбинацию    разнообразных
мероприятий,  основанных  на интересах  и  потребностях  участников.
Главными  разделами  любой  программы  выступают  полезные   навыки,
общественно полезный труд и игры.
       Идеальным полем  деятельности   для   скаутских  программ   и
проектов является природа и жизнь на открытом воздухе.
       Скаутские программы  являются  весьма  эффективными  в  плане
профилактики    против   употребления    наркотиков,    алкоголизма,
табакокурения и юношеской преступности.
       Участие детей  и  молодежи Саратовской  области  в  скаутских
программах   будет   способствовать    развитию   у   них    навыков
самообслуживания,    самостоятельности,    послужит    "формированию
характера" и потребности служения обществу.

              РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ

       Данная подпрограмма  направлена   на   создание  и   развитие
материально технической базы для организации и проведения  скаутских
программ и  мероприятий.  Одним из  основных направлений  реализации
подпрограммы является формирование фондов экипировочного центра, что
включает в себя приобретение необходимого инвентаря и  оборудования.
Это  позволит   обеспечить  безопасность   в  проведении   скаутских
программ,  создать   условия,  при  которых   форма  их   проведения
соответствовала бы действующим санитарно - эпидемиологическим нормам
и правилам техники безопасности. Большинство скаутских  мероприятий,
ввиду своей специфики, связано с риском для жизни и по этому наличие
хорошо укомплектованной экипировочной базы необходимо.
       Не менее  важной  проблемой является  изготовление  скаутской
формы, атрибутики и символики. Наличие скаутской формы у ребёнка это
очень важный педагогический  аспект. Через скаутскую форму  ребёнок,
или  молодой  человек  ассоциирует  себя  с  организацией,  обретает
понятие единства и товарищества.
       Создание и развитие материально  - технической базы  является
"фундаментом" в процессе развития скаутского движения в  Саратовской
области.

             ПОДГОТОВКА МЕЖДУНАРОДНОГО СЛЕТА СКАУТОВ И
                 ДЕВОЧЕК-СКАУТОВ "ДЖАМБОРИ - 2000"

       Данная подпрограмма  направлена  на подготовку  к  проведению
международного слёта скаутов и девочек скаутов "Джамбори - 2000".
       Целью данного проекта является:
       интеграция в мировой скаутинг;
       укрепление дружественных связей скаутских организаций России;
       демонстрация единства  и  различий скаутинга,  его  братского
духа и привлекательности для молодежи.
       Впервые в  истории  скаутского  движения  России  Саратовская
область избрана местом проведения  Джамбори. Это даст возможность  8
000  скаутов  и  девочек-скаутов  со  всего  мира  познакомиться   с
культурным, историческим, духовным богатством Саратовской  губернии.
Для нашей области проведение "Джамбори-2000" послужит развитию:
       международного молодежного туризма;
       социально-экономической инфраструктуры области;
       туристического комплекса;
       международных экономических и общественных связей;
       будет способствовать приданию большей значимости  Саратовской
области в международных отношениях.
       Подпрограмма подготовки и проведение Джамбори включает в себя
взаимосвязанную и  целенаправленную деятельность  всех  общественных
объединений, министерств и ведомств Саратовской области.
       Основная нагрузка по  финансированию проекта "Джамбори  2000"
ляжет  на  Областной  благотворительный  фонд  поддержки  скаутского
Движения,  создание  которого предусмотрено  в  подпрограмме.  Целью
Фонда  является: создание  благоприятных  финансово -  экономических
условий для организации и проведения Джамбори и дальнейшего развития
скаутского движения в Саратовской области.
       Одним из  главных   этапов  реализации  данной   подпрограммы
является  строительство  и организация  работы  базового  скаутского
лагеря.
       Создание базового    скаутского    лагеря     обуславливается
необходимостью  в оборудованной  территории  для реализации  проекта
"Джамбори  -  2000"  и  постоянно  действующей  скаутской  базе   за
городской  чертой для  проведения  плановых программ  и  мероприятии
скаутских  организаций   Саратовской  области   и  России.   Базовый
скаутский лагерь  призван стать капитальным  спортивно-туристическим
объектом, построенным с учетом передовых технологий и международного
опыта строительства,  отвечающим мировым  требованиям и  стандартам.
Основным отличием данного Лагеря от других действующих туристических
баз  и  оздоровительных  лагерей  является  комбинация   капитальных
строений  и  палаточного   "городка",  что  существенно   удешевляет
эксплуатационные расходы и объёмы капитальных вложений.
       Базовый скаутский лагерь имеет следующую структуру:
       административный центр;
       игровые, спортивные, концертные площадки, бивуаки;
       хозяйственные сооружения;
       автопарк, автостоянка;
       помещения технического назначения;
       туристическое снаряжение и прочий сопутствующий инвентарь.
       При проектировании и строительстве базового скаутского лагеря
необходимо учитывать следующие основные требования:
       расположенность недалеко    от     областного    центра     в
непосредственной  близости от  линии  основных коммуникаций  и  реки
Волга;
       свободный подъезд легкового и грузового автотранспорта;
       прибрежная зона должна быть пригодна для купания и  активного
отдыха на воде;
       все технические  сооружения должны  минимизировать  изменения
окружающего  ландшафта  и  исключить вредное  влияние  на  природную
среду;
       все конструкции должны иметь  достаточный предел прочности  и
долговечности,  быть  рассчитаны   для  дальнейшей  модернизации   и
рекомендации.
       Создание базового  скаутского   лагеря  является   уникальным
проектом, что  послужит развитию скаутского  движения в  Саратовской
области, позволит  обеспечить детей и  молодежь Саратовской  области
новыми формами недорогого  туризма, досуга, детского, молодежного  и
семейного отдыха.

                  РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

       Общий объём финансовых средств  по Программе составляет  9478
тыс. рублей, в том числе:
       в 1998 году - 1898 тыс. рублей
       - областной бюджет -
       - внебюджетные и привлечённые средства - 1898 тыс. рублей
       - лимиты капитальных вложений -
       в 1999 году - 3860 тыс. рублей
       - областной бюджет - 982 тыс. рублей:
       министерство образования и науки области - 150 тыс. рублей
       министерство по делам молодёжи, спорту и туризму области  832
тыс. рублей
       - внебюджетные и привлечённые средства - 608 тыс. рублей
       - лимиты капитальных вложений - 2230 тыс. рублей
       в 2000 году - 3760 тыс. рублей
       - областной бюджет - 853 тыс. рублей:
       министерство образования и науки области - 120 тыс. рублей
       министерство по делам молодёжи, спорту и туризму области  733
тыс. рублей
       - внебюджетные и привлечённые средства - 407 тыс. рублей
       - лимиты капитальных вложений - 2500 тыс. рублей
       Финансирование предполагается   осуществлять   из   следующих
источников:
       Федеральный бюджет;
       Бюджет области;
       Средства спонсоров;
       Благотворительные пожертвования;
       Добровольные взносы физических и юридических лиц, в том числе
иностранных;
       Собственная финансово - хозяйственная деятельность.

             ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

       За шесть   лет   существования   скаутских   организаций    в
Саратовской области был пройден  путь от группы единомышленников  до
развитых  организаций областного  масштаба.  В настоящее  время  они
имеют    четкую    структуру    и    с    успехом     организовывают
общественно-значимую     деятельность.    Деятельность     скаутских
организаций  свидетельствует  о необходимости  сотрудничества  между
скаутскими    общественными   организациями    и    государственными
структурами.    Перспективная    модель    такого     сотрудничества
ориентирована  на   формирование   принципиально  нового   механизма
"государственного   социального   заказа".  Главный   упор   данного
сотрудничества   делается   не    на   полное   финансирование    из
государственных источников,  а на минимальную  стартовую поддержу  и
дальнейшее развитие партнёрского сотрудничества.
       Реализация мероприятий   Программы   обеспечивает   поэтапное
решение следующих проблем:
       формирование устойчивого   иммунитета   на    неблагоприятное
воздействие  окружающей  природной  и социальной  среды  у  детей  и
молодёжи;
       обеспечение скаутского      движения       квалифицированными
педагогическими кадрами;
       предоставление возможности   широкому  кругу   общественности
ознакомиться с  накопленным опытом  воспитания детей  и молодёжи  по
скаутскому методу через научно методическую литературу;
       популяризация скаутского движения в Саратовской области;
       укрепление дружеских  отношений   со   странами  ближнего   и
дальнего зарубежья;
       развитие новых  форм   недорогого  детского,  молодёжного   и
семейного туризма и отдыха;
       подготовка и  проведение   международного  слёта  скаутов   и
девочек - скаутов "Джамбори - 2000".