Постановление Губернатора Саратовской области от 25.02.1998 № 107

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Саратовской области
                                         от 15.07.2002 г. N 161


                    ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 25 февраля 1998 г. N 107

                              г.Саратов


                    О создании комитета по печати
                при Правительстве Саратовской области

     На  основании  статей  2,  8  Закона   Саратовской   области   "О
Правительстве Саратовской области" постановляет:
     1. Создать   комитет  по  печати  при  Правительстве  Саратовской
области.
     2. Утвердить прилагаемое  Положение  о  комитете  по  печати  при
Правительстве Саратовской области.
     3. Назначить с 25 февраля 1998 года в порядке  перевода  Кошелева
Валерия   Александровича   на   должность   исполняющего   обязанности
председателя комитета по печати при Правительстве Саратовской области.
     4. Исполняющему обязанности председателя комитета по  печати  при
Правительстве  Саратовской  области  Кошелеву В.А.  в  10-дневный срок
представить предложения о структуре и штатной численности комитета  по
печати при Правительстве Саратовской области.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства области Слиску Л.К.


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков




                                         Приложение к постановлению
                                         Губернатора области от
                                         25 февраля 1998 г. N 107


                             ПОЛОЖЕНИЕ
     о комитета по печати при Правительстве Саратовской области

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1. Комитет по печати при Правительстве Саратовской области (далее
-  Комитет)  является  органом  исполнительной  государственной власти
области, осуществляющим реализацию государственной  политики  в  сфере
периодической печати, книгоиздания, полиграфии и книгораспространения.
     2. Комитет  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации,   правовыми   актами   органов
государственной  власти  Саратовской  области,   а   также   настоящим
Положением.
     3. Комитет осуществляет свою  деятельность  во  взаимодействии  с
другими  органами  исполнительной  государственной  власти  области, а
также федеральными органами власти.
     4. Комитет взаимодействует с органами  государственной  власти  и
местного  самоуправления  в  подготовке  проектов нормативных правовых
актов в области печати.
     5.  В  ведении  Комитета  находятся   Государственные   областные
издательства, полиграфические предприятия, предприятия оптовой книжной
торговли.
     6. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в  учреждениях
банков,   печать  с  изображением  Государственного  герба  Российской
Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие  бланки  и
штампы.
     Местонахождение Комитета: г. Саратов, ул. Московская, 72.

                     II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА                     

     7. Основными задачами Комитета являются:
     разработка   и   осуществление   мероприятий,   направленных   на
реализацию  государственной  политики  в  сфере  периодической печати,
книгоиздания, полиграфии и книгораспространения;
     участие  в  разработке   и   реализации   федеральных   программ,
разработка   и  реализация  областных  издательских  программ  выпуска
литературы,  проведение   государственной   инвестиционной   политики,
направленной  на  развитие  издательств,  полиграфических предприятий,
книготорговых организаций;
     создание условий  организации  и  функционирования  региональных,
областных, местных издательств, типографий, газет и журналов;
     проведение на основе договоров  с  федеральными  органами  власти
согласованной  политики  в области периодической печати, книгоиздания,
полиграфии и книгораспространения;
     организация  и   развитие   международного   и   межрегионального
сотрудничества   в   области   периодической   печати,   книгоиздания,
полиграфии и книгораспространения;
     защита свободы слова и независимости прессы;
     осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской
Федерации и Саратовской области в сфере печати;
     формирование культуры  средств  массовой  информации,  укрепление
правовых, профессиональных и нравственных основ их деятельности.

                    III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИТЕТА                    

     8. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
     участвует в создании областной справочно-информационной системы в
сфере печати;
     принимает предусмотренные законодательством Российской  Федерации
и  Саратовской  области  меры  по недопущению злоупотреблений свободой
массовой информации и  свободой  издательской  деятельности,  а  также
цензуры   со   стороны   должностных   лиц,  государственных  органов,
предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений;
     обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение  квалификации
специалистов подведомственных предприятий и организаций;
     разрабатывает предложения  о  порядке  изготовления,  контроля  и
размещения  заказа  на  выпуск  бланков  и  иной  печатной продукции с
государственной символикой Российской Федерации и Саратовской области;
     подготавливает предложения по формированию  перечня  наименований
печатной продукции, выпускаемой для областных государственных нужд;
     содействует  выполнению  государственных  программ   приватизации
государственных  и  муниципальных  предприятий в области периодической
печати, книгоиздания, полиграфии и книжной торговли;
     координирует деятельность органов исполнительной  государственной
власти  области  и  местного  самоуправления по вопросам периодической
печати, книгоиздания, полиграфии и книгораспространения;
     разрабатывает и  размещает  областной  государственный  заказ  на
реализацию издательских проектов и программ выпуска социально значимой
литературы;
     разрабатывает  и  осуществляет   мероприятия,   направленные   на
развитие  государственных и муниципальных издательств, полиграфических
предприятий и книготорговых организаций;
     содействует     укреплению      материально-технической      базы
государственных  и муниципальных издательств, предприятий полиграфии и
книжной торговли;
     формирует     и     финансирует      приоритетные      проектные,
научно-исследовательские,   опытно-конструкторские   работы   в  сфере
отраслевой техники и технологии;
     принимает участие в разработке нормативных правовых актов в сфере
массовой  информации,  издательской  и полиграфической деятельности, а
также актов, влияющих  на  состояние  информационного  пространства  в
области;
     осуществляет в установленном порядке международное сотрудничество
и  подписывает  соответствующие  соглашения  по  вопросам,  входящим в
компетенцию Комитета;
     назначает на должности и освобождает от должностей  руководителей
предприятий,  созданных  Комитетом, заключает и расторгает контракты с
ними в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     проводит по согласованию с  комитетом  по  управлению  имуществом
Саратовской  области  документальные ревизии, комплексные и выборочные
проверки на предприятиях, в ведении которых находится  государственное
имущество, относящееся к областной государственной собственности;
     разрабатывает  и  реализует  техническую   политику   в   области
технологий   полиграфической   промышленности   на  предприятиях  и  в
организациях отрасли;
     проводит  анализ  печатных   материалов   с   целью   определения
соответствия  их  содержания  требованиям  законодательства Российской
Федерации и Саратовской области в сфере печати и массовой информации;
     обобщает   практику   применения   законодательства    Российской
Федерации   и   Саратовской   области  в  сфере  печати,  издательской
деятельности и массовой информации и подготавливает предложения по его
совершенствованию;
     изучает отечественный и зарубежный опыт защиты прав и свободы,  а
также  регулирование  ответственности  в  сфере  массовой  информации,
налаживая  в  этих  целях   деловое   сотрудничество   с   зарубежными
исследовательскими центрами, правительственными и неправительственными
организациями.

                     IV. ОСНОВНЫЕ ПРАВА КОМИТЕТА                      

     9. Для решения поставленных задач  и  выполнения  возложенных  на
него функций Комитет имеет право:
     в  установленном  порядке  от  своего  имени  или  по   поручению
Губернатора   или   Правительства  области  выступать  с  официальными
заявлениями по вопросам печати;
     запрашивать у областных министерств  и  ведомств,  организаций  и
учреждений  информацию,  необходимую  для  осуществления своих задач и
функций;
     разрабатывать  и  утверждать  сметы   расходования   средств   на
проведение конкурсов, книжных выставок, ярмарок и положения о них;
     в  соответствии   с   действующим   законодательством   создавать
временные   редакционные,   научные   и  иные  творческие  коллективы,
содействующие расширению издательских программ, развитию издательств и
полиграфических предприятий;
     привлекать в установленном порядке для консультаций специалистов,
в том числе зарубежных;
     в соответствии с законодательством Российской Федерации  получать
обязательные  бесплатные  экземпляры  печатных  изданий, издаваемых на
территории области;
     выносить предупреждения  и  выдавать  предписания  об  устранении
выявленных   нарушений   законодательства   Российской   Федерации   и
Саратовской области в сфере печати и массовой информации;
     обращаться  в  судебные  инстанции   с   исками   о   прекращении
деятельности  средств  массовой  информации и признании свидетельств о
регистрации средств массовой информации недействительными, а  также  в
иных случаях по фактам нарушений законодательства Российской Федерации
и  Саратовской  области  в  сфере  печати   и   массовой   информации,
представлять  в  соответствующие  государственные  и  судебные  органы
материалы о привлечении к ответственности должностных лиц и граждан по
фактам  нарушения  законодательства Российской Федерации и Саратовской
области в сфере печати и массовой информации;
     проводить  проверки   редакций   средств   массовой   информации,
полиграфических    предприятий,    издательств,    иных   предприятий,
организаций и учреждений независимо от форм  собственности  по  фактам
нарушения  законодательства Российской Федерации и Саратовской области
в сфере печати и массовой информации;
     формировать  научно-консультационные  советы   для   рассмотрения
проблем  полиграфии,  книгоиздания,  а  также выработки рекомендаций и
дачи  заключений  по  применению   к   конкретным   фактам   нарушений
законодательства  Российской  Федерации  и Саратовской области в сфере
печати и массовой информации.

                 V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА                 

     10. Оперативное руководство деятельностью  Комитета  осуществляет
заместитель   Председателя  Правительства  области  в  соответствии  с
распределением обязанностей.
     11. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность  и
освобождаемый  от  должности  Губернатором  области  по  представлению
соответствующего  заместителя  Председателя   Правительства   области.
Председатель  Комитета  выступает  без доверенности от имени Комитета.
Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на  должность  и
освобождаемых от должности Губернатором области по его представлению.
     Председатель Комитета:
     осуществляет на принципах единоначалия руководство  деятельностью
Комитета, в пределах своей компетенции издает приказы;
     вносит в установленном  порядке  на  рассмотрение  Губернатора  и
Правительства  области  проекты правовых актов по вопросам, входящим в
компетенцию Комитета;
     распределяет  обязанности  между  заместителями  председателя   и
руководителями структурных подразделений Комитета;
     утверждает в установленных пределах численности  и  фонда  оплаты
труда штатное расписание Комитета;
     утверждает положения о  структурных  подразделениях  Комитета,  а
также  смету  расходов  на  их содержание в пределах, установленных на
соответствующий период бюджетных ассигнований;
     назначает на должность  и  освобождает  от  должности  работников
Комитета,   а   также   в   установленном   порядке   -  руководителей
подведомственных Комитету предприятий, учреждений и организаций;
     утверждает уставы подведомственных предприятий  и  организаций  в
соответствии с типовым уставом;
     принимает  решения  о  создании,   реорганизации   и   ликвидации
подведомственных Комитету предприятий и учреждений;
     представляет   в   установленном   порядке   особо   отличившихся
работников   отрасли   к  присвоению  почетных  званий  и  награждению
государственными наградами Российской Федерации;
     подписывает от имени и по поручению Губернатора или Правительства
области   в  установленном  порядке  договоры  в  сфере  периодической
печати, книгоиздания, полиграфии и книгораспространения.
     12. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется
за    счет    средств    областного    бюджета,   предусмотренных   на
функционирование  системы   исполнительной   государственной   власти.
Финансирование деятельности Комитета может осуществляться за счет иных
источников, предусмотренных законодательством Российской  Федерации  и
Саратовской области на указанные цели.
     13. Для решения наиболее важных вопросов  в  Комитете  образуется
коллегия   в   составе  председателя  Комитета,  его  заместителей  по
должности, других работников Комитета и специалистов отрасли.
     Положение   и   персональный   состав    коллегии    утверждается
Губернатором области.

                         VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ                          

     14. Председатель Комитета несет персональную  ответственность  за
выполнение    задач,   возложенных   на   Комитет   с   учетом   прав,
предоставленных ему настоящим Положением.
     15. Заместители председателя и другие  работники  Комитета  несут
персональную   ответственность   за   выполнение  возложенных  на  них
обязанностей с учетом предоставленных им прав.