Постановление Областной Думы Саратовской области от 22.10.2003 № 17-655

 


                    САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 22.10.2003 г. N 17-655

                             г.Саратов


              Об обращении Саратовской областной Думы
    "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю
Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову, Совету Федерации
 Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе
 Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу увеличения
          размеров финансовой помощи Саратовской области"


     Саратовская областная Дума
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  обращение Саратовской областной Думы "К Президенту
Российской   Федерации   В.В.Путину,   Председателю   Правительства
Российской  Федерации  М.М.Касьянову, Совету Федерации Федерального
Собрания  Российской  Федерации,  Государственной Думе Федерального
Собрания   Российской  Федерации  по  вопросу  увеличения  размеров
финансовой помощи Саратовской области" (прилагается).
     2. Направить  настоящее  постановление  и  указанное Обращение
Президенту    Российской    Федерации    В.В.Путину,   Председателю
Правительства   Российской   Федерации   М.М.Касьянову,   в   Совет
Федерации     Федерального     Собрания    Российской    Федерации,
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

     Председатель
     Саратовской областной Думы          С.А.Шувалов

     Секретарь 
     Саратовской областной Думы          В.В.Мальцев


               Обращение Саратовской областной Думы

           К Президенту Российской Федерации В.В.Путину,
  Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову,
   Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
  Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
         по вопросу увеличения размеров финансовой помощи
                        Саратовской области

     Депутаты  Саратовской областной Думы обращают Ваше внимание на
продолжающиеся   со   стороны  Правительства  Российской  Федерации
нарушения федерального бюджетного законодательства.
     Так,  проектом  федерального  закона "О федеральном бюджете на
2004  год", принятом в первом чтении, в нарушение части двенадцатой
статьи     48     Бюджетного     кодекса    Российской    Федерации
предусматривается  большую часть налоговых поступлений с территории
региона централизовать в федеральном бюджете.
     Как  и  в прошлые годы, предусматриваются изменения нормативов
распределения   доходов  от  федеральных  налогов  и  сборов  между
федеральным   бюджетом   и   консолидированным  бюджетом  субъектов
Российской   Федерации,   что  противоречит  статье  50  Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
     Правительство  Российской Федерации совершенно не реагирует на
процессы  структурных  изменений  компаний и акционерных обществ, в
результате   которых  активы  осуществляющих  свою  деятельность  в
регионе    подразделений    уводятся    в    центр    и   снижается
налогооблагаемая база регионов.
     Предлагаемые  Правительством  Российской  Федерации  в проекте
федерального  закона  "О  федеральном бюджете на 2004 год" доходные
источники  компенсации  потерь  регионального  бюджета  относятся к
числу  неустойчиво собираемых и не позволяют обеспечить достаточную
компенсацию выпадающих доходов.
     Сохраняется   ориентация   центральной  власти  на  проведение
налоговой  и  бюджетной реформ и обеспечение "федеральных мандатов"
за счет региональных бюджетов.
     Несмотря   на   принятое   федеральной   властью   решение  об
увеличении   с   октября  2003  года  заработной  платы  работникам
бюджетной  сферы,  о  снижении  налогооблагаемой  базы  и налоговых
поступлений,  финансовая  помощь из федерального бюджета регионам в
2004 году практически не возрастает.
     Депутаты  Саратовской  областной  Думы обеспокоены сложившейся
ситуацией  и  убедительно  просят  рассмотреть вопрос об увеличении
размеров  финансовой  помощи региону из федерального бюджета в 2004
году на 1,9 млрд. рублей.

                                             Принято постановлением
                                         Саратовской областной Думы
                                          от 22.10.2003 г. N 17-655