|
Расширенный поиск
Постановление Областной Думы Саратовской области от 07.02.2003 № 7-235САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 7.02.2003 г. N 7-235 г.Саратов О проекте федерального закона N 280514-3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Признать целесообразным внести в проект федерального закона N 280514-3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" следующие изменения концептуального характера: 1.1. Исключить из законопроекта положения, противоречащие конституционному принципу самостоятельности местного самоуправления и ограничивающие деятельность органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения. 1.2. При формировании представительного органа муниципального образования исключить двойную систему представительства. 1.3. Принимать устав муниципального образования не только представительным органом муниципального образования, но и на референдуме. 1.4. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями изложить в строгом соответствии с конституционными нормами. 1.5. Сформировать реальную финансовую и экономическую основу местного самоуправления, определить минимальные государственные социальные стандарты и нормативы минимальной бюджетной обеспеченности. 2. Направить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации настоящее постановление и таблицу поправок к проекту федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (прилагается). Председатель Саратовской областной Думы С.А.Шувалов Секретарь Саратовской областной Думы В.В.Мальцев Приложение к постановлению Саратовской областной Думы от 7.02.2003 г. N 7-235 Таблица поправок Саратовской областной Думы к проекту федерального закона N 280514-3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Статья, ¦ Текст законопроекта ¦ Предлагаемая ¦ Текст законопроекта ¦ Обоснование ¦ ¦ п/п ¦ пункт, ¦ ¦ поправка ¦ с учетом поправки ¦ ¦ ¦ ¦ подпункт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 1. ¦ Статья 2 ¦ "депутат - член ¦ Слова: "или глава ¦ "депутат - член ¦ "Глава ¦ ¦ ¦ абзац 14 ¦ представительного ¦ поселения, входящий ¦ представительного ¦ поселения" - его ¦ ¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ в состав ¦ органа муниципального ¦ целесообразнее ¦ ¦ ¦ ¦ образования, избираемый ¦ представительного ¦ образования, избираемый ¦ отнести к ¦ ¦ ¦ ¦ на муниципальных ¦ органа ¦ на муниципальных ¦ выборному ¦ ¦ ¦ ¦ выборах, или глава ¦ муниципального ¦ выборах;" ¦ должностному лицу ¦ ¦ ¦ ¦ поселения, входящий в ¦ района" исключить. ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ состав ¦ ¦ ¦ образования. ¦ ¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ района;" ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 2. ¦ Статья 2 ¦ "1. Для целей ¦ Дополнить новым ¦ " 1. Для целей ¦ "Субъект" - ¦ ¦ ¦ пункт 1 ¦ настоящего Федерального ¦ абзацем: ¦ настоящего Федерального ¦ определяется ¦ ¦ ¦ ¦ закона применяемые ¦ "Субъект ¦ закона применяемые ¦ название ¦ ¦ ¦ ¦ термины и понятия ¦ территориального ¦ термины и понятия ¦ территориального ¦ ¦ ¦ ¦ означают: ¦ общественного ¦ означают: ¦ общественного ¦ ¦ ¦ ¦ поселение - сельский, ¦ самоуправления (тер- ¦ поселение - сельский, ¦ самоуправления. ¦ ¦ ¦ ¦ городской населенный ¦ риториальный субъект ¦ городской населенный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пункт или несколько ¦ территориального ¦ пункт или несколько ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населенных пунктов, ¦ общественного ¦ населенных пунктов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ объединенных общей ¦ самоуправления, ¦ объединенных общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территорией, в границах ¦ территориальное ¦ территорией, в границах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ которой местное ¦ сообщество, ¦ которой местное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправление ¦ территориальная ¦ самоуправление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляется ¦ коммуна и другие) - ¦ осуществляется ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населением ¦ добровольная, ¦ населением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ непосредственно и (или) ¦ самоуправляемая, не ¦ непосредственно и (или) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ через выборные органы ¦ имеющая членства ¦ через выборные органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦ структура, созданная ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления; ¦ по инициативе ¦ самоуправления; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ городское поселение - ¦ жителей ¦ городское поселение - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поселение, в составе ¦ соответствующей ¦ поселение, в составе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территории которого ¦ части территории ¦ территории которого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ имеются город или ¦ муниципального ¦ имеются город или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поселок городского типа ¦ образования, ¦ поселок городского типа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с прилегающей ¦ объединившихся по ¦ с прилегающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территорией (в составе ¦ территориальному ¦ территорией (в составе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территории городского ¦ принципу для ¦ территории городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поселения также могут ¦ реализации вопросов ¦ поселения также могут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ находиться сельские ¦ местного значения, и ¦ находиться сельские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населенные пункты, не ¦ действующая на ¦ населенные пункты, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ являющиеся поселениями ¦ основании устава. ¦ являющиеся поселениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в соответствии с ¦ ¦ в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ настоящим Федеральным ¦ ¦ настоящим Федеральным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законом и законами ¦ ¦ законом и законами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъектов Российской ¦ ¦ субъектов Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации); ¦ ¦ Федерации); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сельское поселение - ¦ ¦ сельское поселение - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поселение, в составе ¦ ¦ поселение, в составе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территории которого ¦ ¦ территории которого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ имеется один или ¦ ¦ имеется один или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ несколько объединенных ¦ ¦ несколько объединенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общей территорией ¦ ¦ общей территорией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сельских населенных ¦ ¦ сельских населенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пунктов (сел, станиц, ¦ ¦ пунктов (сел, станиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деревень, хуторов, ¦ ¦ деревень, хуторов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кишлаков, аулов и ¦ ¦ кишлаков, аулов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ других населенных ¦ ¦ других населенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пунктов); ¦ ¦ пунктов); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальный район - ¦ ¦ муниципальный район - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ несколько поселений, ¦ ¦ несколько поселений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ объединенных общей ¦ ¦ объединенных общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территорией, в границах ¦ ¦ территорией, в границах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ которой местное ¦ ¦ которой местное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправление ¦ ¦ самоуправление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляется в целях ¦ ¦ осуществляется в целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ решения вопросов ¦ ¦ решения вопросов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного значения ¦ ¦ местного значения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ межмуниципального ¦ ¦ межмуниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ характера населением ¦ ¦ характера населением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ непосредственно и (или) ¦ ¦ непосредственно и (или) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ через органы местного ¦ ¦ через органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления, которые ¦ ¦ самоуправления, которые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ также осуществляют ¦ ¦ также осуществляют ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отдельные ¦ ¦ отдельные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственные ¦ ¦ государственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ полномочия, ¦ ¦ полномочия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ передаваемые органам ¦ ¦ передаваемые органам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральными законами и ¦ ¦ федеральными законами и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законами субъектов ¦ ¦ законами субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации; ¦ ¦ Российской Федерации; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ городской округ - не ¦ ¦ городской округ - не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ входящее в состав ¦ ¦ входящее в состав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального района ¦ ¦ муниципального района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ городское поселение, ¦ ¦ городское поселение, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления которого ¦ ¦ самоуправления которого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляют полномочия ¦ ¦ осуществляют полномочия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по решению ¦ ¦ по решению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ установленных настоящим ¦ ¦ установленных настоящим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федеральным законом ¦ ¦ Федеральным законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вопросов местного ¦ ¦ вопросов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ значения поселения и ¦ ¦ значения поселения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вопросов местного ¦ ¦ вопросов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ значения муниципального ¦ ¦ значения муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ района, а также ¦ ¦ района, а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отдельные ¦ ¦ отдельные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственные ¦ ¦ государственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ полномочия, ¦ ¦ полномочия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ передаваемые органам ¦ ¦ передаваемые органам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральными законами и ¦ ¦ федеральными законами и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законами субъектов ¦ ¦ законами субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации; ¦ ¦ Российской Федерации; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ внутригородская ¦ ¦ внутригородская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территория города ¦ ¦ территория города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федерального значения - ¦ ¦ федерального значения - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ часть территории города ¦ ¦ часть территории города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федерального значения, ¦ ¦ федерального значения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в границах которой ¦ ¦ в границах которой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местное самоуправление ¦ ¦ местное самоуправление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляется ¦ ¦ осуществляется ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населением ¦ ¦ населением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ непосредственно и (или) ¦ ¦ непосредственно и (или) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ через выборные органы ¦ ¦ через выборные органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦ ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления; ¦ ¦ самоуправления; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальное ¦ ¦ муниципальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образование - ¦ ¦ образование - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ городское, сельское ¦ ¦ городское, сельское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поселение, ¦ ¦ поселение, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальный район, ¦ ¦ муниципальный район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ городской округ, ¦ ¦ городской округ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ внутригородская ¦ ¦ внутригородская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территория города ¦ ¦ территория города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федерального значения; ¦ ¦ федерального значения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ межселенная территория ¦ ¦ межселенная территория ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - территория, ¦ ¦ - территория, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ находящаяся вне границ ¦ ¦ находящаяся вне границ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поселений; ¦ ¦ поселений; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вопросы местного ¦ ¦ вопросы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ значения - вопросы ¦ ¦ значения - вопросы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ непосредственного ¦ ¦ непосредственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦ ¦ обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жизнедеятельности ¦ ¦ жизнедеятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения, решение ¦ ¦ населения, решение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ которых в соответствии ¦ ¦ которых в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с Конституцией ¦ ¦ с Конституцией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации и ¦ ¦ Российской Федерации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ настоящим Федеральным ¦ ¦ настоящим Федеральным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законом осуществляется ¦ ¦ законом осуществляется ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населением и (или) ¦ ¦ населением и (или) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органами местного ¦ ¦ органами местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самостоятельно; ¦ ¦ самостоятельно; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вопросы местного ¦ ¦ вопросы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ значения ¦ ¦ значения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ межмуниципального ¦ ¦ межмуниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ характера - часть ¦ ¦ характера - часть ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вопросов местного ¦ ¦ вопросов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ значения, решение ¦ ¦ значения, решение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ которых в соответствии ¦ ¦ которых в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с настоящим Федеральным ¦ ¦ с настоящим Федеральным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законом, муниципальными ¦ ¦ законом, муниципальными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ правовыми актами ¦ ¦ правовыми актами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляется ¦ ¦ осуществляется ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населением и (или) ¦ ¦ населением и (или) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органами местного ¦ ¦ органами местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального района ¦ ¦ муниципального района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самостоятельно; ¦ ¦ самостоятельно; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления - ¦ ¦ самоуправления - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ избираемые ¦ ¦ избираемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ непосредственно ¦ ¦ непосредственно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населением и (или) ¦ ¦ населением и (или) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ формируемые ¦ ¦ формируемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительным ¦ ¦ представительным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органом муниципального ¦ ¦ органом муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ коллегиальные или ¦ ¦ коллегиальные или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ единоличные органы, ¦ ¦ единоличные органы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ наделенные собственными ¦ ¦ наделенные собственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ полномочиями по решению ¦ ¦ полномочиями по решению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вопросов местного ¦ ¦ вопросов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ значения; ¦ ¦ значения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выборное должностное ¦ ¦ выборное должностное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лицо местного ¦ ¦ лицо местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления - ¦ ¦ самоуправления - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ избираемый на основе ¦ ¦ избираемый на основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всеобщего равного и ¦ ¦ всеобщего равного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ прямого избирательного ¦ ¦ прямого избирательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ права при тайном ¦ ¦ права при тайном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ голосовании глава ¦ ¦ голосовании глава ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, член ¦ ¦ образования, член ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, иного ¦ ¦ образования, иного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа местного ¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ формирование которых на ¦ ¦ формирование которых на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выборной основе ¦ ¦ выборной основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предусмотрено уставом ¦ ¦ предусмотрено уставом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования; ¦ ¦ образования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ депутат - член ¦ ¦ депутат - член ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, избираемый ¦ ¦ образования, избираемый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на муниципальных ¦ ¦ на муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выборах, или глава ¦ ¦ выборах; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поселения, входящий в ¦ ¦ должностное лицо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ состав ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ - выборное либо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ нанимаемое по контракту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ района; ¦ ¦ (трудовому договору) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ должностное лицо ¦ ¦ лицо, наделенное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ исполнительно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - выборное либо ¦ ¦ распорядительными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нанимаемое по контракту ¦ ¦ полномочиями по решению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (трудовому договору) ¦ ¦ вопросов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лицо, наделенное ¦ ¦ значения и (или) по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исполнительно- ¦ ¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ распорядительными ¦ ¦ деятельности органа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ полномочиями по решению ¦ ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вопросов местного ¦ ¦ самоуправления; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ значения и (или) по ¦ ¦ муниципальный правовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организации ¦ ¦ акт - обязательное для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельности органа ¦ ¦ исполнения на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦ ¦ территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления; ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальный правовой ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ акт - обязательное для ¦ ¦ документально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исполнения на ¦ ¦ оформленное решение, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территории ¦ ¦ принятое населением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документально ¦ ¦ непосредственно, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оформленное решение, ¦ ¦ органом местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ принятое населением ¦ ¦ самоуправления и (или) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ должностным лицом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ непосредственно, ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органом местного ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления и (или) ¦ ¦ устанавливающее либо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ должностным лицом ¦ ¦ изменяющее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ общеобязательные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ правила или имеющее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, ¦ ¦ индивидуальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ устанавливающее либо ¦ ¦ характер, по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ изменяющее ¦ ¦ местного значения или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общеобязательные ¦ ¦ вопросам осуществления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ правила или имеющее ¦ ¦ отдельных переданных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ индивидуальный ¦ ¦ органам местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ характер, по вопросам ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного значения или ¦ ¦ государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по вопросам ¦ ¦ полномочий; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществления отдельных ¦ ¦ центр муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ переданных органам ¦ ¦ образования - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ населенный пункт, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственных ¦ ¦ определенный с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ полномочий; ¦ ¦ местных традиций и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ центр муниципального ¦ ¦ сложившейся социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования - ¦ ¦ инфраструктуры законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населенный пункт, ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ определенный с учетом ¦ ¦ Федерации в качестве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местных традиций и ¦ ¦ места нахождения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сложившейся социальной ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инфраструктуры законом ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ образования. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации в качестве ¦ ¦ Субъект ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ места нахождения ¦ ¦ территориального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования." ¦ ¦ (территориальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъект ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территориального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территориальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сообщество, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территориальная коммуна ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и другие) - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ добровольная, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправляемая, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ имеющая членства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ структура, созданная по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инициативе жителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствующей части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ объединившихся по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территориальному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ принципу для реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вопросов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ значения, и действующая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на основании устава." ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 3. ¦ Статья 3 ¦ "2.Граждане имеют ¦ Дополнить словами: ¦ "2. Граждане имеют ¦ Пункт 2 статьи 3 ¦ ¦ ¦ пункт 2 ¦ равные права на ¦ ", а также и от ¦ равные права на ¦ законопроекта не ¦ ¦ ¦ ¦ осуществление местного ¦ других ¦ осуществление местного ¦ соответствует ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ обстоятельств". ¦ самоуправления ¦ пункту 2 статьи ¦ ¦ ¦ ¦ независимо от пола, ¦ ¦ независимо от пола, ¦ 19 Конституции ¦ ¦ ¦ ¦ расы, национальности, ¦ ¦ расы, национальности, ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ языка, происхождения, ¦ ¦ языка, происхождения, ¦ Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ имущественного и ¦ ¦ имущественного и ¦ согласно которому ¦ ¦ ¦ ¦ должностного положения, ¦ ¦ должностного положения, ¦ государство ¦ ¦ ¦ ¦ отношения к религии, ¦ ¦ отношения к религии, ¦ гарантирует ¦ ¦ ¦ ¦ убеждений, ¦ ¦ убеждений, ¦ равенство прав ¦ ¦ ¦ ¦ принадлежности к ¦ ¦ принадлежности к ¦ и свобод ¦ ¦ ¦ ¦ общественным ¦ ¦ общественным ¦ гражданина не ¦ ¦ ¦ ¦ объединениям." ¦ ¦ объединениям, а также и ¦ только ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ от других ¦ независимо от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обстоятельств." ¦ пола, расы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ национальности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и т.д., но также и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ от других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обстоятельств. ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 4. ¦ Статья 4 ¦ "1. Правовую основу ¦ Слова: "(указы и ¦ "1. Правовую основу ¦ В пункте 1 ¦ ¦ ¦ пункт 1 ¦ местного самоуправления ¦ распоряжения ¦ местного самоуправления ¦ статьи 4 ¦ ¦ ¦ ¦ составляют Конституция ¦ Президента ¦ составляют Конституция ¦ законопроекта к ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации, ¦ Российской ¦ Российской Федерации, ¦ нормативным ¦ ¦ ¦ ¦ федеральные ¦ Федерации, ¦ федеральные ¦ правовым актам ¦ ¦ ¦ ¦ конституционные законы, ¦ постановления и ¦ конституционные законы, ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ настоящий Федеральный ¦ распоряжения ¦ настоящий Федеральный ¦ Федерации в ¦ ¦ ¦ ¦ закон, другие ¦ Правительства ¦ закон, другие ¦ сфере местного ¦ ¦ ¦ ¦ федеральные законы и ¦ Российской ¦ федеральные законы и ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ принимаемые в ¦ Федерации, иные ¦ принимаемые в ¦ отнесены наряду ¦ ¦ ¦ ¦ соответствии с ними ¦ нормативные правовые ¦ соответствии с ними ¦ с другими ¦ ¦ ¦ ¦ иные нормативные ¦ акты федеральных ¦ иные нормативные ¦ распоряжения ¦ ¦ ¦ ¦ правовые акты ¦ органов ¦ правовые акты ¦ Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ исполнительной ¦ Российской Федерации, ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ (указы и распоряжения ¦ власти)" исключить. ¦ конституции (уставы), ¦ Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦ Президента Российской ¦ ¦ законы и иные ¦ Между тем в ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации, ¦ ¦ нормативные правовые ¦ соответствии со ¦ ¦ ¦ ¦ постановления и ¦ ¦ акты субъектов ¦ статьей 23 ¦ ¦ ¦ ¦ распоряжения ¦ ¦ Российской Федерации, ¦ Федерального ¦ ¦ ¦ ¦ Правительства ¦ ¦ уставы муниципальных ¦ конституционного ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации, ¦ ¦ образований, решения, ¦ закона "О ¦ ¦ ¦ ¦ иные нормативные ¦ ¦ принятые на сходах ¦ Правительстве ¦ ¦ ¦ ¦ правовые акты ¦ ¦ граждан и местных ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ федеральных органов ¦ ¦ референдумах, и иные ¦ Федерации" ¦ ¦ ¦ ¦ исполнительной власти), ¦ ¦ муниципальные правовые ¦ распоряжения ¦ ¦ ¦ ¦ конституции (уставы), ¦ ¦ акты." ¦ Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ законы и иные ¦ ¦ ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ нормативные правовые ¦ ¦ ¦ Федерации не имеют ¦ ¦ ¦ ¦ акты субъектов ¦ ¦ ¦ нормативного ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ характера. ¦ ¦ ¦ ¦ уставы муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований, решения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ принятые на сходах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ граждан и местных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ референдумах, и иные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальные правовые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ акты." ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 5. ¦ Статья 5 ¦ "2. Осуществление ¦ Изложить в ¦ "2. Осуществление ¦ Исполнительно- ¦ ¦ ¦ пункт 2 ¦ исполнительно- ¦ следующей редакции: ¦ исполнительно- ¦ распорядительные ¦ ¦ ¦ ¦ распорядительных и ¦ "Осуществление ¦ распорядительных и ¦ и контрольные ¦ ¦ ¦ ¦ контрольных полномочий ¦ исполнительно- ¦ контрольных ¦ полномочия ¦ ¦ ¦ ¦ федеральными органами ¦ распорядительных ¦ полномочий федеральными ¦ федеральных органов¦ ¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ и контрольных ¦ органами ¦ государственной ¦ ¦ ¦ ¦ в отношении ¦ полномочий ¦ государственной власти ¦ власти возможны ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ федеральными ¦ в отношении ¦ исключительно в ¦ ¦ ¦ ¦ образований и органов ¦ органами ¦ муниципальных ¦ случае надлежащей ¦ ¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ государственной ¦ образований и органов ¦ передачи органам ¦ ¦ ¦ ¦ допускается только в ¦ власти в отношении ¦ местного самоуправления ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ случаях и порядке, ¦ муниципальных ¦ допускается только в ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ установленных ¦ образований и ¦ случаях наделения ¦ отдельных ¦ ¦ ¦ ¦ Конституцией Российской ¦ органов местного ¦ органов местного ¦ государственных ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации, федеральными ¦ самоуправления ¦ самоуправления ¦ полномочий. ¦ ¦ ¦ ¦ конституционными ¦ допускается только в ¦ отдельными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законами, настоящим ¦ случаях наделения ¦ государственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федеральным законом и ¦ органов местного ¦ полномочиями по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ другими федеральными ¦ самоуправления ¦ вопросам осуществления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законами." ¦ отдельными ¦ данных полномочий." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ полномочиями по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществления данных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ полномочий.". ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 6. ¦ Статья 6 ¦ "2.Осуществление ¦ Изложить в следующей ¦ "2. Осуществление ¦ Исполнительно - ¦ ¦ ¦ пункт 2 ¦ исполнительно- ¦ редакции: ¦ исполнительно- ¦ распорядительные ¦ ¦ ¦ ¦ распорядительных и ¦ "Осуществление ¦ распорядительных и ¦ и контрольные ¦ ¦ ¦ ¦ контрольных полномочий ¦ исполнительно- ¦ контрольных полномочий ¦ полномочия ¦ ¦ ¦ ¦ органами ¦ распорядительных и ¦ органами ¦ органов ¦ ¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ контрольных ¦ государственной власти ¦ государственной ¦ ¦ ¦ ¦ субъектов Российской ¦ полномочий органами ¦ субъектов Российской ¦ власти ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации в отношении ¦ государственной ¦ Федерации в отношении ¦ субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ власти субъектов ¦ муниципальных ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ образований и органов ¦ Российской Федерации ¦ образований и органов ¦ Федерации возможны ¦ ¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ в отношении ¦ местного самоуправления ¦ исключительно в ¦ ¦ ¦ ¦ допускается только в ¦ муниципальных ¦ допускается только в ¦ случае надлежащей ¦ ¦ ¦ ¦ случаях и порядке, ¦ образований и ¦ случаях наделения ¦ передачи органам ¦ ¦ ¦ ¦ установленных ¦ органов местного ¦ органов местного ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ Конституцией Российской ¦ самоуправления ¦ самоуправления ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации, федеральными ¦ допускается только в ¦ отдельными ¦ отдельных ¦ ¦ ¦ ¦ конституционными ¦ случаях наделения ¦ государственными ¦ государственных ¦ ¦ ¦ ¦ законами, настоящим ¦ органов местного ¦ полномочиями по ¦ полномочий. ¦ ¦ ¦ ¦ Федеральным законом, ¦ самоуправления ¦ вопросам осуществления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ другими федеральными ¦ отдельными ¦ данных полномочий." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законами и принимаемыми ¦ государственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в соответствии с ними ¦ полномочиями по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законами субъектов ¦ вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации." ¦ осуществления данных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ полномочий.". ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 7. ¦ Статья 7 ¦ " 5. Если орган ¦ Исключить. ¦ ¦ Действующим ¦ ¦ ¦ пункт 5 ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ полагает, что ¦ ¦ ¦ уже ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный закон или ¦ ¦ ¦ регламентирован ¦ ¦ ¦ ¦ иной нормативный ¦ ¦ ¦ вопрос обжалования ¦ ¦ ¦ ¦ правовой акт Российской ¦ ¦ ¦ в суд не ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации, закон или ¦ ¦ ¦ соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ иной нормативный ¦ ¦ ¦ закону нормативных ¦ ¦ ¦ ¦ правовой акт субъекта ¦ ¦ ¦ правовых актов. ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации по ¦ ¦ ¦ Более того, ¦ ¦ ¦ ¦ вопросам организации ¦ ¦ ¦ пункт 4 ¦ ¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ указанной ¦ ¦ ¦ ¦ и установления прав, ¦ ¦ ¦ статьи по сути ¦ ¦ ¦ ¦ обязанностей и ¦ ¦ ¦ поглощает ¦ ¦ ¦ ¦ ответственности ¦ ¦ ¦ положение, ¦ ¦ ¦ ¦ должностных лиц и ¦ ¦ ¦ содержащееся в ¦ ¦ ¦ ¦ органов местного ¦ ¦ ¦ пункте 5 статьи 7. ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ конституционным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законам, федеральным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законам, договорам о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ разграничении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ полномочий между ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации, вопрос о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствии закона или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ иного нормативного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ правового акта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ конституционным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законам, федеральным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законам, договорам о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ разграничении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ полномочий между ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации разрешается ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствующим судом. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ До вступления в силу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ судебного решения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ принятие муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ правовых актов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ противоречащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральному закону или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ иному нормативному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ правовому акту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ закону или иному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нормативному правовому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ акту субъекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ не допускается." ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 8. ¦ Статья 12 ¦ "Статья 12. Изменение ¦ Статью 12 изложить в ¦ "Статья 12. ¦ В действующем ¦ ¦ ¦ ¦ границ муниципальных ¦ следующей редакции: ¦ Установление и ¦ Федеральном ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ "Статья 12. ¦ изменение границ ¦ законе более ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Установление и ¦ муниципального ¦ четко описан ¦ ¦ ¦ ¦ 1. Изменение границ ¦ изменение границ ¦ образования ¦ порядок ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ муниципального ¦ ¦ установления и ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ образования ¦ 1. Установление и ¦ изменения границ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляется законом ¦ ¦ изменение границ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ 1. Установление и ¦ муниципального ¦ образования. ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации по инициативе ¦ изменение границ ¦ образования, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения, органов ¦ муниципального ¦ числе при образовании, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦ образования, в том ¦ объединении, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления, органов ¦ числе при ¦ преобразовании или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ образовании, ¦ упразднении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ объединении, ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации, федеральных ¦ преобразовании или ¦ образований, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органов государственной ¦ упразднении ¦ осуществляются с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ власти в соответствии с ¦ муниципальных ¦ исторических и иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ настоящим Федеральным ¦ образований, ¦ местных традиций по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законом. ¦ осуществляются с ¦ инициативе населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2. Изменение границ ¦ учетом исторических ¦ органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных районов, ¦ и иных местных ¦ самоуправления, органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ влекущее отнесение ¦ традиций по ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территорий отдельных ¦ инициативе ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ входящих в их состав ¦ населения, органов ¦ Федерации, федеральных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поселений и (или) ¦ местного ¦ органов государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населенных пунктов к ¦ самоуправления, ¦ власти. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территориям других ¦ органов ¦ 2. Изменение границ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных районов, ¦ государственной ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляется с ¦ власти субъекта ¦ образования не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ согласия населения ¦ Российской Федерации,¦ допускается без учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ данных поселений и ¦ федеральных органов ¦ мнения населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (или) населенных ¦ государственной ¦ соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пунктов, выраженного на ¦ власти. ¦ территорий. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местных референдумах ¦ ¦ Законодательные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (сходах граждан), с ¦ 2. Изменение границ ¦ (представительные) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учетом мнения ¦ муниципального ¦ органы государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительных ¦ образования не ¦ власти субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органов соответствующих ¦ допускается без ¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных районов. ¦ учета мнения ¦ устанавливают законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3. Изменение границ ¦ населения ¦ гарантии учета мнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поселений, влекущее ¦ соответствующих ¦ населения при решении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отнесение территорий ¦ территорий. ¦ вопросов изменения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отдельных входящих в их ¦ Законодательные ¦ границ территорий, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ состав населенных ¦ (представительные) ¦ которых осуществляется ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пунктов к территориям ¦ органы ¦ местное самоуправление. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ других поселений, ¦ государственной ¦ 3. Порядок образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляется с ¦ власти субъектов ¦ объединения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ согласия населения ¦ Российской Федерации ¦ преобразования или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ данных населенных ¦ устанавливают ¦ упразднения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пунктов, выраженного на ¦ законом гарантии ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местных референдумах ¦ учета мнения ¦ образований, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (сходах граждан), с ¦ населения при ¦ установления и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учетом мнения ¦ решении вопросов ¦ изменения их границ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительных ¦ изменения границ ¦ наименований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органов соответствующих ¦ территорий, в ¦ определяется законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поселений. ¦ которых ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4. Изменение границ ¦ осуществляется ¦ Федерации.". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных районов и ¦ местное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поселений, не влекущее ¦ самоуправление. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отнесения территорий ¦ 3. Порядок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отдельных входящих в их ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ состав поселений и ¦ объединения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (или) населенных ¦ преобразования или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пунктов соответственно ¦ упразднения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ к территориям ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных районов ¦ образований, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ или поселений, ¦ установления и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляется с учетом ¦ изменения их границ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мнения населения, ¦ и наименований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выраженного ¦ определяется законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительными ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органами ¦ Федерации.". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных районов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поселений. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5. Изменение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ численности населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сельских населенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пунктов менее чем на 50 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ процентов относительно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ численности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ установленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подпунктом 6 пункта 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ статьи 11 настоящего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерального закона, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ после установления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законами субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ границ поселений в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ требованиями настоящего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерального закона не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ является достаточным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ основанием для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инициирования органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъектов Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации, федеральными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ процедуры изменения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ границ городских и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (или) сельских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поселений." ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 9. ¦ Статья 13 ¦ "1. Преобразованием ¦ Исключить. ¦ ¦ В связи с новой ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ редакцией ст. 12 ¦ ¦ ¦ ¦ образований является ¦ ¦ ¦ законопроекта, ¦ ¦ ¦ ¦ объединение ¦ ¦ ¦ где отражены ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ нормы, ¦ ¦ ¦ ¦ образований, разделение ¦ ¦ ¦ регулирующие ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ преобразование ¦ ¦ ¦ ¦ образований, изменение ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ статуса городского ¦ ¦ ¦ образований. ¦ ¦ ¦ ¦ поселения в связи с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ наделением (лишением) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ его статусом (статуса) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ городского округа. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2. Преобразование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляется законами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъектов Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации по инициативе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения, органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления, органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъектов Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации, федеральных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органов государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ власти в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ настоящим Федеральным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законом. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3. Объединение двух и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ более поселений, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ влекущее изменения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ границ иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляется с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ согласия населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ каждого из поселений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выраженного на местных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ референдумах (сходах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ граждан). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4. Объединение двух и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ более муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ районов, не влекущее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ изменения границ иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляется с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мнения населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выраженного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органами каждого из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ объединяемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных районов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5. Разделение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поселения, влекущее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образование двух и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ более поселений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляется с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ согласия населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ каждого из образуемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поселений, выраженного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на местных референдумах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (сходах граждан). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6. Разделение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляется с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мнения населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выраженного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органом муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ района. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7. Изменение статуса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ городского поселения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производится законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации с согласия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения как ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального района, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в состав которого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ входит данное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поселение, так и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ городского поселения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выраженного на местном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ референдуме." ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 10. ¦ Статья 14 ¦ "19) благоустройство и ¦ Дополнить пункт 1 ¦ "19) охрана ¦ В соответствии ¦ ¦ ¦ пункт 1 ¦ озеленение территории ¦ новым подпунктом 19: ¦ общественного порядка; ¦ со статьей 132 ¦ ¦ ¦ подпункт ¦ поселения, ¦ "19) охрана ¦ 20) благоустройство и ¦ Конституции ¦ ¦ ¦ 19 ¦ использование и охрана ¦ общественного ¦ озеленение территории ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ городских лесов; ¦ порядка;". ¦ поселения, ¦ Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ 20) планирование ¦ Подпункты 19-23 ¦ использование и охрана ¦ органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ застройки территории ¦ считать ¦ городских лесов; ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ поселения, ¦ соответственно ¦ 21) планирование ¦ осуществляют охрану¦ ¦ ¦ ¦ территориальное ¦ подпунктами 20-24. ¦ застройки территории ¦ "общественного ¦ ¦ ¦ ¦ зонирование земель ¦ ¦ поселения, ¦ порядка". ¦ ¦ ¦ ¦ поселения, изъятие, в ¦ ¦ территориальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ том числе путем выкупа, ¦ ¦ зонирование земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ земельных участков в ¦ ¦ поселения, изъятие, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ границах поселений для ¦ ¦ том числе путем выкупа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных нужд, ¦ ¦ земельных участков в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ установление правил ¦ ¦ границах поселений для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ застройки территории ¦ ¦ муниципальных нужд, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поселения, ¦ ¦ установление правил ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ землепользования, ¦ ¦ застройки территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществление ¦ ¦ поселения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ земельного контроля за ¦ ¦ землепользования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ использованием земель ¦ ¦ осуществление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поселения; ¦ ¦ земельного контроля за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 21) уличное освещение; ¦ ¦ использованием земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 22) установка уличных ¦ ¦ поселения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ указателей; ¦ ¦ 22) уличное освещение; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 23) организация ¦ ¦ 23) установка уличных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ритуальных услуг и ¦ ¦ указателей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ содержание мест ¦ ¦ 24) организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ захоронения.". ¦ ¦ ритуальных услуг и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ содержание мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ захоронения." ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 11. ¦ Статья 15 ¦ "8) организация охраны ¦ Слова "организация ¦ "8) охрана ¦ В соответствии ¦ ¦ ¦ пункт 1 ¦ общественного порядка ¦ охраны" заменить ¦ общественного порядка ¦ со статьей 132 ¦ ¦ ¦ подпункт ¦ на территории ¦ словом "охрана". ¦ на территории ¦ Конституции ¦ ¦ ¦ 8 ¦ муниципального района ¦ ¦ муниципального района ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальной ¦ ¦ муниципальной ¦ Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ милицией;" ¦ ¦ милицией;" ¦ органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляют ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "охрану ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ порядка". ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 12. ¦ Статья 15 ¦ "10) организация и ¦ Дополнить словами: ¦ "10) организация и ¦ В соответствии ¦ ¦ ¦ пункт 1 ¦ осуществление ¦ "и органы ¦ осуществление ¦ со статьей 65 ¦ ¦ ¦ подпункт ¦ экологического контроля ¦ государственной ¦ экологического контроля ¦ Федерального ¦ ¦ ¦ 10 ¦ объектов ¦ власти субъекта ¦ объектов ¦ закона "Об охране ¦ ¦ ¦ ¦ производственного и ¦ Российской ¦ производственного и ¦ окружающей среды" ¦ ¦ ¦ ¦ социального назначения ¦ Федерации". ¦ социального назначения ¦ экологический ¦ ¦ ¦ ¦ на территории ¦ ¦ на территории ¦ контроль ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального района, ¦ ¦ муниципального района, ¦ осуществляется ¦ ¦ ¦ ¦ за исключением ¦ ¦ за исключением ¦ органами ¦ ¦ ¦ ¦ объектов, экологический ¦ ¦ объектов, экологический ¦ государственной ¦ ¦ ¦ ¦ контроль которых ¦ ¦ контроль которых ¦ власти субъекта ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляют ¦ ¦ осуществляют ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ федеральные органы ¦ ¦ федеральные органы ¦ Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦ государственной ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ власти;" ¦ ¦ и органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации;" ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 13. ¦ Статья 16 ¦ " 9) организация охраны ¦ Слова "организация ¦ " 9) охрана ¦ В соответствии ¦ ¦ ¦ пункт 1 ¦ общественного порядка ¦ охраны" заменить ¦ общественного порядка ¦ со ст. 132 ¦ ¦ ¦ подпункт ¦ на территории ¦ словом "охрана". ¦ на территории ¦ Конституции ¦ ¦ ¦ 9 ¦ городского округа ¦ ¦ городского округа ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальной ¦ ¦ муниципальной ¦ Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ милицией;" ¦ ¦ милицией;" ¦ органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляют ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "охрану ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ порядка". ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 14. ¦ Статья 16 ¦ "12) организация и ¦ Дополнить словами: ¦ "12) организация и ¦ На основании ¦ ¦ ¦ пункт 1 ¦ осуществление ¦ "и органы ¦ осуществление ¦ ст. 65 ¦ ¦ ¦ подпункт ¦ экологического контроля ¦ государственной ¦ экологического контроля ¦ Федерального ¦ ¦ ¦ 12 ¦ объектов ¦ власти субъекта ¦ объектов ¦ закона "Об охране ¦ ¦ ¦ ¦ производственного и ¦ Российской ¦ производственного и ¦ окружающей среды" ¦ ¦ ¦ ¦ социального назначения ¦ Федерации". ¦ социального назначения ¦ экологический ¦ ¦ ¦ ¦ на территории ¦ ¦ на территории ¦ контроль ¦ ¦ ¦ ¦ городского округа, за ¦ ¦ городского округа, за ¦ осуществляется ¦ ¦ ¦ ¦ исключением объектов, ¦ ¦ исключением объектов, ¦ органами ¦ ¦ ¦ ¦ экологический контроль ¦ ¦ экологический контроль ¦ государственной ¦ ¦ ¦ ¦ которых осуществляют ¦ ¦ которых осуществляют ¦ власти субъекта ¦ ¦ ¦ ¦ федеральные органы ¦ ¦ федеральные органы ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ государственной ¦ ¦ государственной власти ¦ Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦ власти;" ¦ ¦ и органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации;" ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 15. ¦ Статья 17 ¦ "2. Органами местного ¦ В части первой ¦ "2. Органами местного ¦ Противоречит ¦ ¦ ¦ пункт 2 ¦ самоуправления ¦ слова: "повинности" ¦ самоуправления ¦ международно- ¦ ¦ ¦ ¦ поселений и городских ¦ (дежурства, ¦ поселений и городских ¦ правовым актам ¦ ¦ ¦ ¦ округов могут ¦ общественные ¦ округов могут ¦ в области ¦ ¦ ¦ ¦ устанавливаться ¦ работы)" заменить ¦ устанавливаться ¦ охраны труда. ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляемые на ¦ словом "работы"; ¦ осуществляемые на ¦ Термин ¦ ¦ ¦ ¦ добровольной основе ¦ в части третьей ¦ добровольной основе ¦ "повинность", ¦ ¦ ¦ ¦ общественные повинности ¦ слова: "повинностей" ¦ общественные работы в ¦ по толковому ¦ ¦ ¦ ¦ (дежурства, ¦ заменить словами ¦ целях решения вопросов ¦ словарю Ожегова, ¦ ¦ ¦ ¦ общественные работы) в ¦ "работ". ¦ местного значения ¦ означает ¦ ¦ ¦ ¦ целях решения вопросов ¦ ¦ поселений, ¦ "общественную или ¦ ¦ ¦ ¦ местного значения ¦ ¦ предусмотренных ¦ государственную ¦ ¦ ¦ ¦ поселений, ¦ ¦ подпунктами 8, 9, 15, ¦ обязанность", что ¦ ¦ ¦ ¦ предусмотренных ¦ ¦ 19 пункта 1 статьи 14 и ¦ не совместимо с ¦ ¦ ¦ ¦ подпунктами 8, 9, 15, ¦ ¦ подпунктами 8-11, 20, ¦ добровольной ¦ ¦ ¦ ¦ 19 пункта 1 статьи 14 и ¦ ¦ 25 пункта 1 статьи 16 ¦ основой. ¦ ¦ ¦ ¦ подпунктами 8-11, 20, ¦ ¦ настоящего Федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 25 пункта 1 статьи 16 ¦ ¦ закона. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ настоящего Федерального ¦ ¦ К общественным работам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ закона. ¦ ¦ могут быть отнесены ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ К общественным работам ¦ ¦ только работы, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ могут быть отнесены ¦ ¦ требующие специальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ только работы, не ¦ ¦ профессиональной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ требующие специальной ¦ ¦ подготовки. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профессиональной ¦ ¦ Для исполнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подготовки. ¦ ¦ общественных работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Для исполнения ¦ ¦ могут привлекаться ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общественных ¦ ¦ совершеннолетние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ повинностей могут ¦ ¦ трудоспособные жители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ привлекаться ¦ ¦ поселений и городских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ совершеннолетние ¦ ¦ округов в свободное от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ трудоспособные жители ¦ ¦ их основной работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поселений и городских ¦ ¦ время на безвозмездной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ округов в свободное от ¦ ¦ основе. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ их основной работы ¦ ¦ Продолжительность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ время на безвозмездной ¦ ¦ общественных работ не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ основе. ¦ ¦ может составлять более ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Продолжительность ¦ ¦ четырех часов подряд, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общественных ¦ ¦ при этом их исполнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ повинностей не может ¦ ¦ не может осуществляться ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ составлять более ¦ ¦ более чем один раз в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ четырех часов подряд, ¦ ¦ три месяца." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ при этом их исполнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ не может осуществляться ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ более чем один раз в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ три месяца." ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 16. ¦ Статья 20 ¦ "Несоответствие ¦ Слова: ", но не ¦ "Несоответствие ¦ Противоречит ¦ ¦ ¦ пункт 2 ¦ федеральных законов, ¦ может служить ¦ федеральных законов, ¦ статье 133 ¦ ¦ ¦ ¦ законов субъектов ¦ основанием для их ¦ законов субъектов ¦ Конституции ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации, ¦ неисполнения" ¦ Российской Федерации, ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ иных нормативных ¦ исключить. ¦ иных нормативных ¦ Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦ правовых актов ¦ ¦ правовых актов ¦ Норма, ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации по ¦ ¦ Российской Федерации по ¦ предусмотренная ¦ ¦ ¦ ¦ вопросам осуществления ¦ ¦ вопросам осуществления ¦ данной статьей, ¦ ¦ ¦ ¦ органами местного ¦ ¦ органами местного ¦ повлечет ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ самоуправления ¦ нарушение прав ¦ ¦ ¦ ¦ отдельных ¦ ¦ отдельных ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ государственных ¦ ¦ государственных ¦ самоуправления. ¦ ¦ ¦ ¦ полномочий требованиям, ¦ ¦ полномочий требованиям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предусмотренным статьей ¦ ¦ предусмотренным статьей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 19 настоящего ¦ ¦ 19 настоящего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерального закона, ¦ ¦ Федерального закона, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ может быть обжаловано в ¦ ¦ может быть обжаловано в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ судебном порядке, но не ¦ ¦ судебном порядке." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ может служить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ основанием для их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ неисполнения." ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 17. ¦ Статья 22 ¦ "В целях решения ¦ Слова: ¦ "В целях решения ¦ В целях ¦ ¦ ¦ пункт 1 ¦ непосредственно ¦ ", а в случаях, ¦ непосредственно ¦ приведения в ¦ ¦ ¦ ¦ населением вопросов ¦ установленных ¦ населением вопросов ¦ соответствие с ¦ ¦ ¦ ¦ местного значения, а в ¦ настоящим ¦ местного значения может ¦ пунктом 3 ¦ ¦ ¦ ¦ случаях, установленных ¦ Федеральным законом, ¦ проводиться местный ¦ статьи 12 ¦ ¦ ¦ ¦ настоящим Федеральным ¦ - других вопросов," ¦ референдум." ¦ Федерального ¦ ¦ ¦ ¦ законом, - других ¦ исключить. ¦ ¦ закона "Об ¦ ¦ ¦ ¦ вопросов, может ¦ ¦ ¦ основных гарантиях ¦ ¦ ¦ ¦ проводиться местный ¦ ¦ ¦ избирательных прав ¦ ¦ ¦ ¦ референдум." ¦ ¦ ¦ и права на участие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в референдуме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации". ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 18. ¦ Статья 22 ¦ "3. Не допускается ¦ Пункты 3-6 ¦ ¦ Данные вопросы ¦ ¦ ¦ пункты ¦ проведение местного ¦ исключить. ¦ ¦ являются ¦ ¦ ¦ 3-6 ¦ референдума по вопросам ¦ ¦ ¦ предметом ¦ ¦ ¦ ¦ осуществления органами ¦ ¦ ¦ регулирования ¦ ¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ отдельных ¦ ¦ ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ государственных ¦ ¦ ¦ Федерации о ¦ ¦ ¦ ¦ полномочий. Перечень ¦ ¦ ¦ референдумах. ¦ ¦ ¦ ¦ иных вопросов, ¦ ¦ ¦ Кроме того, ¦ ¦ ¦ ¦ вынесение которых на ¦ ¦ ¦ данный порядок ¦ ¦ ¦ ¦ местный референдум не ¦ ¦ ¦ не согласуется ¦ ¦ ¦ ¦ допускается, ¦ ¦ ¦ с действующим ¦ ¦ ¦ ¦ устанавливается ¦ ¦ ¦ законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ федеральным законом. ¦ ¦ ¦ о референдумах. ¦ ¦ ¦ ¦ 4. Решение о проведении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного референдума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ принимается ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органом муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инициативе населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ избирательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ объединений, по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ собственной инициативе, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по инициативе главы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, а также в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ случае, установленном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ настоящим Федеральным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законом, по инициативе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органов государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ власти субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ или федеральных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной власти. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Условием назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного референдума по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инициативе населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ является поддержка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ данной инициативы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жителями муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обладающими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ избирательным правом, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ численностью не менее 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ процентов от общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ числа жителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, обладающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ избирательным правом. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Инициатива жителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проведении местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ референдума оформляется ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в порядке, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ установленном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральным законом и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ принимаемым в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствии с ним ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нормативным правовым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ актом представительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5. Представительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ орган муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования обязан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ назначить местный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ референдум в течение 30 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дней со дня поступления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в представительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ орган муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования документа о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выдвижении инициативы в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проведении местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ референдума. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ В случае если местный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ референдум не назначен ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органом местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ установленные сроки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ назначение референдума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производится судом на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ основании обращения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ граждан, главы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ прокурора. В случае ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ если местный референдум ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ назначен судом, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ полномочия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ избирательной комиссии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проведению местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ референдума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ избирательная комиссия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации, а полномочия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местной администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проведения местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ референдума - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исполнительный орган ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6. В местном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ референдуме имеют право ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ участвовать жители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, обладающие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ избирательным правом. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Местный референдум ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проводится на основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ равного и прямого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ избирательного права ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ при тайном голосовании. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Итоги голосования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ принятое на местном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ референдуме решение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подлежат официальному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ опубликованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (обнародованию)." ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 19. ¦ Статья 24 ¦ "2. Основания для ¦ Изложить в новой ¦ "2. Основания для ¦ Этот вопрос не ¦ ¦ ¦ пункт 2 ¦ отзыва выборного лица ¦ редакции: ¦ отзыва выборного лица ¦ отнесен к вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ "Основания для ¦ местного самоуправления ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ и процедура отзыва ¦ отзыва выборного ¦ и процедура отзыва ¦ значения. При ¦ ¦ ¦ ¦ устанавливаются уставом ¦ лица местного ¦ устанавливаются законом ¦ единстве статуса ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ самоуправления и ¦ субъекта Российской ¦ депутатов ¦ ¦ ¦ ¦ образования. ¦ процедура отзыва ¦ Федерации." ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦ Основанием для отзыва ¦ устанавливаются ¦ ¦ органа ¦ ¦ ¦ ¦ выборного лица местного ¦ законом субъекта ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления могут ¦ Российской ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ служить только его ¦ Федерации.". ¦ ¦ основания отзыва, ¦ ¦ ¦ ¦ бездействие или ¦ ¦ ¦ равно как и его ¦ ¦ ¦ ¦ конкретные ¦ ¦ ¦ процедура, не ¦ ¦ ¦ ¦ правонарушения, факт ¦ ¦ ¦ могут различаться ¦ ¦ ¦ ¦ совершения которых этим ¦ ¦ ¦ в зависимости от ¦ ¦ ¦ ¦ лицом установлен в ¦ ¦ ¦ территории. ¦ ¦ ¦ ¦ судебном порядке. ¦ ¦ ¦ Предлагаем ¦ ¦ ¦ ¦ Процедура отзыва ¦ ¦ ¦ регулирование этих ¦ ¦ ¦ ¦ выборного лица местного ¦ ¦ ¦ вопросов отнести ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления должна ¦ ¦ ¦ на закон субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечивать ему ¦ ¦ ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ возможность дать ¦ ¦ ¦ Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦ избирателям объяснения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по поводу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обстоятельств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выдвигаемых в качестве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оснований для отзыва. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Выборное лицо местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ считается отозванным, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ если за отзыв ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проголосовало не менее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ половины всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зарегистрированных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образовании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (избирательном округе) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ избирателей." ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 20. ¦ Статья 27 ¦ "Под территориальным ¦ Часть первую ¦ "Под территориальным ¦ Конкретизируется ¦ ¦ ¦ пункт 1 ¦ общественным ¦ изложить в следующей ¦ общественным ¦ положение ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправлением ¦ редакции: ¦ самоуправлением ¦ статьи 27. ¦ ¦ ¦ ¦ понимается ¦ "Под территориальным ¦ понимается ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоорганизация граждан ¦ общественным ¦ самоорганизация граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по месту их жительства ¦ самоуправлением ¦ по месту их жительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на части территории ¦ понимается ¦ на части территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поселения для ¦ самоорганизация ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самостоятельного и под ¦ граждан по месту их ¦ образования для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ свою ответственность ¦ жительства на части ¦ самостоятельного и под ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществления ¦ территории ¦ свою ответственность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ собственных инициатив ¦ муниципального ¦ осуществления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по вопросам местного ¦ образования для ¦ собственных инициатив в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ значения. ¦ самостоятельного и ¦ вопросах местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Границы территории, на ¦ под свою ¦ значения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ которой осуществляется ¦ ответственность ¦ непосредственно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территориальное ¦ осуществления ¦ населением или через ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общественное ¦ собственных ¦ создаваемые им субъекты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправление, ¦ инициатив в вопросах ¦ территориального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ устанавливаются ¦ местного значения ¦ общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительным ¦ непосредственно ¦ самоуправления и их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органом поселения по ¦ населением или через ¦ органы, а также для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предложению населения, ¦ создаваемые им ¦ участия в реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проживающего на данной ¦ субъекты ¦ решений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территории." ¦ территориального ¦ представительных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общественного ¦ исполнительных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления и их ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органы, а также для ¦ самоуправления. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ участия в реализации ¦ Границы территории, на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ решений ¦ которой осуществляется ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительных и ¦ территориальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исполнительных ¦ общественное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органов местного ¦ самоуправление, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления.". ¦ устанавливаются в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ В части второй ¦ соответствии с законами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ слова: ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "представительным ¦ Федерации." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органом поселения по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предложению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проживающего на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ данной территории" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ заменить словами "в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законами субъекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации". ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 21. ¦ Статья 27 ¦ "9. Территориальное ¦ Пункт 9 статьи 27 ¦ " 5. Территориальное ¦ Конкретизируется ¦ ¦ ¦ пункт 9 ¦ общественное ¦ считать частью ¦ общественное ¦ положение ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправление ¦ первой пункта 5 ¦ самоуправление ¦ статьи 27. ¦ ¦ ¦ ¦ считается учрежденным с ¦ данной статьи. ¦ считается учрежденным с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ момента регистрации ¦ ¦ момента регистрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ устава территориального ¦ ¦ устава территориального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общественного ¦ ¦ общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ уполномоченным органом ¦ ¦ уполномоченным органом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствующего ¦ ¦ соответствующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поселения. Порядок ¦ ¦ поселения. Порядок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ регистрации устава ¦ ¦ регистрации устава ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территориального ¦ ¦ территориального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общественного ¦ ¦ общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ определяется уставом ¦ ¦ определяется уставом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и (или) ¦ ¦ образования и (или) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нормативными правовыми ¦ ¦ нормативными правовыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ актами ¦ ¦ актами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования." ¦ ¦ образования. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Территориальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общественное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправление в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствии с его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ уставом может являться ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ юридическим лицом и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подлежит ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ регистрации в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организационно-правовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ форме некоммерческой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организации." ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 22. ¦ Статья 27 ¦ "3.Территориальное ¦ Дополнить словами "и ¦ "3. Территориальное ¦ Нецелесообразно ¦ ¦ ¦ пункт 3 ¦ общественное ¦ на иных частях ¦ общественное ¦ делать ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправление может ¦ территории ¦ самоуправление может ¦ исчерпывающий ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляться в ¦ поселения". ¦ осуществляться в ¦ перечень, ¦ ¦ ¦ ¦ пределах следующих ¦ ¦ пределах следующих ¦ ограничивающий ¦ ¦ ¦ ¦ территорий проживания ¦ ¦ территорий проживания ¦ право граждан ¦ ¦ ¦ ¦ граждан: ¦ ¦ граждан: ¦ на создание ¦ ¦ ¦ ¦ подъезд ¦ ¦ подъезд ¦ территориального ¦ ¦ ¦ ¦ многоквартирного жилого ¦ ¦ многоквартирного жилого ¦ общественного ¦ ¦ ¦ ¦ дома; ¦ ¦ дома; ¦ самоуправления. ¦ ¦ ¦ ¦ многоквартирный жилой ¦ ¦ многоквартирный жилой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дом; ¦ ¦ дом; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ группа жилых домов; ¦ ¦ группа жилых домов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жилой микрорайон; ¦ ¦ жилой микрорайон; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сельский населенный ¦ ¦ сельский населенный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пункт, не являющийся ¦ ¦ пункт, не являющийся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поселением." ¦ ¦ поселением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и на иных частях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территории поселения." ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 23. ¦ Статья 27 ¦ " 1) территория, на ¦ Изложить в следующей ¦ "1) территория, на ¦ В порядке ¦ ¦ ¦ пункт 10 ¦ которой оно ¦ редакции: ¦ которой осуществляется ¦ уточнения. ¦ ¦ ¦ подпункт ¦ осуществляется;" ¦ "1) территория, на ¦ территориальное ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ которой ¦ общественное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляется ¦ самоуправление;> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территориальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общественное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправление;". ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 24. ¦ Статья 31 ¦ "4. Порядок назначения ¦ Изложить в следующей ¦ "4. Порядок назначения ¦ Дополняется ¦ ¦ ¦ пункт 4 ¦ и проведения опроса ¦ редакции: ¦ и проведения опроса ¦ положением о ¦ ¦ ¦ ¦ граждан определяется ¦ "4. Порядок ¦ граждан, проводимого по ¦ проведении ¦ ¦ ¦ ¦ уставом муниципального ¦ назначения и ¦ инициативе органов ¦ опроса граждан ¦ ¦ ¦ ¦ образования и (или) ¦ проведения опроса ¦ местного ¦ по инициативе ¦ ¦ ¦ ¦ нормативными правовым ¦ граждан, проводимого ¦ самоуправления, ¦ органов ¦ ¦ ¦ ¦ актами ¦ по инициативе ¦ определяется ¦ государственной ¦ ¦ ¦ ¦ представительного ¦ органов местного ¦ муниципальными ¦ власти субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ самоуправления, ¦ правовыми актами, а ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ образования." ¦ определяется ¦ проводимого по ¦ Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальными ¦ инициативе органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ правовыми актами, а ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проводимого по ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инициативе органов ¦ Федерации - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной ¦ нормативными правовыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ власти субъекта ¦ актами субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ Российской Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - нормативными ¦ Численность жителей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ правовыми актами ¦ участвующих в опросе, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъектов Российской ¦ не может быть менее 100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации. ¦ человек." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Численность жителей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ участвующих в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ опросе, не может ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ быть менее 100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ человек.". ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 25. ¦ Статья 32 ¦ "2. Должностные лица ¦ Пункт 2 исключить. ¦ ¦ Общеустановленные ¦ ¦ ¦ пункт 2 ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ правила. ¦ ¦ ¦ ¦ обязаны дать письменный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ответ по существу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обращений граждан в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ течение одного месяца." ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 26. ¦ Статья 34 ¦ "3.Порядок ¦ Слово: "устанавли- ¦ "3. Порядок ¦ В порядке ¦ ¦ ¦ пункт 3 ¦ формирования, ¦ ваются" заменить ¦ формирования, ¦ уточнения. ¦ ¦ ¦ ¦ полномочия, срок ¦ словами ¦ полномочия, срок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ полномочий, ¦ "определяются ¦ полномочий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подотчетность, ¦ уставом ¦ подотчетность, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подконтрольность ¦ муниципального ¦ подконтрольность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органов местного ¦ образования в ¦ органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления, а также ¦ соответствии с ". ¦ самоуправления, а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ иные вопросы ¦ ¦ иные вопросы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организации и ¦ ¦ организации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельности указанных ¦ ¦ деятельности указанных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органов определяются ¦ ¦ органов определяются ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ уставом муниципального ¦ ¦ уставом муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования. ¦ ¦ образования. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Наименования ¦ ¦ Наименования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, главы ¦ ¦ образования, главы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, местной ¦ ¦ образования, местной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации (исполни- ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тельно-распорядительного¦ ¦ (исполнительно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ распорядительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования) и главы ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местной администрации ¦ ¦ образования) и главы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ устанавливаются законом ¦ ¦ местной администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ определяется уставом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации с учетом ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исторических, ¦ ¦ образования в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ национальных и иных ¦ ¦ соответствии с законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местных традиций." ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исторических, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ национальных и иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местных традиций." ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 27. ¦ Статья 34 ¦ "5. Структура органов ¦ Части вторую, ¦ "5. Структура органов ¦ Порядок ¦ ¦ ¦ пункт 5 ¦ местного самоуправления ¦ третью, четвертую ¦ местного самоуправления ¦ назначения и ¦ ¦ ¦ ¦ при образовании на ¦ пункта 5 исключить. ¦ при образовании на ¦ проведения ¦ ¦ ¦ ¦ межселенных территориях ¦ ¦ межселенных территориях ¦ референдума ¦ ¦ ¦ ¦ нового муниципального ¦ ¦ нового муниципального ¦ установлен ¦ ¦ ¦ ¦ образования или в ¦ ¦ образования или в ¦ Федеральным ¦ ¦ ¦ ¦ случае преобразования ¦ ¦ случае преобразования ¦ законом "Об ¦ ¦ ¦ ¦ существующих ¦ ¦ существующих ¦ основных гарантиях ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ муниципальных ¦ избирательных прав ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ образований ¦ права на участие ¦ ¦ ¦ ¦ определяется населением ¦ ¦ определяется населением ¦ в референдуме ¦ ¦ ¦ ¦ на местном референдуме ¦ ¦ на местном референдуме ¦ граждан Российской ¦ ¦ ¦ ¦ (в муниципальных ¦ ¦ (в муниципальных ¦ Федерации". ¦ ¦ ¦ ¦ образованиях с ¦ ¦ образованиях с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ численностью населения ¦ ¦ численностью населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ менее 100 человек - на ¦ ¦ менее 100 человек - на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сходе граждан) или ¦ ¦ сходе граждан) или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительным ¦ ¦ представительным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органом муниципального ¦ ¦ органом муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и ¦ ¦ образования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ закрепляется в уставе ¦ ¦ закрепляется в уставе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования. ¦ ¦ образования." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Назначение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечение проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного референдума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ или схода граждан по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вопросу определения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ структуры органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вновь образованного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляются органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации при наличии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствующей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инициативы жителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ власти субъекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проводят референдум или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сход граждан по вопросу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ определения структуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления вновь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образованного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, в случае ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ если в течение одного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ месяца со дня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вступления в силу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ закона субъекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ установлении границ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инициативой в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проведении референдума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (схода граждан) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выступила группа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ избирателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ численностью не менее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3 процентов от общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ численности избирателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организовавшая сбор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подписей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представление подписных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ листов в избирательную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комиссию субъекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ порядке, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предусмотренном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ настоящим Федеральным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законом, другими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральными законами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для проведения местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ референдума. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Избирательная комиссия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации проверяет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подлинность собранных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подписей граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ назначает дату ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проведения местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ референдума (схода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ граждан), осуществляет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ иные предусмотренные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ настоящим Федеральным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законом, другими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральными законами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ полномочия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ избирательной комиссии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проведению местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ референдума (схода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ граждан). Полномочия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местной администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по организационному и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ материально-техническому¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечению проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного референдума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (схода граждан) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исполнительный орган ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ При отсутствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предусмотренной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ настоящим Федеральным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законом инициативы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ граждан в проведении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного референдума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (схода граждан) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ структура органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ определяется ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органом муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования после его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ избрания." ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 28. ¦ Статья 34 ¦ " Уставом ¦ После слов: "муници- ¦ " Уставом ¦ В порядке ¦ ¦ ¦ пункт 6 ¦ муниципального ¦ пального ¦ муниципального ¦ уточнения. ¦ ¦ ¦ ¦ образования, решением, ¦ образования" запятую ¦ образования или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ принятым на местном ¦ исключить, дополнить ¦ решением, принятым на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ референдуме, ¦ словом "или"; ¦ местном референдуме, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ устанавливаются:" ¦ слово: "устанавлива- ¦ определяются:" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ются" заменить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ словом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "определяются". ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 29. ¦ Статья 34 ¦ " 9. Финансирование ¦ После слова: "дохо- ¦ "9. Финансирование ¦ Исключить ¦ ¦ ¦ пункт 9 ¦ расходов на содержание ¦ дов" дополнить ¦ расходов на содержание ¦ вероятность ¦ ¦ ¦ ¦ органов местного ¦ словами "(за ¦ органов местного ¦ необоснованного ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ исключением ¦ самоуправления ¦ увеличения ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляется ¦ финансовой помощи)". ¦ осуществляется ¦ расходов на ¦ ¦ ¦ ¦ исключительно за счет ¦ ¦ исключительно за счет ¦ содержание ¦ ¦ ¦ ¦ собственных доходов ¦ ¦ собственных доходов (за ¦ органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ бюджетов ¦ ¦ исключением финансовой ¦ самоуправления. ¦ ¦ ¦ ¦ соответствующих ¦ ¦ помощи) бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований." ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований." ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 30. ¦ Статья 35 ¦ "1) может состоять из ¦ Слова: ", и глав ¦ "1) может состоять из ¦ Исходя из ¦ ¦ ¦ пункт 3 ¦ депутатов ¦ поселений" ¦ депутатов ¦ предложения ¦ ¦ ¦ подпункт ¦ представительных ¦ исключить. ¦ представительных ¦ поправки N 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ органов соответствующих ¦ ¦ органов соответствующих ¦ слова: "или ¦ ¦ ¦ ¦ поселений, избираемых ¦ ¦ поселений, избираемых ¦ глава поселения, ¦ ¦ ¦ ¦ представительными ¦ ¦ представительными ¦ входящий в состав ¦ ¦ ¦ ¦ органами поселений из ¦ ¦ органами поселений из ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦ своего состава в ¦ ¦ своего состава в ¦ органа ¦ ¦ ¦ ¦ соответствии с равной ¦ ¦ соответствии с равной ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ независимо от ¦ ¦ независимо от ¦ района;" ¦ ¦ ¦ ¦ численности населения ¦ ¦ численности населения ¦ исключены. ¦ ¦ ¦ ¦ поселений нормой ¦ ¦ поселений нормой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительства от ¦ ¦ представительства от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ каждого поселения, ¦ ¦ каждого поселения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ определенной уставом ¦ ¦ определенной уставом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального района, ¦ ¦ муниципального района;" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и глав поселений;" ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 31. ¦ Статья 35 ¦ "4.Численность ¦ Изложить в следующей ¦ "4.Численность ¦ Излишняя ¦ ¦ ¦ пункт 4 ¦ депутатов ¦ редакции: ¦ депутатов ¦ регламентация и ¦ ¦ ¦ ¦ представительного ¦ "4. Численность ¦ представительного ¦ вторжение в сферу ¦ ¦ ¦ ¦ органа поселения ¦ депутатов ¦ органа муниципального ¦ компетенции ¦ ¦ ¦ ¦ определяется уставом ¦ представительного ¦ образования ¦ органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ органа ¦ определяется уставом ¦ самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ образования и не может ¦ муниципального ¦ муниципального ¦ а также нарушение ¦ ¦ ¦ ¦ быть менее: ¦ образования ¦ образования." ¦ конституционного ¦ ¦ ¦ ¦ 10 человек - при ¦ определяется уставом ¦ ¦ принципа ¦ ¦ ¦ ¦ численности населения ¦ муниципального ¦ ¦ самостоятельности ¦ ¦ ¦ ¦ менее 1 тысячи человек; ¦ образования.". ¦ ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ 15 человек - при ¦ ¦ ¦ самоуправления. ¦ ¦ ¦ ¦ численности населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ от 1 до 10 тысяч ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ человек; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 25 человек - при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ численности населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ от 10 до 25 тысяч ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ человек; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 30 человек - при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ численности населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ от 25 до 50 тысяч ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ человек; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 40 человек - при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ численности населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ от 50 до 100 тысяч ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ человек; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 50 человек - при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ численности населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ свыше 100 тысяч ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ человек." ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 32. ¦ Статья 35 ¦ "Численность депутатов ¦ Исключить. ¦ ¦ Излишняя ¦ ¦ ¦ пункт 5 ¦ представительного ¦ ¦ ¦ регламентация и ¦ ¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ вторжениев сферу ¦ ¦ ¦ ¦ района определяется ¦ ¦ ¦ компетенции ¦ ¦ ¦ ¦ уставом муниципального ¦ ¦ ¦ органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ района и не может быть ¦ ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ менее 15 человек." ¦ ¦ ¦ а также нарушение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ конституционного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ принципа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самостоятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления. ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 33. ¦ Статья 35 ¦ "1) принятие устава ¦ Дополнить словами: ¦ "1) принятие устава ¦ В порядке ¦ ¦ ¦ пункт 7 ¦ муниципального ¦ ", внесение ¦ муниципального ¦ дополнения. ¦ ¦ ¦ подпункт ¦ образования;" ¦ изменений и ¦ образования, внесение ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ дополнений в него". ¦ изменений и дополнений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в него;" ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 34. ¦ Статья 35 ¦ " Полномочия ¦ Цифры "74" заменить ¦ "Полномочия ¦ В порядке ¦ ¦ ¦ пункт 13 ¦ представительного ¦ цифрами "73". ¦ представительного ¦ уточнения. ¦ ¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования независимо ¦ ¦ образования независимо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ от порядка его ¦ ¦ от порядка его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ формирования могут быть ¦ ¦ формирования могут быть ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ прекращены досрочно в ¦ ¦ прекращены досрочно в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ случае его роспуска в ¦ ¦ случае его роспуска в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ порядке и по ¦ ¦ порядке и по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ основаниям, которые ¦ ¦ основаниям, которые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предусмотрены статьей ¦ ¦ предусмотрены статьей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 74 настоящего ¦ ¦ 73 настоящего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерального закона." ¦ ¦ Федерального закона." ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 35. ¦ Статья 35 ¦ "В случае досрочного ¦ Пункт 15 исключить. ¦ ¦ Противоречит ¦ ¦ ¦ пункт 15 ¦ прекращения полномочий ¦ ¦ ¦ Федеральному ¦ ¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ закону "Об ¦ ¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ основных гарантиях ¦ ¦ ¦ ¦ образования, состоящего ¦ ¦ ¦ избирательных прав ¦ ¦ ¦ ¦ из депутатов, избранных ¦ ¦ ¦ и права на участие ¦ ¦ ¦ ¦ населением ¦ ¦ ¦ в референдуме ¦ ¦ ¦ ¦ непосредственно, не ¦ ¦ ¦ граждан Российской ¦ ¦ ¦ ¦ позднее чем через три ¦ ¦ ¦ Федерации". ¦ ¦ ¦ ¦ месяца со дня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вступления в силу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ решения о досрочном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ прекращении полномочий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ указанного органа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проводятся досрочные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальные выборы в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительный орган ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования." ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 36. ¦ Статья 41 ¦ "2. Органы местного ¦ Изложить в следующей ¦ "2. Органы местного ¦ Согласно ст. ¦ ¦ ¦ пункт 2 ¦ самоуправления, которые ¦ редакции: ¦ самоуправления в ¦ ст. 124 и 125 ¦ ¦ ¦ ¦ в соответствии с ¦ "2. Органы местного ¦ соответствии с уставом ¦ Гражданского ¦ ¦ ¦ ¦ уставом муниципального ¦ самоуправления в ¦ муниципального ¦ кодекса ¦ ¦ ¦ ¦ образования наделяются ¦ соответствии с ¦ образования могут ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ правами юридического ¦ уставом ¦ наделяться правами ¦ Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ лица, являются ¦ муниципального ¦ юридического лица." ¦ органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальными ¦ образования могут ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ учреждениями, подлежат ¦ наделяться правами ¦ ¦ являются ¦ ¦ ¦ ¦ государственной ¦ юридического лица.". ¦ ¦ самостоятельным ¦ ¦ ¦ ¦ регистрации в качестве ¦ ¦ ¦ и участниками ¦ ¦ ¦ ¦ юридических лиц в ¦ ¦ ¦ гражданско- ¦ ¦ ¦ ¦ соответствии с ¦ ¦ ¦ правовых ¦ ¦ ¦ ¦ федеральным законом. ¦ ¦ ¦ отношений. ¦ ¦ ¦ ¦ Основаниями для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ регистрации органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в качестве юридических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лиц являются устав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и решение о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ создании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствующего органа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с правами юридического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лица. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ В случае отсутствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ устава муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования основаниями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для регистрации органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в качестве юридических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лиц являются: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для представительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования - протокол ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ заседания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, содержащий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ решение о наделении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ этого представительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа правами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ юридического лица; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для иных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - решение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствующего органа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с правами юридического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лица." ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 37. ¦ Статья 43 ¦ "3) распоряжения и ¦ Слова: "распоряжения ¦ "3) правовые акты главы ¦ В порядке ¦ ¦ ¦ пункт 1 ¦ приказы главы ¦ и приказы" заменить ¦ муниципального ¦ уточнения. ¦ ¦ ¦ подпункт ¦ муниципального ¦ словами "правовые ¦ образования, правовые ¦ ¦ ¦ ¦ 3 ¦ образования, ¦ акты". ¦ акты главы местной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ распоряжения и приказы ¦ ¦ администрации, иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ главы местной ¦ ¦ органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации, иных ¦ ¦ самоуправления и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органов местного ¦ ¦ должностных лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления и ¦ ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ должностных лиц ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦ ¦ предусмотренных уставом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предусмотренных уставом ¦ ¦ образования." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования." ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 38. ¦ Статья 43 ¦ "3. Представительный ¦ Пункты 3-7 исключить.¦ ¦ Излишняя ¦ ¦ ¦ пункты ¦ орган муниципального ¦ ¦ ¦ детализация и ¦ ¦ ¦ 3-7 ¦ образования по ¦ ¦ ¦ конкретизация, ¦ ¦ ¦ ¦ вопросам, отнесенным к ¦ ¦ ¦ вторжение в ¦ ¦ ¦ ¦ его компетенции ¦ ¦ ¦ сферу полномочий ¦ ¦ ¦ ¦ федеральными законами, ¦ ¦ ¦ органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ законами субъекта ¦ ¦ ¦ самоуправления. ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ уставом муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, принимает ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ решения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ устанавливающие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ правила, обязательные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для исполнения на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ решения, регулирующие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вопросы организации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4. Глава муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования в пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ своих полномочий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ установленных уставом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и решениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, издает ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ распоряжения и приказы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по вопросам организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, в случае ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ если глава ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования является ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ председателем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ распоряжения и приказы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по вопросам, указанным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в пункте 5 настоящей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ статьи, - в случае если ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ глава муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования возглавляет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местную администрацию. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5. Председатель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования издает ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ распоряжения и приказы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по вопросам организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6. Глава местной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пределах своих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ полномочий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ установленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральными законами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законами субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ уставом муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нормативными правовыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ актами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, издает ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ распоряжения по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вопросам местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ значения и вопросам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ связанным с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществлением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отдельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ полномочий, переданных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органам местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральными законами и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законами субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ также приказы - по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вопросам организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работы местной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7. Иные должностные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лица местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления издают ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приказы по вопросам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отнесенным к их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ компетенции уставом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования." ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 39. ¦ Статья 44 ¦ "8) виды ¦ Слова: "основания и ¦ "8) виды ¦ Установление ¦ ¦ ¦ пункт 1 ¦ ответственности органов ¦ порядок отзыва ¦ ответственности органов ¦ основания и ¦ ¦ ¦ подпункт ¦ местного самоуправления ¦ населением выборных ¦ местного самоуправления ¦ порядка отзыва ¦ ¦ ¦ 8 ¦ и должностных лиц ¦ должностных лиц ¦ и должностных лиц ¦ выборных ¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦ местного ¦ местного ¦ должностных лиц ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления, ¦ самоуправления," ¦ самоуправления, ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ основания наступления ¦ исключить. ¦ основания наступления ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ этой ответственности и ¦ ¦ этой ответственности и ¦ предлагается ¦ ¦ ¦ ¦ порядок решения ¦ ¦ порядок решения ¦ отнести к ¦ ¦ ¦ ¦ соответствующих ¦ ¦ соответствующих ¦ полномочиям ¦ ¦ ¦ ¦ вопросов, в том числе ¦ ¦ вопросов, в том числе ¦ субъекта ¦ ¦ ¦ ¦ основания и порядок ¦ ¦ досрочного прекращения ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ отзыва населением ¦ ¦ полномочий выборных ¦ Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦ выборных должностных ¦ ¦ органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лиц местного ¦ ¦ самоуправления и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ выборных должностных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ досрочного прекращения ¦ ¦ лиц местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ полномочий выборных ¦ ¦ самоуправления;" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выборных должностных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лиц местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления;" ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 40. ¦ Статья 68 ¦ "Статья 68. ¦ Статью исключить. ¦ ¦ Нарушение ¦ ¦ ¦ ¦ Межмуниципальные ¦ ¦ ¦ антимонопольного ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйственные общества ¦ ¦ ¦ законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ст.32 Конституции ¦ ¦ ¦ ¦ Муниципальные ¦ ¦ ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ образования на ¦ ¦ ¦ Федерации и ст.7 ¦ ¦ ¦ ¦ основании решений ¦ ¦ ¦ "О конкуренции и ¦ ¦ ¦ ¦ представительных ¦ ¦ ¦ ограничении ¦ ¦ ¦ ¦ органов муниципальных ¦ ¦ ¦ монопольной ¦ ¦ ¦ ¦ образований вправе ¦ ¦ ¦ деятельности на ¦ ¦ ¦ ¦ создавать ¦ ¦ ¦ товарных рынках". ¦ ¦ ¦ ¦ межмуниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйственные общества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для совместного решения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вопросов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ значения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Межмуниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйственные общества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляют свою ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельность в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Гражданским кодексом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральным законом о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обществах, иными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральными законами. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Регистрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ межмуниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйственных обществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляется в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральным законом о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ регистрации юридических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лиц." ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------------------+----------------------+-------------------------+--------------------¦ ¦ 41. ¦ Статья 77 ¦ "Контроль деятельности ¦ Наименование статьи ¦ "Контроль и надзор за ¦ Основанием ¦ ¦ ¦ наимено- ¦ органов местного ¦ изложить в следующей ¦ деятельностью органов ¦ является пункт ¦ ¦ ¦ вание ¦ самоуправления и ¦ редакции: ¦ местного самоуправления ¦ 1 статьи 1, ¦ ¦ ¦ статьи ¦ должностных лиц ¦ "Контроль и надзор ¦ и должностных лиц ¦ пункт 1 статьи ¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦ за деятельностью ¦ местного ¦ 21, пункт 1 ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления" ¦ органов местного ¦ самоуправления" ¦ статьи 26 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления и ¦ ¦ Федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ должностных лиц ¦ ¦ закона "О ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦ ¦ прокуратуре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления". ¦ ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации". ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
