Постановление Областной Думы Саратовской области от 19.01.1999 № 23-689

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      Саратовская областная Дума

19.01.99 г.                                                   N 23-689


       О законодательной инициативе Саратовской областной Думы
                  о внесении в Государственную Думу
              Федерального Собрания Российской Федерации
                     проекта федерального закона
                "О внесении дополнения в часть вторую
              Гражданского кодекса Российской Федерации"

     (В редакции Постановления Областной Думы Саратовской области
                     от 21.03.2001 г. N 52-2375)


     В соответствии со статьей 104  Конституции  Российской  Федерации
Саратовская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. В порядке законодательной инициативы внести в  Государственную
Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации проект федерального
закона "О внесении дополнения  в  часть  вторую  Гражданского  кодекса
Российской Федерации" с пояснительной запиской к нему (прилагается).
     2.  Назначить  Сухого  Николая  Авксентьевича,  члена Комитета по
бюджету  и  налогам  Государственной  Думы, официальным представителем
Саратовской  областной Думы при рассмотрении названной законодательной
инициативы  в  Государственной  Думе  Федерального Собрания Российской
Федерации.   (В  редакции  Постановления  Областной  Думы  Саратовской
области от 21.03.2001 г. N 52-2375)


     Председатель
     Саратовской областной Думы          А.П.Харитонов




                                  Вносится Саратовской областной Думой

                                                                Проект

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

                 О внесении дополнения в часть вторую
              Гражданского кодекса Российской Федерации

     Статья 1. Часть  вторую  статьи  854  части  второй  Гражданского
кодекса Российской  Федерации  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации,  1996,  N 5, ст. 410; 1996, N 34, ст. 4025; 1997, N 43, ст.
4903) дополнить вторым абзацем следующего содержания:
     "Денежные средства,  перечисляемые исполнительными органами Фонда
социального  страхования  Российской  Федерации  на  банковские  счета
предприятий,  учреждений,  организаций для выплаты сотрудникам пособий
по  государственному  социальному   страхованию   и   для   реализации
определенных    законодательством   иных   задач   Фонда   социального
страхования Российской Федерации,  не  являются  денежными  средствами
владельца счета, используются строго по целевому назначению и не могут
быть списаны с банковского счета в бесспорном  (безакцептном)  порядке
для удовлетворения предъявленных к нему требований.".

     Статья 2. Настоящий  Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.

     Президент
     Российской Федерации                                   Б.Н.Ельцин

г.Москва, Кремль
от _______________
N  _________



                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                    к проекту федерального закона
      "О внесении дополнения в часть вторую Гражданского кодекса
                        Российской Федерации"


     По действующему   законодательству   денежные   средства    Фонда
социального  страхования  Российской Федерации перечисляются Фондом на
расчетные,  текущие счета  предприятий,  учреждений,  организаций  для
выплаты   их   сотрудникам  пособий  по  государственному  социальному
страхованию.
     При достаточности  денежных  средств  на  расчетном текущем счете
предприятия  пособия  по  государственному   социальному   страхованию
выплачиваются  сотрудникам,  то  есть  средства  Фонда используются по
целевому назначению.
     При недостаточности  денежных  средств на расчетном текущем счете
предприятия  при  поступлении  на  него  денежных  средств  от   Фонда
социального   страхования   Российской  Федерации  происходит  гашение
картотеки по установленной очередности.  Таким  образом,  при  наличии
картотеки  к счету пособия по государственному социальному страхованию
не выплачиваются конкретному сотруднику,  то есть  средства  Фонда  не
используются по целевому назначению.
     Правовой защиты денежных средств  Фонда  социального  страхования
Российской   Федерации   при   их   поступлении   на  банковский  счет
предприятия, учреждения, организации в случае наличия картотеки к нему
от списания их в гашение картотеки действующими нормативными актами не
установлено.
     Законодательно не предусмотрен и иммунитет денежных средств Фонда
социального страхования Российской Федерации от  бесспорного  списания
по исполнительным листам.
     Предлагаемый законопроект   устанавливает   специальную    защиту
денежных  средств  Фонда  социального страхования Российской Федерации
при  их  поступлении  на  банковский  счет  предприятия,   учреждения,
организации от нецелевого использования.


     Председатель
     Саратовской областной Думы          А.П.Харитонов