Постановление Областной Думы Саратовской области от 09.07.1997 № 43-788

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Областной Думы Саратовской области
                                        от 23.04.2003 г. N 10-310



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      Саратовской областной Думы

от 09.07.97 г.                                                N 43-788


       О законодательной инициативе Саратовской областной Думы
         по внесению дополнения в Закон Российской Федерации
                   от 12 декабря 1991 года N 2023-1
              "О налоге на операции с ценными бумагами"


     В соответствии  со  статьей  104 Конституции Российской Федерации
Саратовская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. В   порядке    законодательной    инициативы    направить    в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект
федерального  закона  "О  внесении  дополнения  в   Закон   Российской
Федерации  от  12  декабря  1991 года N 2023-1 "О налоге на операции с
ценными бумагами".
     2. Назначить  официальным  представителем  Саратовской  областной
Думы при рассмотрении данного проекта закона  в  Государственной  Думе
Федерального   Собрания   Российской   Федерации   Шмакова   Владимира
Викторовича - председателя комитета по  бюджетно-финансовой  политике,
экономическому   развитию   и   использованию   собственности  области
областной Думы.


     Председатель
     Саратовской областной Думы          А.П.Харитонов



                                                                Проект

                         Российская Федерация

                          Федеральный закон

          О внесении дополнения в Закон Российской Федерации
                   от 12 декабря 1991 года N 2023-1
              "О налоге на операции с ценными бумагами"

     Принят Государственной Думой
     Одобрен Федеральным Собранием

     Статья 1. Часть вторую статьи 2 Закона Российской Федерации от 12
декабря 1991 года N 2023-1 "О налоге на операции с  ценными  бумагами"
(ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного
Совета  Российской  Федерации,  1992,  N  11,  статья  523;   Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  1995,  N  43,  статья  4011)
дополнить третьим абзацем следующего содержания:
     "номинальная сумма  выпуска  ценных  бумаг  субъектов  Российской
Федерации,  осуществляющих  переоформление   задолженности   субъектов
Российской  Федерации  перед  федеральным  бюджетом  на  условиях  и в
порядке,  определяемых решениями  Президента  Российской  Федерации  и
Правительством Российской Федерации".

     Статья 2. Настоящий  Федеральный закон вступает в силу с 21 марта
1997 года.

     Президент
     Российской Федерации                                   Б.Н.Ельцин


     Москва, Кремль
     от "____"__________ 199___г.
     N __________




                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                    к проекту федерального закона
         "О внесении дополнения в Закон Российской Федерации
              "О налоге на операции с ценными бумагами"

     Федеральным законом  "О  федеральном   бюджете   на   1997   год"
Правительству  Российской  Федерации  и  органам исполнительной власти
субъектов Российской  Федерации  поручалось  обеспечить  в  1997  году
возврат   средств  товарного  кредита,  выданного  в  1995-1996  годах
сельским  товаропроизводителям.  Правительством  Российской  Федерации
принято  постановление от 26 февраля 1997 года N 224 "Об экономических
условиях  функционирования  агропромышленного   комплекса   Российской
Федерации  в  1997  году",  пунктом  19  которого установлено,  что не
погашенная до 20 марта 1997 года  задолженность  субъектов  Российской
Федерации  по  бюджетной ссуде,  предоставленной в 1996 году субъектам
Российской  Федерации   в   виде   товарного   кредита   на   поставку
горюче-смазочных   материалов  и  комбикормов,  переоформляется  с  их
согласия  в  ценные  бумаги   субъектов   Российской   Федерации   для
последующей  реализации  их по рыночной стоимости.  В связи с выпуском
субъектами Российской Федерации ценных бумаг в виде облигаций субъекты
Российской   Федерации   должны   при  регистрации  проспекта  эмиссии
облигаций в Министерстве  финансов  Российской  Федерации  уплатить  в
федеральный бюджет налог на операции с ценными бумагами в размере 0,8%
от номинальной стоимости эмиссии  облигаций.  По  оценке  Министерства
финансов   Российской  Федерации  задолженность  субъектов  Российской
Федерации,  подлежащая переоформлению в облигации,  составляет около 9
триллионов рублей.  Суммарная нагрузка на бюджеты субъектов Российской
Федерации в виде налога на операции с ценными бумагами может составить
около   72  миллиардов  рублей.  Подобная  сумма,  несущественная  для
федерального бюджета 1997 года,  в доходах этого года не  учитывалась,
а,  вместе с тем, для каждого отдельного субъекта Российской Федерации
сумма,  подлежащая уплате в  федеральный  бюджет,  достаточна  велика.
Учитывая   то,   что  практически  повсеместно  имеется  задолженность
территориальных  бюджетов  по  выплате  заработной  платы   работникам
бюджетной сферы,  пособий и компенсаций, выплачиваемых за счет средств
бюджетов субъектов Российской Федерации, а также большую задолженность
федерального  бюджета  перед бюджетами субъектов Российской Федерации,
как и то,  что  дополнительная  нагрузка  на  территориальные  бюджеты
только ухудшит ситуацию,  вносится на рассмотрение проект федерального
закона "О внесении дополнения в Закон Российской Федерации  "О  налоге
на  операции с ценными бумагами".  Проектом устанавливается льгота для
субъектов Российской Федерации,  выпускающих ценные  бумаги,  в  целях
погашения   задолженности   субъектов   Российской   Федерации   перед
федеральным бюджетом на условиях и в порядке,  определенных  решениями
Президента Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.