Постановление Губернатора Саратовской области от 18.05.2002 № 109

 
                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Губернатора Саратовской области
                                       от 25.06.2003 г. N 149



                  ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 18 мая 2002 года N 109

                             г.Саратов

                     Об утверждении Положения
                о Совете по общественным отношениям
                при Губернаторе Саратовской области

     (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области
                      от 07.02.2003 г. N 25)


     На  основании  Устава  (Основного  Закона) Саратовской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Положение  о  Совете  по общественным отношениям
при   Губернаторе   Саратовской   области,   структуру   и  штатную
численность   аппарата   Совета   по  общественным  отношениям  при
Губернаторе Саратовской области согласно приложениям N 1-3.
     2. Управлению   государственной   службы   и  кадров  аппарата
Губернатора    области    совместно    с    государственно-правовым
управлением     области    внести    предложения    по    изменению
соответствующих нормативных правовых актов Губернатора области.
     3. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков




                                     Приложение N 1 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     18 мая 2002 года N 109

                             Положение
                о Совете по общественным отношениям
                при Губернаторе Саратовской области

     (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области
                      от 07.02.2003 г. N 25)

                        I. Общие положения

     1. Совет    по   общественным   отношениям   при   Губернаторе
Саратовской  области  (далее  - Совет) создается в целях реализации
государственной  политики  в  сфере общественных отношений, а также
организации  взаимодействия  органов государственной власти области
с    политическими   партиями,   общественными,   национальными   и
религиозными      объединениями,      иными      негосударственными
некоммерческими  организациями,  Общественной  палатой  Саратовской
области,  органами  местного  самоуправления  в  сфере общественных
отношений.
     2. Совет   является   постоянно   действующим  консультативным
органом,    обеспечивающим    согласованность    действий   органов
государственной  власти и заинтересованных организаций, участвующих
в   реализации   государственной   политики  в  сфере  общественных
отношений на территории области.
     3. Совет  в  своей  деятельности  руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,    федеральными    законами,   указами   и
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями    Правительства   Российской   Федерации,   Уставом
(Основным   Законом)   Саратовской   области,   постановлениями   и
распоряжениями  Губернатора  Саратовской  области, правовыми актами
органов   государственной   власти   области,   а  также  настоящим
Положением.

                        II. Задачи Совета

     4. Основными задачами Совета являются:
     координация  деятельности  органов  государственной  власти  и
местного    самоуправления    в   сфере   общественных   отношений,
национальной  политики,  государственно-конфессиональных отношений,
информационно-разъяснительной     и    агитационно-пропагандистской
работы;
     обеспечение      взаимодействия     органов     исполнительной
государственной   власти   области,   местного   самоуправления   и
заинтересованных  организаций  области  с  органами государственной
власти   Российской   Федерации,  международными  и  отечественными
политическими,      общественными,     иными     негосударственными
некоммерческими  организациями,  Общественной  палатой  Саратовской
области, национально-культурными и религиозными объединениями;
     взаимодействие  с общественным сектором области и доведение до
политических,  общественных,  иных негосударственных некоммерческих
организаций,     Общественной     палаты    Саратовской    области,
национально-культурных    и    религиозных    объединений   области
информации  о  проводимой  в  Саратовской  области политике в сфере
общественных отношений и национальной политики;
     реализация   программ   национальной  политики  на  территории
области,  программ  национально-культурного  и социального развития
народов Саратовской области;
     разработка    и   реализация   мер   по   гармонизации   сферы
общественных    отношений,    укреплению    социального    мира   и
общественного согласия в Саратовской области;
     проведение  политики  социального  партнерства,  разработка  и
осуществление  комплекса  мер,  направленных на развитие институтов
гражданского  общества, формирование демократического правосознания
населения,  обеспечение  социальной базы проводимых демократических
преобразований;
     проведение   мониторинга   социально-политической  ситуации  в
области и подготовка предложений по ее стабилизации;
     проведение   мониторинга   и   анализа  деятельности  в  сфере
общественных  отношений  органов  исполнительной  власти  области и
администраций    муниципальных   образований   области,   отдельных
политических,  общественных,  иных негосударственных некоммерческих
организаций,     Общественной     палаты    Саратовской    области,
национально-культурных и религиозных объединений;
     проведение  мониторинга, анализа и оценки действующих правовых
актов,   а   также   проектов   законов  области,  постановлений  и
распоряжений   Губернатора   и   Правительства   области   в  сфере
общественных   отношений,   формирования   институтов  гражданского
общества и социального партнерства;
     подготовка   Губернатору,   органам  исполнительной  власти  и
местного  самоуправления  области  рекомендаций  и  предложений  по
вопросам   взаимодействия  в  части  осуществления  государственной
политики        в        сфере        общественных       отношений,
государственно-конфессиональных  отношений и национальной политики,
организации             информационно-разъяснительной             и
агитационно-пропагандистской   работы  с  населением,  формирования
условий   для   становления   и  развития  институтов  гражданского
общества и социального партнерства;
     разработка  в установленном порядке проектов правовых актов по
вопросам  общественных  отношений,  государственно-конфессиональных
отношений  и  национальной  политики,  направленных на формирование
институтов   гражданского  общества,  рассмотрение  организационных
вопросов, связанных с обеспечением этого процесса;
     разработка  концептуальных  подходов  и конкретных предложений
по  стабилизации  общественно-политической  ситуации и формированию
институтов гражданского общества в области;
     рассмотрение    вопросов   социальной   рекламы,   организации
информационно-разъяснительных     и    агитационно-пропагандистских
кампаний,  правового  и экономического всеобуча, повышения правовой
культуры населения области;
     подготовка  предложений по разработке и изготовлению наглядных
агитационных,   просветительских,  справочных,  пропагандистских  и
популяризирующих материалов.

                        III. Права Совета

     5. Совет для решения возложенных на него задач имеет право:
     запрашивать  и  получать  в  установленном порядке необходимую
информацию  от  органов  государственной  власти,  органов местного
самоуправления    области,    политических,    общественных,   иных
негосударственных  некоммерческих  организаций, Общественной палаты
Саратовской    области,    национально-культурных   и   религиозных
объединений,   а   также   предприятий,  учреждений  и  организаций
независимо от форм собственности;
     организовывать    и    проводить    социально-политические   и
социологические  исследования  на  территории  Саратовской области,
отдельных  муниципальных  образований  в целях оценки эффективности
осуществления   государственной   политики   в  сфере  общественных
отношений, анализа и мониторинга социально-политической ситуации;
     привлекать   в   установленном  порядке,  в  том  числе  и  на
договорной   основе,  научно-исследовательские  учреждения,  другие
организации,  российских  и  иностранных  ученых,  специалистов для
выполнения работ по направлениям деятельности Совета;
     проводить  совещания  по вопросам, входящим в его компетенцию,
с  участием представителей органов государственной власти области и
местного   самоуправления,   научно-исследовательских   учреждений,
политических,  общественных,  иных негосударственных некоммерческих
организаций,     Общественной     палаты    Саратовской    области,
национально-культурных и религиозных объединений;
     принимать  участие  в  разработке  и  внедрении новых программ
обучения    и    переподготовки   управленческих   кадров   органов
государственной  власти и местного самоуправления в целях кадрового
обеспечения  процесса формирования институтов гражданского общества
и  социального  партнерства, осуществления государственной политики
в  сфере  общественных отношений, а также соответствующих обучающих
программ  для  лидеров и представителей политических, общественных,
иных  негосударственных  некоммерческих  организаций,  Общественной
палаты  Саратовской  области,  национально-культурных и религиозных
объединений;
     организовывать    в    установленном    порядке   контакты   с
международными  организациями,  осуществляющими  техническую и иную
помощь   в   проведении   демократических   реформ  и  формировании
институтов   гражданского  общества  за  счет  средств  иностранных
международных  организаций и фондов, принимать участие в подготовке
международных договоров и соглашений в этой области;
     вносить  предложения  по  распространению  передового  опыта в
сфере     общественных     отношений,     взаимодействии    органов
государственной  власти  и  местного  самоуправления, политических,
общественных,  иных  негосударственных  некоммерческих организаций,
национально-культурных  и  религиозных  организаций  через средства
массовой  информации,  осуществлять  информационную деятельность, а
также   участвовать  в  разработке  учебно-методических  пособий  и
рекомендаций;
     разрабатывать    проекты    кампаний    социальной    рекламы,
информационно-разъяснительных     и    агитационно-пропагандистских
кампаний,  гражданского  образования,  правового  и  экономического
всеобуча, повышения правовой культуры населения области;
     разрабатывать    и    изготовлять    наглядные   агитационные,
просветительские,  справочные,  пропагандистские и популяризирующие
материалы;
     создавать  экспертные  комитеты,  временные  комиссии, рабочие
группы   для   подготовки   и   анализа  предложений  по  отдельным
проблемам.

          IV. Порядок формирования и деятельности Совета

     6. В  состав  Совета  входят  председатель  Совета,  секретарь
Совета  и  члены  Совета.  Состав  Совета утверждается Губернатором
области.
     7. Председателем Совета по должности является Губернатор.
     8. (Утратил   силу  с  1  января  2003  года  -  Постановление
Губернатора Саратовской области от 07.02.2003 г. N 25)
     9. Решения  Совета по важнейшим вопросам оформляются проектами
постановлений  и  распоряжений  Губернатора области и Правительства
области.
     10. Структура    и   штатная   численность   аппарата   Совета
утверждаются   Губернатором   области  по  представлению  секретаря
Совета.
     Работники   аппарата   Совета   назначаются   на  должность  и
освобождаются  от  должности  Губернатором области по представлению
секретаря Совета.
     Работники  аппарата Совета являются государственными служащими
области   и  по  условиям  оплаты  труда,  материально-техническому
обеспечению    и   медицинскому   обслуживанию   приравниваются   к
соответствующим работникам аппарата Губернатора области.
     11. В   целях   оказания  содействия  органам  государственной
власти    и    местного   самоуправления   области,   политическим,
общественным,  иным  негосударственным некоммерческим организациям,
Общественной  палате  Саратовской области, национально-культурным и
религиозным    объединениям,    в    повышении   эффективности   их
деятельности  по  формированию  институтов  гражданского общества и
социального  партнерства  создаются  экспертные  комитеты  Совета и
рабочие группы.
     12. Состав    экспертных    комитетов    Совета   утверждается
Губернатором области по представлению секретаря Совета.
     13. Экспертный   комитет  возглавляет  председатель  комитета,
утверждаемый Губернатором области по представлению Совета.
     14. В  состав экспертных комитетов могут входить члены Совета,
представители    органов    государственной   власти   и   местного
самоуправления,  политических, общественных, иных негосударственных
некоммерческих   организаций,   Общественной   палаты   Саратовской
области,    национально-культурных   и   религиозных   объединений,
научно-исследовательских и высших учебных заведений.

                   V. Организация работы Совета

     15. Председатель Совета утверждает план работы Совета.
     16. Секретарь    Совета    организует   деятельность   Совета,
представляет   Совет  во  взаимодействии  с  федеральными  органами
государственной  власти,  органами государственной власти области и
других    субъектов   Российской   Федерации,   органами   местного
самоуправления,       политическими,      общественными,      иными
негосударственными          некоммерческими          организациями,
национально-культурными      и      религиозными     объединениями,
международными   и   зарубежными   организациями,   руководит   его
аппаратом,   утверждает   функциональные   обязанности   работников
аппарата  Совета,  заключает  договоры  с научно-исследовательскими
учреждениями,  другими  организациями,  российскими  и иностранными
учеными,   специалистами   для  выполнения  работ  по  направлениям
деятельности   Совета   и  исполняет  иные  поручения  председателя
Совета.
     17. Руководство аппаратом осуществляется секретарем Совета.
     На   время   отсутствия   секретаря   Совета  его  обязанности
исполняет его заместитель.
     18. Секретарь Совета:
     утверждает   должностные   инструкции   заместителя  секретаря
Совета,    начальников   отделов   аппарата   Совета,   должностные
инструкции сотрудников аппарата Совета;
     определяет     ответственность    руководителей    структурных
подразделений аппарата Совета;
     утверждает   инструкции,   дает   указания,  обязательные  для
исполнения  сотрудниками  аппарата Совета, осуществляет контроль за
их исполнением;
     вносит  предложения  о поощрении сотрудников аппарата Совета и
применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
     подписывает    служебную   документацию   в   пределах   своей
компетенции;
     решает вопросы командирования сотрудников аппарата Совета;
     осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с действующим
законодательством.

      VI. Обеспечение деятельности Совета и аппарата Совета

     19. Финансирование      деятельности      аппарата      Совета
осуществляется  за счет средств областного бюджета, предусмотренных
на государственное управление.
     20. Информационное,                          документационное,
материально-техническое,   финансовое  и  транспортное  обеспечение
деятельности  аппарата  Совета  осуществляется  управлением  делами
Правительства области.

                       VII. Ответственность

     21. Секретарь  Совета  несет  персональную  ответственность за
выполнение  функций,  возложенных на аппарат Совета, в соответствии
с правами, предоставленными ему настоящим Положением.
     22. Другие   сотрудники  аппарата  Совета  несут  персональную
ответственность  за  выполнение  возложенных  на них обязанностей с
учетом  предоставленных  им  прав  в  соответствии  с  должностными
инструкциями.


                                     Приложение N 2 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     18 мая 2002 года N 109


                             СТРУКТУРА
            аппарата Совета по общественным отношениям
                при Губернаторе Саратовской области

                       +------------------+
                       ¦     Секретарь    ¦
                       ¦      Совета      ¦                                      
                       +---------+--------+
                                 ¦
                       +---------+--------+
                       ¦   Заместитель    ¦
                       ¦ секретаря Совета ¦                                      
                       +---------+--------+
                                 ¦
             +-------------------+---------+------------------------------+
             ¦                             ¦                              ¦
+------------+------------+ +--------------+-------------+ +--------------+--------------+
¦   Отдел национальной    ¦ ¦  Отдел по взаимодействию   ¦ ¦Отдел социально-политического¦
¦политики и взаимодействия¦ ¦ с политическими партиями,  ¦ ¦   мониторинга, анализа и    ¦                                                              с населением
¦    с религиозными       ¦ ¦ движениями, общественными  ¦ ¦       информационно-        ¦
¦     объединениями       ¦ ¦объединениями и Общественной¦ ¦   разъяснительной работы    ¦
¦                         ¦ ¦палатой Саратовской области ¦ ¦                             ¦
+-------------------------+ +----------------------------+ +-----------------------------+



                                     Приложение N 3 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     18 мая 2002 года N 109


                        ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
            аппарата Совета по общественным отношениям
                при Губернаторе Саратовской области


Секретарь Совета                            1
Заместитель секретаря Совета                1

         Отдел по взаимодействию с политическими партиями,
              движениями, общественными объединениями
            и Общественной палатой Саратовской области

Начальник отдела                            1
Заместитель начальника отдела               1
Консультант                                 2
Главный специалист                          1
     Всего по отделу:                       5

       Отдел социально-политического мониторинга, анализа и
         информационно-разъяснительной работы с населением

Начальник отдела                            1
Заместитель начальника отдела               1
Консультант                                 3
     Всего по отделу:                       5

           Отдел национальной политики и взаимодействия
                   с религиозными объединениями

Начальник отдела                            1
Заместитель начальника отдела               1
Консультант                                 4
     Всего по отделу:                       6
     Итого:                                18