Постановление Правительства Саратовской области от 19.10.1999 № 93-П

 
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Саратовской области
                                      от 05.09.2003 г. N 100-П



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  От 19 октября 1999 года N 93-П

                             г.Саратов


                     Об утверждении Положения
              о контроле за качеством нефтепродуктов,
             реализуемых и используемых на территории
                        Саратовской области

     В   целях   усиления  контроля  за  качеством  и  рациональным
использование     нефтепродуктов,    защиты    прав    потребителей
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке осуществления
контроля  за  качеством  нефтепродуктов, реализуемых и используемых
на территории Саратовской области, согласно приложению.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на министра нефти, газа и недропользования области Щербакова А.А.


     Председатель
     Правительства области          П.П.Камшилов



                                     Приложение к постановлению
                                     Правительства области от
                                     19 октября 1999 года N 93-П


                             Положение
   о порядке осуществления контроля за качеством нефтепродуктов,
   реализуемых и используемых на территории Саратовской области

                        I. Общие требования

     1. Настоящее  Положение  разработано  на основании Положения о
порядке  осуществления  государственного  контроля  за рациональным
использованием  нефти  и  нефтепродуктов  в  Российской  Федерации,
утвержденного   Министерством   топлива   и  энергетики  Российской
Федерации   от   11   сентября   1995  года  N  945,  постановления
Губернатора  Саратовской  области от 27 февраля 1997 года N 182 "Об
образовании  государственной  инспекции  по надзору за рациональным
использованием  нефти  и  нефтепродуктов  по  Саратовской области",
Закона  Саратовской области "Об административной ответственности за
правонарушения   в   сфере   использования  нефти  и  продуктов  ее
переработки"  и  постановления Правительства Саратовской области от
28  октября  1998  года  N  82-П  "Об  экологических  проблемах  на
транспорте и путях их решения в городах области".
     2. Настоящее Положение вводится с целью:
     усиления  контроля  за качеством и рациональным использованием
нефтепродуктов  при  их  транспортировке,  использовании, хранении,
реализации и утилизации;
     выявления  некачественных  нефтепродуктов, оказывающих вредное
воздействие  на  жизнь  и здоровье людей, их имущество и окружающую
природную среду;
     подтверждения      соответствия      показателей      качества
нефтепродуктов  требованиям государственных стандартов, технических
условий, а также установления вида и марки нефтепродуктов;
     обеспечения   защиты   прав   потребителей   от  использования
некачественных нефтепродуктов.
     3. Настоящее   Положение   определяет  организацию  и  порядок
осуществления  контроля  за качеством нефтепродуктов во всех сферах
экономики  области,  регламентирует  последовательность подготовки,
проведения    и    оформления    результатов    контроля   качества
нефтепродуктов.
     4. Действие    настоящего    Положения   распространяется   на
деятельность      юридических     лиц,     независимо     от     их
организационно-правовой  формы,  и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих    ввоз,    реализацию,   использование,   хранение,
транспортировку  и  утилизацию нефтепродуктов на территории области
(субъект,   выполняющий   операции   с   нефтепродуктами,  -  далее
субъект).
     5. Нефтепродукты,   производимые,   ввозимые,  используемые  и
реализуемые  на  территории области подлежат обязательному контролю
качества.
     Документами,    подтверждающими    качество    нефтепродуктов,
является   паспорт   качества,  а  для  нефтепродуктов,  подлежащих
обязательной сертификации, также и сертификат соответствия.
     Нефтепродукты    в   заводской   герметичной   таре,   имеющие
соответствующий  сертификат,  подвергаются  анализу в полном объеме
требованиям  ГОСТа  (ТУ)  только  по  истечении  гарантийного срока
хранения.

                     II. Организация контроля

     6. Организация    и    проведение    контроля   за   качеством
нефтепродуктов на территории области возлагается на:
     Госнефтеинспекцию по Саратовской области;
     испытательные  лаборатории,  аккредитованные или аттестованные
Госстандартом  России  и  его  территориальными  органами  (далее -
испытательные лаборатории).
     7. Госнефтеинспекция  по  Саратовской  области и испытательные
лаборатории    области    осуществляют    свою    деятельность   во
взаимодействии  между  собой,  органами  государственной  власти  и
местного    самоуправления,    руководствуются    законодательством
Российской Федерации, Саратовской области и настоящим Положением.

         III. Порядок осуществления контроля за качеством
                     и оформления результатов

     8. Все  нефтепродукты,  производимые,  ввозимые, хранящиеся  и
реализуемые  на территории области, подлежат обязательному контролю
за    качеством,    который   осуществляет   Госнефтеинспекция   по
Саратовской   области  с  привлечением  испытательных  лабораторий.
Контроль   за   качеством   нефтепродуктов   осуществляется   путем
проведения испытаний:
     краткого лабораторного анализа;
     в объеме контрольного лабораторного анализа;
     арбитражного анализа в объеме требований ГОСТ или ТУ.
     Испытания    проводятся    по   плану-графику,   утверждаемому
начальником    Госнефтеинспекции    по    Саратовской   области   и
согласованному с испытательными лабораториями.
     9. Контроль  за  качеством  нефтепродуктов  в  объеме краткого
лабораторного   анализа   по  показателям,  указанным  в  пункте  1
приложения N 1 к настоящему Положению, производится на нефтебазах:
     при  длительном  хранении  бензина, но не реже одного раза в 6
месяцев;
     при хранении дизельного топлива и масел - один раз в год;
     после слива новой партии в резервуар, но не менее 50 тонн;
     на  АЗС - с периодичностью определяемой планом-графиком, но не
реже одного раза в квартал;
     анализ  нефтепродукта  в  случае  сомнения в его стандартности
или  по жалобе потребителя проводится независимо от плана-графика и
гарантийного срока хранения.
     10. Контроль    за    качеством    нефтепродуктов   в   объеме
контрольного  лабораторного  анализа  (пункт  2  приложения  N  1 к
настоящему Положению) проводится:
     при  поступлении  нефтепродуктов без паспорта, удостоверяющего
его качество;
     после  слива прибывшего нефтепродукта в резервуар с нарушением
правил    погрузки,   пломбирования,   оформления   документов   на
транспортные    средства,    а    также   в   случаях   обнаружения
несоответствия  данных  паспорта  качества или контрольного анализа
требованиям ГОСТа (ТУ) на нефтепродукт;
     после восстановления качества нефтепродукта.
     11. Анализ  качества  нефтепродуктов проводится испытательными
лабораториями     на    основании    договоров,    заключенных    с
Госнефтеинспекцией   по   Саратовской    области   и   проверяемыми
субъектами.
     12. Контролю    качества    подлежат   пробы   нефтепродуктов,
отобранные   из   резервуаров,   цистерн,  трубопроводов  и  прочих
емкостей  в  соответствии  с ГОСТом 2517-85 "Нефть и нефтепродукты.
Методы отбора проб".
     13. Отбор  проб  нефтепродуктов осуществляет представитель АЗС
или  нефтебазы  в  присутствии  представителя  Госнефтеинспекции по
Саратовской  области  или представителя испытательной лаборатории с
составлением   протокола   отбора   проб   по  форме,  указанной  в
приложении N 2 к настоящему Положению.
     14. При     отрицательном    результате    анализа    качества
нефтепродукта   лаборатория   выдает   субъекту  протокол  проверки
качества  с  заключением  о  несоответствии  качества нефтепродукта
требованиям  ГОСТа  (ТУ)  по  форме  приложения  N  3  к настоящему
Положению.
     При    положительном    результате    анализа    нефтепродукта
оформляются паспорта качества.
     15. При   несоответствии  качества  нефтепродукта  требованиям
ГОСТа   (ТУ)   испытательная   лаборатория  выдает  рекомендации  о
возможности  применения  нефтепродукта в соответствии с полученными
результатами анализа или перевода его в низший сорт.
     В  случае  возникновения разногласий по качеству нефтепродукта
субъект   вправе   за   свой   счет  провести  повторный  анализ  в
арбитражной  лаборатории.  Проверка  проводится в объеме требований
ГОСТа или ТУ (пункт 3 приложения N 1 к настоящему Положению).
     Решение   о   качестве   нефтепродукта,  принятое  арбитражной
лабораторией, является окончательным.
     16. Реализация      или      использование     некачественного
нефтепродукта  разрешается  после  восстановления  его  качества  и
проведения повторного анализа за счет проверяемого субъекта.

                      IV. Права и обязанности

     17. При    проведении    проверок    качества   нефтепродуктов
Госнефтеинспекция по Саратовской области имеет право:
     осуществлять    совместно   с   испытательными   лабораториями
контроль  качества  нефтепродуктов  с  отбором  проб  и  проведения
анализа   на  соответствие  требованиям  ГОСТа  (ТУ)  на  основании
заключенных договоров;
     запрещать   реализацию   нефтепродуктов   в  случае  уклонения
субъекта от предъявления нефтепродукта для контроля качества.
     18. В    обязанность   субъекта,   выполняющего   операции   с
нефтепродуктами, входит:
     представлять   в   испытательную  лабораторию  для  проведения
контроля качества:
     образцы  нефтепродуктов  (пробы),  отобранные в соответствии с
требованиями  ГОСТа  2517-85  "Нефть и нефтепродукты. Методы отбора
проб";
     реализовывать   нефтепродукты  только  при  наличии  паспортов
качества;
     обеспечивать  сохранность  качества  нефтепродуктов  при  всех
операциях,      проводимых     субъектом,     с     нефтепродуктами
(транспортировка, прием, хранение);
     прекращать   реализацию  и  использование  нефтепродуктов  при
обнаружении их несоответствия требованиям ГОСТа или ТУ;
     вести  документацию,  подтверждающую  качество  поступающих  и
реализуемых нефтепродуктов;
     обеспечивать   возможность   выполнения   должностными  лицами
Госнефтеинспекции  по  Саратовской  области и других контролирующих
организаций  служебных  полномочий  по  осуществлению  контроля  за
качеством нефтепродуктов;
     представлять    должностным    лицам    Госнефтеинспекции   по
Саратовской    области   достоверную   информацию   о   реализуемых
нефтепродуктах;
     оплачивать    стоимость    работ    по    контролю    качества
нефтепродуктов    на    основании    договоров   с   испытательными
лабораториями и Госнефтеинспекцией по Саратовской области.
     19. Испытательная лаборатория обязана:
     обеспечивать   объективность   и   достоверность   результатов
проводимых испытаний в соответствии с требованием ГОСТа (ТУ);
     проводить   анализ   проб,  взятых  из  транспортных  средств,
цистерн  бензовозов  и железнодорожных цистерн, в течение 24 часов,
для остальных объектов - не более 3 суток;
     ежемесячно   предоставлять  сведения  в  Госнефтеинспекцию  по
Саратовской области по установленной форме;
     немедленно   сообщать   в   Госнефтеинспекцию  по  Саратовской
области   о   субъектах,  нефтепродукты  которых  не  соответствуют
требованиям нормативной документации по качеству.
     20. Виновные  в  нарушении настоящего Положения привлекаются к
ответственности в соответствии с действующим законодательством.



                             Приложение N 1 к Положению  о  порядке
                             осуществления  контроля  за  качеством
                             нефтепродуктов,      реализуемых     и
                             используемых на территории Саратовской
                             области


     1. Перечень   показателей   краткого   лабораторного   анализа
нефтепродуктов:

     Автомобильные бензины:             Дизельное топливо:
октановое число;                  температура вспышки;
фракционный состав;               температура застывания (при отборе
                                  проб с 1 октября по 15 апреля);
плотность;                        плотность;
содержание механических примесей  содержание механических примесей
и воды.                           и воды.

     2. Перечень  показателей  контрольного  лабораторного  анализа
нефтепродуктов:

     Автомобильные бензины:             Дизельное топливо:
октановое число;                  температура вспышки;
фракционный состав;               кинематическая вязкость;
концентрация фактических смол;    температура застывания;
испытание на медной пластинке;    массовая доля серы;
содержание воды и механических    содержание воды;
примесей;
цвет;                             содержание механических примесей;
плотность.                        плотность.

     3. Перечень  показателей  лабораторного анализа нефтепродуктов
в объеме требований стандартов или технических условий:

     Автомобильные бензины:             Дизельное топливо:
октановое число;                  цетановое число;
фракционный состав;               фракционный состав;
масса свинца;                     кинематическая вязкость;
давление насыщенных паров;        температура застывания;
кислотность;                      температура помутнения;
концентрация фактических смол;    температура вспышки в закрытом
                                  тигле;
индукционный период;              массовая доля серы;
массовая доля серы;               испытание на медной пластинке;
массовая доля меркаптановой       содержание ВКЩ;
серы;
испытание на медной пластинке;    концентрация фактических смол;
содержание ВКЩ;                   кислотность;
содержание воды и механических    йодное число;
примесей;
цвет;                             содержание механических примесей;
плотность.                        плотность;
                                  содержание воды.



                             Приложение N 2 к Положению  о  порядке
                             осуществления  контроля  за  качеством
                             нефтепродуктов,      реализуемых     и
                             используемых на территории Саратовской
                             области



                    П Р О Т О К О Л  N ______

отбора проб нефтепродуктов на______________________________________
                               (наименование объекта контроля)
___________________________________________________________________
                                    (адрес, фирма)
для проведения лабораторного анализа.
     1. Реквизиты поставщика ______________________________________
___________________________________________________________________
     2. Дата и время отбора проб___________________________________
     3. Пробы отобраны_____________________________________________
                 (должность, Ф.И.О. представителя объекта контроля)
в присутствии______________________________________________________
           (должность, Ф.И.О. представителя контролирующего органа)
в чистую, сухую посуду_____________________________________________
___________________________________________________________________
                         (указать емкость и материал)
и опечатаны печатями_______________________________________________
                         (указывается печать представителя
___________________________________________________________________
               контролирующего органа и объекта контроля)

    Сведения о регистрации:
+-------+---------------+-----------+------------+----------------+
¦ Номер ¦    Марка      ¦ ГОСТ (ТУ) ¦ Количество ¦  Место отбора  ¦
¦ пробы ¦ нефтепродукта ¦           ¦    проб    ¦      пробы     ¦
¦       ¦               ¦           ¦            ¦ (N резервуара, ¦
¦       ¦               ¦           ¦            ¦ топливоразда-  ¦
¦       ¦               ¦           ¦            ¦ точной колонки)¦
+-------+---------------+-----------+------------+----------------+
+-------+---------------+-----------+------------+----------------+
+-------+---------------+-----------+------------+----------------+
+-------+---------------+-----------+------------+----------------+


Представитель контролирующего органа    _____________________

Представитель проверяемого объекта      _____________________



                             Приложение N 3 к Положению  о  порядке
                             осуществления  контроля  за  качеством
                             нефтепродуктов,      реализуемых     и
                             используемых на территории Саратовской
                             области



           П Р О Т О К О Л  N _____ проверки качества
                 на ___________________________
                     (вид, марка нефтепродукта)

Пример оформления:
Поступивший от МУП "Тюменьнефтемаркет", АЗС, по ул.Восстания, 40
Проба N 205 отобрана 07.04.98
Место отбора пробы: ТРК N 1
Поставщик: ТОО "Инвест-Силикат-Строй"
дата проведения анализа: 08.04.98
Протокол выдан 08.04.98.___________________________________________
                            (адрес и наименование лаборатории)

+-----+-------------------------------------+-------------+-----------+
¦  N  ¦      Наименование показателей       ¦  Норма по   ¦ Результат ¦
¦ п/п ¦                                     ¦ ТУ "летний" ¦  анализа  ¦
+-----+-------------------------------------+-------------+-----------+
¦ 1.  ¦ Детонационная стойкость:            ¦             ¦           ¦
¦     ¦ октановое число, определяемое по    ¦     92      ¦   89,2    ¦
¦     ¦ исследовательскому методу, не менее ¦             ¦           ¦
¦     ¦ октановое число, определяемое       ¦     83      ¦   81,5    ¦
¦     ¦ по моторному методу, не менее       ¦             ¦           ¦
+-----+-------------------------------------+-------------+-----------+
¦ 2.  ¦ Фракционный состав:                 ¦             ¦           ¦
¦     ¦ а) температура начала перегонки,    ¦     35      ¦    41     ¦
¦     ¦ град.С, не ниже                     ¦             ¦           ¦
¦     ¦ б) температура перегонки 10%,       ¦     75      ¦    57     ¦
¦     ¦ град.С, не выше                     ¦             ¦           ¦
¦     ¦ в) температура перегонки 50%,       ¦    120      ¦    95     ¦
¦     ¦ град.С, не выше                     ¦             ¦           ¦
¦     ¦ г) температура перегонки 90 %,      ¦    190      ¦   154     ¦
¦     ¦ град.С не выше                      ¦             ¦           ¦
¦     ¦ Температура конца кипения, град.С,  ¦    215      ¦   206     ¦
¦     ¦ не выше                             ¦             ¦           ¦
¦     ¦ остаток, %, не более                ¦      2      ¦     1     ¦
¦     ¦ остаток + потери, %, не более       ¦      4      ¦     2     ¦
+-----+-------------------------------------+-------------+-----------+
¦ 3.  ¦ Давление насыщенных паров, кПа, не  ¦     80      ¦    54     ¦
¦     ¦ более                               ¦             ¦           ¦
+-----+-------------------------------------+-------------+-----------+
¦ 4.  ¦ Концентрация фактических смол, мг   ¦      5      ¦   отс.    ¦
¦     ¦ на 100 мл, не более                 ¦             ¦           ¦
+-----+-------------------------------------+-------------+-----------+
¦ 5.  ¦ Испытание на медной пластинке       ¦   выдерж.   ¦  выдерж.  ¦
+-----+-------------------------------------+-------------+-----------+
¦ 6.  ¦ Содержание воды                     ¦    отс.     ¦   отс.    ¦
¦     ¦ и содержание механических примесей  ¦    отс.     ¦   отс.    ¦
+-----+-------------------------------------+-------------+-----------+
¦ 7.  ¦ Цвет                                ¦  бесцветн.  ¦  бл. желт.¦
¦     ¦                                     ¦  бл. желт.  ¦           ¦
+-----+-------------------------------------+-------------+-----------+
¦ 8.  ¦ Плотность при 20° С, кг/м3,         ¦     770     ¦           ¦
¦     ¦ не более                            ¦             ¦   725,6   ¦
+-----+-------------------------------------+-------------+-----------+

     Заключение:   Представленный   нефтепродукт  не  соответствует
требованиям ГОСТа (ТУ) _____________________   
     по параметру_____________________.

     Начальник лаборатории (лаборант)  ____________________