Постановление Областной Думы Саратовской области от 20.03.2002 № 65-2720

 



                    САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


От 20.03.2002 г. N 65-2720

                             г.Саратов


    О законодательной инициативе Саратовской областной Думы по
 внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
   Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в
   статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и
  количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"


     В   соответствии   со   статьей   104  Конституции  Российской
Федерации Саратовская областная Дума

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести    в    порядке    законодательной    инициативы   в
Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации
проект  федерального  закона  "О  внесении  изменения  в  статью  1
Федерального  закона  "Об  общем  числе  мировых судей и количестве
судебных участков в субъектах Российской Федерации".
     2. Назначить:
     Семенца   Николая   Яковлевича   -  председателя  комитета  по
вопросам   законности,   работе   с  территориями  и  общественными
организациями Саратовской областной Думы;
     Галкина   Александра  Ивановича  -  председателя  Саратовского
областного суда (по согласованию)
     официальными  представителями  Саратовской  областной Думы при
рассмотрении     названной     законодательной     инициативы     в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.


     Председатель 
     Саратовской областной Думы          А.П.Харитонов



                               Вносится Саратовской областной Думой

                                                             ПРОЕКТ

                       Российская Федерация
                         Федеральный закон


        О внесении изменения в статью 1 Федерального закона
            "Об общем числе мировых судей и количестве
        судебных участков в субъектах Российской Федерации"


Принят Государственной Думой
Одобрен Советом Федерации


     Статья 1. Внести  в  статью  1  Федерального  закона "Об общем
числе  мировых  судей  и  количестве  судебных участков в субъектах
Российской  Федерации"  от  29 декабря 1999 года N 218-ФЗ (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2000, N 1, ст. 1; 2001, N
7, ст. 611) следующее изменение:
     слова   "Саратовская   область   -   121;"   заменить  словами
"Саратовская область - 146;".

     Статья 2. Настоящий  Федеральный  закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.


     Президент
     Российской Федерации          В.В.Путин


     Москва, Кремль
     от "___" _____________ 2002 г.
     N ____________


 
                      Пояснительная записка
                  к проекту федерального закона
       "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона
   "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков
                 в субъектах Российской Федерации"


     В  соответствии  с Федеральным законом "Об общем числе мировых
судей   и  количестве  судебных  участков  в  субъектах  Российской
Федерации"  от  29  декабря  1999  года  N 218, Законом Саратовской
области  "О создании должностей мировых судей и судебных участков в
Саратовской   области"  от  23  февраля  2000  года  образован  121
судебный    участок   и   определено   количество   мировых   судей
соответственно - 121.
     Указанное   количество   мировых   судей   было  определено  в
соответствии  с  пунктом  4 статьи 4 Федерального закона "О мировых
судьях  в  Российской  Федерации"  исходя  из  расчета  численности
населения по области на одном участке в среднем 22 тысячи человек.
     За  период с 21 июня 2000 года по ноябрь 2001 года Саратовская
областная  Дума  назначила в 48 районах области 121 мирового судью,
приступивших к отправлению правосудия.
     За   2001  год  мировыми  судьями  области  рассмотрено  58672
гражданских и 5221 уголовных дела.
     Анализ  среднемесячной  нагрузки  на  одного мирового судью по
рассмотрению  гражданских  дел  за  2001  год показал, что на 25-ти
судебных  участках нагрузка значительно превышает среднеобластную и
достигает   в   отдельных   районах   г.Саратова  и  области  244,6
гражданских  дела  в месяц. При этом следует отметить, что наряду с
гражданскими мировые судьи рассматривают и уголовные дела.
     Более  того,  с введением в действие с 1 июля 2002 года нового
Уголовно-процессуального  кодекса  Российской  Федерации  расширена
компетенция   мировых   судей  по  рассмотрению  уголовных  дел,  в
результате   чего   количество  уголовных  дел,  подсудных  мировым
судьям,  увеличится  в  3 раза, а с введением в действие Кодекса об
административных   правонарушениях   Российской  Федерации  мировые
судьи   будут   рассматривать  и  административные  материалы,  что
отрицательно   отразится   на   уровне   отправления  правосудия  и
обеспечении  прав  граждан на своевременную и качественную судебную
защиту.
     Таким   образом,   для   надлежащего   отправления  правосудия
необходимо  произвести  расчет количества мировых судей на 17 тысяч
человек  с  учетом  нагрузки по рассмотрению уголовных, гражданских
дел  и  административных  материалов, добавив еще 25 единиц мировых
судей,  и  довести  количество мировых судей Саратовской области до
146.

               Финансово-экономическое обоснование
   проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 1
        Федерального закона "Об общем числе мировых судей
                  и количестве судебных участков
                 в субъектах Российской Федерации"

     Для  финансирования  расходов  на  содержание дополнительно 25
мировых  судей  по  заработной  плате  и  иным социальным выплатам,
предусмотренным   федеральными  законами,  необходимо  выделить  из
средств федерального бюджета 3 миллиона 757 тысяч 500 рублей.

                                                                                    (в рублях)
+------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Коли-  |  Долж-  | Всего по |        Надбавки                     |  Фонд   |  Фонд   |        |
| чество | ностной | должност-|-------------------------------------| оплаты  | оплаты  |        |
| единиц |  оклад  |  ному    | слож- | особые  | квали-  | выслуга | труда   |  труда  |        |
|        |         |  окаду   | ность | условия |  фика-  |         | в месяц |  в год  |        |
|        |         |          |       |         | ционный |         |         |         |        |
|        |         |          |       |         |  класс  |         |         |         |        |
+------------------------------------------------------------------------------------------------+
|  25    |  2931   |  73275   | 36638 |  36638  |  14655  |  29017  |  190223 | 2282676 | 2282,7 |
+------------------------------------------------------------------------------------------------+

     1. Компенсация взамен продовольственного пайка: 207,0 рубля
      (25 человек х 690 рублей х 12 месяцев) = 207000 рублей.

     2. Премия из расчета 5 окладов в год: 439,7 рубля
    (73275 рублей + 14655 рублей) х 5 окладов = 439650 рублей.
     3. Материальная  помощь  из  расчета  2-х окладов в год: 175,9
рубля
    (73275 рублей + 14655 рублей) х 2 окладов = 175860 рублей.

     4. Начисления на оплату труда: 242,2 рубля
(2282676 рублей + 207000 рублей + 439650 рублей + 175860 рублей) х
                     х 7,8% = 242205 рублей.

     5. Форменная одежда: 187,5 рубля
     а) пошив мантий: 25  человек х 3000 рублей  = 75000 рублей
     б) пошив костюмов: 25 человек х 4500 рублей = 112500 рублей.

     6. Санаторно-курортное лечение: 162,5 рубля
        (25 человек х 6500 рублей) = 1625000 рублей.

     7. Льготы по коммунальным услугам: 60,0 рубля
        (25 человек х 200 рублей х 12 месяцев) = 60000 рублей.

     Всего: 3757,5 рубля.



                             Перечень
    актов федерального законодательства, подлежащих признанию
     утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
          или принятию в связи с принятием данного Закона

     Реализация  данного  Федерального  закона не потребует отмены,
приостановления,   изменения,  дополнения  действующих  нормативных
правовых актов или принятия новых нормативных правовых актов.